Výroní zpráva Vznice Horní Slavkov za rok 2009 1
Editorial Vážené dámy, vážení pánové, souhrnné informace obsažené ve Výroní zpráv Vznice Horní Slavkov za rok 2009 dokumentují vše podstatné, co se v naší vznici událo, vykonalo a jakých výsledk pi tom bylo dosaženo. Za každým údajem, se kterým se v této zpráv mžete seznámit se neskrývá pouhý statistický údaj nebo výklad, ale pedevším nespoet hodin obtavé práce píslušník a pracovník vzeské služby. Za tuto práci chci všem svým zamstnancm touto cestou podkovat nebo si uvdomuji, že mnohdy plnili služební i pracovní úkoly nad rámec svých povinností a nejednou i na úkor svého volna. V roce 2009 se podailo splnit mnoho nejrznjších úkol, které na nás byly kladeny a jejich výet by zajisté zabral nkolik stran. Za všechny bych však chtl zmínit zejména stabilizaci zamstnanc, kdy se nám podailo po mnoha letech obsadit všechna tabulková místa. K dalším významným pozitivm je navýšení zamstnanosti vznných osob, kdy jsme se po nepíznivých projevech hospodáské krize dostali z 32% na jae 2009 zpt nad hranici 50% a podailo se nám zamstnat odsouzené i na pracovištích mimo vznici. V oblasti zacházení s vznnými osobami je teba vyzdvihnout vzrstající úrove a poet aktivit programu zacházení, jakož i navyšování potu extramurálních aktivit. Zvýšili jsme nároky na káze, poádek a bezpenost. V následujících kapitolách této výroní zprávy jsou zahrnuty a konkretizovány i ostatní výsledky a úspchy pracovník Vznice Horní Slavkov, kterých jsme dosáhli v roce 2009 v jednotlivých oblastech své innosti, tak jak je zpracovaly jednotlivá oddlení a samostatné referáty. Pedstavení organizaní jednotky Vznice Horní Slavkov je profilována pro výkon trestu odntí svobody dosplých muž s ostrahou. Od roku 2008 zde vykonávají trest odntí svobody (VTOS) odsouzení s doživotním trestem odntí svobody. Normová ubytovací kapacita je stanovena na 728 míst. Ve vznici je zízeno oddlení pro výkon trestu s ostrahou s kapacitou 644 míst, specializované oddlení s poruchou duševní a poruchou chování s kapacitou 48 míst, oddlení se zesíleným stavebn technickým zabezpeením s kapacitou 36 lžek. Poslání a hlavní úkoly Vznice Horní Slavkov je organizaní jednotkou Vzeské služby eské republiky. Jejím posláním a rovnž hlavním úkolem je zajišování bezpenosti v souvislosti s naplováním úelu trestu odntí svobody. Historie a klíové mezníky Vznice Horní Slavkov (tehdejší nápravn pracovní tábor - NPT) byla vybudována v objektech zrušeného pracovišt šachty Prokop, kde se tžila uranová ruda. Byla založena v roce 1958 na základ rozhodnutí Správy Ministerstva vnitra (MV) s cílem úinn pomoci 2
pi realizaci rozsáhlé investiní a bytové výstavby v Západoeském kraji. Organizan byla zalenna pod Ústední tábor nápravného zaízení Ostrov. 1.1. 1963 byl Útvar nápravných zaízení MV (ÚNZ).1 Ostrov zrušen na základ NMS. 63/1962 a ÚNZ Horní Slavkov se stává samostatným. V roce 1968 byl NVÚ peveden do psobnosti Ministerstva spravedlnosti (MS), a to v rámci vylenní vzeství z rezortu MV a jeho podízenosti MS. Od roku 1969 se zapoalo v Horním Slavkov s výkonem trestu odsouzených zaazených ve II. NVS. K mohutnému rozmachu investiní výstavby samotného NVÚ došlo v sedmdesátých letech. Jejím cílem bylo postupn vytvoit pro píslušníky optimální služební a sociální podmínky. Pi generální pestavb byly vybudovány ubytovny pro odsouzené a v bezprostední blízkosti tehdejšího ústavu dv výrobní zóny pedané do provozu poátkem osmdesátých let. Po amnestii prezidenta republiky v lednu 1990, zde byli po dobu jednoho roku umístni i odsouzení ve III. NVS, aby se tak odlehilo Vznici Valdice. Od druhé poloviny roku 1991 zajišovala vznice rovnž výkon vazby (VV) obvinných muž pro okresy Sokolov, Karlovy Vary a Cheb. Ve druhé polovin roku 1993 byl VV zabezpeován v novém, tehdy nejmodernjší technikou vybaveném typodlažním objektu. innost VV byla v roce 2002 ukonena. V druhém pololetí roku 1995 byla do Vznice Horní Slavkov zalenna dnes již samostatná Vznice Kynšperk nad Ohí. V polovin ervence 2004 bylo uvedeno do provozu oddlení se zesíleným stavebn technickým zabezpeením (OZSTZ). Toto oddlení bylo zízeno na základ nárstu organizovaného zloinu v eské republice, a tím i zvyšování potu zvláš nebezpených odsouzených. Poet zamstnanc, poet vznných Pro rok 2009 byl stanoven poetní stav zamstnanc na 313 osob, z toho 195 píslušník ve služebním pomru a 118 zamstnanc v pracovnprávním vztahu. Normoubytovací kapacita vznice je stanovena na poet 728 odsouzených, v prbhu roku byla neustále pekraována, piemž nejvyššího potu odsouzených jsme dosáhli v msíci erven, kdy jsme se dostali na poet 950 odsouzených. K 31.12.2009 bylo ve vznici celkem 897 odsouzených, což inilo 123,21 % normoubytovací kapacity. hlavní realizované kroky a úspchy v uplynulém roce - byl zahájen projekt Život po vzení ve spolupráci se Sdružením pro probaci a mediaci v justici, o.s., Praha, - v rámci aktivit program zacházení vyrobili odsouzení 4 modely historických památek - podailo se významným zpsobem navýšit poet odsouzených, kteí se zúastnili extramurálních akcí, - byla zahájena píprava k realizaci pilotního projektu Program posttraumatické intervenní pée a pée o lidské zdroje jako prevence syndromu vyhoení u zamstnanc vznice, - obmna (výmna) dvou osobních služebních vozidel, - úkol naplnit volná tabulková místa píslušník byl splnn, - hlavním realizovaným krokem v oblasti IT byl pechod do nové domény v rámci projektu dvryhodná výpoetní základna (DVZ) a s tím související peinstalování všech poíta, - zvýšení a stabilizace zamstnanosti odsouzených pes hranici 50% v závru roku a podstatné snížení záporných ísel v hospodaení stediska hospodáské innosti (SH) vzniklých na zaátku roku jako dsledek hospodáské krize. Hospodaení Rozpoet 3
