Výroční 2014 zpráva MĚSTO NERATOVICE
OBSAH 1. ÚVODNÍ SLOVO STAROSTKY... 4 2. INFORMACE O MĚSTĚ... 5 2.1 NERATOVICE... 5 2.2 SPRÁVNÍ OBVOD ORP NERATOVICE... 5 2.3 SAMOSPRÁVA... 6 2.3.1 ZASTUPITELSTVO MĚSTA NERATOVICE... 6 2.3.2 RADA MĚSTA NERATOVICE... 7 3. ROK 2014 V NERATOVICÍCH... 7 3.1 LEDEN... 7 3.2 ÚNOR... 7 3.3 BŘEZEN... 8 3.4 DUBEN... 8 3.5 KVĚTEN... 9 3.6 ČERVEN... 9 3.7 ČERVENEC A SRPEN... 10 3.8 ZÁŘÍ... 10 3.9 ŘÍJEN... 11 3.10 LISTOPAD... 11 3.11 PROSINEC... 12 4. HOSPODAŘENÍ MĚSTA V ROCE 2014... 12 4.1 VÝSLEDEK HOSPODAŘENÍ... 12 4.2 STRUKTURA PŘÍJMŮ... 12 4.3 STRUKTURA VÝDAJŮ... 13 4.4 HOSPODÁŘSKÁ ČINNOST MĚSTA (BEZ BYTOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ)... 13 4.5 HOSPODAŘENÍ S BYTY... 13 4.6 HOSPODAŘENÍ ORGANIZACÍ ZŘIZOVANÝCH MĚSTEM K 31. 12. 2014... 14 4.7 POSKYTNUTÉ DOTACE A GRANTY MĚSTA... 15 4.8 STAV MAJETKU MĚSTA... 15 4.9 ZŮSTATEK PŘIJATÝCH ÚVĚRŮ K 31. 12. 2014... 16 5. VÝZNAMNÉ INVESTIČNÍ AKCE... 16 5.1 OPRAVY... 17 5.2 INVESTICE... 18
5.3 INVESTIČNÍ AKCE SPOLUFINANCOVANÉ Z DOTACE... 18 5.3.1 REALIZOVANÉ... 18 5.3.2 PŘIPRAVOVANÉ... 19 6. MĚSTSKÝ ÚŘAD... 19 6.1 ZÁKLADNÍ INFORMACE A ORGANIZAČNÍ STRUKTURA... 19 6.2 SEZNAM ODBORŮ... 20 6.2.1 ODBOR KANCELÁŘE STAROSTY... 20 6.2.2 ODBOR KANCELÁŘE TAJEMNÍKA ÚŘADU... 23 6.2.3 FINANČNÍ ODBOR... 24 6.2.4 ODBOR SPRÁVY MAJETKU... 24 6.2.5 ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ A ŠKOLSTVÍ... 24 6.2.6 ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ... 37 6.2.7 ODBOR SPRÁVNÍCH ČINNOSTÍ A DOPRAVY... 38 6.2.8 STAVEBNÍ ODBOR... 39 6.2.9 ŽIVNOSTENSKÝ ODBOR... 41 6.2.10 MĚSTSKÁ POLICIE... 42 7. ZÁVĚR NERATOVICE V ROCE 2015... 47
1. ÚVODNÍ SLOVO STAROSTKY Vážení spoluobčané, předkládáme vám zprávu o činnosti města a městského úřadu za rok 2014. Cílem tohoto dokumentu, který je zpracován již po čtvrté, je seznámit vás s hlavními událostmi z pohledu samosprávy. Zpracované tabulky vám umožní porovnání činnosti úřadu ve všech oblastech jeho působnosti s roky minulými. Do roku 2014 jsme vstoupili s rozpočtovým provizoriem, aby mohl být rozpočet sestaven na základě potvrzených skutečností. Hlavní plánovanou investiční akcí byla rekonstrukce střešního a obvodového pláště ZŠ 28. října, na kterou byla smlouva se zhotovitelem stavby podepsána až v úplném závěru předchozího roku. K zajištění této akce spolufinancované z prostředků SFŽP byl sjednán úvěr u Komerční banky ve výši 40 mil. korun, ze kterého bylo vyčerpáno 15 mil. Celková cena stavby včetně souvisejících nákladů byla 48.338.415 Kč, z toho 17.692.749 Kč bylo z dotace. Stavbu se i přes její náročnost podařilo realizovat v termínu, a v září mohl být zahájen nový školní rok v rekonstruované a energeticky úsporné budově. Další rozsáhlou stavbou v tomto roce byla rekonstrukce ulic 28. října a Dr. E. Beneše a bylo provedeno zateplení dalších dvou budov MŠ Harmonie. Ostatní realizované investiční akce jsou popsané v samostatné kapitole. Po schválení rozpočtu v únoru byly vyhlášeny veřejné zakázky na zhotovitele plánovaných investičních akcí a dotační řízení města pro oblasti sportovní, kulturní, vzdělávací, sociální a zdravotní, ve kterých bylo rozděleno celkem 3.950.000 Kč. Díky této podpoře mohla ve své činnosti úspěšně pokračovat řada sportovních oddílů, občanských sdružení a spolků. V roce 2014 bylo dokončeno zpracování Strategického plánu rozvoje města do roku 2020, jehož naplňování bylo schváleno zastupitelstvem města. Dokument je včetně akčního plánu zveřejněn na webových stránkách města. O dění ve městě jsme vás pravidelně informovali v neratovickém zpravodaji, na webových stránkách města a na veřejných jednáních zastupitelstva, kterých se v loňském roce konalo osm. Rok 2014 byl z pohledu samosprávy především rokem volebním. V Neratovicích se do komunálních voleb přihlásilo celkem 11 politických subjektů. Účast občanů však byla ve srovnání s městy naší velikosti v okolí opět nízká, a to pouhých 30,19 %. Volby proběhly v souladu se zákonem a občané svými hlasy ocenili práci předchozího vedení. Získáním 12 mandátů obhájilo všechny pozice ve vedení města pro další volební období sdružení Neratovice jinak a ODS. I v následujícím volebním období se chceme zaměřit na naplňování stanovených cílů a pracovat ve prospěch města a jeho občanů. Mgr. Lenka Mrzílková, starostka MĚSTO NERATOVICE VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014 4
2. INFORMACE O MĚSTĚ 2.1 NERATOVICE Město Neratovice leží na březích Labe severně od Prahy a je jedním z nejmladších měst v České republice. Jeho území o rozloze 2 tis. ha tvoří původních šest obcí: Neratovice, Lobkovice, Mlékojedy, Byškovice, Korycany a Horňátky. K 1. 1. 2014 žilo v Neratovicích celkem 16 489 obyvatel, z toho 279 cizinců s přechodným pobytem a 425 cizinců s pobytem trvalým. Počet občanů ČR dle spádových oblastí k 1. 1. 2014 Byškovice 349 Lobkovice 657 Horňátky 59 Mlékojedy 545 Korycany 135 Neratovice 14 040 2.2 SPRÁVNÍ OBVOD ORP NERATOVICE Správní obvod obce s rozšířenou působností Neratovice (2117) o rozloze 11 317 ha a s 29 779 obyvateli je vymezen územím 12 obcí. V následující tabulce je uveden přehled Městských a Obecních úřadů jednotlivých obcí. Název Adresa Webové stránky Starosta Městský úřad Neratovice Městský úřad Kostelec nad Labem Obecní úřad Čakovičky Obecní úřad Kojetice Obecní úřad Chlumín Obecní úřad Libiš Obecní úřad Nedomice Obecní úřad Obříství Obecní úřad Ovčáry Obecní úřad Tišice Úřad městyse Všetaty Obecní úřad Zálezlice ul. Kojetická 1028 277 11 Neratovice nám. Komenského 1 277 13 Kostelec n/l Kojetická 32 250 63 Čakovičky ul. Lipová 155 250 72 Kojetice Chlumín 44 277 43 Chlumín ul. Mělnická 579 277 17 Libiš Nedomice 78 277 14 Dřísy Obříství 40 277 42 Obříství Ovčáry 41 277 14 Dřísy ul. M. Podvalové 334 277 15 Tišice T. G. Masaryka 69 277 16 Všetaty Zálezlice 111 277 43 Chlumín http://www.neratovice.cz http://www.kostelecnlabem.cz http://www.cakovicky.cz http://www.kojetice.cz http://www.chlumin.cz http://www.libis.cz http://www.nedomice.cz http://www.obristvi.cz http://www.ovcary.cz http://www.tisice.cz http://www.mestys-vsetaty.cz http://www.zalezlice.cz Mgr. Lenka Mrzílková Josef Chalupa Ing. Jiří Studnička Věra Richtermocová RSDr. Václav Pokorný Zdeněk Mráz Ing. Jitka Štyksová Jitka Zimová Josef Hromada Bc. Pavel Končel, DiS. Miroslav Baloun Jiří Čížek MĚSTO NERATOVICE VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014 5
