NRL pro komunální hluk 1

Transkript

1 NRL pro komunální hluk 1

2 PROBLEMATIKA HLUKU V KOMUNÁLNÍM PROSTŘEDÍ Hradec Králové, Praha, NRL pro komunální hluk 2

3 Metodické poznámky NRL pro komunální hluk 3

4 1. Vnesená zařízení NRL pro komunální hluk 4

5 Vliv na sousední byty 1. Zařízení je součástí PD bez něho nemůže stavba plnit svůj účel posuzuje OOVZ 2. Zařízení je součástí PD jako zvýšení komfortu bydlení, ale stavba bez něj může plnit svůj účel - posuzuje OOVZ 3. Zařízení není součástí PD a bylo dodatečně vneseno jako zvýšení komfortu bydlení stavba bez něho může plnit svůj účel sousedský hluk NRL pro komunální hluk 5

6 2. Ruční výpočty NRL pro komunální hluk 6

7 Ruční výpočet Postup podle vzorců publikovaných v ČSN resp. v odborné literatuře, bez použití komerčního výpočtového programu Není zakázán NRL pro komunální hluk 7

8 ? X?? NRL pro komunální hluk 8

9 Ruční výpočet podmínky pro akceptování Přímá cesta šíření zvuku bez odrazů bez překážek a nerovností terénu bez útlumů různými povrchy terénu Větší nejistota než u SW výpočtu Nejčastější použití: přepočet měření na jinou vzdálenost NRL pro komunální hluk 9

10 Použití ručního výpočtu ve složitých podmínkách šíření zvuku je třeba ODMÍTNOUT NRL pro komunální hluk 10

11 3. Měření 2,0 m před fasádou vždy? NRL pro komunální hluk 11

12 Umístění mikrofonu Přípustná vzdálenost 0,5 2,0 m! Rozhodne měřič NRL pro komunální hluk 12

13 2,0 0, NRL pro komunální hluk 13

14 db jako vstup pro dimenzování neprůzvučnosti obvodové stěny sálu NRL pro komunální hluk 14

15 Elektronicky zesilovaná hudba v interiéru HL T db hod 97,0 8 98, , , ,0 1 Hodnoty v prostoru pro posluchače a před vnitřní obvodovou fasádou se můžou lišit NRL pro komunální hluk 15

16 100 db jako vstup pro dimenzování neprůzvučnosti obvodové stěny sálu NE NRL pro komunální hluk 16

17 Postup při odhadu zátěže okolí sálu 1. Přehled žánrů hudebních produkcí 2. Odhad hlučnosti jednotlivých žánrů 3. Odhad frekvence výskytu jednotlivých žánrů 4. Odhad celkové dlouhodobé zátěže Požadavky na neprůzvučnost obvodového pláště sálu NRL pro komunální hluk 17

18 5. Venkovní výtahy NRL pro komunální hluk 18

19 Chráněné venkovní prostory L Aeq,T Měření L AE + zjištění nebo odhad N => L Aeq,T Chráněné vnitřní prostory L Amax NRL pro komunální hluk 19

20 6. Garáže NRL pro komunální hluk 20

21 V garáži: Provoz vozidel Analogie běžného užívání bytu sousedský hluk Po výjezdu na veřejnou komunikaci: Provoz vozidel po výjezdu z garáží na veřejnou komunikaci se posuzuje jako hluk na této komunikaci NRL pro komunální hluk 21

22 Vrata Manuální ovládání náhodný zdroj hluku sousedský hluk Elektromechanické ovládání- jako součást PD posuzuje OOVZ v rámci projektové dokumentace dodatečně instalovaná - OOVZ provede státní zdravotní dozor a zajistí měření hluku v případě podnětu na hluk z těchto vrat; pokud bylo měřením zjištěno překročení hygienických limitů hluku, OOVZ zahájí správní řízení s vlastníkem (např. SVJ nebo SBD, kteří instalovali zařízení) NRL pro komunální hluk 22

