Veřejný zájem ve vodním právu

Podobné dokumenty
Novela vodního zákona k suchu Aktualizace legislativního procesu

1. Státní fond rozvoje bydlení (dále jen Fond ) je právnickou osobou.

Vodní zákon velká novela stavebního zákona a poplatková novela Váš partner v profesním rozvoji

Zpráva pro uživatele

Udržitelné stavební investice v ČR do roku 2020

Novela stavebního zákona krok vpřed nebo přešlapování na místě? 2018 Pro více informací kontaktujte Deloitte Česká republika. 2

Obecné informace podle 26 zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), o uskutečněných kontrolách za rok 2018

PODPORA VYBUDOVÁNÍ A PROVOZU ZAŘÍZENÍ PÉČE O DĚTI PŘEDŠKOLNÍHO VĚKU PRO PODNIKY I VEŘEJNOST MIMO HL. M. PRAHU / V HL. M. PRAZE

Mezinárodní prostředí a rozdílné přístupy v rozličných státech

Poplatková novela vodního zákona č. 113/2018 Sb., a další nová legislativa ve vodním hospodářství Váš partner v profesním rozvoji

Cena hejtmana Plzeňského kraje za společenskou odpovědnost pro rok 2014

Fyzická bezpečnost z pohledu ochrany a odolnosti prvků kritické infrastruktury. Ing. Luboš Nečesal

VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA. OPATŘENÍ OBECNÉPOVAHY Stanovení přechodné úpravy provozu na pozemní komunikaci

ETICKÝ A OBCHODNÍ ŘÁD ANTIMONOPOLNÍ & KONKURENČNÍ POLITIKA

Varování podle - použití a dopady. Adam Kučínský ředitel odbor regulace

Veřejné zakázky v oblasti obrany nebo bezpečnosti Pohled Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (?)

Metodická příručka Omezování tranzitní nákladní dopravy

Rodinný podnik Jan Spáčil

ETICKÝ A OBCHODNÍ ŘÁD POLITIKA PRO DARY & POHOŠTĚNÍ

Výzva K PODÁNÍ NABÍDKY A K PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE VE ZJEDNODUŠENÉM PODLIMITNÍM ŘÍZENÍ DLE UST. 53 ZÁKONA Č. 134/2016 SB., O ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK

Příloha k metodice Ochrana vod. Dotace v lesním hospodářství v oblasti vod

Cena hejtmana Plzeňského kraje za společenskou odpovědnost pro rok 2017

Želešice - vodovodní řád pro zónu k podnikání

Příležitosti a rizika profesní komory pro soci{lní pracovníky v soci{lních služb{ch

Sociologie (socius, societas + logos) = studium lidské společnosti a sociálních jevů.

KODEX PROFESIONÁLNÍHO CHOVÁNÍ A ETIKY POKYNY PRO DARY A POHOŠTĚNÍ

NÁVODNÁ STRUKTURA MÍSTNÍHO AKČNÍHO PLÁNU VZDĚLÁVÁNÍ

Slezská univerzita v Opavě Obchodně podnikatelská fakulta v Karviné

Role metodika v procesu zavádění a ověřování standardů kvality v praxi

aneb Doporučení pro přípravu a realizaci vzdělávacích akcí pro odbornou veřejnost

V rámci činnosti organizace dochází ke zpracování osobních údajů především pro následující účely:

Novela zákona o investičních pobídkách pozitivní změny

INFORMACE SPOLEČNOSTI V SOUVISLOSTI S POSKYTOVÁNÍM INVESTIČNÍCH SLUŽEB

Jak zavést systém managementu kvality

PODROBNÉ PODMÍNKY OZNÁMENÍ O ZAHÁJENÍ KONCESNÍHO ŘÍZENÍ

Domov Čujkovova, Ostrava-Zábřeh, příspěvková organizace

Informace o zpracování osobních údajů. Úvodní informace

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ

Informačně expertní systém včasného varování a vyrozumění v důsledku stanovení rizik skalního řícení

USNESENÍ. Č. j.: ÚOHS-S0421/2018/VZ-31571/2018/511/ŠNo Brno: 2. listopadu 2018

Výzva. Prioritní osa 5 Národní podpora územního rozvoje Oblast intervence 5.1 Národní podpora využití potenciálu kulturního dědictví