V souladu s rozpotovou skladbou platnou pro rok 2009 byl proveden rozpis stanovených závazných ukazatel rozpotu a závazných limit regulace zamstnanosti na jednotlivé rozpotové položky a to do úetního období za msíc leden 2009. Byla dodržována rozpotová káze u jednotlivých položek rozpotu vznice, tento byl prbžn upravován podle naléhavosti pedkládaných požadavk jednotlivými píkazci položek. V návaznosti na pedkládané požadavky píkazci položek byla zpracována rozpotová opatení v rámci položek jednotlivých podseskupení i v rámci položek mezi jednotlivými podseskupeními rozpotu. Pi nakládání s pidlenými rozpotovými prostedky bylo hlavním úkolem postupovat hospodárn, efektivn a úeln. Celkem bylo provedeno 86 rozpotových opatení. Schválený rozpoet pro rok 2009 v rozpotu píjm byl ve výši 31.445 tis. K a upraven byl do výše 30.745 tis. K a schválený rozpoet výdaj pro rok 2009 byl ve výši ve výši 189.514 tis. K a upraven byl do výše 207.893 tis. K tj. o 11.435 tis K více jak v roce 2008. Na základ provedené objektivizace schváleného rozpotu naší vznice pro rok 2009 bylo provedeno posílení rozpotu vcných výdaj z mimorozpotových zdroj G ve výši 1.350 tis. K. Platy zamstnanc Schválený rozpoet výdaj na rok 2009 na platy zamstnanc a píslušník byl ve výši 97.212 tis. K a upraven byl do výše 104.877 tis. K tj. o 3.940 tis. K více jak v roce 2008. S ohledem na píznivý vývoj erpání prostedk na platy zamstnanc a píslušník v roce 2009 bylo povoleno G VS R udlení odmn zamstnancm vznice dle 134 zákona. 262/2006 Sb., zákoníku práce, a píslušníkm vznice dle 123 zákona. 361/2003 Sb., o služebním pomru píslušník bezpenostních sbor. V souvislosti s poskytnutím odmn byla provedena rozpotová opatení v rámci podseskupení položek 501 Platy a to celkem 5x za rok. Rok Platy v tis. K 2008 Rok 2009 Celkem Píslušníci 64181 66890 131071 Zamstnanci 36756 37987 74743 Celkem 100937 104877 205814 Platy porovnání s rokem 2008 250000 200000 150000 100000 Platy v tis. K Rok 2008 Rok 2009 50000 0 Písl. Zam. Celkem Odmování vznných osob V prbhu roku 2009 probíhalo zamstnávání odsouzených ve Vznici Horní Slavkov i na pracovištích vnitního provozu Vznice Horní Slavkov. V pedmtné oblasti samostatný 4
referát zamstnávání vznných osob úzce spolupracuje s píslušnými zamstnanci G VS R, Úady práce, Hospodáskou komorou Poohí atd. Pravideln je sledován stav pohledávek u jednotlivých firem, msín jsou vyhodnocovány ekonomické výsledky pracovišt stediska hospodáské innosti (PSH). Na pracovištích u cizích subjekt a PSH se konají pravidelné výrobní porady. Od ervence roku 2000 platí stále stupnice základní složky odmny pro odsouzené, tj.: I. platová tída 4.500,00 K II. platová tída 6.750,00 K III. platová tída 9.000,00 K Odsouzení jsou pevážn zaazováni do I. platové tídy (4.500,- K). Pouze u nkterých profesí a též je-li odsouzený v dané profesi vyuen, je zpravidla zaazen do II. platové tídy (6.750,- K). Za rok 2009 bylo ve II. platové tíd zaazeno mezi 15 18 odsouzenými. Celkové výdaje celkem na odmny odsouzených zaazených ve vnitním provozu Vznice Horní Slavkov. Rok 2009: 3.846.968,00 K / prmrná msíní odmna 4.673,2 K V porovnání uvádíme celkové výdaje a prmrnou odmnu za rok 2005 až 2008 : Rok 2005: 3.469.556,00 K / prmrná msíní odmna 4.744,40 K Rok 2006: 3.469.847,00 K / - - 4.667,50 K Rok 2007: 3.590.492,00 K / - - 4.358,50 K Rok 2008: 3.756.352,00 K / - - 4.537,80 K Vymáhání pohledávek K 31.12.2009 byly pohledávky v celkové výši 57.143.172,58 K, z toho pohledávky za bývalými vzni ve výši 29.718.015,09 K, pohledávky za vzni (tzv.živý stav) ve výši 3.405.545,00 K, z hospodáské innosti ve výši 622.772,30 K, z FKSP ve výši 2.407.810,31 K a z hlavní innosti vznice ve výši 20.989.029,88 K. Vymáhání pohledávek je vnována zvýšená pozornost, pravideln se zasílají upomínky dlužníkm, dotazy Policii R k pobytu dlužníka a soudm návrhy na výkon rozhodnutí i pípadné dotazy dle obanského soudního ádu. V porovnání s rokem 2008 došlo k navýšení celkové výše pohledávek a to o ástku 756.617,13 K. Vzniklé škody od zaátku roku 2009 byly ve výši 39.900,00 K. Z toho na materiálu u píslušník a zamstnanc v nulové hodnot, na penzích byly ve výši 520,00 K. Na materiálu u vz ve výši 39.380,00 K. Projekty z finanních mechanism EU a jiné zahraniní pomoci V roce 2009 jsme zahájili projekt Život po vzení, který vzešel ze spolupráce se Sdružením pro probaci a mediaci, o.s. Toto obanské sdružení bylo úspšným pedkladatelem projektu u Ministerstva práce a sociálních vcí R k erpání píslušných evropských fond. Projekt je zamen na pachatele trestných in a osoby propuštné z výkonu trestu odntí svobody, které patí mezi znevýhodnné osoby. Zamstnávání vznných osob V roce 2009 byli ve vznici zamstnáni ods.ve vnitním provozu vznice(vp), vzdlávacích kurzech (VZK), brigádnické innosti ve prospch vznice, v provozovn 5
stediska hospodáské innosti (PSH) a u jednoho tzv.cizího podnikatelského subjektu. Za hlavní úspch lze považovat zvýšení a stabilizaci zamstnanosti ods. pes hranici 50% v závru roku a podstatné snížení záporných ísel v hospodaení PSH vzniklých na zaátku roku jako dsledek hospodáské krize. Vnitní provoz Zaazeno prmrn 65 ods. (7,2 %) pedevším na údržbáské, obslužné a pomocné práce dle poteb vznice v dílnách, v areálu vznice, obou kuchyních a skladech apod. Brigádnická innost a VZK Základní vzdlávání a terapeutické programy absolvovalo 72 ods. Brigádník zaazeno v prmru 79 ods. tj.,16,8 % z celkového potu vznice. Provozovny hospodáské innosti K dispozici jsou 3 objekty, kdy dva jsou pln využity zakázkami pro šest firem s celkovým potem zaazených ods.cca. 85 100 (cca.11%) dle množství jednotlivých zakázek. Jedná se pedevším o jednoduché kompletování propaganího materiálu pro zákazníka ze SRN. Další zakázky jsou typu zámenického opracovávání a následného kompletování držák trubek, okapových hák apod. pro firmu rovnž ze SRN. V listopadu zahájila zkušební innost firma na rzné úpravy kabeláže pro osobní automobily, kdy lze po vyhodnocení kvality práce pedpokládat trvalé zaazení cca.10 ods.(s výhledem i podstatn více). Dále byla zízena dv pracovišt mimo vznici zemní práce (4 ods.) a provádní úklidových prací v objektu sousedního strojírenského závodu (2 ods.). V prvém tvrtletí 2010 je pedpoklad uzavení smlouvy s firmou na kompletaci kovových svorek (cca 3 ods.) a místní manufakturou na výrobou porcelánu (cca.20 ods.). Celková zamstnanost Celková zamstnanost v roce 2009 kolísala pod 50%, kdy ke stabilizaci (a to na prmr cca.51%) došlo až v msících listopad a prosinec. Je nutné konstatovat, že se na celkovém hospodaení pedevším projevila probíhající hospodáská krize a to hlavn v SRN, kam je expedována pevážná ást všech výrobk. I pes poátení propad v hospodaení PSH, který dosáhl v msíci únoru až dubnu 421.166,86- K (kdy se prakticky zastavily zakázky od odbratelských firem), se v následujících msících podailo tento propad z velké ásti eliminovat a to na ástku 44.527,86 K (rok 2008 skonil ziskem 15.793,07,-K). Pokud bude hospodáská krize dále slábnout, je reálný pedpoklad, že v roce 2010 bude zachován trend kladných hospodáských výsledk a tato ztráta bude vyrovnána. 6
