III III IIII I III II I II I LI I Ill)!II I II I III II I IHil i

Transkript

1 V ojvodikova Iva Od: Odeslano: Komu: Kopie: Pfedmet: info 28. dubna :13 Vojvodikova Iva Hajek Ales Fw: 21 ocel ovani [<AX416>) SMO/ P D/Vo III III IIII I III II I II I LI I Ill)!II I II I III II I IHil i MAOI5TRAt M05TA Q TRAVA udbor WWI Dobry den, ppdohy....,... na centralnf ovou adresu Magistratu mesta Ostra esm ostrava ez, info ostrava.cz) byla dorueena 2adost o informace ve smyslu zakona c. 106/1999 b ( kterou Vam pfedavame k dal9fmu feseni. ova adresa odesflatele je Dekujeme Vain za spolupraci. S pozdravem Marie Turzova Operator Kontaktnf centrum Magistrat mesta Ostravy Tel: esmo e ostr Cz Prom: f To: unsigned lnfo@i Mail from Customer' ate 25 dubna : :0610-:' SubJect: 2f ocefiovanf Magistrat mesta Ostravy Prokesovo namestf 8 Ostrava s Dedic apartnefi a.s., It ,jste: a) zfejme uzavi'eli smlouvu o dflo v ramci vefe' " Jne zakazky c. 294/2001 "Smlouvu na ocenenf spolecnosti Zasobovanf teplem Ostrava", na znalec ky posudek trzmlio ocenen Zasobovani teplem Ostrava, b) z ejme uzavfeli smlouvu o dflo v ramci vefe ne zak j azky c. 32/2007 "Odborne diio", specifkovane v odstavcfch 1.1) + 1.2) + 1.3) Hlavy III Pfedmdtu smlouvy, a c) dne se dle pozvanky ze konala mimofddna valna hromada Dalkie Ostrava a.s.

2 V ramci prava na informaci dle zakona c. 106/1999 Sb. v teto souvislosti zadam: 1) o nahlednuti do elaborate, ktere byly objednatelijako vysledek smluv dle bode a) +b) predany, a poskytnutf informaci, obsazenych v nekolika stranach ze zacatku a konce obou elaborate, ktere konkretizuji pri nahli2eni, a to formou poskytnuti stejnopise techto stran, 2) poskytnout informace, obsazend ve faktuie zzejme k konce roku 2001 za dilo dle pledchozf bodu a), a to nahlednutim, a poskytnutim stejnopisu faktury. 3) poskytnout informace, obsazenych v zapisu z mimoradne valne hromady Dalkie Ostrava a.s. dne K nahlfzeni je mono mne vyzvat em. Za poskytnuti informace dekuji. Informaci zada Ing 2

3 Statutarni mesto Ostrava magistrat Vase znacka: Ze dne: 0. j.: Sp. zn.: Vaeny pan Ing. SMO/160518/14/LPO/Ada i Vyrizuje: JUDr. Jana Adamcfkova Telefon: Fax: jadameikova@ostrava.cz Datum: Valeny pane, k Vag zadosti o poskytnuti informace ve smyslu zakona /1999 Sb., o svobodnem pffstupu k informacim, ve znenf pozd6jsich pfedpisu, ze dne , tykajfef se ocencni obchodnf spolecnosti Zasobovanf teplem Ostrava, as., obchodnf spolecnosti Dalkia Ostrava, a.s. a zapisu z mimofadne valne hromady obchodnf spolecnosti Dalkia Ostrava, a.s. ze dne , poskytujeme nasledujfcf informace. Ad 1) Potadovanou informaci - znalecky posudek na trznf hodnotu obchodni spole6nosti Zasobovanf teplem Ostrava, a.s. nelze dohledat, viz rozhodnutf o odmitnutf Usti Mdosti. Do znaleck6ho posudku 6. 79/ oceni of trzni hodnotou 1 ks akcie spolecnosti Dalkia Ostrava, a.s. ze dne , znaleckeho posudku c. 80/ oceneni trrnf hodnotou 1 ks akcie spolecnosti Dalkia Ceska republika, a.s. ze dne a studio porovnavanf variant nakladanf s 1 ks Dalkie Ostrava, a.s., a to ve tfech zadanfch ze dne , je mozne nahlednout dne v hod., a to v kancelafi c. 228, II. patro, budova na adrese Prokesovo n4m6sti 8, Ostrava a dle Vageho vyb6ru Vain budou poskytnuty kopie pozadovanych stranek uvedenych pisemnostf. Ad 2) Pozadovanou informace nelze dohledat, viz rozhodnutf o odmftnuti casti 26dosti. Ad 3) Poiadovanou informaci nelze dohledat, viz rozhodnutf o odmitnuti Usti Wosti. S pozdravem Mgr. Renata Kolkova vedouci odboru legislativniho a pravnfho Proke ovo nam. 8, Ostrava!C Did CZ OST V, i, 1/1 d[slo u to /0800 4

