Krajský úřad Jihomoravského kraje Odbor životního prostředí Žerotínovo náměstí 3/5, Brno

Transkript

1 Krajský úřad Jihomoravského kraje Odbor životního prostředí Žerotínovo náměstí 3/5, Brno Č.j. JMK /2009 SpZn S-JMK /2009/OŽP-Ho Brno dne R O Z H O D N U T Í Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, se sídlem Brno, Žerotínovo nám. 3/5, jako příslušný orgán státní správy podle ustanovení 29 odst.1 a 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, v platném znění a podle 10,11a 89 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen správní řád), rozhodl o odvolání Honebního společenstva Valtice-Úvaly, se sídlem Valtice, IČ , proti rozhodnutí Městského úřadu Mikulov, odboru životního prostředí č.j. MUMI (Sp.zn. č.mumis /SEDM) vyhotovenému dne , kterým Městský úřad Mikulov, odbor životního prostředí zamítl změnu honitby Sedlec Liščí vrch podle ustanovení 31 odst.1 a 2 zákona č.449/2001 Sb., o myslivosti, v platném znění (dále jen zákon o myslivosti), takto: Rozhodnutí Městského úřadu Mikulov, odboru životního prostředí č.j. MUMI (Sp.zn. č.mumis /SEDM) vyhotovené dne se podle ustanovení 90 odst.1 písm.b) správního řádu r u š í a věc se vrací Městskému úřadu Mikulov, odboru životního prostředí k novému projednání. Účastníci řízení dle 27 odst.1 správního řádu : 1. Bořucká Ladislava, Ostravice 178, Ostravice nar.dne DINAH CZ, a.s., Myslíkova 283/28, Praha, Nové Město, Dohnalová Jaroslava, Sedlec 188, Sedlec, nar.dne Doležalová Alena, Nádražní 471, Bučovice nar.dne Drobilič Zdeněk, Sedlec 39, Sedlec, nar.dne Drobiličová Leona, Sedlec 39, Sedlec, nar.dne Ertl Karel, Sedlec 64, Sedlec Frýb Jaroslav, Sedlec 68, nar.dne Hajná Milada, Na Královkách 936, Kuřim, Kuřim, nar.dne Herzán Zdeněk, Sedlec 50, nar.dne Herzánová Marie, Sedlec 52, Sedlec, nar.dne Honební společenstvo Sedlec-Liščí vrch, se sídlem Sedlec, IČ Honební společenstvo Valtice-Úvaly, se sídlem Valtice, IČ Hubený Jan, adresa neznámá, vlastník pozemku parc.č.952/4 (LV 393) 15. Hubenyová Marie, adresa neznámá, vlastník pozemku parc.č.952/4 (LV 393) 16. John Pavel, Husova 5, Brno, nar.dne Kortová Irena MUDr., Slavníkovců 791/9, Ostrava, nar.dne Kostelej Jan, Sedlec 98, nar.dne Kostelejová Zdenka, Sedlec 98, nar.dne Kupský Zdeněk Ing., Vilová 659, Valtice nar.dne Martykán Jaroslav Ing., Živanice 204, Živanice nar.dne Martykán Petr, Pod Zámkem 763, Valtice, Valtice, nar.dne Martykánová Jaroslava, Sedlec 22, Sedlec nar.dne Martykánová Věra, Na Zvolenci 2601/3, Břeclav, Břeclav, nar.dne