Dávky sociálního zabezpeení Na dávkách sociálního zabezpeení byla v roce 2009 celkem vyplacena ástka ve výši 1.178.550,00 K, z toho na nemocenské dávky a pomoc v mateství ástka ve výši 245.000,00 K a na odchodné ástka ve výši 933.550,00 K. 7
Logistika Správa majetku Vznice disponuje celkem 206 bytovými jednotkami, z nichž je 16 neobsazených a ubytovnou píslušník s ubytovací kapacitou 25 lžek a 9 lžek tranzitního ubytování. Údržba bytového fondu byla provádna na základ žádostí nájemník a to v souladu s vyhl..258/1995 Sb. Opravy, které vymezuje uvedená vyhláška si nájemníci zajišují vtšinou sami, opravy vyplývající pro vznici byly provádny v závislosti na finanních prostedcích a to vtšinou dodavatelským zpsobem (opravy a revize výtah). Pracovníky OL byly zabezpeovány práce dle plánu bžné údržby a zejména práce související s odstraováním poruch. V prbhu roku byly pedkládány podklady pro uplatování soudních spor v bytových prostorách. Vznice spolupracuje s G VS R v souvislosti s privatizací bytových dom, souvisejících pozemk a objekt dle zákona. 92/1991 Sb. Zásoby materiálu v roce 2009 se podailo udržet na stavu, který zajistil nerušený chod vznice. Materiál byl nakupován prbžn a podle pidlených finanních prostedk. Nedostatky petrvávají v zásobování int. materiálu pro vzn z ústedního skladu. Zde u nkterého materiálu dlouhodob nelze doplnit zásoby podle stanovených norem nap. runíky, kapesníky, obuv a šedá trika. I nadále se podailo v uplynulém období provádt opravy výstrojního materiálu pro vzn v krejovské díln a tím prodlužovat jeho životnost. V roce 2009 byl dodán materiál pro vzn z ústedního skladu v hodnot 1,199.986,- K. Je to o 80.006,- K mén jak v roce 2008. Vyazení materiálu inilo 1,439.848,- K. Je to o 223.173,- K mén než v roce 2008. Vezmeme-li v úvahu skutenost, že ve vznici je stav odsouzených navýšen, uvedená ísla vypovídají o dobré práci pracovník pi ošetování a opravách výstroje pro vzn. Z tohoto vyazeného výstrojního materiálu v roce 2009 inily ztráty 313.673,- K (v roce 2008 : 469.994,- K). Investiní výstavba V návaznosti na doruená rozhodnutí o úasti státního rozpotu na financování akce byly zajišovány následující investiní akce: a) 236 212 0045 Horní Slavkov Stavební úpravy obj..22 Provozní budova Finanní prostedky na tuto akci byly hrazeny z fondu SH Vznice Horní Slavkov. Celkové náklady na realizaci akce byly, vetn projektové dokumentace, vyísleny ve výši 2,374.000,- K. b) 236 214 5305 Horní Slavkov rekonstrukce ústedního topení a mení a regulace výrobních hal obj..12 a obj..58 Finanní prostedky na tuto akci byly hrazeny z fondu SH Vznice Horní Slavkov. Celkové náklady na realizaci akce byly vyísleny ve výši 1,105.893,- K. c) 236 211 0149 Horní Slavkov STA DIGITALIZACE Celkové náklady na realizaci akce byly vyísleny ve výši 149.985,- K. Opravy nemovitostí V roce 2009 byly provedeny opravy a údržba nemovitostí v celkové výši 479.981,- K. Z oprav byly napíklad provedeny tyto opravy: Obj..04 Ubytovna ods. C výmna okapových žlab 73.542,00 K Obj..37 Kotce pro psy oprava havarijního stavu oken 27.784,00 K Obj..06 Ubytovna ods. A oprava žlabu 59.526,00 K Obj..23c a 23d Strážní vže.3 a.4 oprava oken 65.162,00 K Obj..63 53 byt. jednotek oprava zatékání do bytové jednotky 21.909,00 K Obj..87 Poítaová sí oprava sít LAN 20.000,00 K Na plánované opravy byly Vznici Horní Slavkov pidleny finanní prostedky na opravu okapových žlab a svod obj..44 Víceúelová provozní budova. Oprava byla vyíslena na 429.828,- K. 8
Bžná údržba Opravy nemovitostí ve vlastní režii byly v roce 2009 provedeny v celkové výši 2.050.968,12 K. Stravování a výživa V rámci stravování zamstnanc inily náklady do konce roku 2009 na stravné celkem 1,318.172,29 K s prmrným potem strávník 134 a náklady na pípravu stravy pro vzn celkem inily 17,264.715,11 K s prmrným potem strávník 911.Nákup potravin je provádn od stálých dodavatel s ohledem na monitoring cen, kde se vyhodnocuje nejen cenová relace potravin, ale i kvalita dodávaného zboží a dodržování platných hygienických norem Náležitost stravného ve vzeském stravování se od roku 2005 nezmnila a z tohoto dvodu je v souasné dob nedostaující. Náklady na poizování potravin jsou oproti roku 2005 podstatn vyšší. Tato situace se promítá do skladby jídelních lístk,kde napíklad kvalitní zadní masa jsou nahrazována mén kvalitními surovinami. Pro provoz kuchyn odsouzených je teba poítat v brzké dob s výmnou ty varných kotl, které jsou na hranici životnosti. Energetika a vodohospodáství Na úseku zabezpeení vznice energiemi všeho druhu byly veškeré energie na základ smluvních vztah dodávány. K 31.12.2009 inily náklady na teplo12,759.434,45 K, náklady na dodávku elektrické energie 4,574.063,40 K, na dodávku plynu 287.052,06 K a na dodávku vody 6,579.729,90 K, za dodávku teplé vody 482.103,80 K. Plyn Teplo El energie vodné stoné Rok 2008 / p. osob 1120 359.000 K 10,916.000 K 4,006.000 K 5,545.000 K Rok 2009 / p. osob 1212 287.052 K 12,759.434 K 4,574.063 K 6,579.729 K Porovnání v K Zaplacené energie v K 14,000.000 K 12,000.000 K 10,000.000 K 80 000,00 K 6,000.000 K 4,000.000 K 2,000.000 K 0,00 K Plyn Teplo El energie vodné stoné Rok 2008 359.000 K 10,916.000 K 4,006.000 K 5,545.000 K Rok 2009 287.052 K 12,759.434 K 4,574.063 K 6,579.7290 K Druhy energií 9
K 31.12.2009 bylo na provedení oprav energetických zaízení vyerpáno 344.961,- K, revize a služby za 201.610,- K. Za odvoz odpadu bylo zaplaceno 687.933,- K. Nakládání s odpady bylo provedeno v souladu s platnými pedpisy. Smluvn jsou zajištny dodávky všech druh energií a služeb pro rok 2010. Vývoj náklad za energie bude v roce 2010 ovlivnno nárstem DPH o 1%, zvýšením ceny vodného a stoného, dále zajištním cejchování jednotlivých druh midel energií. Dle jednotlivých druh energií pedpokládáme v roce 2010 finanní prostedky na dodávku vody ve výši 6,800.000,- K, na dodávku tepla 13,000.000,- K, na dodávku plynu 450.000,- K, na dodávku el.energie 4,600.000,- K a na dodávku teplé vody 400.000,- K. Na opravy energetických zaízení pedpokládáme náklady 380.000,- K, zajištní revizí 400.000,- K a na odvoz odpad 800.000,- K. Plyn kwh Teplo GJ El energie MWh Vodné stoné m3 Rok 2008 / p. osob 1120 860 898 25 613 1 353,20 71 838 Rok 2009 / p. osob 1212 840 739 25 886 1 339,15 80 549 Porovnání spotebovaného množství energií Spotebované množství 900.000 800.000 700.000 600.000 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 0-100.000-200.000 Plyn kwh Teplo GJ El energie MWh Vodné stoné m3 Rok 2008 860.898 25.613 1.353,20 71.838 Rok 2009 840.739 25.886 1.339,15 80.549 Druhy energií 10