Základní škola Valašské Meziříčí, Vyhlídka 380, okres Vsetín, příspěvková organizace

OBCHODNÍ PODMÍNKY PRO SLUŽBU VYDÁVÁNÍ OVĚŘENÝCH VÝSTUPŮ

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S398/2010/VZ-16684/2010/520/NGl V Brně dne: 14. února 2011

Adventní setkání Stavebního fóra Legislativní bilance roku 2016, výhled na příští rok Jan Pavouk, 13. prosince 2016

MasterCard Obchodník roku 2015 pravidla hodnocení obchodníků

Stanovisko Rekonstrukce státu ke komplexnímu pozměňovacímu návrhu novely služebního zákona

KAPITOLA II ZÁKON NA OCHRANU OVZDUŠÍ ZÁKLADNÍ POVINNOSTI...13 KAPITOLA III PROVÁDĚCÍ PŘEDPISY K ZÁKONU O OVZDUŠÍ ZÁKLADNÍ POPIS...

Krajský úřad Karlovarského kraje

DOTAZNÍK ZKUŠENOSTI ČESKÝCH PŘÍJEMCŮ S METODAMI PRO URČOVÁNÍ A VYKAZOVÁNÍ NEPŘÍMÝCH NÁKLADŮ V PROJEKTECH

PROHLÁŠENÍ O OCHRANĚ OSOBNÍCH ÚDAJŮ

SMĚRNICE č. 5 ŠKOLENÍ ZAMĚSTNANCŮ, ŽÁKŮ A DALŠÍCH OSOB O BEZPEČNOSTI A OCHRANĚ ZDRAVÍ PŘI PRÁCI (BOZP)

Dotační programy MŽP v péči o sídelní krajinu. Ing. Jiří Klápště Odbor obecné ochrany přírody a krajiny MŽP

integrované povolení

Vnitřní předpis města Náchoda pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu (mimo režim zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách)

DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍM PODMÍNKÁM Č. III ZE DNE

Základní škola a Mateřská škola Ostrava-Krásné Pole, Družební 336, příspěvková organizace

Miroslav Dítě, Zdeněk Teplý, Pavel Končel, Miloš Urbánek

USNESENÍ. Č. j.: ÚOHS-S0141/2017/VZ-13333/2017/522/PKř Brno:

V rámci činnosti organizace dochází ke zpracování osobních údajů především pro následující účely:

1. Seminář k obsahu zákoníku práce, dalším souvisejícím právním úpravám a k sociálnímu dialogu (seminář je určen pro vedoucí zaměstnance)

Simulátor krizových procesů na úrovni krizového štábu. Systémová dokumentace

Proč se v Praze musí stavět? Petr Hána, Deloitte , Fórum Zlaté koruny

JE LIBERALIZACE VŠEMOCNÝM LÉKEM NEBO JEN NÁSTROJEM PRO PŘESKUPENÍ SIL?

Oznámení o vyhlášení výběrového řízení na služební místo vedoucího inspektora Oblastního inspektorátu práce pro hlavní město Prahu

VYMEZENÍ ZPŮSOBILÝCH VÝDAJŮ. PROGRAM PODPORY PORADENSTVÍ VÝZVA I Poradenské služby pro MSP

S t ř e d o č e s k ý k r a j

Strategie přizpůsobení se změně klimatu v podmínkách ČR

VÝROČNÍ ZPRÁVA ROKU 2012 Nadání a dovednosti o.p.s.

Škola ochrany osobních údajů

USNESENÍ. Č. j.: ÚOHS-S0005/2017/VZ-01915/2017/512/AKp Brno 26. ledna 2017

SEMINÁŘ ROMOVÉ V EVROPĚ

Norské fondy Program CZ08

Informace o zpracování osobních údajů

KANDIDÁTI do výboru ČKAIT oblast Zlín volební období volby Návrh kandidátů do výboru (počet volených orgánů 7)

Zákon o zdravotních pojišťovnách

I / Cíle a způsoby poskytování sociálních služeb

9:45 10:20 Úvodní slovo Mgr. Miloslav Kvapil, ředitel společnosti DYNATECH s.r.o.