2 25. Meklešová Marie, Absolonova 631/4, Brno, Komín, nar.dne Němec Jaroslav, Na Pěšině 276, Děčín, Děčín IX-Bynov, nar.dne Obec Sedlec, Sedlec 92, Sedlec Pánek Jaroslav, Na Zahradách 636, Lednice, Lednice, nar.dne Pánek Marian, Sedlec 235, Sedlec, nar.dne Pechánková Božena, U Lomu 648/40, Mikulov, Mikulov, nar.dne Peňáz Jaromír, Sedlec 46, Sedlec, nar.dne Polončák Štefan, Sedlec 29, nar.dne Polončáková Božena, Sedlec 29, nar.dne Procházka František, Sedlec 77, Sedlec, nar.dne Procházková Maria, Sedlec 77, Sedlec, nar.dne Schmidtová Hildegarda, Moldavská 528/5, Brno, Bohunice, nar.dne Stožková Růžena, Československé armády 1982, Frýdek-Místek, Místek, nar.dne Sukup Pavel, Sedlec 249, Sedlec, nar.dne Sýkorová Eva, Řemenov 22, řemenov , nar.dne Šimák Josef, Sedlec 178, Sedlec, nar.dne Štěpánek Jan, adresa neznámá, vlastník pozemku parc.č.974/15 (LV 395) 42. Topol Karel, Sedlec 274, Sedlec, nar.dne Topolová Věra, Sedlec 274, Sedlec, nar.dne O d ů v o d n ě n í : Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí (dále jen krajský úřad), obdržel dne jako příslušný odvolací orgán, odvolání Honebního společenstva Honebního společenstva Valtice-Úvaly, se sídlem Valtice, IČ (dále jen odvolatel), proti rozhodnutí Městského úřadu Mikulov, odboru životního prostředí (dále jen městský úřad) č.j. MUMI (Sp.zn. č.mumis /SEDM) vyhotovenému dne Tímto rozhodnutím městský úřad zamítl návrh odvolatele na změnu honitby Sedlec Liščí vrch podle ustanovení 31 odst.1 zákona o myslivosti. Odvoláním napadené rozhodnutí bylo odvolateli doručeno dne a ten odvolání podal u městského úřadu dne Odvolání bylo podáno v zákonem stanovené lhůtě a je přípustné. Řízení ve věci změny honitby Sedlec-Liščí vrch podle ustanovení 31 odst.1a 2 zákona o myslivosti, bylo zahájeno dne , kdy městský úřad obdržel žádost odvolatele. Odvolatel požádal o změnu honitby Sedlec-Liščí vrch proto, že dle jeho názoru prohlášením části honebních pozemků honitby Sedlec Liščí vrch za pozemky nehonební došlo k přerušení souvislosti honebních pozemků a tyto nemohou být i nadále součástí honitby Sedlec Liščí vrch. Proto odvolatel požádal městský úřad o jejich přičlenění k honitbě Valtice- Úvaly a provedení následné změny hranic honitby. Městský úřad oznámil zahájení řízení účastníkům řízení a usnesením č.j. MYS/ /26/SEDM/001 ze dne stanovil lhůtu pro vyjádření. V této lhůtě se vyjádřilo Honební společenstvo Sedlec Liščí vrch, které s požadovanou změnou nesouhlasí, protože dle jeho názoru pro ni nejsou zákonné důvody. Se změnou hranic honitby dále nesouhlasí někteří vlastníci pozemků, a to Herzán Zdeněk, Sedlec 50, Herzánová Marie, Sedlec 52, Pánek Marian, Sedlec 235, Drobilič Zdeněk, Sedlec 39, Sukup Pavel, Sedlec 249, Topol Karel, Sedlec 274, Topolová Věra, Sedlec 274, Dohnalová Jaroslava, Sedlec 188, Polončáková Božena, Sedlec 29, Polončák Štefan, Sedlec 29, Procházka František, Sedlec 77 a 2