Výkon trestu Programy zacházení Program zacházení je zpracován na základ komplexní zprávy a je stanoven s ohledem na délku trestu, charakteristiku osobnosti a píiny trestné innosti. Program zacházení u každého odsouzeného je zamen mimo jiné i na pípravu pro samostatný zpsob života po ukonení výkonu trestu a na jeho reintegraci do spolenosti. Aktivity, uvedené v programu zacházení, jsou dle svého zamení rozdleny do tchto kategorií: a) pracovní vznice vytváí podmínky pro zamstnávání odsouzených v rámci svého vnitního provozu, vlastní výroby, podnikatelské innosti. Všichni odsouzení mají v programu zacházení stanovenou povinnost vykonávat práce prospšné pro vznici. b) vzdlávací v rámci možnosti je teba vzm, u nichž jsou pro to dané pedpoklady, umožnit dokonení nebo získání vzdlání vyuit se ve vybraných oborech, navštvovat kurzy pro zvýšení a rozšíení kvalifikace a rekvalifikace profesí. Pevážn mladí odsouzení využívají nabídky ŠVS VS R a žádají si o pemístní z dvod zvýšení kvalifikace. Nejastji využívají nabídky absolvování uebních obor ve vznicích Vinaice, Plze a Rýnovice. Vznice nabízí kurzy výuky cizích jazyk a pro cizí státní píslušníky poádá kurz eského jazyka. Dležitou zmnou je zavedení povinného souboru vzdlávacích a zájmových aktivit v rámci oddílu C4-Bezdrogová zóna. c) speciáln - výchovné - jedná se o úast na ízených vzdlávacích besedách a výchovných produkcích, které vedou jednotliví specialisté vznice nebo pracovníci státních a nestátních organizací. d) zájmové aktivity - pi vytváení zájmových aktivit mají pednost takové akce, jenž v sob zahrnují krom reedukaní složky i složku nácviku zpsob ešení rzných sociálních situací, které pozitivn formují osobnost odsouzených, rozvíjí tvoivost a pozitivní vztahy k okolí. Pi souasném vyšším potu odsouzených, nad rámec normoubytovací kapacity vznice, jsme pistoupili k rozšíení sportovních aktivit, které snižují fyzické naptí a tenze psychického naptí a frustrace odsouzených z výkonu trestu odntí svobody Nedílnou souástí programu zacházení je i oblast utváení vnjších vztah. Navazování a udržování vnjších sociálních vztah návštvami a kontakty blízkých píbuzných a dalších osob je možno chápat i jako pípravu na zapojení do plnohodnotného obanského života po výkonu trestu odntí svobody. Pi hodnocení stanoveného programu zacházení vychází vychovatel z dostupné korespondence a návštv odsouzeného. Fungující rodinné a sociální vazby jsou dležité i v pípadech kázeské odmny perušení trestu i žádosti o podmínené propuštní z výkonu trestu odntí svobody. Dalším motivaním prvkem je možnost oddlené návštvy odsouzeného bez zrakové a sluchové kontroly zamstnanc VS R. Na základ materiální podpory v rámci projektu Život po vzení, ve spolupráci s obanským sdružením (OS) Sdružení pro probaci a mediaci v justici, plánujeme rozšíení potu odsouzených, kteí budou zaazeni v truhláském a modeláském kroužku. Plánujeme rozšíení potu odsouzených, kteí budou zaazeni do rekvalifikaních kurz (malí natra, pomocný kucha, obsluha kovinoezu, benzínové pily apod.). Poet kurz a osob v nich zaazených je, mimo jiné, i pímo úmrný výši pidlených penz z úelov vázaných prostedk. 11
Specializovaná oddlení Ve Vznici Horní Slavkov je zízeno Specializované oddlení pro výkon trestu odsouzených s poruchami duševními a poruchami chování (SpO). Posláním programu je zmna kriminálního myšlení a chování, ešení emocionálních a vztahových problém pomocí spoleného soužití ve strukturovaném prostedí, které nabízí bezpenou atmosféru v každodenní zkušenosti, ze které lze erpat a uit se. Hlavním cílem oddlení je vytvoit systém zacházení s odsouzenými ve výkonu trestu odntí svobody, který psobí smrem ke snižování rizika páchání trestné innosti. Stavy odsouzených zaazených na SpO: rok 2007 91 osob 2008 107 -,,- 2009 121 -,,- Poetní stavy odsouzených zaazených na SpO 150 100 50 0 2007 2008 2009 Poet ods. 91 107 121 Problémem se jeví pidlování úelov vázaných prostedk, které jsou k dispozici oddlení ve II. tvrtletí roku. Nelze tak pln reagovat na poteby nap. samoobslužných aktivit v prbhu celého roku. Problematika specifických skupin vz Ve vznici nepekroil stav odsouzených cizinc poet 80 osob. Z tohoto potu je nejvíce státních píslušník Slovenské republiky, jejichž poet dosahoval v prmru 50 % z celkového stavu cizinc. Na tyto odsouzené je nahlíženo jako na obany R. Další vtší skupinu tvoí státní píslušníci Vietnamu (15 osob) a ruskojazyní odsouzení (13 vz). Po pijetí do zdejší vznice je každý cizinec pouen v rodném jazyce (resp. jazyce, kterému rozumí). Cizojazyné peklady norem upravující výkon trestu odntí svobody jsou k dispozici na nástupním oddlení v elektronické podob. Ve vznici je zízen vzdlávací kurz výuky eského jazyka, kde si mohou odsouzení cizinci doplovat znalosti potebné ke komunikaci se zamstnanci vzeské služby. Pro odsouzené muslimského vyznání je pipravována muslimská strava. Žádosti o azyl jsou ešeny ve spolupráci sociálních pracovník a cizinecké policie. Odsouzení vyššího vku, i se sníženou fyzickou pohyblivostí, jsou pevážn ubytováni na oddíle C/0, kde je zabezpeen dovoz stravy. Programy zacházení jsou zpracovávány s pihlédnutím ke specifikám tchto skupin odsouzených. Na ubytovn F se nachází oddlení výkonu kázeských trest (OVKT), oddlení se zesíleným stavebn technickým zabezpeením (OZSTZ) a oddíl pro odsouzené zaazené ve III. Prostupné skupin vnitní diferenciace (PSVD). 12