Činnost a role Státního zdravotního ústavu v oblasti přípravků na ochranu rostlin. Miroslava HORNYCHOVÁ Státní zdravotní ústav (SZÚ)

DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍM PODMÍNKÁM

STAVEBNÍ BYTOVÉ DRUŽSTVO PORUBA

Zdanění digitálních společností Miroslav Svoboda 22. května 2018

DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍM PODMÍNKÁM Č. IX ZE DNE

Zákon o kybernetické bezpečnosti a jeho dopad na provozovatele telekomunikačních sítí. Adam Kučínský Odbor regulace

KONFERENCE O ŘÍZENÍ HOSPODAŘENÍ A FINANCOVÁNÍ SAMOSPRÁV

! STANOVY SPOLKU I. Název MĚSÍČNÍ HOUPAČKA, spolek (dále jen MH) Sídlo: Hřbitovní 29, Ivančice,

Program prevence nehod a bezpečnosti letů

Trvání soutěže: Soutěž trvá od okamžiku vyhlášení na sociální síti FACEBOOK dne do konce dne

Orgán veřejné správy. Orgán. Adresát. správy. správy. Adresát. správy

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ. Č. j.: ÚOHS-S870/2014/VZ-27035/2014/542/JVo Brno 16. prosince 2014

Etržiště České pošty Centrum veřejných zakázek.

ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE ROZHODNUTÍ

Daňový. Zpravodaj vznikl ve spolupráci se členem AMSP ČR společností Akont mezinárodní daňové poradenství, ( Kontakt pro Vaše dotazy:

VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY STANOVENÍ PŘECHODNÉ ÚPRAVY PROVOZU NA POZEMNÍCH KOMUNIKACÍCH

Sdílená ekonomika Kolik? Jak dále? David Marek, Deloitte

Informace o zpracování osobních údajů

Nabídka služby DOZP 1. poskytnutí ubytování 2. poskytnutí stravy 3. pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu

Herním prostorem se rozumí herna nebo kasino. Do těchto prostor platí zákaz vstupu osobám mladším 18 let.

Microsoft Select Plus

Transkript:

Veřejný zájem ve vdním právu Zdeněk Hráček Nárdní dialg vdě na téma: Vdní hspdářství a veřejné zájmy, Htel Skalský Dvůr na Vysčině, 18. září 2018

Veřejný zájem ve vdním právu Pjem veřejný zájem Neurčitý právní pjem, který není právním řádem definván definice v literatuře a judikatuře Definice veřejnéh zájmu neprávníky : W. Lippman: t, c by si lidé vybrali, kdyby viděli jasně, mysleli racinálně, jednali bez hledu na sbní zájem a shvívavě k statním J. A. Schumpeter: jednznačnu shdu neb řešení, které by všichni přijali pd tíhu argumentů Veřejný zájem státní zájem (mhu se ale překrývat) Veřejný zájem nelze spatřvat puze v prspěchu státu, resp. státních institucí, jak bývá někdy mylně interpretván [NSS 5 As 11/2003-66] Již prvrepublikvý NSS ČSR prhlásil za neudržitelnu knstrukci veřejnéh zájmu v tm smyslu, že ve veřejném zájmu je t, c je nejúčelnějším a nejhspdárnějším řešením a při čemž s minimálními náklady lze dcíliti maximálníh efektu [NSS ČSR Bh. adm. 14224] jestliže je zájmem celé splečnsti neb pdstatné části splečnsti (veřejnsti) a směřuje k všebecnému blahu a dbru. C je takvým veřejným zájmem, lze v praxi vysledvat zejména z plitických a zákndárných aktů legitimních rgánů, z plitickéh diskursu, veřejnéh diskursu k nejrůznějším dbrným tázkám aj. [NSS 2 As 207/2016-46] 2018 Ambruz & Dark Delitte Legal s.r.., advkátní kancelář Veřejný zájem ve vdním právu 2