23 7. Nádraží NRL pro komunální hluk 23

24 Vlakotvorné práce a seřaďovací nádraží Ustanovení NV železniční stanice zajišťující vlakotvorné práce, zejména rozřaďování a sestavu nákladních vlaků, prohlídku vlaků a opravy vozů, se vztahuje na tzv. seřaďovací nádraží uvedená v aktuálním Prohlášení o dráze Seřaďovací nádraží se považují za stacionární zdroje hluku Vztahuje se na ně ustanovení o zvýšení limitu hluku v noční době, pokud byly uvedeny do provozu před NRL pro komunální hluk 24

25 Seřaďovací nádraží a územní rozsah Je na SŽDC, aby závazně stanovila územní rozsah, tj. hranice areálu seřaďovacího nádraží NRL pro komunální hluk 25

26 Posuzování hluku z provozu na železnici v železničních stanicích-1 Pokud území (areál) železniční stanice je zahrnuto do Prohlášení o dráze jako seřaďovací nádraží, pak se tento areál považuje za stacionární zdroj hluku podle 2, písm. p, NV. Pokud tímto územím jsou vedeny i tzv. průjezdné koleje, tedy koleje, po nichž jezdí vlaky zajištující i běžnou osobní přepravu cestujících, posuzuje se hluk z provozu na těchto kolejích jako hluk z dopravy na železničních drahách 2018 NRL pro komunální hluk 26

27 Posuzování hluku z provozu na železnici v železničních stanicích-2 Pokud území železniční stanice není zahrnuto do Prohlášení o dráze jako seřaďovací nádraží, pak je posuzováno jako hluk z dopravy na železničních drahách bez ohledu na to, zda v tomto území (areálu) probíhají vlakotvorné práce a další jízdy drážních vozidel NRL pro komunální hluk 27

28 Posuzování hluku z provozu na železnici v železničních stanicích-3 Podle obou předchozích bodů se posuzují i železniční vlečky. Buď jsou součástí seřaďovacího nádraží (podle bodu 1.) nebo nejsou (podle bodu 2.) Pokud koleje vlečky překročí hranici obsluhovaného průmyslového nebo jiného areálu, tj. vedou do areálu, jsou posuzovány v rámci tohoto areálu jako stacionární zdroje hluku NRL pro komunální hluk 28

29 Měření hluku z provozu drážních vozidel Reprezentativní resp. převažující situace provozu na seřaďovacích nádražích je třeba stanovit zejména na základě konzultací s provozovatelem, ale i podle údajů stěžovatelů Je třeba oddělovat hluk z provozu na seřaďovacím nádraží a hluk z provozu na železniční dráze, tj. na kolejích nepatřících do území seřaďovacího nádraží včetně tzv. průjezdných kolejí NRL pro komunální hluk 29

30 8. OKEH (ojedinělá nebo krátkodobá expozice hluku) NRL pro komunální hluk 30

31 Vztah mezi OKEH a trvalými zdravotními účinky není dosud znám Nejsou dostatečné podklady ke stanovení hygienických limitů hluku OKEH OKEH mohou představovat zdroj obtěžování a rušení, nepředstavují však riziko poškození zdraví (s výjimkou impulzních hluků střelby) OKEH doba trvání v řádech hodin resp. pouze několikrát za rok Nejde o sezónní provoz typu řepná kampaň apod. Krátkodobá, náhodná expozice z hlediska HRA nezpůsobí ohrožení zájmu na ochraně VZ NRL pro komunální hluk 31

32 Příklady OKEH Navážení sil na mouku resp. jiné sypké hmoty jednorázově 1x měsíčně resp. za delší dobu Plnění zásobníku tekutého O 2 (1x měsíčně, min) Štěpkování odpadu na pilách (1x měsíčně) Měsíční zkoušky činnosti náhradních zdrojů el. Různé výroční akce NRL pro komunální hluk 32

33 9. Náhradní (záložní) zdroje el NRL pro komunální hluk 33

34 Je nutné vyjít z konkrétního umístění a pravděpodobného využití ZZ Poznámka: Umístění uvnitř budovy kde jsou bytové jednotky je nutné posuzovat L Amax! NRL pro komunální hluk 34