Otevírání nových kapacit V uplynulém roce zstala normoubytovací kapacita ve vznici stejná. V roce 2010 plánujeme navýšení o 37 míst. V rámci pracovních aktivit bylo brigádn zaazeno 40 odsouzených po dobu tí msíc na pípravné stavební práce na ubytovn D. V této budov se pipravuje celková rekonstrukce. Spolupráce s institucemi a organizacemi V roce 2009 byla zahájena spolupráce s obanským sdružení Dm svtla a zaaly kurzy a besedy k projektu Život po vzení, které zajišuje Sdružení pro probaci a mediaci v justici, o.s. Znovu jsme využili nabídky besed K-centra Karlovy Vary pro oblast protidrogové problematiky. Sociální pracovnice zajišují návštvu pracovnic PMS Sokolov nkolikrát msín. V minulém roce byl kladen draz na spolupráci s dalšími institucemi v rámci provádní rzných šetení (okresní státní zastupitelství, krajské státní zastupitelství, okresními správami PR, oddleními prevence a stížností jiných vznic a jiných státních organizací). Velký draz byl kladen na spolupráci mezi OSZ v Sokolov a PR OP Sokolov ve vci odhalování pachatel, kteí vnášejí mobilní telefony do vznice a zjištní zpsobu vnášení. Jako úspch lze považovat zavedení jednotného zpsobu provádní prohlídek došlé korespondence pro odsouzené, ímž se zvýšila efektivita tchto prohlídek. Vzdlávání vznných osob Vzdlávání vz V naší vznici není ŠVS. Na školní rok 2009/2010 bylo odesláno 176 pihlášek na uební obory v rámci ŠVS do jiných vznic: vznice uební obor poet pihlášek Valdice Obráb kov 5 Vinaice Provoz spol.stravování 77 Plze Zámeník 25 Strojírenská výroba 14 Rýnovice Obráb kov 31 Pardubice Výroba konfekce 24 Ve vzdlávacím kurzu zajišují externí uitelé výuku pro odsouzené s nedokoneným základním vzdláním, pop. rozšíení všeobecných znalostí eského jazyka a matematiky. Ve školním roce prošlo VZK celkem 52 vznných osob. V íjnu 2009 jsme zajistili ve spolupráci s firmou Lesma spol. s r.o., Krnov rekvalifikaní kurz Obsluha kovinoezu a benzinové sekaky pro 10 odsouzených. Na základ vydaného osvdení o rekvalifikaci jsou odsouzení postupn zaazováni do pracovní i brigádnické innosti ve vznici. 13
Statistika Nejvyšší dosažené vzdlání Poet bez základního vzdlání 3 nedokonené základní 52 stedoškolské odborné vzdlání s maturitou 23 stedoškolské všeobecné vzdlání s maturitou 14 stedoškolské vzdlání bez maturity 5 vyuení bez maturity 312 vyuení s maturitou 13 základní vzdlání 410 zvláštní škola 62 Nejvyšší dosažené vzdlání odsouzených 45% 7% 0% 6% 1% 3% 2% 1% 35% bez základního vzdlání nedokonené základní stedoškolské odborné vzdlání s maturitou stedoškolské všeobecné vzdlání s maturitou tedoškolské vzdlání bez maturity vyuení bez maturity vyuení s maturitou základní vzdlání zvláštní škola Vzeská a justiní stráž výsledky práce a hlavní problémy oddlení vzeské a justiní stráže, strážní služba hlavní problémy priority a) nutnost doplnní stávajících eskortních vozidle - autobus; b) nutnost provést celkovou rekonstrukci operaního stediska v soubhu s nov rekonstruovanou ubytovnou D; c) provést úplnou výmnu zastaralého stežícího systému ESSO zabezpeující stežení zóny A; d) pebudování stávajícího hlavního vchodu do vznice tak, aby jeho dispoziní ešení vytvoilo optimální podmínky k provádní kontrol vstupujících osob a jejich zavazadel v souladu s daným NG; e) dovybavit oddlení zabezpeovacími a technickými prvky (detektory kov, kamery a pohybová idla do zóny A a D, elektronické zámky v celém areálu vznice; 14
Dsledná a úelná metodická a kontrolní innost byla zamena na zvyšování úrovn výkonu služby na všech úsecích služební innosti vzeské a justiní stráže a dozorí služby. Zejména byly posíleny neohlášené operativní kontroly orientované pedevším na pímý výkon strážní a dozorí služby. Rovnž byla ve vtší míe zamena pozornost na pezkušování znalostí zákonných a interních norem všech píslušník s cílem dosáhnout zvýšení jejich odborných znalostí a schopnosti ešit mimoádné situace. K dosažení maximální možné míry zabránní prniku nepovolených pedmt, byl vylenn jeden píslušník oddlení vzeské a justiní stráže ke kontrole obsahu zásilek urených pro odsouzené a do zóny A byl instalován detekní rám, sloužící ke kontrole odsouzených ped a po návštv. bezpenost K plnní úkol v oblasti vnjší a vnitní bezpenosti na oddlení vzeské a justiní stráže byla v roce 2009 pijata opatení, která se zabývala ešením problém bezpenosti pedevším v oblasti prniku nepovolených pedmt do objektu vznice a eskortování vznných osob: a) v Plánu stežení zakotvena povinnost na strážním stanovišti. 14 (strážní zásahová hlídka): vždy ráno ped zahájením pohybu odsouzených s volným pohybem v prostorách vznice (zóna C, zóna D a zóna A) provede SZH vizuální kontrolu ploch (prostor), kam by velmi pravdpodobn mohly být pehazovány mobilní telefony, nebo jiné nepovolené pedmty; b) instalována pohybová idla v prostoru areálu služební kynologie a další halogenové osvtlení; c) instalovány záchytné sít na oplocení budovy dílen (zóna A); d) na str. stanovišti. 4 instalována otoná kamera; e) odsouzení z vnjšího pracovišt PENTAR nebudou procházet hlavním vjezdem do vznice; f) odsouzení ped odchodem na pracovišt a po píchodu z pracovišt PENTAR budou vždy kontrolováni na hlavním vstupu vznice pomocí RTG, detekního rámu a runího detektoru kov. eskorty druh eskorty rok 2008 rok 2009 porovnání eskort vz eskort vz eskort vz do zdravotnických zaízení 403 628 398 746-5 + 118 k soudnímu jednání 136 259 125 259-11 0 k umístní a pemístní (DESK) 77 16.616 101 1.447* +24-15.180* CELKEM 616 17.503 624 2.452 * * v roce 2009 uvedeny pouze poty z Vznice Horní Slavkov, v roce 2008 uvádny celkové poty i z dalších vznic 15
služební kynologie pidlení služebních ps vyzbrojování a vystrojování úsek výzbrojní a) byly zrušeny signální pistole vz. 44/67 (10 ks) - ostatní zbran zstaly beze zmny; b) ve 2. pololetí 2009 byla provedena výmna starého KASRu za nový typ "Pepový sprej"; c) píslušníci byli vybaveni novým pouzdrem na obvazový balíek; d) byla provádna prbžná výmna starých svracích pout na ruce za pouta na dutý klíek; e) vedoucím píslušníkm OVaJS byly odebrány osobní zbran Sa vz. 61 f) projevil se nedostatek náhradních díl na zbran (Pi vz. 82 - pažbiky, Sa vz. 61 - zápalníky); úsek výstrojní a) byla provedena ástená výmna služebních brašen za služební tašky (zatím provedeno z jedné tetiny); b) postupn byly zavádny do výstroje nové souástky (epice zimní, rukavice, bunda fleecová); c) petrvával nedostatek nkterých výstrojních souástek služebního stejnokroje (nap. kalhoty, boty šnovací - KOBRA, polobotky - nekvalitní podrážky). Zdravotnictví poskytování zdravotní pée píslušníkm, obanským zamstnancm a vzm V roce 2009 byla zdravotní a závodní pée pro zamstnance vznice a odsouzené pacienty poskytována dvma lékai a lékaem stomatologem na plný pracovní úvazek. S jedním lékaem byla v roce 2009 uzavena dohoda o pracovní innosti s úvazkem 0,1. V rámci provádní preventivní pée o zamstnance vznice a odsouzené pacienty bylo provedeno u zamstnanc celkem 1680 vyšetení, z toho 155 preventivních a 140 dispenzárních prohlídek a u odsouzených bylo provedeno celkem 14189 vyšetení, z toho 3488 preventivních 150 dispenzárních prohlídek. 16