4 Statutarni mesto Ostrava magistrat Vate znaeka: Ze dne: C. j.: SMO/ /14/LPO/Ada Sp. zn.: Vyfizuje: JUDr. Jana Adam6fkova Telefon: Fax: Datum: Vazeny pan ) ng. MEM 1 ROZHODNUTi Statutarnf mesto Ostrava, Magistrdt m6sta Ostravy, odbor legislativnf a pravnf jako povinny subjekt ve smyslu 2 odst. I zakona c. 106/1999 Sb., o svobodnem prfstupu k informacim, ve zneni pozdejsfch predpisu, rozhodl.ve v6ci zadosti o poskytnutf informace dle zakona /1999 Sb., o svobodnem piistupu k informacim, ve zneni pozdejsfch piedpis0, Ing. ze dne , ty"kajici se ocen6ni obchodnf spole6nosti Zasobovanf teplem Ostrava, a.s., obchodni spole6nosti Dalkia Ostrava, a.s. a zapisu z mimofadnd valnd hromady obchodni spole6nosti Dalkia Ostrava, a.s. ze dne takto: Podle 3 odst. 3, 15 odst. 1 zakona /1999 Sb., o svobodnem pffstupu k informacim, ve zn6ni pozd6jgich pfedpisu, se zadost o poskytnuti informace ze dne podana Ing. tykajici se ocen6nf obchodnf spole6nosti Zasobovanf teplem Ostrava, a.s., obchodni spole6nosti Dalkia Ostrava, a.s. a zapisu z mimocadne valne hromady obchodni spole6nosti Dalkia Ostrava, a.s. ze dne v Usti pozadovan6 pod body 1) az 3) odmita. Oduvodn6nf: Ing. (dale jen zadatel"), podal dne na elektronickou adresu podatelny statutarniho m6sta Ostrava, Magistratu m6sta Ostravy (dale jen,,povinny subjekt") zadost o poskytnuti informace podle zakona c. 106/1999 Sb., o svobodnem piistupu k informacfm, ve zneni pozd6jgich pfedpiso (dale jen,zikon o svobodnem pffstupu k informacim"), ve kterd Mal informace tykajicf se oceneni obchodni spole6nosti Zasobovani teplem Ostrava, a.s., obchodni spole6nosti Dalkia Ostrava, a.s. a zapisu z mimoradne valne hromady obchodnf spole6nosti Dalkfa Ostrava, a.s. ze dne V 64sti zadosti ze dne uvedene pod body 1) az 3) zadatel pozadoval: 1) o nahlednuti do elabordtu, kiere byly objednateli jako vysledek smluv dle bode a) +b) predany, a poskytnuti informaci, obsazenych v nckolika stranach ze zacaiku a konce obou elabordtu, ktere konkretizuji p11 nahlizeni, a toformou poskytnuti stejnopisu tcchto strap, 2) poskytnout informace, obsazene ve faktufe zfejme k konce roku 2001 za duo dle predchozi bodu a), a to nahlednutim, a poskytnutim stejnopisufaktury, Proke^ovo nam. 8, Ostrava It DIC CZ ST 1 I I dislo C to / 0800

5 3) poskytnout informace, obsazenych v zc pisu z mimoradne valne hromady Dalkie Ostrava a.s. dne " Podle 3 odst. 3 zakona o svobodnem pfistupu k informacim se informacf pro ucely tohoto zakona rozumf jakykoliv obsah nebo jeho cast v jakekoliv podobe, zaznamenanf na jakemkoliv nosici, zejmena obsah pfsemneho zaznamu na listinc, zaznamu ulozeneho v elektronickd podobe nebo zaznamu zvukoveho, obrazoveho nebo audiovizualniho. Ad bod 1) Pozadovana informace byla v Usti tohoto bodu, poked se tyka oceneni obehodni spolecnosti Dalkia Ostrava, a.s., poskytnuta. Pozadovanou informaci v casti tohoto bodu, pokud se tyka oceneni obchodni spolecnosti Zasobovanf teplem Ostrava, a.s. ve smyslu 3 odst. 3 zakona o svobodnem pfistupu k informacim povinny subjekt nedisponuje. Kompetentni odbory Magistratu mesta Ostravy (odbor majetkovych ueasti a sdruzendho nakupu, odbor legislativni a pravm) v pffslugnych spisovych materialech informaci pozadovanou zadatelem pod bodem 1) v jeho zadosti ze dne , ktera by byla zaznamenana na jakdmkoli nosici, nenalezly. Pozadovanou informaci nebylo mozno take dovodit z jinych existujicich zaznamenanych informacf tfkajicfch se p"redmetne vefejne zakazky c. 294/2001, kdyz samotny spis vefejne zakazky,,trznf oceneni firmy ZTO, a.s." prosel skartacnfm fizenim, nebof