Veřejný zájem ve vdním právu Aplikace pjmu veřejný zájem Prces frmulace veřejnéh zájmu 1. Vymezvání veřejných zájmů (abstraktní fáze, legitimita a legalita) 2. Nalézání veřejnéh zájmu (knkrétní fáze; flexibilita a vymahatelnst) Není vymezen puze jeden, univerzální veřejný zájem - jakýsi univerzální, becně platný a všem statním (dílčím) zájmům nadřazený veřejný zájem statně ani neexistuje [Weyr, F. Terie práva. Brn, Praha: Orbis, 1936, s. 310] Každý zákn vymezuje vlastní veřejné zájmy, které chrání Definvání knkrétníh veřejnéh zájmu přím záknem deklarvání veřejnéh zájmu v knkrétně určené věci záknem, pkládá Ústavní sud za prtiústavní. Veřejný zájem v knkrétní věci by měl být zjišťván v průběhu správníh řízení na základě pměřvání nejrůznějších partikulárních zájmů, p zvážení všech rzprů a připmínek. Z důvdnění správníh rzhdnutí pak musí zřetelně vyplynut, prč veřejný zájem převážil nad řadu jiných partikulárních zájmů. Veřejný zájem je třeba nalézt v prcesu rzhdvání určité tázce (typicky např. vyvlastňvání) a nelze jej v knkrétní věci a priri stanvit. Z těcht důvdů je zjišťvání veřejnéh zájmu v knkrétním případě typicky pravmcí mci výknné a nikliv zákndárné. [Pl. ÚS 24/04] 2018 Ambruz & Dark Delitte Legal s.r.., advkátní kancelář Veřejný zájem ve vdním právu 3

Veřejný zájem ve vdním právu Vymezvání veřejnéh zájmu v zahraničí Francie ( L intérêt général ) Neurčitý pjem Vykládán (zejm. prstřednictvím Cnseil d'état), prtže se čast se bjevuje jak pjem v záknech neb nařízeních Německ (Öffentliches Interesse) Běžně pužívaný neurčitý právní pjem Staví zájmy splečnéh dbra nad individuální zájmy, ale pdle dbrné literatury nemá vždy veřejný zájem přednst před zájmy jedntlivce (v některých případech zákn vyžaduje vzájemnu rvnváhu mezi zájmy veřejnsti a stran, které představují zájem jedntlivce - zájem sukrmý, např. při vytváření územních plánů) Plsk (wazny interes publiczny) Není definván Obsažen ale v čl. 22 plské ústavy - přijímá se t, že veřejným zájmem je bezpečnst státu, veřejný přádek, chrana přírdy, veřejnéh zdraví a veřejné mrálky 2018 Ambruz & Dark Delitte Legal s.r.., advkátní kancelář Veřejný zájem ve vdním právu 4

Veřejný zájem ve vdním právu Aplikace pjmu veřejný zájem 2 dst. 4 správníh řádu: Správní rgán dbá, aby přijaté řešení byl v suladu s veřejným zájmem a aby dpvídal klnstem danéh případu, jakž i na t, aby při rzhdvání skutkvě shdných neb pdbných případů nevznikaly nedůvdné rzdíly. Není vymezen puze jeden veřejný zájem, ale někdy k určitému bjektu (činnsti) se vížu veřejné zájmy, jejichž chrana je dána d ruku různých úřadů, p př. s hlediska různých záknů stavba, která je zárveň živnstensku prvzvnu [Hetzel, J., Weyr, F. et al. Slvník veřejnéh práva českslvenskéh, Brn: Nakladatelství Rvnst, 1948, s. 578] Pměřvání a harmnizace jedntlivých veřejných zájmů v rámci nalézání veřejnéh zájmu Test prprcinality [Pl. ÚS 4/94]: 1. Kritérium vhdnsti - tj. zda bude naplněním veřejnéh zájmu dsažen sledvanéh cíle; 2. Kritérium ptřebnsti - tj. zda není mžné danéh cíle dsáhnut jinak a; 3. Kritérium závažnsti - tj. psuzení závažnsti klidujících veřejných zájmů. 2018 Ambruz & Dark Delitte Legal s.r.., advkátní kancelář Veřejný zájem ve vdním právu 5