zamstnanci Odsouzení rok ošetení z toho z toho ošetení z toho z toho celkem prev.prohl. disp.prohl. celkem prev.prohl disp.prohl 2009 1 680 155 140 14189 3 488 398 2008 1 628 152 132 14 406 3 961 351 2007 3 075 179 181 15 164 3 805 414 2006 2 292 191 190 14 951 4 704 330 2005 2 340 220 155 16 669 4 129 280 V roce 2009 došlo k dvma úmrtím odsouzených. 17
rok 2009 2008 2007 2006 2005 poet úmrtí 2 0 0 1 1 V roce 2009 bylo vystaveno u odsouzených celkem 109 potvrzení o doasné pracovní neschopnosti (DPN), z tohoto 8 DPN bylo vystaveno pro úraz vzniklý v souvislosti s výkonem zamstnání a 3 DPN pro úrazový dj vzniklý pi jiných aktivitách. U píslušník VS R bylo k výkonu služby vystaveno celkem 114 DPN, z toho 3 DPN pro úrazový dj vzniklý pi výkonu služby, 17 DPN pro úraz vzniklý z mimoslužební innosti,0 DPN pro úraz zavinný jinou osobou a 0 DPN pi erpání komplexní lázeské pée. Obanským zamstnancm bylo vystaveno celkem 22 DPN, z tohoto 0 DPN pro pracovní úraz, 1 DPN pro úraz vzniklý v mimopracovní dob a 0 vystavení PPN si vyžádala komplexní lázeská pée. rok píslušníci obanští zamstnanci celkem pra.úraz ost.úraz láz.pée celkem pra.úraz ost.úraz láz.pée 2009 114 3 17 0 22 1 0 0 2008 134 4 7 2 35 0 2 2 2007 237 3 18 1 61 0 1 3 2006 139 4 15 1 54 1 5 3 2005 213 9 2 1 68 3 2 3 rok odsouzení celkem pra.úraz ost.úraz 2009 109 8 3 18
2008 199 21 31 2007 205 20 27 2006 94 9 11 2005 179 15 13 Program Medicus je využíván všemi zamstnanci a ve všech ordinacích zdravotnického stediska. problémy zdravotního pojištní a jejich ešení ešením veškerých problém se zdravotním pojištním (nahlášení jiné pojišovny, zmny pojišoven bez nahlášení, neproplácení výkon vykázaných jiné pojišovn) by bylo zavedení jedné povinné pojišovny pro osoby ve výkonu vazby a trestu. náklady zdravotní pée ve vývoji 1200000 1000000 800000 600000 400000 výkony lékaú fakturovaných zdravotní pojišovnám z toho proplaceno zdravotními pojišovnami 200000 0 2005 2006 2007 2008 2009 náklady na provoz ZS (léky, materiál, hygiena, služby, náklady na zdrav.techniku 500000,00 450000,00 400000,00 350000,00 300000,00 250000,00 200000,00 150000,00 100000,00 50000,00 0,00 19 2005 2006 2007 2008 2009
náklady na provoz ZS (léky, materiál, hygiena, služby, náklady na zdrav.techniku 500000,00 450000,00 400000,00 350000,00 300000,00 250000,00 200000,00 150000,00 100000,00 50000,00 0,00 2005 2006 2007 2008 2009 rok výkony proplaceno náklady na náklady na provoz ZS, léky, léka,faktur. ZP ZP cizince materiál, hygiena, služby 2009 930.834,30 926.979,48 52.096,10 360.810,48 2008 829.095,84 800.290,95 29.384,44 281.579,52 2007 777.285,25 732.953,08 82.907,86 316.684,66 2006 953.319,22 922.525,95 57.921,90 346.625,15 2005 872.865,66 898.083,64 78.783,07 442.576,60 Personalistika Stavy zamstnanc K 31.12. 2009 byl skutený stav zamstnanc vznice celkem 312 zamstnanc, z toho bylo 194 píslušník ve služebním pomru, z toho bylo 19 žen a 175 muž, Zamstnanc v pracovnprávním vztahu bylo 118 ( 50 žen a 68 muž ). Od roku 2006 dochází k navýšení potu tabulkových míst ve vznici. Poetní stavy Vznice Horní Slavkov vývoj. Odd./ref. 1.1.2006 1.9.2006 1.1.2007 1.1.2008 1.9.2008 1.7.2009 Vedení 6 6 6 7 6 6 Sam.ref. pers. 4 4 4 4 4 4 20
Správní 8 8 8 8 8 8 Vzeská stráž 124 126 126 126 130 130 Výkon trestu 101 105 105 105 105 107 Ref.zam.vz.osob 3 3 3 3 3 3 Prevence 5 5 5 5 5 5 Ekonomické 11 11 11 11 11 11 Logistiky 30 30 30 28 28 28 Sam. ref. inf. 2 2 2 2 2 2 Zdr. stedisko 9 9 9 9 9 9 Celkem 303 309 309 308 311 313 Zvýšená pozornost vnována náboru nových píslušník vedla po nkolika letech k naplnní volných tabulkových míst píslušník a pispla ke stabilizaci personálu. Pohyb zamstnanc a kolísání jejich pot dokladuje tabulka Statistické údaje o potu píchod a odchod. Služební pomr Statistické údaje o potu odchod Pracovní pomr Zmna místa služebního psobišt rok 1997 25 4 5 rok 1998 12 7 3 rok 1999 11 4 3 rok 2000 20 8 5 rok 2001 14 12 6 rok 2002 16 9 1 rok 2003 8 13 2 rok 2004 17 8 4 rok 2005 21 13 0 rok 2006 12 7 0 rok 2007 10 8 1 1 rok 2008 14 15 5 2 rok 2009 8 5 6 celkem 188 113 41 3 Pevody mezi bezpe. Sbory 21
Statistické údaje o potu odchod 30 poet zamstnanc 25 20 15 10 5 0 rok 1997 rok 1998 rok 1999 rok 2000 rok 2001 rok 2002 rok 2003 rok 2004 rok 2005 rok 2006 rok 2007 rok 2008 rok 2009 Služební pomr Pracovní pomr Zmna místa služebního psobišt Pevody mezi bezpe. Sbory období Služební pomr Statistické údaje o potu píchod Pracovní pomr Zmna místa služebního psobišt rok 1997 13 11 6 rok 1998 14 9 5 rok 1999 17 10 5 rok 2000 20 9 1 rok 2001 22 18 0 rok 2002 4 8 0 rok 2003 5 5 1 rok 2004 7 11 1 rok 2005 24 10 0 rok 2006 21 5 4 rok 2007 17 13 0 rok 2008 23 15 2 rok 2009 21 6 1 1 celkem 208 130 26 1 Pevody mezi bezpe. Sbory Statistické údaje o potu píchod 30 poet zamstnanc 25 20 15 10 5 0 rok 1997 rok 1998 rok 1999 rok 2000 rok 2001 rok 2002 rok 2003 rok 2004 rok 2005 rok 2006 rok 2007 rok 2008 rok 2009 Služební pomr Pracovní pomr Zmna místa služebního psobišt Pevody mezi bezpe. Sbory období Rozhodování ve vcech služebního a pracovního pomru V oblasti rozhodování editele vznice ve vcech služebního pomru neprobhlo žádné odvolání proti rozhodnutí editele vznice ve vcech služebního pomru. 22
Ocenní zamstnanc V roce 2009 generální editel VS R ocenil práci 14 zamstnanc vznice udlením Medaile VS R za dosahování velmi dobrých pracovních výsledk. Dále pak udlil funkcionám Policie R plaketu VS R za vzájemnou spolupráci v oblasti bezpenosti. Za dlouhodobou spolupráci s Policií R byl ocenn plaketou policejního prezidenta za Vznici Horní Slavkov editel vznice a bývalý 1. zástupce editele vznice. Vzdlávání zamstnanc Vzdlávání personálu Základní odbornou pípravu v IV VS R Stráž pod Ralskem absolvovalo 18 píslušník, z toho šest s vyznamenáním. Základní odbornou pípravu pro zamstnance v pracovnprávním vztahu ukonili 3 obané. Doplkové pedagogické studium úspšn absolvovali tyi zamstnanci. editel vznice absolvoval v lednu 2009 intenzivní kombinovaný kurz ANJ I. stupn pro management. Kurz a školení se zúastnilo 63 zamstnanc vznice. muži základní 1 1 stední 22 5 ženy úplné stední 186 49 vyšší odborné 1 0 bakaláské 17 5 vysokoškolské 16 9 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 186 49 22 17 1 1 5 1 0 5 16 9 muži ženy základní stední úplné stední vyšší odborné bakaláské vysokoškolské Plány Pi porovnání údaj o vzdlání zamstnanc za období od roku 2007 do roku 2009 lze vývoj hodnotit pozitivn. Roste poet zamstnanc s vysokoškolským vzdláním bakaláského i magisterského smru. Plánem vznice, je co nejvíce stabilizovat personální obsazení a nadále pokraovat v naatém trendu vzdlávání personálu, jednak za využití institutu vzdlávání, tak i vytváením píznivých podmínek pro další vzdlávání. Legislativa 23