35 Dotaz na oporu v legislativě pro posuzování ZZ Vychází se z výkladu pojmu stacionární zdroj hluku, tj. 2 písm. p) NV NV nezohledňuje dlouhodobost zdroje hluku-ta je zahrnuta v samotném určujícím ukazateli hluku jako dlouhodobém průměru L Aeq,T OOVZ posuzují provoz ZZ individuálně na základě hodnocení zdravotních rizik NRL pro komunální hluk 35

36 10. Přeshraniční měření NRL pro komunální hluk 36

37 Buď je možná spolupráce se zahraničním zdrojem hluku, pak jde o standardní situaci (je možno zjistit provozní podmínky zdroje). Pokud ne, nezbývá než provést inspekční měření a pokusit se zjišťovat provoz zdroje z veřejně dostupného místa v zahraničí Pokud je měření objednáno zahraničním klientem na jeho území, jde o standardní měření, pouze je třeba zjistit, jaké metody měření jsou v dané zemi závazné, resp. se dohodnout na metodě měření např. dle ISO NRL pro komunální hluk 37

38 11. Identifikace stavby pro bydlení NRL pro komunální hluk 38

39 Různé údaje v databázích Např. katastr x RÚIAN Rozhodující je formulace uvedená v rozhodnutí o povolení k užívání (kolaudační rozhodnutí) NRL pro komunální hluk 39

40 Rozhodnutí o povolení k užívání Pokud je deklarováno, že jde o stavbu pro bydlení (bytový nebo rodinný dům), požívají ochrany před hlukem všechny jeho chráněné prostory Pokud je deklarováno, že nejde o stavbu pro bydlení, požívají ochrany před hlukem pouze všechny jeho chráněné vnitřní prostory NRL pro komunální hluk 40

41 12. Stavba pro bydlení v ochranném pásmu dráhy NRL pro komunální hluk 41

42 Ochranné pásmo dráhy Zákon o drahách - definice OP neuvádí žádné omezení výšky NRL pro komunální hluk 42

43 Ochrana chráněné stavby před hlukem Není chráněn celý objekt stavby Uskutečňuje se prostřednictvím institutu chráněného venkovního prostoru staveb Definice uvedena v 30 odst.3 zákona 258/2000 Sb. Chráněná fasáda podmínka: přímé větrání +chráněná místnost bezprostředně za fasádou NRL pro komunální hluk 43

44 Kritická hranice protíná chráněný objekt Kritická hranice hranice OP nebo kritická izofona (HL) Vychází se z definice chráněného venkovního prostoru staveb NRL pro komunální hluk 44

45 Vyšší limit Nižší limit OP NRL pro komunální hluk 45

46 Hranice OP Dělí okna dvou chráněných místností jednoho bytu, jedná se o dva chráněné prostory staveb, a tedy oba mohou mít různý HL Dělí okna jedné chráněné místnosti, mělo by se posuzovat podle toho, co je pro obyvatele výhodnější tj. uvažovat přísnější HL pro celou tuto část chráněné fasády NRL pro komunální hluk 46

47 Limit překročen Limit nepřekročen NRL pro komunální hluk 47

48 Kritická izofona (HL) Dělí okna dvou chráněných místností jednoho bytu, jedná se o dva chráněné prostory staveb, a tedy oba mohou mít různý HL, v jednom případě je HL překračován, v druhém nikoli Dělí okna jedné chráněné místnosti, tzn. jedno nebo více oken není v chráněném venkovním prostoru HL překročen, je možné tímto oknem zajistit přímé přirozené větrání a tedy u oken, kde je HL překročen, není chráněný venkovní prostor definován NRL pro komunální hluk 48