2.3 SAMOSPRÁVA Současné složení orgánů samosprávy vzešlo z obecních voleb v roce 2014. Zastupitelstvo města má 21 členů, Radu města tvoří 7 členů volených ze členů zastupitelstva, mezi nimi starosta a dva místostarostové města. 2.3.1 ZASTUPITELSTVO MĚSTA NERATOVICE Jméno Kontakt E-mail Ondřej Čerepušťák 731 305 266 cerepustak@radiomedic.cz Petr Černohorský předseda kontrolního výboru 603 853 172 deda.ce@seznam.cz Mgr. Renáta Červenková 724 036 072 renata-cervenkova@seznam.cz Jan Dlask 725 660 611 honza.dlask@seznam.cz Ing. Vlastimil Dominik 315 684 114 vldominik@gmail.com Ing. Miroslav Falta 736 506 487 miroslav.falta@spolana.cz Jozef Hornák 603 751 589 jhornak.cz@gmail.com Ing. Tomáš Hrodek místostarosta neuvolněný 724 279 115 mistostarosta@neratovice.cz Ing. Aleš Kocourek 602 368 327 alda.kocourek@gmail.com Mgr. Kateřina Kořanová 315 684 232 katerina.koranova@zs-mpb.cz Ing. Roman Kroužecký 608 730 826 rkrouzecky@gmail.com Ing. Pavla Kuchařová 602 334 026 pavlakuk1@seznam.cz Ing. Michaela Landová 605 923 051 mischa33@seznam.cz Marek Lenc - marek.lenc@seznam.cz Mgr. Lenka Mrzílková starostka 315 650 300 starosta@neratovice.cz Michal Novozámský 315 684 862 novozamskym@tiscali.cz Milan Poříz 775 202 413 mil.poriz@seznam.cz Bc. Markéta Rajchertová místostarostka 315 650 302 marketa.rajchertova@neratovice.cz Jaroslava Soukupová 603 736 750 jaroslava.soukupova@seznam.cz Bc. Pavel Šanda předseda finančního výboru 603 864 934 pavelsanda@neratoviny.cz Richard Wiesner 777 685 198 r.wiesner@seznam.cz MĚSTO NERATOVICE VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014 6
2.3.2 RADA MĚSTA NERATOVICE Jméno Kontakt E-mail Ing. Vlastimil Dominik 315 684 114 vldominik@gmail.com Ing. Tomáš Hrodek 724 279 115 mistostarosta@neratovice.cz Mgr. Kateřina Kořanová 315 684 232 katerina.koranova@zs-mpb.cz Marek Lenc - marek.lenc@seznam.cz Mgr. Lenka Mrzílková 315 650 300 starosta@neratovice.cz Bc. Markéta Rajchertová 315 650 302 marketa.rajchertova@neratovice.cz Richard Wiesner 777 685 198 r.wiesner@seznam.cz 3. ROK 2014 V NERATOVICÍCH 3.1 LEDEN Na základních i středních školách ve městě probíhaly dny otevřených dveří pro budoucí žáky a studenty Ve městě proběhla tradiční Tříkrálová sbírka pořádaná Farní charitou Neratovice, vybralo se 21.124 Kč z celkové částky 76.475 Kč Prvním neratovickým miminkem roku 2014 byla Adélka Dudyová Ve Společenském domě zahájil plesovou sezónu 18. ledna Reprezentační ples města Po celý měsíc probíhala ve Společenském domě výstava SOŠ a SOU Neratovice s prezentací činnosti školy a její historie Pánové Genzer, Chmela, Suchánek a Sokol vystoupili ve Společenském domě v populární Partičce Město vydalo svou první turistickou vizitku č. 2559. Neratovice se tak zařadily mezi další turisticky atraktivní místa v České republice, která tuto turistickou vizitku vlastní a prodávají turistům návštěvníkům 3.2 ÚNOR V únoru se konaly zápisy do prvních tříd základních škol zřizovaných městem Neratovice pro školní rok 2014/2015 Zastupitelstvo město vyhlásilo dotační řízení města Neratovice pro oblast sportovní, kulturní, vzdělávací, sociální a zdravotní na rok 2014 V Mlékojedech a Neratovicích proběhla setkání občanů se zástupci vedení města na téma postupu realizace protipovodňových opatření v Neratovicích a v okolí města DDM Neratovice pořádal tradiční dětský karneval a soutěž Dívka roku 2014 V areálu statku u lobkovického zámku pořádalo o. s. Lobkovice lidovou masopustní veselici MĚSTO NERATOVICE VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014 7
Zastupitelstvo města projednalo a přijalo návrh rozpočtu. Rozpočet byl sestaven jako deficitní, celkové příjmy činily 232,599 mil. Kč a výdaje 317,048 mil. Kč, rozdíl ve výši 84,449 mil. Kč byl kryt finančními prostředky minulých let a bankovním úvěrem V budově městského úřadu v ul. Kojetická byla zřízena pobočka pracoviště VZP Mělník Konal se dobročinný bazárek ve prospěch Lesní mateřské školky Dubínek 3.3 BŘEZEN V Neratovicích jsou pořádány Farmářské trhy každý pátek od 6.00 do 12.00 hod. v dolní části parkoviště na náměstí Republiky Webové stránky města se v soutěži Zlatý erb umístily již podruhé na krásném druhém místě v kategorii nejlepší webové stránky města Začíná pravidelné jarní čištění parkovišť Na akci Regenerace panelového sídliště 1. etapa B byla dokončena rekonstrukce chodníků a mlatových pěšin, výstavba kontejnerových stání, terénní a sadové úpravy, vybudování dětského hřiště včetně oplocení a osazení městského mobiliáře Společenský dům zahájil provoz nových plakátovacích a reklamních ploch ve městě Ve Společenském domě probíhala výstava historických a současných fotografií autorů Pavla Šandy, Jiřího Pecháčka a Martina Čejky Na březích Labe Lobkovice v proměnách času. Byla vydána také kniha, ve které je 400 starých i nových fotografií z Lobkovic a Mlékojed V Listech města Neratovice a na webových stránkách byl zveřejněn seznam investičních akcí a oprav určených k realizaci v roce 2014 Pravá vesnická zabijačka se konala v hasičské zbrojnici v Mlékojedech. Pořádalo ji občanské sdružení Rotunda kolektiv Bre-berušky a SDH Mlékojedy Svaz diabetiků ČR, Územní organizace Mělník, připravil v obřadní síni města tradiční Den zdraví nejen pro diabetiky 3.4 DUBEN V DDM Neratovice se konala oblíbená a tradiční jarní prodejní výstava květin, vazeb a velikonočních dekorací spojená s ukázkami tradičních řemesel Ve Společenském domě probíhala po celý měsíc výstava fotografií Mlékojedy v proměnách času. Zároveň proběhl křest knihy Na březích Labe Lobkovice a Mlékojedy v proměnách času autorů Pavla Šandy a Jiřího Pecháčka (foto), Martina Čejky, Michaely a Miloše Landových (texty) Město Neratovice připravilo za účelem zvýšení informovanosti podnikatelských subjektů možnost získávat pravidelné informace o připravených veřejných zakázkách. Zájemcům o účast ve veřejných zakázkách je nabídnuta možnost registrace do databáze podnikatelských subjektů. Registrační formulář je umístěn na webových stránkách města v sekci Podnikání ve městě Probíhá jednání mezi KÚ Středočeského kraje a Magistrátem hl. m. Prahy ve věci integrace veřejné autobusové dopravy v oblasti Neratovic a Mělníka MĚSTO NERATOVICE VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014 8