3 Procházková Maria, Sedlec 77. Tito vlastníci trvají na tom, aby jejich honební pozemky zůstaly zařazeny do honitby Sedlec Liščí vrch. Vlastníci honebních pozemků Stožková Růžena, Československé armády 1982, Frýdek-Místek, Šimák Josef, Sedlec 178, Kortová Irena MUDr. Slavníkovců 791/9, Ostrava, Martykánová Věra, Na Zvolenci 2601/3, Břeclav, DINAH CZ a.s., Myslíkova 283/28, Praha, Hajná Milada, Na Královkách 936, Kuřim, Peňáz Jaromír, Sedlec 46 a Pechánková Božena, U Lomu 648/40, Mikulov se změnou hranic honitby Sedlec Liščí vrch souhlasí a to z důvodu, že na jejich pozemcích zemědělsky hospodaří ing. Zdeněk Kupský. Městský úřad vydal dne usnesení č.j. MYS/080054/26/00/SEDM/002, kterým řízení ve věci podle ustanovení 66 odst.1 písm.b) správního řádu, zastavil, protože žádost posoudil jako zjevně právně nepřípustnou. Toto usnesení bylo rozhodnutím krajského úřadu č.j. JMK 3915/2009 ze dne zrušeno a věc vrácena městskému úřadu k novému projednání. V novém projednání vydal městský úřad usnesení č.j. MUMI ze dne , kterým zastavil řízení ve věci týkajících se změny honitby spojené s nehonebními pozemky. Žádost v této části posoudil jako zjevně právně nepřípustnou. Usnesení nabylo právní moci dne Návrh odvolatele na změnu hranic honitby Sedlec - Liščí vrch, týkající se honebních pozemků, městský úřad odvoláním napadeným rozhodnutím zamítl. Podle městského úřadu není pro požadovanou změnu honitby Sedlec Liščí vrch důvod, protože pozemky jsou ve vlastnictví členů Honebního společenstva Sedlec Liščí vrch. Odvolatel ve svém odvolání ze dne uvádí, že rozhodnutí nerespektuje znění zákona o myslivosti, protože honitba musí být tvořena souvislými honebními pozemky, při čemž úzké pozemkové pruhy podélně spojující další pozemky souvislost honitby nezakládají. Podle odvolatele je zřejmé, že stávající průběh hranice honitby Sedlec-Liščí vrch není v souladu se zákonem o myslivosti.dále odvolatel uvádí, že ing. Zdeněk Kupský,Vilová 659, Valtice nebyl v průběhu řízení městským úřadem obesílán, přestože je vlastníkem dotčeného honebního pozemku (parc.č.974/10) a dále zastupuje na základě plné moci dalšího účastníka řízení, firmu DINAH CZ, a.s, Praha. Krajský úřad dospěl k závěru, že odvoláním napadené rozhodnutí je nepřezkoumatelné, protože městský úřad zamítnutí řádně neodůvodnil. Za dostatečné odůvodnění nelze považovat poslední větu odůvodnění odvoláním napadeného rozhodnutí, ve kterém městský úřad konstatuje, že dotčené honební pozemky jsou ve vlastnictví členů honebního společenstva Sedlec Liščí vrch a proto není důvod pro změnu honitby Sedlec Liščí vrch. Změnu honitby podle ustanovení 31 odst.1 zákona o myslivosti může orgán státní správy myslivosti povolit, vyžadují-li to zásady řádného mysliveckého hospodaření. Změna se povoluje vyrovnáváním hranic nebo výměnou honebních pozemků. Vzhledem k tomu, že nedošlo k dohodě mezi držiteli dotčených honiteb, podal návrh na změnu honitby v souladu s ustanovením 31 odst.2 zákona o myslivosti, odvolatel sám, jako držitel společenstevní honitby. 3

4 Z nového odůvodnění městského úřadu musí být zřejmé, které důvody ho vedly k zamítnutí žádost a musí vycházet z ustanovení 31 odst.1 zákona o myslivosti, tzn. posoudit zda návrh splňuje podmínky výměny honebních pozemků nebo zarovnání hranic. Důvod uváděný městským úřadem je nepřezkoumatelný a nemá oporu v žádném ustanovení zákona o myslivosti. Vnovém rozhodnutí musí městský úřad výrok řádně odůvodnit, aby bylo rozhodnutí přezkoumatelné. Krajský úřad souhlasí s námitkou odvolatele, že správní úřad nepostupoval v průběhu řízení v souladu s ustanoveními správního řádu, když oznamoval písemnosti ing. Zdeňku Kupskému pouze jako starostovi Honebního společenstva Valtice Úvaly a nikoliv ještě jako samostatnému účastníkovi správního řízení a dále osobě, která zastupuje dalšího účastníka řízení na základě plné moci. Tento postup městského úřadu je sice v rozporu s ustanovením 36 odst.3 správního řádu, ale podle krajského úřadu byl ing. Zdeněk Kupský spodklady řízení v jeho průběhu jako starosta honebního společenstva Valtice Úvaly seznámen a mohl se k podkladům vyjádřit. Nebyl proto ve svých právech účastníka řízení, stejně jako společnost DINAH, a.s. Praha, omezen. Podle ustanovení 89 odst.2 správního řádu se k vadám řízení, které neměly vliv na správnost rozhodnutí, nepřihlíží. Vlastníci dotčených honebních pozemků jsou účastníky řízení podle ustanovení 27 odst.1 správního řádu a nikoliv podle 27 odst.2 správního řádu, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí městského úřadu. Městský úřad rozhodoval podle ustanovení 148 odst.2 bez uvedení právního předpisu, ale je zřejmé, že se jedná o správní řád. Podle krajského úřadu měl městský úřad zamítnout žádost podle ustanovení 31 odst.1 zákona o myslivosti. Toto ustanovení je ve výroku uvedeno, ale není zřejmé, že podle něho městský úřad rozhodl. V seznamu účastníků řízení již vzhledem k úmrtí nejsou uvedeni Esterka Jan, posledně bytem Sedlec 202 (vlastník pozemku parc.č. 974/18) a Martykán František, Sedlec 22 (spoluvlastník pozemku parc.č.977/5) a dále Nevoral František, Malá Josefa, Sedlec 279 a Malý Vlastimil, Sedlec 279, kteří nejsou dle údajů z katastru nemovitostí vlastníky ani spoluvlastníky žádného z dotčených honebních pozemků. Dalšími účastníky řízení jsou Sýkorová Eva, Řemenov 22, jako vlastník pozemku parc.č.974/12 a Doležalová Alena, Nádražní 471, Bučovice, ing. Martykán Jaroslav, Živanice 204 a Martykánová Jaroslava, Sedlec 22 jako spoluvlastníci pozemku parc.č.977/5. Na základě zjištěných skutečností rozhodl krajský úřad tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. P o u č e n í o o d v o l á n í Proti tomuto rozhodnutí se podle ust. 91 odst. 1 správního řádu n e l z e odvolat. otisk úředního razítka Ing. Bc. Anna Hubáčková vedoucí odboru životního prostředí 4