49 13. SHZ a krátkodobé objízdné trasy NRL pro komunální hluk 49

50 Krátkodobá objízdná trasa Doba trvání řádově týdny resp. měsíce, max. 1 rok NRL pro komunální hluk 50

51 HL pro SHZ 12, odst. 5, písm. b) NV 272/2011 Sb. - hyg. limit SHZ zůstává zachován i pro krátkodobé objízdné trasy Pokud je stávající komunikaci přiznán HL pro SHZ, pak zůstává zachován i při přivedení dopravy v rámci krátkodobé objízdné trasy Pokud není pro stávající komunikaci HL pro SHZ přiznán, pak je třeba prozkoumat, zda jsou splněny podmínky pro jeho přiznání NRL pro komunální hluk 51

52 Podmínky pro přiznání HL pro SHZ Existence komunikace před (rozhodné datum) Překračování HL k rozhodnému datu V době posouzení nedošlo k navýšení o více než + 2 db vzhledem k rozhodnému datu NRL pro komunální hluk 52

53 Optimální řešení pro krátkodobé objízdné trasy Časově omezené povolení (ČOP) provozu nadlimitního zdroje hluku Je znám konec výjimečného stavu NRL pro komunální hluk 53

54 14. SHZ a generální opravy komunikací NRL pro komunální hluk 54

55 NV 272/2006 Sb., 12 odst. 5 Hygienický limit ekvivalentní hladiny akustického tlaku A staré hlukové zátěže stanovený součtem základní hladiny akustického tlaku A L Aeq,T 50 db a korekce pro starou hlukovou zátěž uvedené v tabulce č. 1 části A přílohy č. 3 k tomuto nařízení zůstává zachován i a) po položení nového povrchu vozovky, prováděné údržbě a rekonstrukci železničních drah nebo rozšíření vozovek při zachování směrového nebo výškového vedení pozemní komunikace nebo dráhy a b) pro krátkodobé objízdné trasy NRL pro komunální hluk 55

56 GO resp. rekonstrukce komunikace obnovením původního stavu např. výstavba nového mostu při zachování původních stavebních a dopravních parametrů stavby Limit SHZ zůstává zachován NRL pro komunální hluk 56

57 15. Umístění zdroje hluku do nadlimitně zatíženého území NRL pro komunální hluk 57

58 Případ Stávající komunikace L Aeq,16h = 68 db Převedení části dopravy na projektovanou novou komunikaci zlepšení - L Aeq,16h = 62 db Zůstává nadlimitní expozice ze stávají komunikace, k níž mírně přispívá i nová komunikace Je možné za takové situace v území realizovat projektovanou novou komunikaci? NRL pro komunální hluk 58

59 Judikatura Rozsudek NSS 9 As28/ Z odůvodnění: NRL pro komunální hluk 59

60 Odborný názor Realizace nové komunikace nezvýší stávající hodnotu nadlimitní expozice, naopak ji zlepší Jde o situaci, kterou judikatura umožňuje, protože bylo použito řešení, které naplňuje požadavek dalšího (opatření) NRL pro komunální hluk 60

61 16. HL při souběhu komunikací II. a III. třídy NRL pro komunální hluk 61

62 NV 272/2011 Sb, Příloha 3, část A, pravidla použití korekcí: 3) Použije se pro hluk z dopravy na dálnicích, silnicích I. a II. třídy a místních komunikacích I. a II. třídy v území, kde hluk z dopravy na těchto komunikacích je převažující nad hlukem z dopravy na ostatních pozemních komunikacích. Použije se pro hluk z dopravy na dráhách v ochranném pásmu dráhy. Použije se pro hluk z dopravy na tramvajových a trolejbusových drahách vedených po silnicích I. a II. třídy a místních komunikacích I. a II. třídy NRL pro komunální hluk 62

63 Komunikace II. a III. třídy mají různý HL V případě jejich souběhu (spolupůsobení) se HL stanovuje podle komunikace, jejíž hluk je v posuzovaném bodě převažující Podíl příspěvků se stanovuje výpočtem Je třeba zvážit, co se stane, pokud hluk z převažující komunikace bude utlumen tak, aby jeho příspěvek v posuzovaném bodě nepřekračoval HL NRL pro komunální hluk 63