Uskutečnila se již čtvrtá výsadba Stromů pro děti. Vysazovalo se deset okrasných jabloní a hrušní na ploše mezi ulicemi Na Skalkách a Dr. E. Beneše. Akci organizovala komise pro vzhled města a životní prostředí Různé organizace ve městě a školy pořádaly velikonoční výstavy V Lobkovicích Na skalách se konal IV. ročník Běhu o pohár starostky města Neratovice a Klub českých turistů Neratovice pořádal již 41. ročník turistického pochodu a jízdy na kole Jarní stezku Polabím V průběhu měsíce dubna započaly práce na rekonstrukci chodníku s cyklopruhem v ulici Vojtěšská a pokračovaly i v měsíci květnu Neratovická pošta oslavila 140. výročí 3.5 KVĚTEN Konaly se volby do Evropského parlamentu První máj se vzpomínkou na autora Máje K. H. Máchu se opět uskutečnil u kamenného nápisu Miluji Před Společenským domem se konala tradiční Divadelní pouť dětem odpoledne plné pohádek zakončené vystoupením mima Bylo otevřeno nové centrální dětské hřiště v parku u nemocnice (u bývalé MŠ Urxova) a též nové hřiště, které vzniklo v rámci II. etapy regenerace panelového sídliště mezi ulicemi Dr. E. Beneše a Na Výsluní V plném proudu byly práce v ulicích Dr. E. Beneše a 28. října, které prodělávaly kompletní rekonstrukci Město získalo dotaci z ROP Střední Čechy na rekonstrukci ulice U Závor V Lobkovicích se konalo každoroční vzpomínkové setkání k výročí úmrtí Františka Palackého Ve dnech 23. a 24. května 2014 se konal největší český festival tradičního jazzu a swingu XXVI. Salon tradičního jazzu pořádaný Agenturou Jazz Garden ve spolupráci s festivalovým výborem Ve Společenském domě proběhla taneční soutěž O cenu města Neratovice v latinskoamerických a standardních tancích Již 9. ročník závodu dračích lodí pořádal Veslařský oddíl TJ Neratovice na Labi u neratovické loděnice Neratovice se zapojily do celostátní úklidové akce Ukliďme Česko Ve dnech 27. 28. května probíhala na všech sportovištích města tradiční dětská olympiáda místních škol Na mlékojedské pískovně se konaly rybářské závody Neratovický kapr 3.6 ČERVEN Pečovatelská služba města pořádala pro Diakonii Broumov humanitární sbírku Neratovická skupina historicko-scénického šermu Armatus oslavila třicet let od svého založení Dům kněžny Emmy domov pro seniory pořádal u příležitosti 13. výročí otevření domu Staročeský jarmark Různé organizace a spolky pořádaly pro děti Dětské dny MĚSTO NERATOVICE VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014 9
Ve Společenském domě probíhala výstava Ozvěny 36. mezinárodního potápěčského festivalu PAF TACHOV 2014 - festivalu potápěčské fotografie, filmu a dětské výtvarné tvorby S operetou Oskara Nedbala Polská krev vystoupili na zahradě lobkovického zámku studenti absolventského ročníku Pražské konzervatoře Jazzový orchestr ZUŠ Neratovice Junior band se umístil na 3. místě v celostátním kole celonárodní soutěže jazzových orchestrů základních uměleckých v Litvínově 3.7 ČERVENEC A SRPEN Realizuje se velké množství stavebních akcí. Jednou z těchto akcí je celková rekonstrukce komunikací ul. Dr. E. Beneše a ul. 28. října. Po dokončení této stavby byla zahájena další dopravní stavba rekonstrukce komunikace ul. U Závor. Stavba probíhala od července do listopadu 2014. Mimo dopravních staveb probíhaly i rozsáhlé stavby školských zařízení jako Snížení energetické náročnosti ZŠ III, MŠ Písnička a MŠ Kaštánek Během letních prázdnin probíhaly také menší školské stavby, jako např. rekonstrukce šaten v ZŠ II, rekonstrukce rozvodů vody v ZŠ II, rekonstrukce elektrorozvodů v MŠ Čtyřlístek, oprava sociálního zařízení v MŠ Kaštánek, oprava hydroizolace vily MŠ Sluníčko, rekonstrukce sociálního zařízení pro personál v MŠ Písnička a oprava plynového vytápění v MŠ Berušky Koncem srpna se konal v letním kině rockový festival s názvem Letní společná koupel Od 28. 7. až do 30. 9. 2014 probíhala ve Společenském domě výstava Fotografové války výstava válečných fotografií z I. světové války ze sbírek Pražského hradu 3.8 ZÁŘÍ V Klubu důchodců se konalo setkání rodinných příslušníků, kteří pečují o své blízké V hale gymnázia a na stadionu se uskutečnilo okresní kolo Odznaku všestrannosti olympijských vítězů. V něm se školáci rok co rok utkávají v disciplínách, které jim připravili olympijští šampioni Roman Šebrle a Robert Změlík Pro veřejnost bylo vybudováno nové veřejné WC s přebalovacím pultem v Kojetické ulici (z boku budovy polikliniky u vstupu k dětským ordinacím a do lékárny) V druhém zářijovém víkendu se konal další ročník hudebního festivalu Salon 2014, který byl tentokrát věnován připomínce válečných událostí a jeho součástí byl i vzpomínkový štafetový běh a ukázka vojenského ležení C. K. armády Zastupitelstvo města Neratovice na svém zasedání udělilo titul Čestný občan města Neratovice panu PhDr. Miroslavu Pavlíkovi, jako zvláštní projev úcty za badatelskou a publikační činnost v oblasti historie a popularizace města Neratovice. Pan PhDr. Miroslav Pavlík se významnou měrou zasloužil o zviditelnění našeho města Probíhaly různá setkání a besedy pořádané odborem sociálních věcí a školství V Mlékojedech a Neratovicích proběhla další setkání občanů se zástupci vedení města na téma postupu realizace protipovodňových opatření v Neratovicích a v okolí města Byly dokončeny venkovní úpravy obvodového pláště ZŠ 28. října, rekonstrukce byla úspěšně ukončena, a škola tak splňuje veškeré požadavky energeticky úsporného provozu Byla zahájena stavba kanalizace v Byškovicích MĚSTO NERATOVICE VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014 10
3.9 ŘÍJEN Ve dnech 10. 11. 10. 2014 se v patnácti okrscích uskutečnily volby do zastupitelstva města. Voleb se zúčastnilo 3 890 voličů z celkového počtu 12 883 zapsaných osob ve volebních seznamech. Volební účast představovala pouze 30,19 %. Zvítězila volební strana Neratovice jinak, která získala devět mandátů. Následovala ČSSD se třemi mandáty a ODS také se třemi mandáty. Dále dva mandáty získala strana Společně pro Neratovice, KSČM také dva mandáty a po jednom Volba pro město a TOP 09 Proběhlo stavební řízení na stavbu Rekonstrukce ulice Masarykova, Neratovice. Na tuto akci byla získána dotace z ROP Střední Čechy Práce na rekonstrukce ul. U Závor probíhaly dle schváleného harmonogramu. Nad rámec rekonstrukce byl prodloužen ještě vodovodní a kanalizační řad V rámci Týdne sociálních služeb proběhl den otevřených dveří v Pečovatelské službě města Neratovice Již popáté proběhlo sázení Stromů pro děti na prostranství mezi ulicemi Na Skalkách a Dr. E. Beneše, které organizuje komise pro vzhled města a životní prostředí. Tentokrát se vysazovaly okrasné jabloně a hrušně Město Neratovice ve spolupráci se společností EKO-KOM, a. s. odstartovalo v polovině měsíce kampaň na podporu třídění a recyklace odpadů. Jejím hlavním prvkem byla soutěž, během které mohli obyvatelé získat zajímavé ceny a dárky Vladimír Kratina, Dana Homolová, Michaela Dolinová a Filip Tomsa se představili ve Společenském domě v komedii Z louže pod okap 3.10 LISTOPAD Na svém ustavujícím zasedání dne 5. 