jiz ubehla 5 lets doba, po kterou by] povinny subjekt povinen uchovavat dokumentaci k citovane vefejne zakazce. Adbod2) Pozadovanou informacf ve smyslu 3 odst. 3 zakora o svobodndm pfistupu k informacim povinny subjekt nedisponuje. Odbor financf a rozpoctu Magistrdtu mdsta Ostravy informaci pozadovanou zadatelem pod bodem 2) v jeho zadosti ze dne , ktera by byla zaznamenana na jakdmkoli nosici, nenalezl, nebof pozadovany ucetnf doklad byl jiz v roce 2009 skartovan, nebof jig ubchla 5 lets doba, po kterou byl povinny subjekt povinen uchovavat pozadovanou informaci. Ad bod 3) Z 2 zakona o svobodnem pfistupu k informacfm vyplyva obecne pravidlo, ze povinny subjekt poskytuje informace vztahujfcf se k jeho pusobnosti. Za informace vztahujicf se k pusobnosti povinneho subjektu se povazujf vgechny informace, kterd povinny subjekt ma nebo ze zakona ma mit. Kompetentni odbory Magistratu mesta Ostravy (odbor majetkovych ucasti a sdruzeneho nakupu, odbor legislativni a pravni, odbor kancelaf primatora) v pffslugnych spisovych materialech informaci pozadovanou zadatelem pod 3) v jeho zadosti ze dne , ktera by byla zaznamenana na jakemkoli nosici, nenalezly. Ze strany povinneho subjektu nebyl radc mcsta pfedlozen zadny material tykajicf se hlasovani ci delegovani zastupce statutarnfho mdsta Ostravy na tuto mimofadnou valnou hromadu. Z 2adneho pravnfho pfedpisu nevyplyva povinnost povinneho subjektu mft a uchovavat pozadovanou informaci, a proto pozadovanou informaci ve smyslu 3 odst. 3 zakona o svobodnem pfistupu k informacfm povinny subjekt nedisponuje. Povinnemu subjektu take nepfislu f vytvafeni novych informaci. Podle platne judikatury povinny subjekt je povinen vykonavat svou dinnost pouze v mezfch a zpusoby stanovenfmi zakonem, pokud v ramci svd cinnosti fyzicky disponuje nekterymi informacemi, melo by to byt pouze v dosledku jeho zakonne pusobnosti. Podle 15 odst. 1 zakona o svobodnem pfistupu k informacim pokud povinny subjekt zadosti, bye i jen zcasti nevyhovf, vyda ve lhfitc pro vyfizeni zadosti rozhodnutf o odmftnuti zadosti, popffpade o odmftnutf Usti Mdosti. Vzhledem k vyse uvedenemu povinny subjekt rozhodl tak, jak je uvedeno ve vyroku tohoto rozhodnutf. Proketovo nam. 8, Ostrava IC Did CZ OST RAVA ' I I 2/3 dislo tictu /0800

6 Pou&nf : Proti tomuto rozhodnutf lze podat odvolani ve 1huto 15 dnti ode dne oznameni tohoto rozhodnuti. Uvedena 15- ti denni lhuta se poeita ode dne nasledujiciho po dni oznameni rozhodnuti. 0 odvolani rozhoduje Krajsky urad Moravskoslezskeho kraje. Odvoldni se poddva u povinneho subjektu. Mgr. Renata Kolkova vedouci odboru legislativniho a pravniho Proketovo nam. 8, Ostrava Id DIC CZ ^^ I I I 3/3 t islo tictu

7 SMO/197428/14 II I II I IIU IIII ICl l IIIIN I (I II I I III smoves537552e2 Magist Mt m sta Osa ravy Krai skemu uradu v Ostravy prostrednictvim Magistratu mesta Ostravy (I^ Il 61 ^ ^ ^ 0' Prokesovo namesti 8 Ostrava MAQISTRAT M95TA OSTRAVA cdbot I%Wativnf c pftwrf C)k:2 11 Praohy: _,,. Ostrava 27. kvetna 2014 Va2eni, k me Zadosti o informace dle zakona c. 106/1999 Sb. (Zakon), zaslane na MMO em (Zadost), mi doslo Rozhodnuti 6.j. SMO/160518/ /14/LPO/Ada ze (Rozhodnuti), a rovne dosel list stejneho c.j.. te2 ze (List). Dle Listu a pozdejsich kontaktu si kopie vy2adanych stran dle bodu lb) vyzvedavam does, cim2 je bod l b) Zadosti spinen. K obsahu Listu namitky nemam. Rozhodnuti mi vsak odmitlo poskytnout informace, 2adane v bodu 1 a) (nahlednuti do elaboratu, ktery byl objednateli jako vysledek smlouvy dle bodu a) predan), a odmitlo informace dle bodu 2) + 