V roce 2009 bylo vydáno celkem 40 vnitních pedpis, z nichž ve 27 pípadech bylo zrušeno 48 pedchozích vnitních pedpis a to 1 z roku 2003, 1 z roku 2004, 8 z roku 2006, 10 z roku 2007, 26 z roku 2008 a 2 z roku 2009. Z naízení editele vydaných v r. 2009, je ve 26 pípadech upesován vcný základ a proto byla rušena naízení pedchozí, vycházející z pekonaného vcného základu (nap. organizace, zpsob provádní a odpovdnost za praktické provedení dílích a technických prohlídek) a 2 naízeními, bez vydání dalšího, bylo zrušeno 19 pedchozích norem. Z roku 2008 zstává po zrušení interních pedpis, ze shora uvedených dvod zatím v platnosti celkem 10 naízení editele a 1 metodický pokyn (zpsob zajišování prací s oteveným ohnm). V roce 2009 byly vydány celkem 4 metodické pokyny editele (Metodický pokyn pro manipulaci s runími bemeny, Metodický pokyn pro práci na žebíku a ve výškách, Metodický pokyn pro proplácení cestovních náhrad a Metodický pokyn pro zpsob zajišování prací ve stabilním skladovacím zaízení sypkých hmot). Za velmi dležité pedpisy jsou považovány všechny, kterými jsou upravovány podmínky výkonu služby, bezpenostní pedpisy pro výkon nkterých prací a pedpisy, které se týkají zásad výkonu trestu a zacházení s odsouzenými. Nosným trendem je snižování potu pedpis a jejich vydávání tak, aby jimi byly upravovány v rámci obecn platné právní úpravy a platných vnitních pedpis jen ty okolnosti, které jsou dležité pro úel výkonu trestu, bezpenost práce nebo specifiku chodu vznice a nejsou již upraveny obecn závaznými, pípadn platnými vnitními pedpisy VS R. Správní innosti Výsledky práce a hlavní problémy oddlení správního Hlavním úkolem správního oddlení vznice v roce 2009 bylo zajištní bezproblémového provozu modulu Vzeského informaního systému Evidence správy vz a s tím související jednotný a hospodárný postup pi vedení všeobecné a vzeské administrativy v souladu s platnými zákony a naízeními, zajištní dsledného dodržování zákonnosti v podmínkách vzeské evidence a statistiky. Na úseku evidence vz, dodržování zákonnosti a plnní ohlašovací povinnosti píslušným orgánm inným v trestním ízení nedošlo k porušení stanovených zásad. Veškerý pohyb vznných osob je veden v poítaovém programu VIS, modulu evidence správy vz. V roce 2009 bylo na správní oddlení dodáno a následn zkontrolováno celkem 1890 osobních spis odsouzených, z toho 828 osobních spis ods. umístných do zdejší vznice dispeerem G VS R a 1062 osobních spis odsouzených vrácených eskortou po soudu, vyšetování orgán Policie R, z hospitalizace apod. Bylo vypraveno 1444 osobních spis vetn evidenních karet a osobních doklad pemístných odsouzených. Dále bylo vypracováno 414 oznámení o nadcházejícím propuštní, potvrzení o propuštní vetn pohovor pi propuštní po vykonání trestu, totéž bylo provedeno u 45 odsouzených podmínn propuštných soudem. Správní oddlení zpracovalo 525 naízení dalších trest odsouzeným, pedložilo rozsudková data k 280 žádostem odsouzených o podmínné propuštní, ke 187 žádostem o peazení do jiného typu vznice a 88 návrh na ujednocení trest. Celý úsek vzeské administrativy se ve své innosti ídil naízením generálního editele VS R o postupu zamstnanc VS R pi vedení evidence vznných osob a pi vedení administrativy související s výkonem vazby, výkonem 24
trestu odntí svobody nebo výkonem trestního opatení (o vedení vzeské administrativy) a metodickým listem editele odboru správního, kterým se stanoví podrobnosti inností uložených v daném NG. Na úseku všeobecné administrativy jsou dodržovány zásady stanovené v naízení generální editelky VS R o vedení všeobecné administrativy, vetn kontroly dodržování lht stanovených pro vyízení písemností. Jednací protokol editele vznice je veden pehledn v souladu s píslušnými pedpisy. Archivaní a skartaní ízení probhlo dle zákona. 499/2004 Sb., ve znní pozdjších pedpis, o archivnictví a spisové služb ve stanovených termínech bez závad, rovnž tak pedání písemností do Národního archivu v Praze a Správního archivu VS R ve Skuti. Pro úely evidence je pravideln využíván systém právních a vnitních pedpis ASPI. V roce 2009 bylo na podatelnu vznice dorueno celkem 24.227 doporuených dopis a 3106 balík. Celkem bylo vypraveno 13.362 dopis, z toho 3746 doporuených a 9616 obyejných dopis. Správní oddlení pravideln kontroluje manipulaci s dokumenty a ve spolupráci s právní spisovnou vznice provádí inventarizaci všech právních a vnitních norem, služebních pedpis, razítek a peetidel. Vývoj stavu vznných osob Stavy vz v roce 2009 - leden - prosinec Cizinci R CELKEM Leden 70 794 864 Únor 67 802 869 Bezen 72 824 896 Duben 73 853 926 Kvten 75 851 926 erven 79 871 950 ervenec 79 851 930 Srpen 82 848 930 Záí 82 851 933 íjen 74 849 923 Listopad 72 828 900 Prosinec 71 823 894 Vznice Horní Slavkov - Stavy odsouzených v roce 2009 960 940 920 900 880 860 840 820 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 CELKEM 864 869 896 926 926 950 930 930 933 923 900 894 Vkové složení odsouzených 25
vk Poet % 18-21 let 14 1,57% 21-25 let 76 8,50% 25-30 let 169 18,90% 30-40 let 314 35,12% 40-50 let 183 20,47% 50-60 let 125 13,98% 60-70 let 13 1,45% Vkové složení odsouzených 14% 1% 2% 9% 18-21 let 19% 21-25 let 25-30 let 20% 30-40 let 40-50 let 50-60 let 60-70 let 35% Kategorie délky trestu Poet % do 3 msíc 12 1,34% 3-6 msíc 82 9,17% 6-9 msíc 79 8,84% 9-1 rok 137 15,32% 1-2 roky 193 21,59% 2-3 roky 151 16,89% 3-5 rok 135 15,10% 5-7 rok 43 4,81 7-10 rok 34 3,80% 10-15 rok 25 2,80% nad 15 rok 0 0,00% doživotí 3 0,34% 26
Délka trestu 250 200 150 Poet 100 50 0 Do 3 m 3-6 m 6-9 m 9-12 m 1-2 roky 2-3 roky 3-5 let 5-7 let 7-10 let 10-15 let nad 15 let doživotí Státní píslušnost Poet Moldavsko 1 Vietnam 13 Litva 1 Jugoslávie 2 Blorusko 1 Slovensko 28 Kosovo 2 Srbsko 2 Makedonie 2 Alžírsko 2 Srbsko a erná 1 Hora Rusko 3 Burkina Faso 1 Polsko 3 Ukrajina 6 eská republika 823 Kazachstán 1 Bulharsko 2 27