11. 2014 se sešlo nově zvolené zastupitelstvo. Proběhla volba starosty, místostarostů, členů rady, předsedů a členů finančního a kontrolního výboru. Výsledky voleb jsou následující: starostka: Mgr. Lenka Mrzílková, místostarostka: Bc. Markéta Rajchertová, místostarosta (neuvolněný): Ing. Tomáš Hrodek, radní: Ing. Vlastimil Dominik, Mgr. Kateřina Kořanová, Marek Lenc, Richard Wiesner, předseda finančního výboru: Bc. Pavel Šanda, předseda kontrolního výboru: Petr Černohorský Byl vybrán cyklokoordinátor z řad občanů města, který bude spolupracovat na vytváření strategie v oblasti cyklistické dopravy Konaly se různé besedy, setkání a semináře pořádané odborem sociálních věcí a školství Střední školy ve městě pořádaly dny otevřených dveří pro budoucí studenty Svaz diabetiků ČR, územní organizace Mělník, připravil v Domě kněžny Emmy tradiční Den zdraví nejen pro diabetiky Různé organizace a spolky ve městě pořádaly pro děti mikulášské nadílky V Domě dětí a mládeže se konala vánoční prodejní výstava květin a suchých vazeb s ukázkami tradičních řemesel Ve Společenském domě vystoupila skupina Poutníci a 17. listopadu se uskutečnil koncert světoznámé české kapely zdravotně postižených hudebníků The Tap Tap V rámci Neratovického adventu se 30. listopadu konal Svatobarborský vánoční jarmark na náměstí V zahradě Domu kněžny Emmy začala výstava vánočních stromků MĚSTO NERATOVICE VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014 11
3.11 PROSINEC Prosinec byl ve znamení mnoha adventních akcí. Konal se například tradiční koncert Šťastné a veselé swingové Vánoce, vystoupilo Pražské kytarové kvarteto, Karel Plíhal atd. Adventní čas zpestřily různé vánoční výstavy, trhy či výpravná pohádka pro děti Ježibaby z Babína Junácké středisko Lišák a Přístav Neratovice tradičně rozdávalo Betlémské světlo 4. HOSPODAŘENÍ MĚSTA V ROCE 2014 Následující kapitola představuje přehled hospodaření města v roce 2014, podrobnější údaje jsou zahrnuty v závěrečném účtu města za rok 2014. 4.1 VÝSLEDEK HOSPODAŘENÍ Položka Schválený rozpočet 2014 (tis. Kč) Upravený rozpočet 2014 (tis. Kč) Skutečnost k 31. 12. 2014 (tis. Kč) Příjmy celkem 232 628 282 207 280 507 Výdaje celkem 315 847 384 975 297 901 Rozdíl -83 219-102 769-17 394 4.2 STRUKTURA PŘÍJMŮ Položka Běžné příjmy Kapitálové příjmy Podpoložka Schválený rozpočet 2014 (tis. Kč) Upravený rozpočet 2014 (tis. Kč) Skutečnost k 31. 12. 2014 (tis. Kč) 1. třída daňové příjmy 175 398 187 896 191 196 2. třída nedaňové příjmy 4 878 7 817 8 038 41 neinvestiční dotace 23 305 32 508 32 579 4131 převody z vlastních fondů 5 000 6 523 6 370 4134 převody z rozp. účtů 1 200 1 200 1 200 3. třída kapitálové příjmy 5 580 6 581 1 425 42 investiční dotace 17 238 39 569 39 569 Daňové příjmy, tj. příjmy plynoucí na základě rozpočtového určení daní a příjmy ze správních a místních poplatků, tvoří přes 70% celkových příjmů města, oproti předchozímu roku dochází k celkovému nárůstu o 8 mil. Kč. Nejvíce vzrostly sdílené příjmy z daně z příjmu právnických osob a fyzických osob. Nedaňové příjmy oproti předchozímu roku poklesly o 1,5 mil. Kč, třetinu z nich tvoří přijaté sankční platby. Investiční dotace tvoří dotace na Snížení energetické náročnosti ZŠ III, MŠ Kaštánek a MŠ Písnička ve výši 22,3 mil. Kč a dotace na Rekonstrukci ulice Dr. Edvarda Beneše ve výši 15 mil. Kč. MĚSTO NERATOVICE VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014 12
4.3 STRUKTURA VÝDAJŮ Položka Schválený rozpočet 2014 (tis. Kč) Upravený rozpočet 2014 (tis. Kč) Skutečnost k 31. 12. 2014 (tis. Kč) Výdaje na platy a pojistné 63 452 67 711 62 490 Nákup materiálu 5 393 7 828 6 474 Úroky 20 53 51 Voda, paliva a energie 6 823 6 849 5 615 Nákup služeb 45 948 47 283 42 681 Opravy a udržování 25 629 20 774 18 718 Ost. neinvestiční nákupy 3 351 3 554 3 074 Neinvestiční transfery podnik. subj. 6 477 10 341 10 068 Neinv. transfery zřízením přísp. org. 35 705 37 487 36 924 Ostatní neinvestiční výdaje 5 097 55 989 906 Investiční nákupy 119 153 127 768 111 925 Celkem 317 048 385 638 298 927 Necelých 40 % celkových výdajů směřuje v roce 2014 do investic města. Na opravy a udržování majetku města jde pouhých 6 %. Podíl výdajů na příspěvkové organizace poklesl na 12 % celkových výdajů, stejně tak výdaje na platy a pojistné tvoří 20% celkových výdajů úřadu, protože se zvýšily celkové výdaje města. 4.4 HOSPODÁŘSKÁ ČINNOST MĚSTA (BEZ BYTOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ) Položka Schválený rozpočet 2014 (tis. Kč) Upravený rozpočet 2014 (tis. Kč) Skutečnost k 31. 12. 2014 (tis. Kč) Náklady celkem 485 485 899 Výnosy celkem 6 849 6 849 7 462 Výsledek hospodaření 6 364 6 364 6 563 Výnosy z pronájmu movitých i nemovitých věcí odpovídají předpokládanému rozpočtu. Výnosy z prodeje služeb zahrnují kromě výnosů za parkovací automat, inzerci a kopírování i výnosy za věcná břemena a přeúčtování energií. Zůstatky na účtech hospodářské činnosti se snížily, ale především se snížilo úročení díky historickému minimu diskontní sazby dané ČNB. 4.5 HOSPODAŘENÍ S BYTY Položka Schválený rozpočet 2014 (tis. Kč) Skutečnost k 31. 12. 2014 (tis. Kč) Náklady celkem 19 287 22 692 Výnosy celkem 20 265 19 559 Výsledek hospodaření 978-3 133 Předpis nájemného za nebytové prostory je nižší oproti předpokladu zejména s ohledem na ukončení nájmu restaurace "Solidní jistota". Běžná údržba vlastní je v relaci s plánem údržby na r. 2014. MĚSTO NERATOVICE VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014 13