3) Zadosti. V oduvodneni je napsano, ze spis prr prosel skartacnim Hzenim, nebot' uplynula 5leta doba, po kterou byl povinny subjekt povinen uchovavat pozadovanou informaci. Takove oduvodneni je nejasne, k cemuz namitam. Mini tim snad MMO, 2e spis byl ulo2en do Mestskeho archivu (kde je samozrejme dostupny)? K tomu sdeluji nasledujici soucasnou zkusenost. K jine nedavne zadosti o informaci, tykajici se obdobne zalezitosti v roce 2002, jsou 2adane pisemnosti uloz'eny v Mestskem archivu, kam j sem byl k "badani" z iniciativy odboru legislativniho a pravnfho MMO na pozvan. a k nahlizeni do dalsiho spisu z roku 2002 pak j sem byl pozvan nahli2et V obou pripadech j sem tam 2adane pisemnosti nass"el, nebyly tedy fyzicky skartovany (sesrotovany). Predpokladam, ze to bude mo2ne i u pisemnosti, uvedenych v Zadosti z Postaci, aby MMO archivu sdelil, kdy a pod j akym oznacenim, tyto pisemnosti archivu predali, aby je tam mohli k nahlednuti pripravit. Pokud snad MMO nejasnym sdelenim mini, 2e spis byl "skartovan", tedy fyzicky sesrotovan- v tom pripade meli uvest datum "srotace". K tomu temer jiste nedoslo. Z techto duvodu podavam odvolani. Navrhuji Rozhodnuti zrusit, a prikazat vyrizeni Zadosti v odmitnutych bodech, tedy: Pfikazat vyrizeni bodu 1a)- nahlednuti do elaboratu kter^ byl objednateli jako vysledek smiouvy dle bodu a) predan a dale rizeni bodu 2) + 3 Zadosti Nasleduje prepis Zadosti ze Za brzke vyrizeni dekuji. In Puvodni zprava

8 Od: Komu : info@ostrava.cz Datum: :00:18 Predm6t: ZI ocenovani Magistrat mesta Ostravy Prokesovo name'sti 8 Ostrava Vazeni, s D6dic a partneri a.s., IC , jste: a) zrejm uzavreli smlouvu o dilo v ramci verejne zakazky c. 294/2001 "Smlouvu na ocene'ni spole6nosti Zasobovani teplem Ostrava", na znalecky posudek trzniho ocen6n Zasobovani teplem Ostrava, b) zrejm uzavreli smlouvu o dilo v ramci veiejne zakazlcy c. 32/2007 "Odborne dilo", specifikovane v odstavcich 1.1) + 1.2) + 1.3) Hlavy III Predm6tu smlouvy, a c) dne se dle pozvanlcy ze konala mimora.dna valna hromada Dalkie Ostrava a.s. V ramci prava na informaci dle zakona c. 106/1999 Sb. v teto souvislosti 2adam: 1) o nahlednuti do elaborate, ktere byly objednateli jako vysledek smluv dle bode a) +b) predany, a poskytnuti informaci, obsazenych v nekolika stranach ze zacatku a konce obou elaborate, ktere konkretizuji ph nahlizeni, a to formou poskytnuti stejnopisu t6chto stran, 2) poskytnout informace, obsazene ve fakture zrejm6 k konce roku 2001 za dilo dle predchozi bodu a), a to nahlednutim, a poskytnutim stejnopisu faktury. 3) poskytnout informace, obsazenych v zapisu z mimoradne valne hromady Dalkie Ostrava a.s. dne K nahlizeni je mono mne vyzvat em. Za poskytnuti informace dekuji. Informaci zada Ing

9 KRA7SKY U RAD MORAVSKOSLEZSKY KRA] Odbor pravni a organizacni 28. njna 117, Ostrava 1141Lp0!No ViOf23^453 ^lltltt^^11ti1141t^ltitl«^t^till 1 3 1t1 11^111t---- MAGISTRAT M STA OSTRAVA odbor legisloiivnf o pr(jvoi,la)36 (j ) E3eklrororky ppo.% Garb t auf a podp^su :. -Jmeno Mpr.Vadav Takj Vydal P 1^uigwm.Qya[Ge4 G - PI mo.t da 3,&26l MSK 80121/2014 POR/16277/2014/T AS vyflzuje: Mgr. VSclav Tezky Odboṛ Odbor pravni a organizacnf Teleran: Fax: E-maa: vadav.tezky@kr-moravskoslezsky.cz Datum: Do$lo: w Pi r1ohy:......