5 Rozhodnutí obdrží účastníci řízení : 1. Bořucká Ladislava, Ostravice 178, Ostravice DINAH CZ a.s., Myslíkova 283/28, Praha, Nové Město, , adresa pro doručování : ing. Kupský Zdeněk, Vilová 659, Valtice Dohnalová Jaroslava, Sedlec 188, Sedlec, Doležalová Alena, Nádražní 471, Bučovice Drobilič Zdeněk, Sedlec 39, Sedlec, Drobiličová Leona, Sedlec 39, Sedlec, Ertl Karel, Sedlec 64, Sedlec Frýb Jaroslav, Sedlec 68, Hajná Milada, Na Královkách 936, Kuřim, Kuřim, Herzán Zdeněk, Sedlec 50, Herzánová Marie, Sedlec 52, Sedlec, Honební společenstvo Sedlec-Liščí vrch, se sídlem Sedlec, IČ , starosta HS Milan Palínek, Sedlec 255, Honební společenstvo Valtice-Úvaly, se sídlem Valtice, IČ , starosta HS ing.zdeněk Kupský, Vilová 659, Valtice, Hubený Jan, adresa neznámá 15. Hubenyová Marie, adresa neznámá 16. John Pavel, Husova 5, Brno 17. Kortová Irena MUDr., Slavníkovců 791/9, Ostrava, Mariánské Hory, Kostelej Jan, Sedlec 98, Kostelejová Zdenka, Sedlec 98, Kupský Zdeněk Ing., Vilová 659, Valtice Markytán Jaroslav Ing., Živanice 204, Živanice Martykán Petr, Pod Zámkem 763, Valtice, Valtice, Markytánová Jaroslava, Sedlec 22, Sedlec Martykánová Věra, Na Zvolenci 2601/3, Břeclav, Břeclav, Meklešová Marie, Absolonova 631/4, Brno, Komín, Němec Jaroslav, Na Pěšině 276, Děčín, Děčín IX-Bynov, Obec Sedlec, Sedlec 92, Sedlec Pánek Jaroslav, Na Zahradách 636, Lednice, Lednice, Pánek Marian, Sedlec 235, Sedlec, Pechánková Božena, U Lomu 648/40, Mikulov, Mikulov, Peňáz Jaromír, Sedlec 46, Sedlec, Polončák Štefan, Sedlec 29, Polončáková Božena, Sedlec 29, Procházka František, Sedlec 77, Sedlec, Procházková Maria, Sedlec 77, Sedlec, Schmidtová Hildegarda, Moldavská 528/5, Brno, Bohunice, Stožková Růžena, Československé armády 1982, Frýdek-Místek, Místek, Sukup Pavel, Sedlec 249, Sedlec, Sýkorová Eva, Řemenov 22, Řemenov Šimák Josef, Sedlec 178, Sedlec, Štěpánek Jan, adresa neznámá 42. Topol Karel, Sedlec 274, Sedlec, Topolová Věra, Sedlec 274, Sedlec,

6 Osobám neznámého pobytu nebo sídla a osobám, jimž se prokazatelně nedaří doručovat, jakož i osobám, které nejsou známy, bude rozhodnutí doručeno veřejnou vyhláškou podle ustanovení 25 správního řádu. Níže uvedené úřady žádáme o vyvěšení rozhodnutí na úřední desce po dobu 15-ti dnů a současně tyto úřady žádáme o zaslání potvrzení o vyvěšení tohoto rozhodnutí na úřední desce. 1. Městský úřad Mikulov Náměstí 1, Mikulov, Obecní úřad Sedlec, Sedlec 92, Sedlec Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor kancelář hejtmana, oddělení organizační, zde Dále obdrží : Městský úřad Mikulov, odbor životního prostředí, Náměstí 1, Mikulov, ( s doložkou nabytí právní moci + spis) 6