Všechny opravy jsou prováděny v součinnosti s odborem správy majetku. V rámci této činnosti jsou prováděny běžné provozní opravy v bytech i společných částech domu. Dále jsou prováděny výměny zřizovacích předmětů, které jsou již po životnosti a dále jsou prováděny opravy bytů po vyklízení neplatících nájemců. Běžná údržba dodavatelská je v relaci s plánem, jednalo se o rozsáhlou rekonstrukci rampy u domu čp. 856. Opravy a rekonstrukce byly čerpány ve vyšší míře. V rámci těchto prací byly provedeny: čp. 669 - sanace podzemního zdiva čp. 670 - sanace podzemního zdiva čp. 671 - výměna střešní krytiny čp. 678 - výměna střešní krytiny čp. 856 - oprava balkonů rekonstrukce cca 10 bytů čp. 670 a 669 výměna portálů oken čp. 670 a 669 výměna sklepních oken Ostatní opravy nad rámec rozpočtu spočívají zejména v odstraňování závad z revizí elektro, plynu a hromosvodů. Obstaravatelská činnost je v souladu s ročním plánem a zahrnuje odměnu za výkon správy pro společnost KLOKOČ, s.r.o. Položka ostatní služby zahrnuje náklady na deratizaci, prádelny, právní služby, bankovní poplatky a ostatní provozní náklady. Vytváření rezervy je prováděno v souladu s pokyny pro vedení účetnictví obce na konci účetního období. Odpis nedobytných pohledávek je prováděn na základě pokynů OSM, v souladu s usnesením městské rady, případně zastupitelstva. 4.6 HOSPODAŘENÍ ORGANIZACÍ ZŘIZOVANÝCH MĚSTEM K 31. 12. 2014 Organizace Skutečné výnosy hlavní činnost (tis. Kč) Skutečné náklady hlavní činnost (tis. Kč) Provozní dotace města (tis. Kč) Výsledek hospodaření k rozdělení vč. HČ* (tis. Kč) Mateřská škola Harmonie 12 781 11 853 6 850 229,68 ZŠ Ing. Plesingera- Božinova 8 869 8 175 5 755 110,64 ZŠ 28. října 9 256 8 007 6 749 39,62 Základní umělecká škola 1 417 1 387 375 33,55 Dům dětí a mládeže 2 377 2 054 1 339 203,07 Společenský dům 9 953 9 939 7 480 0,00 DKE - domov pro seniory 24 656 24 510 4 947 0,00 Celkem 69 309 65 925 33 495 616,56 *HČ = hospodářská činnost MĚSTO NERATOVICE VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014 14
4.7 POSKYTNUTÉ DOTACE A GRANTY MĚSTA Druh dotace Schválený 2014 (tis. Kč) Upravený 2014 (tis. Kč) Skutečnost 2014 (tis. Kč) dotace na podporu sportu 3 100 3 100 3 100 dotace na podporu vzdělávání a kultury 740 740 740 dotace na podporu sociální a zdravotní 110 110 110 dotace celkem 3 950 3 950 3 950 4.8 STAV MAJETKU MĚSTA Název Počáteční stav 1. 1. 2014 (Kč) Přírůstky (Kč) Úbytky (Kč) Zůstatek 31. 12. 2014 (Kč) Software 2 076 743 6 050 0 2 082 793 Dlouhodobý drobný nehmotný majetek Ostatní dlouhodobý nehmotný majetek 4 073 797 96 764 0 4 170 561 3 223 500 196 058 0 3 419 558 Stavby, budovy 1 191 494 021 123 975 647 573 266 1 314 896 401 Movité věci dlouh. hmotný majetek 51 069 856 799 346 246 137 51 623 065 Dlouhodobý drobný hmotný majetek 47 675 318 1 301 903 1 300 902 47 676 319 Pozemky 148 488 110 898 104 149 148 384 859 Kulturní předměty 2 174 383 0 0 2 174 383 Přeceněný majetek za reálnou hodnotu 5 995 000 9 927 000 995 000 14 927 000 Majetkové účasti s rozhodujícím vlivem 100 000 0 0 100 000 Ostatní dlouhodobý finanční majetek 63 449 000 0 0 63 449 000 Jiný DDNM 287 056 7 365 0 294 421 Jiný DDHM 1 242 561 1 241 411 22 796 2 461 176 Celkem 1 521 349 345 137 552 442 3 242 250 1 655 659 536 Byly prodány pozemky v hodnotě 104 148,80 Kč. Město prodalo budovu čp. 20 za cenu 995 000 Kč. U budov a staveb tvoří přírůstek snížení energetické náročnosti ZŠ III ve výši 49,7 mil. Kč, rekonstrukce ul. Dr. Beneše a 28. října ve výši 23,6 mil. Kč, rekonstrukce ul. U Závor ve výši 13 mil. Kč, 2. etapa regenerace panelového sídliště na Výsluní v hodnotě 6,3 mil. Kč a snížení energetické náročnosti MŠ Kaštánek ve výši 6,5 mil. Kč a MŠ Písnička 4,1 mil. Kč. V případě movitého majetku je přírůstkem přenosná kamera v hodnotě 499,9 tis. Kč a kamery varovného informačního systému v částce 221,6 tis. Kč. Město má vklad 100 000 Kč ve společnosti Plavecký bazén s.r.o. a je jediným společníkem. Dále město eviduje vklad 100 000 Kč ve společnosti HYDROLABE s.r.o. Město vlastní 63 349 ks akcií Vodárny Kladno-Mělník a.s. v celkové nominální hodnotě 63 349 000 Kč. MĚSTO NERATOVICE VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014 15
4.9 ZŮSTATEK PŘIJATÝCH ÚVĚRŮ K 31. 12. 2014 Platby/měs. (tis. Kč) Splaceno (tis. Kč) Dluh k 31. 12. 2014 (tis. Kč) Splátky 2014 (tis. Kč) Půjčka od SFRB 965 tis. Kč 2006 10,5 803 162 126 Bankovní úvěr od KB, a.s. 0 0 15 000 0 Celkem 10,5 803 15 162 126 Půjčka z roku 2006 bude pravidelnými čtvrtletními splátkami uhrazena v roce 2016. Město přijalo bankovní úvěr ve výši 40 mil. Kč, skutečné čerpání bylo 15 mil. Kč, splátky se budou hradit od druhého čtvrtletí roku 2016 podle splátkového kalendáře zohledňujícího skutečně vyčerpanou částku. Úvěry poskytnuté fondy DEZA V roce 2003 švýcarské fondy při MZV Švýcarska (DEZA) poskytly pěti drobným podnikatelům v Neratovicích úvěr v celkové výši 2 607 600 Kč, město Neratovice na splátkách v letech 2008 2013 obdrželo od podnikatelů včetně úroků 2 686 275 Kč na podporu sociálních institucí. K 31. 12. 2013 bylo splaceno 2 006 345 Kč, jeden neplatič s dluhem 679 932 Kč byl předán k vymáhání. 5. VÝZNAMNÉ INVESTIČNÍ AKCE V roce 2014 byly realizovány stavební akce v celkové výši cca 114 mil. Kč, rozdělených na opravy a údržbu ve výši 14,5 mil. Kč a na investice ve výši 99,5 mil Kč. Mezi investice do infrastruktury byly zařazeny rekonstrukce komunikace ulic Dr. E. Beneše, rekonstrukce ul. U Závor a obnova kanalizace v ul. Na Závěrce, Kolmá a Havlíčkova. Další investice směřovaly do snížení energetické náročnosti budov ve vlastnictví města ZŠ III, Mateřská škola Kaštánek a Mateřská škola Písnička. V tomto roce byla dokončena i regenerace panelového sídliště Na Výsluní a vybudovány veřejné záchody na Kojetické ulici. Pokračovalo se i v zateplování bytových domů, jako např. zateplení č.p. 844-845. Prioritní opravy se týkaly převážně oprav školských budov (ZŠ II oprava kanalizace, oprava šaten, oprava rozvodů vody, MŠ Čtyřlístek rekonstrukce elektrorozvodů, MŠ Kaštánek oprava soc. zařízení, MŠ Sluníčko oprava hydroizolace, MŠ Písnička rekonstrukce soc. zařízení a nová dlažba v kuchyni, MŠ Berušky oprava plynového vytápění). Dále byla provedena oprava chodníku ve Vojtěšské ul. včetně cyklopruhu, oprava relaxačního bazénu a brouzdaliště na letním koupališti, oprava výměníkové stanice zimního stadionu, a největší oprava se týkala sociálního zařízení a šaten v objektu krytého bazénu. Byla dokončena energetická opatření v objektu ZŠ III. MĚSTO NERATOVICE VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014 16