^ 0176 Rozhod n uti Krajsky tifad Moravskoslezskeho kraje, odbor pravni a organizacnf, jako vecne a mfstne pifslus"njr spravnf organ podle 16 odst 3 zakona c. 106/1999 Sb., o svobodnem pristupu k informacfm, ve znenf pozdejsfch piedpiso, 67 odst. 1 pfsm. a) zakona c. 129/2000 Sb., o krajich (krajske zifzenf), ve zneni pozdejsfch p"redpisu, a 178 odst. 2 zakona E. 500/2004 Sb., spravnf iad, ve znenf pozdejsich p"redpis8, podle 90 odst. 5 zakona c Sb., spravnf fad, ve znen(pozdejsfch piedpis8, odvolani Ing. ze dne , prot] rozhodnutf statutarnfho mesta Ostrava, magistratu, Z. j. SMO/160518/14/LPO/Ada ze dne , o odmftnutf aadosti o poskytnutf informace ze dne v casti bodu 1), v bode 2) a v bode 3), podle 15 odst. 1 zakona c. 106/1999 Sb., o svobodnem pristupu k informacfm, ve znenf pozdejsfch p"redpisb, zamita a napadene rozhodnuti potvrzuje. Ucastnici fizeni: Ing. OdOvodneni: Krajsky Gad Moravskoslezskeho kraje, odbor pravni a organlzacnf (dale tei jen krajsky u"rad"), rozhodl po piezkoumanf piedlozene spisove dokumentace podle 89 odst. 2 zakona c. 500/2004 Sb., spravnf fad, ve zneni pozdejsfch piedpisu (dale jen spravnf "cad"), s tfmto odcvodnenfm: Ze spisoveho materialu vypl' va, ze Ing. (dale tez jen,cdvolater), podal dne na elektronickou adresu podatelny statutamfho mesta Ostrava, magistratu (dale tez jen,maglstrat"), iadost o poskytnutf informace podle 13 zakona 106/1999 Sb., o svobodnem pristupu k informacfm, ve znenf pozdejsfch piedpis8 (dale jen zakon o svobodnem pffstupu k inforrnac m"), ve ktere poiadoval nasiedujicf Informace tykajfd se ocenenf obchodnf spolecnosti Zasobovanf teplem Ostrava, a.s., smlouvy o duo uzaviene v ramci veiejne zakazky c. 32/2007 a mimoiadne valne hromady obchodnf spolecnosti Dalkia Ostrava, a.s., ze dne : 9 s' '^'

10 '`.SX 80".1220"!`r "1) o nahlednud do elaborate, ktere byly objednateli jako vysledek smluv die bodd a) +b) pfedany, a poskytnud lnformac, obsazenych v nekollka sbanach ze zacatku a konce obou e/aboratu, ktere konlaegzuji pn" nahlizeni; a to formou poskytnudstejnop/sd techto stran, 2) poskytnout informace, obsafene ve faktufe zrejme z konce roku 2001 za dilo dle pfedchozf bodu a), a to nahlednutfm, a poskytnutfm stejnopisu faktury. 3) poskytnout Informace, obsaienych vzaplsu zmimor"adne valne hromady Da/kie Ostrava as dne " Magistrat tuto zadost o informace posoudil a zaslal odvolateli p"ripis c. j. SMO/160518/14/LPO/Ada ze dne , ve kterem mu k casti bodu 1) zadosti o informace sd6lil, le do znaleckjrch posudki c. 79/2007 ze dne , c. 80/2007 ze dne a studie porovnavani variant nakladani s 1 ks Dalkie Ostrava, a.s., je molne nahlednout v tomto p"rfpise spedflkovanem casu a mfste. Magistrat rovne2 vydal rozhodnuti c. j. SMO/160518/14/LPO/Ada ze dne 7.' (rozhodnutf bylo dle predlo2eneho spisoveho materialu doruceno dne ). Magistrat v tomto svem rozhodnutf odmfti s odkazem na ustanovenf 3 odst. 3 zakon o svobodnem p"rfstupu k lnformacam poskytnout cast informace po2adovanjrch v bode" 1) zadosti o informace a Informace po2adovane v bodech 2) a 3) iadostl o Informace. Magistrat tutu skutecnost u jednotlivych bodo 26dosti a informace odtivodnil zejmena tim, le kompetentni odbary magistratu po2adovane informace nenaleziy, 2e po2adovane Informace v casti bodu 1) 2adosti o informace a v bode 2) zadosti o informace byly skartovany (probehio skartacnf rizenf) a 2e tedy pozadovanjrmi informacemi v 66stl bodu 1) 26dosti o informace a v bodech 2) a 3) zadosti o in «ormace nedisponu je. s^ Odvolatel s tfmto rozhodnutfm nesouhiasil, a proto proti nemu podal pfsemne dne (magistrat obdrzel teho2 dne) odvolani, ve kterem zejmena namital,ze ma za to, ze pozadovane informace mohou bjrt v archivu magistratu; v souvislosti s jinjrmi podanjrmi 2adostmi o informace vztahujicfmi se k roku 2002 byl toti2 vyzvan k nahlednutf do archivu, kde tyto informace nalezi. Die nazoru odvolatele tomu