Veřejný zájem ve vdním právu Základní veřejné zájmy vymezené vdním právem 1 dst. 1 vdníh zákna Ochrana pvrchvých a pdzemních vd Stanvení pdmínek pr hspdárné využívání vdních zdrjů a pr zachvání i zlepšení jaksti pvrchvých a pdzemních vd Vytvření pdmínek pr snižvání nepříznivých účinků pvdní a sucha Zajištění bezpečnsti vdních děl Přispívání k zajištění zásbvání byvatelstva pitnu vdu Přispívání k chraně vdních eksystémů a na nich přím závisejících suchzemských eksystémů 1 dst. 2 zákna vdvdech a kanalizacích Zřizvání a prvz vdvdů a kanalizací pr veřejnu ptřebu + Ochrana dběratele ( 36 zákna vdvdech a kanalizacích) + další veřejné zájmy specifikvané jedntlivými ustanveními 2018 Ambruz & Dark Delitte Legal s.r.., advkátní kancelář Veřejný zájem ve vdním právu 6

Veřejný zájem ve vdním právu Osa knkretizace veřejnéh zájmu na příkladu OPVZ veřejný zájem na chraně živtníh prstředí (reprezentván právem živtníh prstředí) veřejný zájem na chraně vd a vdních pměrů (reprezentván vdním záknem) veřejný zájem na chraně vdních zdrjů (reprezentván Hlavu V vdníh zákna) veřejný zájem na stanvení OPVZ (reprezentván ustanvením 30 vdníh zákna) 2018 Ambruz & Dark Delitte Legal s.r.., advkátní kancelář Veřejný zájem ve vdním právu 7

Děkuji za pzrnst! 2017 Ambruz & Dark Delitte Legal s.r.., advkátní kancelář 8

Kntakt: Ambruz & Dark Delitte Legal s.r.., advkátní kancelář JUDr. Zdeněk Hráček, Ph.D. Advkát, Managing Assciate Tel: +420 725 001 424 E-mail: zhracek@delittece.cm 2018 Ambruz & Dark Delitte Legal s.r.., advkátní kancelář Veřejný zájem ve vdním právu 9

Mbilní aplikace Delitte CZ Zpravdaje l Studie l Semináře l Nvinky l Videa Delitte Legal značuje právní praxe přidružených splečnstí členských firem Delitte Tuche Thmatsu Limited, které pskytují právní služby. Z právních a regulatrních důvdů právní služby nepskytují všechny členské firmy. Delitte značuje jednu či více splečnstí Delitte Tuche Thmatsu Limited, britské privátní splečnsti s ručením mezeným záruku ( DTTL ), jejích členských firem a jejich spřízněných subjektů. Splečnst DTTL a každá z jejích členských firem představuje samstatný a nezávislý právní subjekt. Splečnst DTTL (rvněž značvaná jak Delitte Glbal ) služby klientům nepskytuje. Pdrbné infrmace splečnsti Delitte Tuche Thmatsu Limited a jejích členských firmách jsu uvedeny na adrese www.delitte.cm/cz/nas. Splečnst Delitte pskytuje služby v blasti auditu, pradenství, právníh a finančníh pradenství, pradenství v blasti rizik a daní a suvisející služby klientům v celé řadě dvětví veřejnéh a sukrméh sektru. Díky glbálně prpjené síti členských firem ve více než 150 zemích a teritriích má splečnst Delitte světvé mžnsti a pznatky a pskytuje svým klientům, mezi něž patří čtyři z pěti splečnstí figurujících v žebříčku Frtune Glbal 500, vysce kvalitní služby v blastech, ve kterých klienti řeší své nejkmplexnější pdnikatelské výzvy. Chcete-li se dzvědět více způsbu, jakým zhruba 244 000 dbrníků dělá t, c má pr klienty smysl, kntaktujte nás prstřednictvím sciálních sítí Facebk, LinkedIn či Twitter. Splečnst Delitte ve střední Evrpě je reginální rganizací subjektů sdružených ve splečnsti Delitte Central Eurpe Hldings Limited, která je člensku firmu sdružení Delitte Tuche Thmatsu Limited ve střední Evrpě. Odbrné služby pskytují dceřiné a přidružené pdniky splečnsti Delitte Central Eurpe Hldings Limited, které jsu samstatnými a nezávislými právními subjekty. Dceřiné a přidružené pdniky splečnsti Delitte Central Eurpe Hldings Limited patří ve středevrpském reginu k předním firmám pskytujícím služby prstřednictvím téměř 6 000 zaměstnanců ze 41 pracvišť v 18 zemích. 2018 Pr více infrmací kntaktujte Ambruz & Dark Delitte Legal s.r.. neb Delitte Advisry s.r..