5.1 OPRAVY Název akce Náklady (Kč) Termín realizace Drobné stavby 196 866 Průběžně Městské kino - oprava klimatizace Nerealizováno Krytý bazén - oprava soc. zařízení 5 085 009 07/2014 10/2014 Letní koupaliště - oprava relaxačního bazénu (zazdění oken) 36 000 05/2014 Letní koupaliště - oprava dlažeb a mřížek brouzdaliště 240 848 05/2014 06/2014 Letní koupaliště - oprava obkladu neplaveckého bazénu 206 000 10/2014 Zimní stadion - rekonstrukce výměníkové stanice 551 760 08/2014 Oprava dětského hřiště v Mlékojedech 120 785 03/2014 Taneční škola - oprava fasády 62 571 03/2014 Volnočasové centrum (DDM) - oprava povrchu podlah 91 466 09/2014 Rekreační středisko Studenov - oprava kotle Nerealizováno ZŠ II - rekonstrukce chodníku do přístavby 117 803 08/2014 ZŠ II - oprava rozvodů vody (přístavba) 230 499 08/2014 ZŠ II - oprava kanalizace (přístavba) 116 858 06/2014 ZŠ II - oprava šaten I. etapa 805 160 07/2014 08/2014 ZŠ II (školička) - oprava dlažby chodby v přízemí 39 204 07/2014 MŠ Čtyřlístek - rekonstrukce elektrorozvodů 118 411 08/2014 MŠ Kaštánek - oprava soc. zařízení pro dospělé 202 479 08/2014 MŠ Sluníčko (Hamplova ul.) - oprava hydroizolace vily 253 061 08/2014 MŠ Písnička (ul. OSN) - rekonstrukce soc. zařízení pro personál 234 526 08/2014 MŠ Písnička - kuchyň - nová dlažba 99 800 07/2014 ŠJ MŠ Sluníčko - oprava dlažeb a obkladů v kuchyni 99 074 08/2014 ŠJ MŠ U Rybiček - oprava dlažby v kuchyni 99 921 07/2014 MŠ Berušky (Mlékojedy) - oprava plynového vytápění 96 468 07/2014 10/2014 Rekonstrukce chodníků 736 232 11/2014 12/2014 Oprava cesty pro pěší (Luční ul. - zahrádky) 103 595 05/2014 Oprava parkoviště u taneční školy 181 081 08/2014 MĚSTO NERATOVICE VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014 17
Oprava mostku v Mlékojedech Nerealizováno Chodník ul. Vojtěšská 2 998 025 05/2014 Nápravná opatření z energetických auditů 1 300 800 04 a 10/2014 5.2 INVESTICE Název akce Náklady (Kč) Termín realizace Poznámky Rekonstrukce pláště ZŠ III 48 338 415 03/2014 10/2014 Obnova kanalizace po povodni 2013 2 215 175 Zahájeno 11/2014 Ukončení v r. 2015 Automatická zábrana na žel. mostu 119 408 10/2014 Rekonstrukce ul. U Závor 12 940 434 08/2014 12/2014 Úprava kanalizační šachty s osazením hradítka 208 372 11/2014 Zateplení bytových domů č. p. 844-5 1 522 166 11/2014 Veřejné záchody I. etapa 500 000 04/2014 06/2014 Kanalizace Mlékojedy Nerealizováno Regenerace sídliště Na Výsluní I. etapa, část B 1 834 865 2013 06/2014 Pokračování z r. 2013 Rekonstrukce ul. Dr. E. Beneše a 28. října 21 587 480 02/2014 08/2014 Rekonstrukce pláště MŠ Kaštánek 6 380 691 02/2014 10/2014 Rekonstrukce pláště MŠ Písnička 3 932 243 03/2014 06/2014 5.3 INVESTIČNÍ AKCE SPOLUFINANCOVANÉ Z DOTACE 5.3.1 REALIZOVANÉ V roce 2014 byla dokončena rekonstrukce pláště III. ZŠ Neratovice, MŠ Kaštánek a MŠ Písnička. Dále byly ukončeny rekonstrukce komunikací ulice U Závor, Dr. E. Beneše a 28. října. Z menších akcí byla získána dotace na shromažďování bioodpadů z rodinných domů. Zahájena byla realizace obnovy kanalizace po povodni 2013. Práce budou ukončeny v průběhu roku 2015, stejně tak bude v tomto roce proplacena dotace z OP Životní prostředí. Název akce Náklady (Kč) Hodnota dotace (Kč) Rekonstrukce pláště ZŠ III 48 338 415 17 692 749 Poskytovatel dotace OP Životního prostředí MĚSTO NERATOVICE VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014 18
Rekonstrukce ulice Dr. E. Beneše a 28. října 21 587 480 15 000 098 Rekonstrukce ulice U Závor 12 940 434 7 220 287 Rekonstrukce pláště MŠ Kaštánek 6 380 691 2 143 349 Rekonstrukce pláště MŠ Písnička 3 932 243 2 605 914 Obnova kanalizace po povodních 2013 2 215 175 2 165 975* Shromažďování bioodpadů z rodinných domů 1 205 402 1 059 062 * Dotace bude proplacena v roce 2015 ROP Střední Čechy ROP Střední Čechy OP Životního prostředí OP Životního prostředí Ministerstvo zemědělství OP Životního prostředí 5.3.2 PŘIPRAVOVANÉ Pro rok 2015 jsou připravovány žádosti o dotace na níže uvedené významné projekty. U projektů jsou uvedeny předpokládané termíny realizace, náklady dle projektové dokumentace a předpokládaná výše poskytnuté podpory. Název akce Předpokládaný termín realizace Náklady (Kč) Hodnota dotace (Kč) Poskytovatel dotace Rekonstrukce ulice Masarykova 07/2015 09/2015 48 338 415 17 692 749 OP Životního prostředí Rekonstrukce chodníku ulice Vojtěšská 2. polovina 2015 21 587 480 15 000 098 ROP Střední Čechy Konsolidace IT 01/2015 08/2015 12 940 434 7 220 287 ROP Střední Čechy Snížení energetické náročnosti budovy ZŠ II č. p. 1034 (školička) 06/2015 08/2015 6 380 691 2 143 349 OP Životního prostředí Zahrada MŠ Sluníčko 06/2015 08/2015 3 932 243 2 605 914 OP Životního prostředí Dále bude podána žádost o dotaci na akci bezbariérová trasa mezi MÚ a Poliklinikou a menší akce jako například výsadba stromořadí nebo nákup nových hasičských přileb. 6. MĚSTSKÝ ÚŘAD 6.1 ZÁKLADNÍ INFORMACE A ORGANIZAČNÍ STRUKTURA Městský úřad Neratovice (MěÚ) zajišťuje samosprávu města (samostatná působnost), vykonává přenesenou působnost ve věcech, které stanoví zákon, a plní funkci úřadu obce s rozšířenou působností, který vykonává správní činnosti pro 12 obcí správního obvodu. Městský úřad sídlí ve dvou budovách na adrese Kojetická 1028 a nám. Republiky 400, Neratovice. MĚSTO NERATOVICE VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014 19
6.2 SEZNAM ODBORŮ Vedení úřadu tajemník o Odbor kanceláře starosty o Odbor kanceláře tajemníka úřadu o Odbor finanční o Odbor správy majetku o Odbor sociálních věcí a školství o Odbor životního prostředí o Odbor správních činností a dopravy o Odbor stavební o Odbor živnostenský 6.2.1 ODBOR KANCELÁŘE STAROSTY Komise k projednávání přestupků Komise k projednávání přestupků města Neratovice a pracovníci odboru kanceláře starosty zařazení do přestupkové agendy v roce 2014 řešili celkem 229 přestupkových případů a ve 4 případech provedli procesní úkony přestupkového řízení na základě dožádání jiným správním orgánem. V roce 2014 nebyl řešen žádný správní delikt dle zákona o obcích. Pracovníci přestupkové agendy v roce 2014 vypracovali pro potřeby Policie ČR, soudů, státních zastupitelství apod. celkem 486 zpráv (o pověsti občanů) z místa bydliště. Případy Přestupky (celkem ve zpracování, bez odložených a postoupených věcí) 229 Přestupky proti občanskému soužití 137 Přestupky proti majetku 71 Přestupky proti veřejnému pořádku 17 Ostatní přestupky 4 Správní delikty dle zákona o obcích 0 Dožádání 4 Postoupení 33 Odložení 48 Počet Sankce a pořádková opatření Počet Kč Pokuty 50 (včetně nákladů řízení) 83 650 Pořádkové pokuty 58 86 000 Přestupky projednané za jiné obce na základě rozhodnutí krajského úřadu nebo na základě veřejnoprávní smlouvy (ukončené v roce 2014): Čakovičky 1 Počet MĚSTO NERATOVICE VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014 20