64 I.tř. III.tř. 60/ NRL pro komunální hluk 64

65 I.tř. III.tř. 55/ NRL pro komunální hluk 65

66 17. Plynové kotle a stacionární zdroje NRL pro komunální hluk 66

67 NV 272/2006 Sb., 2 písm. p..za stacionární zdroje hluku se pro účely tohoto nařízení nepovažují zdroje související s činnostmi spojenými s běžným užíváním bytu, bytového domu, rodinného domu, stavby pro rodinnou rekreaci a pozemků k nim náležejících, s výjimkou zařízení pro větrání a vytápění, NRL pro komunální hluk 67

68 Považují se za stacionární zdroje hluku dle 2 písm. p) NV 272/2011 Sb. plynové kotle v bytovém domě, které jsou součástí každého z bytů a slouží k vytápění pouze tohoto bytu? Jde o historicky povolené bytové domy, nikoliv nově posuzované - stížnosti Podle definice v NV - ANO NRL pro komunální hluk 68

69 18. Měření v situaci více současně působících zdrojů hluku různých provozovatelů NRL pro komunální hluk 69

70 HLUK POZADÍ A ZBYTKOVÝ HLUK NRL pro komunální hluk 70

71 HLUK POZADÍ A ZBYTKOVÝ HLUK - 1 Celkovým hlukem veškerý obklopující zvuk v dané situaci a v daném čase, obvykle složený ze zvuku mnoha zdrojů, blízkých i vzdálených (ČSN ISO , odst ) Specifickým zvukem složka celkového zvuku, která může být specificky identifikována a která je spojena se specifickým zdrojem (ČSN ISO , odst ) Nespecifickým zvukem složka celkového zvuku, která nemůže být specificky identifikována a nemůže být spojena se specifickým zdrojem (např. vzdálené zdroje) Hlukem pozadí, který je působen specifickými a nespecifickými zdroji, které nejsou předmětem daného měření (nejsou měřeným zdrojem hluku) Zbytkovým hlukem celkový zvuk v daném místě a v dané situaci, který zbývá po potlačení respektive vyloučení hluku všech nebo části specifických zdrojů hluku pozadí z měření. (Upraveno z ČSN ISO , odst ) NRL pro komunální hluk 71

72 HLUK POZADÍ A ZBYTKOVÝ HLUK - 1 S S N N S S NRL pro komunální hluk 72

73 HLUK POZADÍ A ZBYTKOVÝ HLUK - 1 S S N N S S NRL pro komunální hluk 73

74 HLUK POZADÍ A ZBYTKOVÝ HLUK - 1 S N N S NRL pro komunální hluk 74

75 Stacionární zdroje + liniový zdroj (doprava) Ujasnění, co je měřený zdroj a jaké zdroje tvoří hluk pozadí Ujasnění, zda jde specifické zdroje hluku pozadí potlačit nebo eliminovat Odstavení Markrování a vyloučení v postprocesingu Pokud to není možné Použít kombinaci měření a výpočtu Měření celkového hluku v posuzovaném bodě Stacionární zdroje = měření v referenční vzdálenosti Přepočet do posuzovaného bodu nebo Vstup do výpočtu Doprava = sčítání intenzity a skladby dopravy po dobu měření Vstup do výpočtu Vypočtené/přepočtené hodnoty = stanovení poměru příspěvku jednotlivých zdrojů k součtové hladině změřené NRL pro komunální v posuzovaném hluk bodě 75

76 Kombinace měření a výpočtu Jde o expertízu, nikoli akreditované měření Zvážit nejistoty celého postupu Uvést, proč nebylo možné zdroje od sebe odlišit a rušivé zdroje vyloučit v postprocesingu NRL pro komunální hluk 76

77 Použití Nelze použít k objektivní (průkazné) identifikaci zdrojů a k rozhodnutí týkajícího se posuzovaného zdroje Použije se pro komunikaci rizik s provozovateli zdrojů hluku OOVZ může iniciovat a moderovat NRL pro komunální hluk 77

78 Děkuji za pozornost NRL pro komunální hluk 78