ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA O REALIZACI PROJEKTU NÁVRAT DO PRÁCE 1. Projekt Návrat do práce Projekt Návrat do práce - podpora znevýhodněných osob z odlišného sociokulturního prostředí a osob po výkonu trestu odnětí svobody žijících na území MČ Praha 3 za účelem jejich snazšího začlenění na trh práce realizovala Městská část Praha 3 v období únor 2010 leden 2012. Projekt byl financován z Evropského sociálního fondu v rámci Operačního programu Praha Adaptabilita, 2. Výzva, prioritní osa 2 Podpora na trhu práce, skupina Aktivit A Začleňování znevýhodněných osob. Projekt byl podpořen dotací v celkové výši 5 875 862,- Kč. Projekt reagoval na některá socioekonomická specifika Městské části Praha 3 v oblasti demografického a historického vývoje, díky kterým má městská část větší populaci romského etnika ze sociokulturně znevýhodněného prostředí a osob po výkonu trestu odnětí svobody. Tyto osoby patří obecně mezi obtížně zaměstnatelné a jsou nejčastěji ohroženy dlouhodobou nezaměstnaností. Projekt se zaměřoval na zvýšení kompetencí a schopností těchto skupin na trhu práce potřebných pro hledání zaměstnání a jeho udržení. 2. Cílové skupiny Cílovými skupinami projektu byly osoby znevýhodněné na trhu práce, a to především osoby ze sociokulturně znevýhodněného prostředí a osoby po výkonu trestu odnětí svobody. 2. 1. Sociokulturně znevýhodněné osoby (etnické menšiny) Městská část Praha 3 se vyznačuje zvýšeným počtem osob, které lze zařadit mezi skupiny, které patří mezi sociokulturně znevýhodněné a jsou ve větší míře ohroženy tzv. sociálním vyloučením. Početně největší mezi těmito skupinami je romská komunita, která má na Praze 3 tradičně silné zastoupení. Podle kvalifikovaných odhadů zde žije zhruba 2000 až 3000 obyvatel romské národnosti. U této minority patří fenomén nezaměstnanosti mezi největší problémy. Tato skutečnost je zmírňována stále relativně celkově nízkou mírou nezaměstnanosti v Praze, přesto však úroveň nezaměstnanosti u této skupiny zůstává relativně vysoká.
Nejčastějšími příčinami romské nezaměstnanosti jsou nízká kvalifikace, vysoký výskyt trestaných osob, znevýhodňování na trhu práce a nevhodné životní návyky. Jako velký handicap lze považovat všeobecně nízké vzdělání. Dalším rozšířeným zlozvykem je práce načerno. Problém při specifikaci této cílové skupiny spočívá v tom, že velká část etnika se k romské menšině oficiálně nehlásí a příslušnost k této skupině lze definovat pouze přihlášením k ní. 2. 2. Osoby po výkonu trestu Druhou významnou skupinou jsou osoby po propuštění z výkonu trestu odnětí svobody. Tito lidé jsou velmi silně znevýhodněni na trhu práce, protože nemají čistý trestní rejstřík a zaměstnavatelé je proto nechtějí přijmout do zaměstnání. Řada z nich ztratila v průběhu výkonu trestu základní životní a sociální návyky, mezi nimi i vztah k práci jakožto integrální součásti života. Absenci pracovních návyků si někteří jedinci přinesli již z období před nástupem výkonu trestu a jejich pobyt ve výchovně-nápravném zařízení tento přístup ještě dále umocnil. Odbor sociálních věcí Úřad městské části Praha 3 (konkrétně sociální kurátoři pro dospělé) každoročně eviduje 150 až 200 osob propuštěných z výkonu trestu odnětí svobody. Naprostá většina z těchto osob nemá zajištěno stálé zaměstnání a potýká se s obtížnou sociální situací (absence trvalého bydlení, rodinné problémy, závislosti, recidiva). Nalezení stálého zaměstnání přispívá u těchto lidí k návratu do běžného života, pomáhá vyřešit jejich sociální situaci a odrazuje je od páchání trestné činnosti. 3. Cíle projektu a jejich naplnění Projekt Návrat do práce si kladl pro svoji úspěšnou realizaci několik cílů: Hlavním cílem projektu bylo výrazným způsobem zmenšit problémy některých specifických sociálních skupin na území Městské části Praha 3 na trhu práce, a to zejména osob z odlišného sociokulturního prostředí (romské etnikum) a osob po výkonu trestu. Tento cíl se podařilo naplnit. Velká část účastníků z uvedených cílových skupin využila některou z aktivit projektu, která jim významným způsobem napomohla pří hledání a udržení zaměstnání. V první řadě se jednalo o pracovní poradenství (389 podpořených osob), které se u každého účastníka zaměřovalo na orientaci ve vlastní situaci a na jejím zlepšení. Trénink pracovních dovedností (49 úspěšně podpořených osob) pomohl klientům při získání či