Spolupráce s orgány innými v trestním ízení (OT) Správní oddlení v roce 2009 realizovalo 1462 žádostí o provedení eskorty k soudnímu jednání a vyšetování Policie R a 168 žádostí a dožádání OT, mstských úad, exekuních úad, úad práce apod. Spolupráce s OT - žádosti o provedení eskort Leden 123 Únor 107 Bezen 120 Duben 140 Kvten 132 erven 121 ervenec 106 Srpen 105 Záí 129 íjen 50 Listopad 124 Prosinec 205 CELKEM 1462 Datové schránky V msíci ervenci 2009 byla na podateln vznice zavedena runí evidence odeslaných dopis a v msíci listopadu byla nainstalována elektronická váha. Zprovoznní a spuštní datové schránky probhlo v msíci listopadu, vše se ešilo operativn a situaci znan zkomplikovala skutenost, že ve Vzeské služb R dosud není zaveden program spisové služby. Dosud nemáme zízen elektronický podpis. Podatelna nedisponuje výkonnou tiskárnou. Citelná je absence jakékoli metodiky, jediný stávající pedpis (pokyn OS. 2/2009) ešil pouze zaátek spuštní datových zpráv. Za dva msíce bylo do datové schránky vznice dorueno 600 datových zpráv a odesláno bylo 180 datových zpráv. Informatika Provoz informaních technologií a správa výpoetní techniky Na roní provoz výpoetní techniky byly vznici pidleny finanní prostedky ve výši 225.000,- K. Tato ástka je o 55.000,- K nižší než v roce 2008 a jak se ukázalo, byla nedostaující. Referát informatiky má k 31.12.2009 pipojeno k poítaové síti 135 poíta a 6 poíta lokálních bez pipojení k LAN. Je nutná postupná obnova již moráln zastaralých a nevyhovujících poíta (66 ks) a CRT monitor (72 ks). Nové poítae jsou pidlovány OI G. Zabezpeovací technologie V prbhu období 2010-2015 je nutné vyešit opravu vnjšího zabezpeovacího okruhu vznice, jedná se o nahrazení mikrovlnného systému ESSO z r. 1985 moderním elektronickým systémem. Po pidlení finanních prostedk dokonit rekonstrukci operaního stediska dle již zhotovené projektové dokumentace. Dle finanních možností pokraovat v oprav elektronické kontroly vstupu ubyt. C a F. Prbžn zajistit bezpený provoz požadované revize všech zabezpeovacích technologií. 28
Obnova a provoz datových a komunikaních technologií Referát zajišoval podporu uživatel, opravy výpoetní techniky, instalace nových softwarových produkt, instalace nových verzí používaných program, na serverech denní zálohování a instalace nových aktualizací operaního systému. Výdaje do zabezpeovacích technologií za rok 2009 Opravy revize Nákup mat. 578.332,25 K 92.512,56 K 272.395,- K Finanní požadavky pro zabezpeovací technologie na rok 2010 Opravy revize Nákup mat. 220.000,- K 140.000,- K 200.000,- K Výdaje do komunikaních technologií za rok 2009 Telekomunikaní poplatky Nájmy Nákup mat. 199.583,51 K 27.036,- K 108.538,- K Finanní požadavky pro komunikaní technologie na rok 2010 Telekomunikaní poplatky Nájmy Nákup mat. 210.000,- K 50.000,- K 95.000,- K Zavádní nových informaních a komunikaních systém, aplikaního softwaru Firma ICZ instalovala dva nové servery a diskové pole. Provedla pechod do nové domény v rámci projektu dvryhodná výpoetní základna (DVZ) a s tím související peinstalování všech poíta ve vznici. Firma ANETE provedla montáž a zprovoznní terminál a sníma ipových karet, které jsou souástí nového bezstravenkového systému. Na podateln nainstalovala dodavatelská firma elektronické váhy a s frankovacím strojem je pipojila k PC. Nainstalovala obslužný program. Duchovní pée Poskytování duchovní služby Kesanští duchovní, kteí psobí ve vznici jsou dále sdruženi v obanském sdružení Vzeská duchovenská pée VDP. 29
Podle svého povení mají za cíl pomoci odsouzeným k takové reflexi o svém život a návykm, které budou moci snadnji vést k plné reintegraci do života spolenosti a morální, etické promn. Základem je kesanství, jeho etický kodex, studium Bible, apod. Osoby, které zajišují duchovní službu ve Vznici Horní Slavkov: len VDP, koordinátor a kaplan ve Vznici Kynšperk nad Ohí, ímskokatolická církev, další osoba: eckokatolická církev a tetí: Církev adventist sedmého dne Kontrola V roce 2009 se oddlení prevence a stížností zamilo na zkvalitnní vyizování všech druh vedených protokol. Jednalo se o vyizování stížností, podání, šetení pro editele vznice, prošetování anonymního podání a prošetování trestné innosti dle ustanovení 158 odst. 3 trestního ádu a 158 odst.1 tr. ádu. Draz byl kladen na dodržování všech zákonných norem a zákonem stanovených termín. Stížnosti Poet vyízených stížností evidovaných v píslušném období, dle výtu klasifikací: rok Zpsob vyízení stížnosti 2007 2008 2009 Dvodná 0 1 0 ásten dvodná 0 1 0 Dvodná z objektivních píin, nebo nezavinná VS 0 1 0 Nedvodná 15 23 12 Prbžná 4 7 14 CELKEM 19 34 26 Policejní úkony 30
Trestní ízení. rok Rozdlení dle zahájení 2007 2008 2009 šetení dle 158 odst.3 tr. ádu 1 0 2 šetení dle 158 odst.1 tr.ádu 1 13 5 Rozdlení dle zpsobu vyešení zahájeno dle ustanovení 158 odst.3 tr. ádu. rok Zpsob vyešení 2007 2008 2009 Skutek se nestal, nejednalo se o trestný in 1 0 2 Skutek se stal, jednalo se o trestný in 0 0 0 Mimoádné události Poet mimoádných událostí rok 2007 2008 2009 36 38 41 Bhem roku 2009 nebylo nutné pijímat zásadní opatení. Byla pijata opatení, která vedla k zamezení pehazování mobilních telefon do vznice, došlo ke zmn systému provádní prohlídek došlé korespondence pro odsouzené, pesthování rentgenového rámu z pracovní zóny ped prohlídkovou místnost, zmn zpsobu provádní vyrozumní píjezdu rychlé záchranné služby (RZS) a vyrozumívání lékae o zdravotním stavu odsouzeného. 31
Kontaktní údaje Adresa vznice: Vzeská služba R Vznice Horní Slavkov Ul. Hasiská 785 P.O.BOX 50 357 31 Podatelna tel..: 352 660 213 tel..: 352 660 295 fax: 352 660 211 e-mail: podatelna@vez.hsl.justice.cz Další telefonická, e-mailová a faxová spojení Provolba z veejné telefonní sít: 352 660 xxx Ústedna: tel..: 352 660 111 Vedení vznice: editel vznice: tel..: 352 660 200 1. Zástupce editele vznice: tel..: 352 660 201 Zástupce editele vznice: tel..: 352 660 202 Sekretariát editele vznice: tel..: 352 660 208 fax: 352 660 108 e-mail: mhamerska@vez.hsl.justice.cz Tisková mluví a kontaktní osoba pro styk s veejností: 352 660 337 e-mail: plorenzova@vez.hsl.justice.cz Odkaz na webové stránky http://www.vscr.cz/veznice-horni-slavkov-74/ 32