Chlumín 4 Kojetice 4 Nedomice 0 Obříství 4 Ovčáry 3 Tišice 12 Celkem 28 Interní audit V roce 2014 prováděl útvar interního auditu kontrolní činnost dle schváleného plánu kontrol pro daný rok a současně plně v souladu s platnou legislativou poskytoval i konzultační činnost. Celkem bylo útvarem interního auditu v průběhu roku 2014 vykonáno 16 kontrol a auditů. Kontroly Celkem 16 Veřejnosprávní kontroly u příspěvkových organizací města 7 Veřejnosprávní kontroly u příjemců dotací města 4 Interní audity na městském úřadě 5 Počet Mimo kontrolní činnost působil dále útvar interního auditu v souladu s platnými právními normami i jako konzultační orgán pro všechna pracoviště městského úřadu, pro příspěvkové organizace zřízené městem a pro organizační složky města. I přes odbornou a pracovní vytíženost tohoto útvaru byly všechny plánované veřejnosprávní kontroly na rok 2014 vykonány a činnost útvaru byla externími kontrolami na krajské úrovni hodnocena pozitivně. Krizové řízení Činnost krizového řízení v roce 2014 lze rozdělit do tří základních oblastí, ve kterých byly plněny mimo jiné níže uvedené úkoly: 1. Oblast krizového plánování a hospodářských opatření pro krizové stavy pro řešení mimořádných událostí a krizových situací jsou u ORP k dispozici následující plány krizový plán ORP, havarijní plán kraje, vnější havarijní plán areálu SPOLANA, povodňové plány ORP, města Neratovice a povodňový plán na zvláštní povodně (všechny plány jsou průběžně dle stanovených termínů aktualizovány) plán nezbytných dodávek a seznamy potencionálních dodavatelů nezbytných dodávek pro správní obvod ORP jsou zpracovány a průběžně aktualizovány; nezbytné dodávky byly dle doporučení odborných pracovníků KÚ a Správy státních hmotných rezerv (SSHR) přehodnoceny a upraveny především s důrazem na zajištění služeb dokumentace k regulačním opatřením je zpracována a bude v průběhu roku 2015 upravena ve spolupráci s HZS Středočeského kraje, územním odborem Mělník, byly provedeny státní kontroly ve smyslu 33 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení, ve znění pozdějších MĚSTO NERATOVICE VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014 21
předpisů, a v souladu s ustanovením 15 zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů, u následujících obcí v rámci působnosti ORP Kojetice, Čakovičky a Libiš s předmětem kontroly dodržování zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení, ve znění pozdějších předpisů a předpisů vydaných k jeho provedení, stejný počet kontrol je plánován i na příští rok ve dnech 11. 3. a 8. 10. 10. 2014 (SSHR a KÚ) proběhla cvičení informačního systému KRIZKOM na vyžadování věcných zdrojů za krizových situací Krajský úřad Středočeského kraje provedl veřejnoprávní kontrolu u města Neratovice na hospodaření s veřejnými prostředky poskytnutými z dotace Středočeského kraje a jejich použitím v souladu se Smlouvou o poskytnutí účelové dotace z Fondu hejtmana na zmírnění následků živelních katastrof, včetně plnění dalších podmínek dle této smlouvy (prvotní náklady na povodně v červnu 2013), nebyly shledány žádné závady 2. Oblast obranného plánování v novém SW je zpracován a upraven seznam objektů možného napadení, listy jednotlivých objektů (10 ks) a přehledy sil a prostředků k jejich ochraně evidence určených věcných prostředků a fyzických osob pro pracovní povinnost a výpomoc za krizových válečných stavů je zpracována ve spolupráci se Zvláštním obnovovacím závodem (ZOZ) Vinařice pro jejich potřeby vlastní úkoly z dílčího plánu obrany krajského úřadu upravené na podmínky správního obvodu ORP jsou dle metodiky zpracovány na základě úkolů uvedených v Seznamu opatření pro Národní systém reakce na krize jsou zpracovány a aktualizovány všechny katalogové listy pro ORP (11 ks) na základě požadavku Krajského vojenského velitelství byly zajišťovány úkony spojené se zproštěním výkonu mimořádné služby, je provedena úprava elektronické databáze personálního informačního systému a je vytvořen jmenný seznam pracovníků MěÚ, kterých se zproštění výkonu mimořádné služby týká Ministerstvo obrany, Sekce rozvoje a plánování schopností, provedlo kontrolu plnění úkolů výkonu přenesené působnosti Ministerstva obrany u MěÚ, nebylo shledáno žádné porušení zákonů v této oblasti 3. Oblast krizové připravenosti v rámci zajištění podmínek pro nouzové přežití obyvatelstva je provedeno technické řešení na připojení areálu III. ZŠ v Neratovicích na náhradní zdroj elektrické energie v krizových situacích, kdyby nebylo možné objekt napájet ze sítě Středočeské energetické a ČEZ; jedná se o technické řešení, které nelze provozovat v běžných podmínkách, které by však významně urychlilo a usnadnilo zajištění nouzové dodávky elektrické energie do objektu je zpracována dokumentace na zajištění činnosti hlavního evakuačního střediska ve Společenském domě, jednak jeho stálými zaměstnanci, a dále pak i příslušníky JSDH Neratovice, případně pomocníky z řad humanitárních, neziskových a dobrovolných organizací; tato byla v roce 2013 vyzkoušena a v SD bylo ubytováno 99 osob z Neratovic, včetně domácích zvířat ve spolupráci s Pečovatelskou službou a Městskou policií je připraven postup pro zprovoznění objektu ve Školní ulici č. 162 Klub důchodců; tyto prostory jsou určeny pro menší počet MĚSTO NERATOVICE VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014 22
osob (např. účastníky havárie autobusu nebo vlaku) a jsou k dispozici integrovaný záchranný systém do zajištění náhradní přepravy provedena byla revize, opravy a další etapa rozšíření VISO (Výstražný a informační systém obyvatelstva); nyní systém VISO/VOX v Neratovicích tvoří - 5 ks elektronických akustických sirén, 2 ks elektrických rotačních sirén, 111 ks bezdrátových hlásičů a 24 ks bezdrátových bytových přijímačů; systém byl doplněn o čidlo měření výšky hladiny řeky Labe na železničním mostě proběhla instalace hradítka v kanalizaci v ulici Sadová, které má za úkol zabránit zpětnému vzdutí vody z řeky Labe při povodních a natékání vody z kanalizace do Starých Neratovic město Neratovice, ve spolupráci s případnými dodavateli zařízení, pořádalo ukázky montáže mobilních protipovodňových zábran na silnici Mlékojedy Tišice (u pískovny Mlékojedy) - JOHNNY SERVIS s.r.o., Tetín 1, Beroun a VOP Dolní Bousov, s.r.o., Tovární ulice, Dolní Bousov dne 28. 5. 