tak ml3ze byt I v tomto p"ripade, kdy postacf, pokud mu maglstrat sdelf informace o tom, kdy a pod jai m oznacenfm tyto pisemnosti do archivu predal, aby je tam mohli k nahlednutf pfpravit. Odvolatel dale namital, 2e pokud maglstrat mini, le spis byl skartovan, tj. fyzicky znicen, meli die jeho nazoru uvest datum tohoto fyzickeho zniceni. Odvolatel v zaveru navrhl rozhodnutf magistratu,,,zruslt, a pr"ikazat vynzenf2adosb' vodmr nutych bodech". Vzhledem k tomu, 2e maglstrat neshledal dovod pro zrusenf nebo zmenu odvoianfm napadeneho rozhodnutf ve smysiu ustanovenf 87 spravniho "radu, zaslal predmetne odvolani spoiu se spisovym materialem ve veci p"rfpisem ze dne krajskemu uradu (die obaiky vypraveno dne , krajskj' Chad obdr2el dne ). K naoinepj zakonnych oodminek uro uodani odvolani: Podle 20 odst. 4 zakona o svobodnem prfstupu k informacim plate obecne pravidlo, dle ktereho pokud tento zakon nestanovf jinak, pou2ijf se pri postupu podl tohoto zakon mimo jine oro rozhodnutf o odmitn_ uti zadosti a odvolad rfzenf ustanovenf spravnfho radu. Podle 16 odst. 1 zakona o svobodnem pristupu k infomiadm Ize prate rozhodnutf povlnneho subjektu a odmitnutf 26dosti podat odvolani. Vzhiedem k tomu, ze zakon o svobodnem prfstupu k informacim lhutu pro podanf odvolani prfmo nestanovi, poulije se pro urceni teto IhGty prisius"ne ustanovenf spravniho radu (viz vyse), kterm je ustanoveni 83 odst. 1 spravniho radu, a die ktereho clni odvolaci Ihota 15 dnu w.1. RB3._

11 S X 81012=1 LU'_ SD. zn_: tri' fl, ode dne oznamenf rozhodnuti. Podle 86 odst. 1 spravniho radu se odvolanf podava u organu, ktery" napadene rozhodnuti vydal. Jak vypljrva z p"redio2eneho spisoveho materlalu, bylo v posuzovanem pffpade odvolanfm napadene rozhodnuti doruceno odvolateli dne 13. S Patnactldennf zakonna Ihbta pro podani odvolanf proti tomuto rozhodnuti uplynula dne 28. S Odvolanl proti predmetnemu rozhodnuti bylo odvolatelem podsno u mesta dne 27. S. 2014, tedy v zakonem stanovene IhGte a u vecne a mfstne pi islus"neho spravniho organu. Krajskc Grad (dale te2 jen odvolacl organ") tak vzhledem k uvedenamu shiedal, ze je prfslusny se danym odvolanim zabyvat. K rozhodnuti o odmitnutf c"asti iadosti o informace a nodanemu odvollani: Z ustanoveni 2 zakona o svobodnem pristupu k informadm vyplgva obecne pravidlo, 2e povinne subjekty poskytujf informace vztahujicf se k jejich pusobnosti. Magistrat, ktery' je bezpochyby povinnjrm subjektem ve smyslu zakona o svobodnem pristupu k informacim, tak ma povinnost poskytovat takove informace, ktere se vztahuji k jeho posobnostl. Za informace vztahujfcl se k pusobnosti povinneho subjektu se pova2ujl vsechny informace, ktere povinny subjekt ma nebo ze zakona ma mit (obdobny zaver je zastavan take v judikature, nap"r. rozsudek Mestskeho soudu v Praze ze dne , sp. zn. 44 Ca 179/2002, a pravnf literature.zejm. Furek, A., Rothanzl, L: Zakon o svobodnem pristupu k informacim a predplsy souvisejfcf, 2. vydani, Praha, Linde 2012, str. 60). Ustanoveni 3 odst. 3 zakona o svobodnem pristupu k informacim vyslovne stanovf, 2e informaci se rozumf jakjrkolly obsah nebo jeho Cast v jakekolly podobe, zaznamenany na jakemkolly nosla, zejmena obsah pfsemneho zaznamu na listine, zaznamu ulo2eneho v elektronicke podobe nebo zaznamu zvukoveho, obrazoveho nebo audiovlzualniho. Z rozhodnuti.vyplyva, 2e.magistr6t odmitl poskytnout po2adovane.informace v casti bodu1) a v bodech 2) a 3) 26dosti o informace s odkazem na 3 odst. 3 zakona o svobodnem pristupu k informadm. Odvolacf organ na tomto m(ste uvadl, 2e zakladnim pr"edpokladem