znovuobnovení pracovních návyků. Vzdělávací aktivity vrámci tréninku sociálních a komunikačních dovedností (42 úspěšně podpořených osob) a kurzu českého jazyka (10 úspěšně podpořených osob) daly účastníkům základní předpoklady pro hledání zaměstnání, komunikaci se zaměstnavateli, orientaci na pracovním trhu a základní uživatelskou znalost práce na PC. Rekvalifikační kurzy (57 úspěšně podpořených osob) umožnily účastníkům získat odbornou způsobilost v mnoha profesích dle jejich předpokladů, zájmu a možností uplatnění (viz dále). Klientům bylo poskytnuto 43,5 hodiny právního poradenství v pracovně právní oblasti. Více než sedmdesát účastníků projektu si v jeho průběhu nalezlo zaměstnání. S předchozím cílem úzce souvisí záměr motivovat cílovou skupinu pro zapojení do běžného pracovního života. Naprostá většina účastníků projektu projevila zájem podílet se na konkrétních krocích směřujících k nalezení čí udržení zaměstnaní. Účast na všech aktivitách překročila plánované hodnoty a klienti projevovali zájem o účast v aktivitách, které měly za cíl pomoci jim s hledáním nebo udržením zaměstnání, i po jejich skončení. Dalším cílem projektu bylo rozvinout užší spolupráci mezi veřejným a neziskovým sektorem při řešení problémů cílové skupiny. Projekt měl dva partnery z neziskového sektoru a při jeho realizaci se spolupracovalo s dalšími neziskovými organizacemi působícími na území MČ Praha 3. Smyslem tohoto cíle bylo využít znalostních a metodických kapacit organizací pracujících s cílovou skupinou v jiném než veřejném sektoru. Vzájemná spolupráce otevřela prostor pro další společné aktivity a projekty. V neposlední řadě si projekt položil za cíl zlepšit postavení cílové skupiny u potencionálních zaměstnavatelů tím, že je bude informovat o nových možnostech využití pracovní síly, která úspěšně prošla vzdělávacím programem projektu. Za tímto účelem byla na závěr projektu uspořádána konference, které se zúčastnily čtyři desítky zaměstnanců z oblasti lidských zdrojů a personalistiky významných firem a personálních agentur. Konference představila cílovou skupinu jako funkční pracovní sílu, čímž přispěla k destigmatizaci jejího postavení v komerčním sektoru. 4. Partneři projektu a další spolupracující organizace Projekt měl dva hlavní partnery o. s. Ježek a čížek a Romské občanské sdružení Velká Ohrada. Vedle těchto partnerů spolupracoval realizační tým s dalšími organizacemi z veřejného i nestátního sektoru, jednalo se o odbor sociálních věcí Úřadu Městské části Praha
3, Úřad práce České republiky, Probační a mediační službu, o. s. R-mosty, o. s. Buči, o. s. FOSA a o. s. Remedium. 5. Aktivity projektu Pracovní poradenství a job klub jednalo se o výchozí aktivitu celého projektu, kterou prošly všechny podpořené osoby a která zahrnovala veškeré činnosti od prvního kontaktu až ke konkrétním opatřením. Spočívalo ve zjištění celkové situace klienta a následném poskytnutí adekvátní podpory (orientace ve vlastní situaci, nasměrování na instituce, hledání zaměstnání apod.). Dále se specializovalo na hlubší a specifické problémy jednotlivých účastníků (sepsání životopisu, výmaz z rejstříku trestů, individuální plán, práce s motivací klienta apod.). V rámci projektu byl zřízen tzv. job klub, který byl otevřený každý všední den po dobu osmi hodin. Zde mohli účastníci využívat výpočetní techniku a telefon pro hledání práce a komunikaci s potencionálníci zaměstnavateli a zároveň jim zde byla poskytována odborná pomoc ze strany personálu. Trénink pracovních dovedností aktivita byla koncipována tak, aby co nejvíce odpovídala podmínkám na otevřeném trhu práce. Bylo zřízeno pět pracovních míst, jejichž náplní byl úklid parků a dalších veřejných prostranství na území městské části. Úspěšný absolvent musel vykonat 150 hodin tohoto zaměstnání. Trénink sociálních a komunikačních dovedností - aktivita se zaměřovala na obnovu a rozvoj klíčových znalostí, dovedností a schopností, které by umožnily příslušníkům cílových skupin projektu lepší začlenění na trh práce. Šlo zejména o získání základní znalosti práce na PC, komunikaci se zaměstnavatelem (telefonování, pohovor, emaily), vytváření základních dokumentů potřebných k nalezení zaměstnání (životopis, motivační dopis, potřebné listiny) a zlepšení orientace v pracovněprávní oblasti a souvisejících okruzích (finanční gramotnost, sociální systém). Motivační seminář a rekvalifikační kurzy - obsahem aktivity byla příprava a realizace profesního vzdělávání rekvalifikačních kurzů, jejichž cílem bylo vybavit účastníky požadovanými znalostmi a schopnostmi již na výkon konkrétního zaměstnání. Rekvalifikačním kurzů předcházel tzv. motivační seminář, který pomohl účastníkům rozeznat jejich předpoklady pro úspěšné uplatnění na trhu práce a vybrat vhodný druh rekvalifikace. Účastníci získali novou kvalifikaci v těchto oblastech: řidičský výcvik (ŘP skupiny C +