2014 bylo za účasti Města Neratovice uskutečněno cvičení k prověření vnějšího havarijního plánu areálu SPOLANA, a.s. zaměřené na varování a informování obyvatelstva; v rámci cvičení došlo k aktivaci varovného signálu Všeobecná výstraha v zóně havarijního plánování obce Neratovice, Libiš, Obříství, Tišice (ORP Neratovice) a Kly, Tuhaň (ORP Mělník); město Neratovice provádělo následující opatření svolání krizového štábu a poučení a proškolení jeho členů v rámci požární ochrany byly prováděny opravy, údržba a STK vozidel JSDH Neratovice zabezpečeny byly zdravotní prohlídky, školení a výcvik příslušníků JSDH v roce 2014 byla pořízena následující technika pro JSDH Neratovice: sekačka ALPINA, startovací vozík DYNAMIC 620 a motorová řetězová pila Alpina CJ300; nákladní přívěs valníkový, pořízený v roce 2013, byl materiálně dále doplněn hadicemi, savicemi, lopatami, sekerami, apod. a je připraven k zásahovým výjezdům pravidelná jednání bezpečnostní rady obce byla 2x ročně zajištěna (dle zákona 240/2000 Sb.) 6.2.2 ODBOR KANCELÁŘE TAJEMNÍKA ÚŘADU Odbor zajišťuje zejména administrativní, organizační a materiální zázemí pro činnost celého úřadu. V roce 2014 byly odborem zajištěny volby do Evropského parlamentu a volby do Zastupitelstva města. Byla prodloužena pracovní doba infocentra PO ČT do 18 hodin, PÁ do 13 hodin. Činnost pracoviště Czech Point byla rozšířena o ověřování dokumentů. Byla zahájena virtualizace serverů a dodávka včetně implementace ekonomického informačního systému, jedná se velkou modernizaci informačního systému městského úřadu. Statistické údaje z činnosti pracoviště Czech Point Druh výpisu Rejstřík trestů FO 286 Rejstřík trestů PO 4 Obchodní rejstřík 49 Živnostenský rejstřík 22 Katastr nemovitostí 203 Insolvenční rejstřík 1 Centrální registr řidičů 18 Počet výpisů MĚSTO NERATOVICE VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014 23
Základní registry na žádost 3 Základní registry z moci úřední 9 Celkem 595 Datové zprávy Doručené 8277 Počet zpráv Odeslané 13788 Zneplatnění příst. údajů/vydání nových 34 Konverze dokumentů 4233 z toho na žádost 80 z toho z moci úřední 4153 Celkem 26332 Ověřování dokumentů a podpisů 781 ověření. 6.2.3 FINANČNÍ ODBOR Finanční odbor zahrnuje rozpočetnictví, účetnictví, hlavní pokladny, mzdové účetnictví, správu místních poplatků za odpady a psy a vymáhání pohledávek města. Finanční odbor každoročně sestavuje rozpočet města, kontroluje jeho plnění, připravuje rozpočtové opatření a následně sestavuje závěrečný účet. S vedením účetnictví je spojeno také výkaznictví a odesílání do centrálního systému účetních informací státu. V roce 2014 hospodaření města skončilo v deficitu 17,3 mil. Kč. Jedním z důvodů byla rekonstrukce ulice U Závor, na kterou město obdrží dotaci ve výši 10 mil. Kč až v roce 2015. Více informací o hospodaření města je uvedeno v přiložených tabulkách v kapitole 4. Místní poplatky Počet poplatníků Vybráno v tis. Kč Pohledávky v tis. Kč *) Za odpady (KO) 15 896 10 266 7 515 Za psy 1 548 495 335 *) pohledávky za odpady od r. 2002 a pohledávky za psy od r. 2001 6.2.4 ODBOR SPRÁVY MAJETKU Do agendy odboru správy majetku patří zejména příprava a realizace investičních akcí a projektů, evidence a inventarizace majetku, správa majetku města (opravy, údržba, využití), péče o bytový fond v majetku města a hospodaření s byty, odpadové hospodářství, údržba a obnova zeleně a veřejných prostor, údržba komunikací, zábory veřejného prostranství, výdej rybářských lístků, výpisy z katastru nemovitostí, aj. Odbor plní také funkci speciálního stavebního úřadu pro pozemní komunikace. Investiční akce Viz kapitola č. 5 Významné investiční akce. 6.2.5 ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ A ŠKOLSTVÍ MĚSTO NERATOVICE VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014 24
V roce 2014 pokračovala úspěšně činnost koordinátora aktivit pro seniory a zdravotně postižené, která byla započata v roce 2013. V tomto roce se podařilo uspořádat přes 50 besed a setkání. S právní poradnou dtest, o.p.s. bylo domluveno bezplatné právní poradenství jednou měsíčně, zaměřené na oblast spotřebitelského práva, a to v 6. patře budovy č. p. 1028 (vedle výtahu). Úspěšně pokračuje projekt se Společenským domem Chci zase chodit do kina finančně zvýhodněné promítání filmů pro seniory a zdravotně postižené s bezbariérovým přístupem do kina a zajištěným přístupem na bezbariérové WC. Během roku proběhly ukázky výcviku dravých ptáků a výcviku a umění asistenčních psů pro zájemce z řad veřejnosti. V Klubu důchodců probíhá jednou za dva měsíce Setkání rodinných pečujících o své blízké. S nprap. Petlachem z obvodního oddělení policie ČR Neratovice proběhla beseda na téma Prevence kriminality. Nově bylo oddělení pověřeno vedením města koordinací činností v rámci prevence kriminality a připravuje ve spolupráci s MěP Neratovice zpracování plánu prevence kriminality pro město Neratovice. V roce 2014 byla sociální práce zaměřena především na pomoc lidem, kteří se ocitli v závažné životní situaci (např. předlužení, hrozba ztráty bydlení, složitý návrat po výkonu trestu odnětí svobody, zajišťování ubytování). Prohlubuje je trend stoupajícího počtu seniorů, kteří se na nás obracejí se žádostí o pomoc především v otázkách bydlení a zajištění služeb v jejich přirozeném prostředí. Úzce spolupracujeme se státními organizacemi (např. Úřad práce v Neratovicích, OSSZ Mělník, VZP), neziskovými organizacemi (Semiramis, Acorus, Konto Bariéry) a samosprávnými organizacemi. I nadále narůstá agenda spojená s výkonem veřejného opatrovníka, i v souvislosti s novým občanským zákoníkem, platným od 1. 1. 2014. Oddělení sociálních služeb zajišťovalo a zajišťuje vydávání parkovacích průkazů pro osoby se zdravotním postižením a vydává rozhodnutí o ustanovení zvláštního příjemce dávky důchodového pojištění. Druh sociální pomoci sociální poradenství 674 sociální šetření 85 parkovací průkazy 96 rozhodnutí o zvláštním příjemci dávky důchodového pojištění 11 aktivity pro seniory a zdravotně postižené 51 Počet zásahů Sociální kurátor pro dospělé + veřejný opatrovník Počet zásahů osoby v evidenci 360 propuštěné z VTOS 14 bez přístřeší 7 opatrovnictví nesvéprávných osob 20 Podstatnou a velmi zásadní činností oddělení sociálních věcí je zpracování a podávání žádostí o dotace na sociální služby poskytované městem. Kromě toho oddělení zpracovává agendu poskytování městských dotací a příspěvků na podporu organizací, které poskytují sociální služby občanům města Neratovice. Přehled získaných dotací na provoz sociálních služeb poskytovaných městem Neratovice MĚSTO NERATOVICE VÝROČNÍ ZPRÁVA 2014 25