pro vyrizenf 2adosti o informace v re2lmu zakona o svobodnem pristupu k informadm s ohiedem na vyse citovane ustanovenf 3 odst. 3 zakona o svobodnem pristupu k Informacfm je, 2e poiadovana informace objektlvne existuje a to zaznamenana. Tyto zakonne premisy vsak neize die nazoru odvaiaciho organu chapat ryze formallstlcky a bez p"rlhlednutf ke smyslu a uceiu zakona. To znamena, 2e po2adavek na zaznam urcite informace neize vnfmat striktne formaiisticky tak, 2e informace je zaznamenana a existuje pouze tehdy, jestli jejf zaznam presne odpovida poio2enemu dotazu. 0 zaznamenanou informaci se podie pravnfho nazoru odvoiaciho organu jedna I tehdy, pokud po2adovany udaj vypijrva z c nnosti povinneho subjektu, tedy jestlile jej Ize zjistit (dovodit) z jinych zaznamenanych informaci. Odvolacf organ se vzhledem k uvedenamu zabyval tfm, zda a iakvm zo6sobem maaistrat ziist'ovaal, zda po2adovanou informac" dis o rs nuie. Odvolad organ uvadi, 2e z p"redloieneho spisoveho materlalu, zejmena pak z rozhodnuti, vypi' va, 2e magistrat zjls"t'oval prfpadnou existenci po2adovane informace, a to jak v ramci odboru, do jeho2 kompetence vyrizovanf 2adosti o informace; nale2f (odbor legislativni a pravni), tak u odboro, ktere by z hiediska sve pusobnost mohiy poiadovanymi informacemi disponovat (zejmena odbor majetkovych 66astf a sdru2eneho nakupu a odbor

12 kancela"r primatora ). Jak dale vyplyva z pr"edlo2eneho spisoveho materialu, byly tyto skutecnosti magistratem doio2eny. Die nazoru odvolaciho organu tak je z predio2eneho spisoveho materialu zrejme, z"e magistrat zjistboval, zda po2adovanjrmi informacemi disponuje a le po2adovane informace nebyly v ramci jejich vyhledavani kompetentntml odbory (viz vjrse) nalezeny. Z predio2eneho spisoveho materialu naopak vypiyva, 2e informace po2adovane v cash bodu 1) a v bode 2) zadosti o informace, resp.,pfsemnostii', na kterych byly tyto informace zaznamenany, prosly skartaai m rizenfm, tj. byly skartovany. Odvolad organ na tomto miste pripomina (viz voe), 2e zak!adnim predpokladem pro poskytnuti informace je skutecnost, 2e po2adovana Informace objekdvne existuje a ie zaznamenana (srov. 3 odst. 3 zakona o svobodnem pffstupu k Informacim). Jak vyplyva z predio2eneho spisoveho materialu (viz vjrs"e), nejsou informace poz"adovane odvolatelem v casti bodu 1) a v bodech 2) a 3) zadosti o informace zaznamenany, tudiz nesplnuji zakladnf podminku pro to, aby mohly bjrt magistratem na odvolatelovu 26dost o informace poskytnuty. Odvolad organ se vzhledem k uvedenemu zabj/val take tim, zda ma magic at povinnost informacemi oozadovanvmi v casti bodu 1) zadosti o Informace a v bodech 2 a 3) zadosti o informace disponovat, ci nikoiiv. Odvolaci organ uvadi, 2e ze soucasne pravni upravy nevyplyva, 2e by mel magistrat povinnost informacemi pozadovanymi v casti bodu 1) a v bodech 2) a 3) zadosti o informace disponovat. Odvoiad organ vzhiedem k vjrse uvedenemu shiedava, le magistrat za teto situace, kdy Informacemi po2adovanymi v eastl bodu 1 ) a v bodech 2) a 3) zadosti o informace die predlo2eneho spisoveho materialu nedisponuje, a ani nema povinnost temito informacemi disponovat, postupoval v souiadu se zakonem o svobodnem p"ristupu k informacim tim, 2e vydal za podminek stanovenych zejmena v 15 zakona o_ svobodnem pristupu k informacim rozhodnutf o odm.itnuti zadosti o informace v casti bodu 1) a v bodech 2) a 3), ktere die vys"e uvedeneho radne od3vodnil a vsechny tvrzene skutecnosti dolozil. Jak vypiyva z odvoianf, namftal odvolatel zejmena to, 2e ma za to, 2e po2adovane informace mohou byt