průkaz profesní způsobilosti), strojník stavebních strojů (obsluha kolového nakladače), pracovník v sociálních službách, pracovník civilních bezpečnostních služeb (strážný), kadeřnice, vysokozdvižný vozík, průvodcovství, nehtová modeláž, masérka, svářeč. Základy českého jazyka - Tento specifický kurz plnil poptávku vhodnou formou doplnit znalosti základů českého jazyka u příslušníků cílových skupin, kteří mají problémy se zvládnutím psaného i mluveného českého jazyka v běžných situacích souvisejících s hledáním zaměstnání a uplatněním se na trhu práce. Smyslem kurzu bylo tento nedostatek alespoň dílčím způsobem zmírnit a pomoci k získání větší sebedůvěry při práci s českým jazykem v různých pracovních situacích. Právní poradenství zaměřovalo se na řešení klientských problémů specificky právní povahy, které by jim mohly ztěžovat uplatnění na trhu práce (zejména problémy s bývalými i současnými zaměstnavateli a dluhy, které jsou často předmětem exekučního řízení). Závěrečná konference jednalo se o jednorázovou akci, která měla za cíl informovat potencionální zaměstnavatele o průběhu a výstupech projektu a představit cílovou skupinu jako funkční prvek na trhu práce. Akce se zúčastnily čtyři desítky zaměstnanců z oblasti lidských zdrojů od velkých zaměstnavatelů, zástupců personálních agentur a organizací pracujících v oblasti zaměstnávání znevýhodněných osob na trhu práce. 6. Výstupy projektu 6. 1. Podpořené a úspěšně podpořené osob V rámci projektu bylo podpořeno celkem 389 osob z cílových skupin. Těmto osobám bylo nabídnuto pracovní poradenství a po dobu projektu mohly navštěvovat tzv. job klub (Aktivita č. 1). V Aktivitě č. 2 Trénink pracovních dovedností bylo úspěšně podpořeno 49 osob. V Aktivitě č. 3 Trénink sociálních a komunikačních dovedností bylo úspěšně podpořeno 42 osob. V Aktivitě č. 4 Motivační seminář a rekvalifikační kurzy bylo podpořeno celkem 57 osob. V aktivitě č. 5 Kurzy českého jazyka bylo podpořeno celkem 10 osob. V aktivitě č. 6 Právní poradenství bylo poskytnuto celkem 43, 5 hodiny odborného právního
poradenství. Úspěšně podpořených osob (tzn. dokončily alespoň jednu z aktivit č. 2 5) bylo celkem 114. Více než 70 účastníků si v průběhu projektu nalezlo zaměstnání. 6. 2. Produkty Příručka pro cílovou skupinu V rámci projektu vznikla příručka pro cílovou skupinu Návrat do práce aneb Jak si získat zaměstnání s podtitulem Malý průvodce světem zaměstnání, rekvalifikace a sociální pomoci, která byla dokončena v závěru roku 2011. Na její přípravě se vedle pracovníků příjemce podílela i organizace o. s. R-mosty, která přispěla k tvorbě textů a pomohla se zpracováním grafiky, přípravou pro tisk a vlastním tiskem (o. s. R-mosty je dlouhodobě spolupracující organizací s organizací příjemce, která má bohaté zkušenosti s prací s cílovou skupinou, v minulosti redigovala a vydávala obdobné materiály a rovněž se podílela na spolupráci jako dodavatel při realizaci některých aktivit projektu). Příručka se skládá z hlavní části, která obsahuje texty týkající se zaměstnání a podnikání, souvisejících povinností (placení pojištění a daní, důchodů), podpory v nezaměstnanosti, hledání zaměstnání (včetně způsobů hledání práce, tvorby životopisu, možností rekvalifikace pracovního pohovoru apod.) a dvou úzce souvisejících oblastí (dluhy a možnosti člověka propuštěného z výkonu trestu). Součástí příručky je příloha o sociální pomoci pro lidi, kteří dlouhodobě nemohou nalézt zaměstnání (činnosti městských úřadů, job kluby, dávky, možnosti poradenství). Do příručky je vložen list Kapesní průvodce při cestě na pracovní pohovor, který shrnuje hlavní body důležité pro hledání zaměstnání. Texty jsou psány formou, která je blízká příslušníkům cílové skupiny, a reagují na změny v oblasti zaměstnanosti a sociální pomoci po roce 2012. Příručka byla vydána v tištěné podobě v počtu 300 kusů. Metodika pro práci s cílovou skupinou V rámci aktivita vznikla metodická příručka pro odbornou veřejnost Návrat do práce Metodika práce s cílovou skupinou, na jejíž tvorbě spolupracovali odborníci na danou problematiku podílející se na realizaci projektu. Metodika představuje cílovou skupinu a práci s ní v kontextu jednotlivých aktivit projektu. Příručka má elektronickou podobu.