v archivu magistratu ; v souvislosti s jinymi podanjrmi zadostmi o informace vztahujicimi se k roku 2002 byl toti2 vyzvan k nahlednuti do archivu, We tyto informace nalezl. Die nazoru odvolatele tomu tak mb2e bjrt i v tomto pripade, kdy postaci, pokud mu magistrat sdeii informace o tom, kdy a pod jakym oznacen(m tyto pisemnosti do archivu p"redal, abyje tam mohil k nahiednuti pripravit. Odvolad organ uvad(, 2e neprisvedcuje teto namitce odvoiatele. Jak tofu vypij+va z p"redlozeneho spisoveho materialu, magistrat informacemi po2adovanjrmi v casti bodu 1) a v bodech 2) a 3) zadosti o informace nedisponuje (v podrobnostedi viz vyge). Odvolatel dale namftal, 2e pokud magistrat mini, ze spis byl skartovan, tj. fyzicky znicen, mel die jeho nazoru uvest datum tohoto fyztckeho znieeni. Odvolad organ uvadi, ze piisvedcuje uvedene namitce v tom, 2e magistrat mel v od8vodneni rozhodnuti west take datum, l pripadne jine udaje, na zakiade ktei- ch by bylo jednoznacne seznatelne, 2e informace po2adovane v casti bodu 1) a v bode 2) zadosti o informace byiy skartovany. Tato skute6ost vs"ak die nazoru odvolaciho organu nema v tomto pr"ipade viiv na zakonnost 61 spravnost rozhodnuti, nebot' z predlo2eneho

13 splsoveho materialu vyplyva, 2e skartacnf ffzeni tykajfci se informace poiadovane v cast bodu 1) 2adosti o informace (spis vere)'ne zakazky) probehlo v roce 2008 (poradace a ) a 2e informace po2adovan6 v bode 2) zadosti o informace (faktura) byla skartovana dne Jak dale vyplyva z odvoianf, navrhl odvolatel rozhodnuti magistratu,,zi&t, a pr/kazat vynzeni Zadosti v odmrtnut ych boded,' : Odvolaci organ k tomuto poiadavku odvolatele uvadf, 2e mu v odvoiadm ffzenf nenf dana moinost rozhodnutf zrus"it a pmkazat vyffzeni iadosti o informace (srov. 16 zakona o svobodnem pffstupu k informacim a 90 a nasl. spravnfho radu). Odvolacfmu organu je ve vztahu k uvedenemu poiadavku odvolatele dana mo2nost rozhodnuti zrus"it a vec vratlt magistratu k novemu projednanf, cot vsak odvolacf organ vzhledem k 49e uvedenym z6ver3m tomto rozhodnutim necinf a tomuto poiadavku odvolatele tedy nevyhovuje. K formalnimu yochybeni: Odvolad organ ooakovane uoozornuie. 2e aodfe ustanovenf 69 odst. 1 spravnfho "radu. ktere je die 20 odst. 4 pfsm. a) zakona o svobodnem p"rfstupu k informacim p"rfmo aplikovatelne na rozhodnuti o odmftnutf iadosti [speciainfm pravnfm predpisem nenf v tomto pfipade zakon c. 128/2000 Sb., o obcfch.(obecnf zffzenf), ve znenf pozdej"sfch predpisoo], mussi oisemne vvhotovenf rozhodnuti mlmo fine obsahovat otisk ufedn ho s azftka tzn. razitka se statnfm znakem. Stejnopis rozhodnutf pr"edio2eny odvoiacimu organu je vsak opatren otiskem razitka mesta. Die nazoru odvoladho organu toto shledane formalnf pochybenf nedosahuje takove Intenzity, jet by zpbsobovala nezakonnost rozhodnuti magistratu. *** Po prezkoumani spisove dokumentace a vsech skutecnosti, ktere z p"redioiene spisove dokumentace vyplyvajf, rozhodl odvolacf organ tak, jak je uvedeno ve vyroku tohoto rozhodnuti. Pouceni: Podle ustanovenf 91 odst. 1 spravnfho fadu se proti rozhodnuti odvolaciho spravnfho organu nelze dale odvoiat. Rozhodnutf odvolaciho organu je v pravnf moci, jestiiie bylo oznameno odvolatell. otisk urednfho razitka" JUDr. Petr Pospisil, Ph.D., LL.M., v. r. vedoud odboru pravnfho a organizacnfho Rozdelovnik: Odvolatel: Ing. Povinny subjekt: statutamf mesto Ostrava, magistrat, odbor legislativnf a pravnf, Prokesovo namestf 8, Ostrava (na vedomi + po pravnf mod rozhodnuti spolu se spisovjrm materialem) Za spravnost vyhotovenf: Mgr. Vadav Te2ky ax: