Regionálna veterinárna a potravinová správa Bratislava - mesto Polianky 8, Bratislava

Transkript

1 Regionálna veterinárna a potravinová správa Bratislava - mesto Polianky 8, Bratislava Tel/fax: / Sekretariat.BA@svps.sk Č.k. : 365/ / v Bratislave dňa: ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Bratislava mesto, ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. (1) písm. d) a 23 ods. (5) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s 46 a násl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: Účastník konania: BILLA s.r.o, Bajkalská 19/A, Bratislava, IČO: porušil zákaz umiestňovať na trh potraviny po uplynutom dátume spotreby alebo dátume minimálnej trvanlivosti podľa 6 ods. (5) písm. d) a podľa 12 ods. (1) písm. h) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení účinnom do , a to tým, že dňa v prevádzkarni: SM BILLA, fil. 121, Prievozská 19, Bratislava uvádzal na trh 1 druh potraviny po uplynutí dátumu spotreby a 3 druhy potravín po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (2) písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení účinnom do Ďalej porušil povinnosť označiť potraviny v kodifikovanej podobe štátneho jazyka návodom na použitie v prípade, ak by jeho neuvedenie mohlo spôsobiť nesprávne použitie alebo prípravu potraviny podľa 9 ods. (1) písm. g) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení účinnom do , a to tým, že dňa v prevádzkarni: SM BILLA, fil. 121, Prievozská 19, Bratislava umiestňoval na trh výrobok Pečené kura kúsky obaľované s vajíčkom, ktorý ponúkal v oddelení pultového predaja lahôdkárskych výrobkov neoznačený informáciou pre spotrebiteľa o potrebe tepelnej úpravy pri teplote 180 C 10 minút a umiestňoval na trh tepelne neopracovaný mäsový výrobok Clever Maďarská saláma pri teplote +0,4 C neoznačený údajom o osobitnom spôsobe skladovania podľa písm. f). Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (2) písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení účinnom do Ďalej porušil povinnosť zabezpečiť čistotu manipulačného zariadenia podľa 10 písm. b) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z o potravinách v znení účinnom do , Prílohy II, Kapitola V ods 1 písm. (a) Nariadenia (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 852/2004 z 29.apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení, a to tým, že dňa v prevádzkarni: SM BILLA, fil. 121, Prievozská 19, Bratislava nezabezpečil čistenie 3 mobilných nerezových skríň určených na manipuláciu s pekárskymi polotovarmi. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (1) písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení účinnom do Ďalej porušil povinnosť uchovávať potraviny a suroviny pri teplotách deklarovaných prevádzkovateľom potravinárskeho podniku podľa 12 ods. (1) písm. m) zákona NR SR č. 1

2 152/1995 Z.z. o potravinách v znení účinnom do , a to tým, že dňa v prevádzkarni: SM BILLA, fil. 121, Prievozská 19, Bratislava v chladiacej vitríne vystavoval pri teplote +2 C trvanlivý tepelne neopracovaný mäsový výrobok Barón Púchovská čabajka, pričom na etikete výrobku bola uvedená požiadavka výrobcu na skladovanie pri teplote vonkajšieho prostredia bez osobitného obmedzenia. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (1) písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení účinnom do Ďalej porušil povinnosť určiť, zaviesť a zachovať trvalý postup alebo postupy založené na zásadách HACCP podľa ustanovenia Kapitoly II, článku 5 ods. 1 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín a to tým, že dňa v prevádzkarni: SM BILLA, fil. 121, Prievozská 19, Bratislava neoznačil dátum narušenia veľkospotrebiteľských balení rozbalených výrobkov Pečeňový syr a Zavináče ponúkaných obslužným spôsobom, čím zo strany predajcu nebolo možné preukázať dátum vybalenia a dátum spotreby týchto výrobkov a nedodržal technologický postup výroby Gazdovských žemlí podľa vnútorného predpisu- špecifikácia produktu č.5.10 SL. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (1) písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení účinnom do Ďalej opakovane porušil povinnosť určiť, zaviesť a zachovať trvalý postup alebo postupy založené na zásadách HACCP podľa ustanovenia Kapitoly II, článku 5 ods. 1 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín, a to tým, že dňa v prevádzkarni: SM BILLA, fil. 121, Prievozská 19, Bratislava nesplnil opatrenie uložené na odstránenie nedostatkov zistených pri kontrole dňa Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (4) písm. g) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení účinnom do Za to sa mu podľa 28 ods. (4) písm. g) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení účinnom do ukladá pokuta vo výške 2 000, slovom dvetisíc eur. Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Bratislava mesto, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo účtu: /8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol: , konštantný symbol: Odôvodnenie: Regionálna veterinárna a potravinová správa Bratislava mesto (ďalej len RVPS Bratislava mesto ) vykonala prostredníctvom svojich inšpektorov dňa u účastníka konania BILLA s.r.o., Bajkalská 19/A, Bratislava, v prevádzkarni SM BILLA, fil. 121, Prievozská 19, Bratislava úradnú kontrolu potravín zameranú na dodržiavanie všeobecných hygienických požiadaviek pri skladovaní, manipulácii a predaji potravín vyplývajúcich zo zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení účinnom do (ďalej len zákon o potravinách ) a osobitných predpisov. 2

3 Na základe tejto kontroly zistila porušenie ustanovení zákona o potravinách a osobitných predpisov, a to tým, že v hore uvedenej prevádzkarni boli zistené nedostatky: Predaj potravín po uplynutí dátumu spotreby ( ďalej len,,ds ) a dátumu minimálnej trvanlivosti (ďalej len DMT ), a to: 1. Dr. Oetker- Mliečny puding, vanilková príchuť, á 90 g, pôvod: SR, v množstve: 10 ks, DMT: Clever- Penová cukrovinka máčaná v čokoláde, á 600 g, pôvod: Chorvátsko, v množstve: 1 ks, DMT: Maggi Extra silný bujón, á 66 g, pôvod: SR, v množstve: 21 ks, DMT: 04/ BOD- Hydinový šalát s cestovinou, ponúkaný z obslužného pultu, pôvod: SR, množstvo: 0,464 kg, DS podľa predloženej originálnej etikety: Vyššie uvedené výrobky boli v čase kontroly stiahnuté z predaja. Predaj potravín pri nevyhovujúcej teplote: v chladiacej vitríne bol pri zistenej teplote 2 C vystavovaný trvanlivý tepelne neopracovaný mäsový vákuovo balený výrobok, Barón Púchovská čabajka, balené 2x 300 g, na etikete výrobcu bola uvedená požiadavka výrobcu: skladujte pri teplote vonkajšieho prostredia bez osobitného obmedzenia Vysledovateľnosť a manipulácia s potravinami: U dvoch druhov námatkovo kontrolovaných lahôdkárskych výrobkov predajca nevedel preukázať dátum narušenia obalu, pričom sa jednalo o výrobky so skráteným dátumom spotreby po narušení obalu. Jednalo sa o: 1. Pečeňový syr (paštéta)- vákuovo balený, 2 ks s narušeným obalom, o celkovej hmotnosti 2,046 kg, požiadavka výrobcu Arpád Bognár MÚ, Nový Život:,,po otvorení a spotrebujte do 24 hodín 2. Zavináče, ponúkané z obslužného pultu, á 1,490 kg, výrobca Delimax a.s., Hodonín:,,po otvorení spotrebujte do 72 hodín V príručnej chladničke oddelenia lahôdok v nerezovej skrini bolo zistené skladovanie 14 plechov Gazdovských žemlí so šunkou pripravených predajcom a určených na dopekanie. Podľa informácie podanej pracovníkom oddelenia lahôdok, tieto boli vyrobené v deň kontroly v ranných hodinách a pripravené na tepelné spracovanie (dopečenie) dňa (prevádzkareň v nedeľu zatvorená). Takýto postup prípravy nebol uvedený v technologickom postupe výroby v zmysle predloženej Špecifikácie produktu č SL. V obslužnom predajnom pulte oddelenia lahôdok bol v ponuke predaja nebalený výrobok Pečené kura kúsky obaľované s vajíčkom v množstve 0,904 kg. Po predložení originálnej etikety výrobcu V. Blasko, Bruck, Rakúsko, bolo zistené, že sa jedná o výrobok určený na tepelné spracovanie, nakoľko v návode na prípravu bol uvedený údaj:,,teplovzdušná rúrapečieme v predhriatej rúre pri 180 stupňoch 10 minút. Táto informácia však spotrebiteľovi v mieste predaja nebola poskytnutá a výrobok nebol predajcom tepelne pripravený. Ani na predloženej váhovej etikete predajcu nebola uvedená informácia o spôsobe prípravy. Týmto mohol byť spotrebiteľ uvedený do omylu, čo sa týka spôsobu spracovania, nakoľko bol vystavovaný pri potravinách určených na priamy konzum. Nedostatky v hygiene zariadení, s ktorými potraviny prichádzajú do styku: znečistené 3 nerezové skrine určené na manipuláciu s pekárskymi polotovarmi. Inšpektori RVPS Bratislava- mesto uložili opatrenia na mieste podľa 20 ods. 9 zákona o potravinách na odstránenie zistených nedostatkov, ktorých plnenie bolo kontrolované dňa 3

4 a zistenia uvedené v Zázname o dodatočnej úradnej kontrole potravín č. BA/2012/MP,LB,JK/64/DÚKP/MP,LB. Počas tejto úradnej kontroly bolo zistené, že predajca aj napriek zavedenému systému vnútornej vysledovateľnosti potravín predávaných na hmotnosť v oddelení pultového predaja lahôdkárskych výrobkov nevedel dôveryhodným spôsobom preukázať trvanlivosť niektorých výrobkov, napr. Olivový mix, Sušené rajčiaky troch farieb, Zavináčiky s lososom, Olivy mamut plnené chilli papričkou, Zavináče, Kapustový šalát s kukuricou, u ktorých výrobca skracuje dátum spotreby po narušení obalu. Tieto výrobky síce boli označené váhovou etiketou s dátumom otvorenia obalu, avšak váhové etikety boli strhnuté a nahradené novými, čím vznikla pochybnosť o skutočnom narušení obalu, a teda aj o dátume spotreby uvedených výrobkov. Ďalej bolo zistené, že predajca k výrobku Pečené kura kúsky obaľované s vajíčkom doplnil na váhovú etiketu informáciu pre spotrebiteľa:,,v teplom stave spotrebujte ihneď, čo však nebolo postačujúce, nakoľko sa jednalo o výrobok, ktorý vyžadoval tepelnú úpravu, čom spotrebiteľ naďalej nebol informovaný v mieste predaja. V čase kontroly bol v ponuke predaja tepelne neopracovaný mäsový výrobok Clever Maďarská saláma, á 500 g, krajina pôvodu Rakúsko, u ktorého na etikete výrobcu nebol uvedený údaj o osobitných podmienkach skladovania. Tento výrobok bol vystavovaný na predajnej ploche v chladiacej vitríne pri teplote +0,4 C. Skutočnosti zistené počas kontroly sú zaznamenané v Zázname o úradnej kontrole potravín č. BA/2012/MP,LB,JK/64 zo dňa a v Zázname o dodatočnej úradnej kontrole potravín č. BA/2012/MP,LB,JK/64/DÚKP/MP,LB zo dňa RVPS Bratislava- mesto zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení zákona o potravinách alebo predpisov na jeho vykonanie, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia, prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa Účastník konania sa v lehote určenej správnym orgánom vyjadril k podkladu rozhodnutia a vo svojom vyjadrení uviedol:,,tovar po uplynutí dátumu spotreby, resp. po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti a tovar, ktorého dátum spotreby alebo dátum minimálnej trvanlivosti nebolo možné v čase kontroly dostatočne preukázať, bol okamžite stiahnutý z predaja a personál bol riadne poučený a preškolený. Tovar skladovaný pri teplote, ktorá nezodpovedala podmienkam výrobcu uvedených na obale potravín a tovar nedostatočne označený bol ihneď stiahnutý z predaja a dodávateľ upozornený na nutnosť dodržiavať pri výrobe a manipulácii s produktmi platnú legislatívu a dohodnuté obchodné podmienky s tým, že bude znášať sankcie vyplývajúce z nezhôd zistených pri výkone kontrolnej činnosti tak vlastnej realizovanej spoločnosťou BILLA s. r.o., ako aj kontrolnej činnosti realizovanej kontrolnými orgánmi na filiálkach spoločnosti. Nedostatky v hygiene priestorov kontrolovanej prevádzkarne boli odstránené ihneď, resp. v termíne stanovenom kontrolným orgánom a na základe skutočností zistených počas kontroly spoločnosť BILLA s. r. o. pristúpila k intenzívnejším školeniam personálu, ako aj k dôkladnejším interným kontrolám, čím sa spoločnosť snaží o elimináciu nedostatkov v hygiene filiálok a taktiež hygienických nedostatkov pri manipulácii s potravinami. Nedostatky vo vysledovateľnosti potravín boli operatívne odstraňované po ukončení úradnej kontroly, zamestnanci manipulujúci s potravinami, u ktorých je potrebné dodržiavať legislatívne požiadavky na ich vysledovateľnosť, boli preškolení a riadne poučení o tejto 4

5 problematike a v súčasnej dobe sa snažíme o úplne eliminovanie problémov v označovaní potravín všeobecne a to aj intenzívnejšími internými kontrolami, počas ktorých sú zamestnanci neustále upozorňovaní a poučovaní o dodržiavaní legislatívnych, ako aj interných predpisov a o hroziacich pokutách zo strany kontrolných orgánov. Zamestnanci absolvovali aj školenie o správnej manipulácii, výrobe, uskladnení a umiestňovaní na trh, počas ktorého im boli podrobne vysvetlené aj technologické režimy prípravy všetkých potravín vyrábaných, resp. upravovaných v priestoroch filiálky a vedúci pracovníci boli poverení každodennou kontrolou zamestnancov, či tieto režimy počas produkcie jednotlivých výrobkov dodržiavajú. V prípade porušenia alebo nedodržania technologického režimu sú vedúci pracovníci povinní prijať okamžité nápravné opatrenia a zamedziť tomu, aby sa nesprávne spracované potraviny dostali ku konečnému spotrebiteľovi. Spoločnosť BILLA s.r.o. K tomuto nedostatku dodáva, že v tomto prípade nešlo o úmyselné konanie, ale o zlyhanie ľudského faktora, preto sme pristúpili k podrobnejším školeniam zamestnancov a veríme, že toto vo významnej miere ovplyvní, resp. zníži počet takýchto nedostatkov na minimum. Správny orgán má za to, že vnútorný kontrolný systém prevádzkovateľa má byť účinný natoľko, aby predišiel porušeniam zákona, nakoľko prevádzkovateľ potravinárskeho podniku je zo zákona o potravinách povinný dodržiavať požiadavky potravinového práva a predchádzať tak vzniku možného rizika dodržiavaním hygienických požiadaviek pri skladovaní, manipulácii s potravinami a pri ich umiestňovaní na trh a požiadavky vyplývajúce z Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29.apríla 2004 o hygiene potravín. Akékoľvek porušenie zákona o potravinách má správny orgán povinnosť sankcionovať pokutou. Pri rozhodovaní o inom správnom delikte vychádzala RVPS Bratislava mesto z nasledujúcich dôkazných materiálov, ktoré tvoria obsah spisu: Záznam o úradnej kontrole potravín č. BA/2012/MP,LB,JK/64 zo dňa a Záznam o dodatočnej úradnej kontrole potravín č. BA/2012/MP,LB,JK/64/DÚKP/MP,LB zo dňa Z uvedených dôkazov, ktoré boli zistené a získané zákonným spôsobom bolo preukázané, že účastník konania svojím konaním porušil zákaz umiestňovať na trh potraviny po uplynutom dátume spotreby alebo dátume minimálnej trvanlivosti podľa 6 ods. (5) písm. d) a podľa 12 ods. (1) písm. h) zákona o potravinách, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (2) písm. i) zákona o potravinách, ďalej porušil povinnosť označiť potraviny v kodifikovanej podobe štátneho jazyka návodom na použitie v prípade, ak by jeho neuvedenie mohlo spôsobiť nesprávne použitie alebo prípravu potraviny a o osobitnom spôsobe skladovania podľa 9 ods. (1) písm. g) a f) zákona o potravinách, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (2) písm. f) zákona o potravinách, ďalej porušil povinnosť zabezpečiť čistotu manipulačného zariadenia podľa 10 písm. b) zákona o potravinách, Prílohy II, Kapitola V ods. 1 písm. (a). Nariadenia (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 852/2004 z 29.apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (1) písm. a) zákona o potravinách, ďalej porušil povinnosť uchovávať potraviny a suroviny pri teplotách deklarovaných prevádzkovateľom potravinárskeho podniku podľa 12 ods. (1) písm. m) zákona o potravinách, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (1) písm. a) zákona o potravinách, ďalej porušil povinnosť určiť, zaviesť a zachovať trvalý postup alebo postupy založené na zásadách HACCP podľa ustanovenia Kapitoly II, článku 5 ods. 1 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (1) písm. a) zákona o potravinách, ďalej opakovane 5

6 porušil povinnosť určiť, zaviesť a zachovať trvalý postup alebo postupy založené na zásadách HACCP podľa ustanovenia Kapitoly II, článku 5 ods. 1 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (4) písm. g) zákona o potravinách. Podľa 28 ods. (4) písm. g) zákona o potravinách orgán úradnej kontroly potravín uloží malému prevádzkovateľovi BILLA, fil. 121, Prievozská 19, Bratislava (zaradenie prevádzky v zmysle Vyhlášky Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky č. 375/2011 z 1. novembra 2011 o kritériách posudzovania veľkosti prevádzky, doručené na RVPS Bratislava mesto prevádzkovateľom potravinárskeho podniku dňa ) pokutu od 1000 do , ak v rozpore s týmto zákonom alebo osobitnými predpismi v určenej lehote nevykoná uložené opatrenia. Regionálna veterinárna a potravinová správa Bratislava- mesto ako správny orgán pri ukladaní pokuty aplikovala právny predpis, ktorý je pre účastníka konania výhodnejší, preto pri určovaní výšky pokuty uložila sankciu podľa právnej úpravy účinnej do Pri určení výšky uloženej pokuty sa prihliadalo na charakter a závažnosť zisteného protiprávneho konania, spočívajúce v porušení zákonom chráneného práva spotrebiteľa na predaj výrobkov zdravotne bezpečných a v neporušenej kvalite. V súvislosti s umiestňovaním na trh potravín po uplynutí dátumu spotreby a dátumu minimálnej trvanlivosti, nedostatočne označených potravín, nevyhovujúcou hygienou manipulačného zariadenia, neuchovaním potraviny pri teplotách deklarovaných prevádzkovateľom potravinárskeho podniku a v súvislosti s nedodržaním vlastných vnútorných postupov v rámci vnútornej vysledovateľnosti potravín správny orgán zobral do úvahy následky zisteného protiprávneho konania a rizika pre zdravotnú bezpečnosť potravín, a tým aj zdravie ľudí a zároveň spoločenskú neprijateľnosť takéhoto konania účastníka konania a okolnosti, za ktorých došlo k porušeniu zákona a práva spotrebiteľa. Správny orgán, pri určovaní výšky pokuty zohľadnil minulosť prevádzkovateľa tiež dĺžku trvania protiprávneho stavu, ktorý preukázateľne trval minimálne v čase vykonania úradnej kontroly dňa , ale aj na skutočnosť, že prevádzkovateľ nesplnil jedno z piatich opatrení uložených na mieste na zabezpečenie dodržiavania zákonom stanovených podmienok pri umiestňovaní potravín na trh. Po zvážení a vyhodnotení všetkých uvedených skutočností považuje správny orgán pokutu, vo výške stanovenej vo výroku rozhodnutia, za primeranú. Na základe vyššie uvedeného bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Bratislava mesto do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov. 6 MVDr. Miloš Mašlej riaditeľ Doručuje sa: BILLA s.r.o., Bajkalská 19/A, P.O.BOX 57, Bratislava

7 Č.k.: 369/ / v Bratislave dňa: ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Bratislava mesto, ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. 1 písm. d) a 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: Účastník konania TESCO STORES SR a.s., Kamenné nám. 1/A, Bratislava, IČO: porušil povinnosť zabezpečiť čistotu skladovacích priestorov a manipulačného zariadenia a dodržiavať ustanovenia osobitného predpisu ( Príloha II, Kapitola I, bod 1 Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín) a podľa 10 písm. b) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení účinnom do , a to tým, že dňa v prevádzkarni HM TESCO, Panónska cesta 25, Bratislava nezabezpečil vyhovujúcu hygienu skladovacích a manipulačných priestorov, chladiacich a mraziacich zariadení. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (1) písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení účinnom do Ďalej prevádzkovateľ porušil povinnosť zabezpečiť skladovanie len v takých priestoroch a za takých podmienok, aby sa zachovala bezpečnosť, kvalita a biologická hodnota potravín podľa ustanovenia upraveným osobitným predpisom (Príloha II, Kapitola V. bod 1 písm. b) Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín) a podľa 10 písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 o potravinách v znení v znení účinnom do , a to tým, že dňa v prevádzkarni HM TESCO, Panónska cesta 25, Bratislava nezabezpečil vyhovujúci stav údržby v skladovacích a manipulačných priestoroch. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (1) písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení účinnom do Ďalej porušil zákaz predaja potravín po uplynutí dátumu spotreby, resp. dátumu minimálnej trvanlivosti podľa 12 ods. (1) písm. h) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení účinnom do , a to tým, že dňa v prevádzkarni HM TESCO, Panónska cesta 25, Bratislava predával 16 druhov potravín po uplynutí dátumu spotreby, resp. dátumu minimálnej trvanlivosti. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (2) písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení účinnom do Ďalej porušil zákaz umiestňovať na trh potraviny klamlivo označené v zmysle 6 ods. (5) písm. b) a 9 ods. (2) písm. a ) bod 1 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení účinnom do a to tým, že dňa v prevádzkarni HM TESCO, Panónska cesta 25, Bratislava ponúkal na predaj výrobok Family Eidamská tehla klamlivo označený. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (2) písm. h) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení účinnom do

8 Za to sa mu podľa 28 ods. (2) písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení účinnom do , ukladá pokuta vo výške 2000, slovom: dvetisíc eur. Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Bratislava mesto, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo účtu: /8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol: , konštantný symbol: Odôvodnenie: Regionálna veterinárna a potravinová správa Bratislava mesto (ďalej len RVPS Bratislava mesto ) vykonala dňa u účastníka konania TESCO STORES SR a.s., Kamenné nám.1/a, Bratislava v prevádzkarni: HM TESCO, Panónska cesta 25, Bratislava úradnú kontrolu potravín zameranú na dodržiavanie všeobecných hygienických požiadaviek pri skladovaní, manipulácii a predaji vyplývajúcich zo zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení účinnom do (ďalej len zákon o potravinách ). V čase fyzickej kontroly boli zistené nedostatky v prevádzkovej hygiene a v stave údržby, a to: v chladenom sklade odpadu v predsieni skladu v blízkosti vodovodnej batérie bola pleseň na obvodovej stene, znečistená bola priľahlá podlaha v kúte pri vstupe; v sklade trvanlivých potravín boli znečistené plastové závesné lamely v priestore príjmu potravín; v miestnosti upratovacej firmy bola znečistená podlaha, výlevka a priľahlý priestor; v priestore s umývadlom pri vstupe do tejto miestnosti bolo výrazné znečistenie umývadla, priľahlej steny, odpadkového koša, zatečená podlaha, znečistený regál s koróziou, zaprášené znečistené predmety, zaprášené dvere únikového východu; pri odpisoch pekárskych polotovarov bola poškodená stena pri vzduchotechnike; v manipulačnej chodbe v rámci zázemia bol zaprášený obklad steny za kovovým regálom oproti skladu múky, kovové zábrany boli s opotrebovaným olúpaným náterom; rolovacie brány č. 2,3,4 boli nedoliehajúce v spodnej časti; manipulačná chodba bola po celom obvode v spodnej časti za zábranami znečistená plesňou; v priestore odpisov OZ pri elektrorozvodni bola zatečená znečistená podlaha a opotrebovaný olúpaný náter steny; v mrazenom sklade pekáreň bola znečistená vstupná plošina; v chladenom sklade suroviny bola zistená pleseň na stene pri dverách a zárubni z vonkajšej strany; v chladenom sklade mäso bola zistená pleseň na zárubni a stene z vonkajšej strany; v chladenom sklade údenín boli spoje stropných kaziet znečistené, opotrebované, zistená bola tvorba kondenzu; v chladenom sklade - šaláty, syry bol poškodený rám dverí (oplechovanie), znečistenie zárubne (krytiek) a priľahlej steny; v sklade sušeného ovocia boli nefunkčné dvere s poškodeným náterom a olúpaný náter zárubne, vo vnútri bola obvodová stena v spodnej časti znečistená plesňou, v priestore výlevky pri potrubí bola zistená pleseň, zistené bolo opotrebovanie stien s poškodeným náterom; v klimatizovanom sklade OZ bola podlaha znečistená na ťažšie dostupných miestach za kovovými zábranami, taktiež bola poškodená lišta za kovovou zábranou; v chladenom sklade - jogurty, syry bola pri odpisoch znečistená stena v spodnej časti; v mrazenom sklade hydina bolo zistené poškodené oplechovanie zárubne dverí v spodnej časti; v mrazenom centrálnom sklade bolo zistené poškodené oplechovanie zárubne dverí v spodnej časti; v rozrábkarni bol zistený poškodený obklad steny pod nerezovým pracovným stolom, znečistenie umývadla a obkladu steny v kúte pod 8

9 sterilizátorom, zárubne dverí boli s poškodeným náterom v spodnej časti; na predajnej ploche bolo zistené znečistenie žliabkov posuvných dverí mraziacich vaní, najmä v časti vystavovania nanukov, krémov, zeleniny a hydiny. Ďalej bol zistený predaj 20 druhov cukroviniek ponúkaných zo zásobníkov, predávaných na hmotnosť po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti: - Detské gumené cukríky s DMT: Mliečno čokoládovo karamelové žuvačky s DMT: Vanilkové pusinky s DMT: Ovocné želé cukríky s DMT: Veľké srdiečka s DMT: Jablkové pastelky s DMT: Čokoládovo penové delfínky s DMT: Karamelky tmavo čokoládové s DMT: Sladké jahôdky s DMT: Veselé želé s DMT: Kola lodičky s DMT: Medevedíky s DMT: Mini Kornútiky s DMT: Citrónové srdiečka s DMT: Čoko ryža s DMT: Ďalej bol v oddelení predaja ľadovaných rýb na základe kontroly vysledovateľnosti produktov rybolovu podľa predložených originálnych etikiet založených v denníku vysledovateľnosti a podľa denníka vyloženia produktov do obslužného pultu zistený predaj produktov zo sladkovodného rybárstva po uplynutí dátumu spotreby, a to: - Kapor - chvostová časť chladený v množstve 2,4 kg, cena: 4,44 - Kapor porciovaný chladený v množstve 4,45 kg, cena: 17,44 - Kapor pitvaný chladený v množstve 1,8 kg, cena: 5,05 - Kapor - trup chladený v množstve: 2,045 kg, cena: 7,16 - Kapor filet s kožou chladený v množstve 1,475 kg, cena: 5,9 Tieto výrobky boli vyložené do pultu dňa a podľa predložených etikiet výrobca RYBÁRSTVO POŽEHY s.r.o., Dubové uvádzal požiadavku na spotrebu po otvorení do 48 hod., produkty boli dodané ako balené v ochrannej atmosfére Ďalej ponúkal na predaj výrobok klamlivo označený, a to: - Family Eidamská tehla polotvrdý zrejúci plnotučný syr, pôvod: Poľsko, orig. balenie bez porušenia obalu o hmotnosti cca 3,30 kg, 23 ks výrobok bol klamlivo označený z hľadiska trvanlivosti, nakoľko na originálnej etikete výrobcu bol uvedený DMT: a na váhovej etikete predajcu údaj o DS: alebo na orig. etikete výrobcu uvedený DMT: a na váhovej etikete predajcu údaj o DS: Za klamlivé označenie sa považuje také označenie, ktoré uvádza spotrebiteľa do omylu z hľadiska trvanlivosti, nakoľko na výrobkoch boli uvedené dva dátumy spotreby. Uvedené výrobky boli počas kontroly stiahnuté z predaja. Skutočnosti zistené počas tejto kontroly sú zaznamenané v Zázname o úradnej kontrole potravín č. BA/2012/SV,MP,LB,KL/65 zo dňa RVPS Bratislava mesto zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení zákona o potravinách, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia prípadne navrhol jeho doplnenie. 9

10 Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa Účastník konania sa v lehote určenej správnym orgánom k podkladu rozhodnutia nevyjadril. Pri rozhodovaní o inom správnom delikte vychádzala RVPS Bratislava mesto z nasledujúcich dôkazných materiálov, ktoré tvoria obsah spisu: Záznam o úradnej kontrole potravín č. BA/2012/SV,MP,LB,KL/65 zo dňa Z uvedených dôkazov, ktoré boli zistené a získané zákonným spôsobom bolo preukázané, že účastník konania svojím konaním porušil povinnosť zabezpečiť čistotu skladovacích priestorov a manipulačného zariadenia a dodržiavať ustanovenia osobitného predpisu (Príloha II, Kapitola I, bod 1 Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín) a podľa 10 písm. b) zákona o potravinách, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (1) písm. a) zákona o potravinách; ďalej prevádzkovateľ porušil povinnosť zabezpečiť skladovanie len v takých priestoroch a za takých podmienok, aby sa zachovala bezpečnosť, kvalita a biologická hodnota potravín podľa ustanovenia upraveným osobitným predpisom (Príloha II, Kapitola V. bod 1 písm. b) Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín) a podľa 10 písm. a) zákona o potravinách, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (1) písm. a) zákona o potravinách; ďalej porušil zákaz predaja potravín po uplynutí dátumu spotreby, resp. dátumu minimálnej trvanlivosti podľa 12 ods. (1) písm. h) zákona o potravinách, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (2) písm. i) zákona o potravinách; ďalej porušil zákaz umiestňovať na trh potraviny klamlivo označené v zmysle 6 ods. (5) písm. b) a 9 ods. (2) písm. a ) bod 1 zákona o potravinách, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (2) písm. h) zákona o potravinách. Nakoľko správny poriadok neupravuje postup správnych orgánov pri postihu za súbeh viacerých iných správnych deliktov, správny orgán pri ukladaní pokuty uplatnil na základe analógie legis tzv. absorbčnú zásadu, ktorej podstata tkvie v absorpcii sadzieb (prísnejší trest pohlcuje miernejší) a ukladá pokutu za iný správny delikt podľa 28 ods. (2) písm. i) zákona o potravinách, teda podľa ustanovenia vzťahujúceho sa na iný správny delikt najprísnejšie postihnuteľný, podľa ktorého správny orgán uloží strednému prevádzkovateľovi HM TESCO, Panónska cesta 25, Bratislava ( zaradenie prevádzky v zmysle Vyhlášky Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky č. 375/2011 z 1. novembra 2011 o kritériách posudzovania veľkosti prevádzky, doručené na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Bratislava - mesto dňa prevádzkovateľom potravinárskeho podniku ) pokutu od 300 do , ak v rozpore s týmto zákonom umiestňuje na trh potraviny po uplynutí dátumu spotreby alebo po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti. Správny orgán má za to, že umiestňovanie potravín po uplynutí dátumu spotreby, prípadne dátumu minimálnej trvanlivosti môže mať závažný vplyv na bezpečnosť potravín a zdravie spotrebiteľa. Nakoľko v období od spáchania správnych deliktov účastníkom konania v prevádzkarni HM TESCO, Panónska cesta 25, Bratislava dňa až po rozhodovanie o uložení pokuty správnym orgánom došlo k zmene právnej úpravy zákonom č. 42/2013 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a ktorý nadobudol účinnosť dňom 1.apríla 2013, je správny orgán povinný skúmať, ktorá právna norma je pre účastníka konania priaznivejšia. Podľa 28 ods.2 písm. i) zákona o potravinách účinného v čase spáchania správneho deliktu orgán úradnej kontroly potravín uloží strednému prevádzkovateľovi pokutu od 300 do 30 10

11 000, ak v rozpore s týmto zákonom alebo osobitnými predpismi umiestňuje na trh potraviny po uplynutí dátumu spotreby alebo po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti. Podľa 28 ods.4 písm. i) zákona o potravinách účinného v čase vydania tohto rozhodnutia orgán úradnej kontroly potravín uloží právnickej osobe alebo fyzickej osobe- podnikateľovi pokutu od eur do eur, ak v rozpore s týmto zákonom a osobitnými predpismi umiestňuje na trh potraviny po uplynutí dátumu spotreby alebo uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti. Regionálna veterinárna a potravinová správa Bratislava- mesto po porovnaní jednotlivých právnych úprav konštatuje, že zistené protiprávne konania účastníka konania sú správnymi deliktami tak podľa právnej úpravy účinnej v čase vykonania úradných kontrol, ako aj podľa právnej úpravy účinnej v čase rozhodovania. Pri posudzovaní, ktorá právna norma je pre účastníka konania výhodnejšia zistila, že je pre účastníka konania priaznivejšia právna úprava účinná v čase spáchania deliktu a teda ukladá pokutu podľa právnej úpravy účinnej do Pri určení výšky uloženej pokuty sa prihliadalo na charakter a závažnosť zisteného protiprávneho konania, spočívajúce v porušení zákonom chráneného práva spotrebiteľa na predaj výrobkov zdravotne bezpečných a v neporušenej kvalite. V súvislosti s nevyhovujúcou hygienou skladovania potravín, s nedostatkami technického charakteru, s uvádzaním potravín do obehu po uplynutí dátumu spotreby, prípadne dátumu minimálnej trvanlivosti a s klamlivo označeným výrobkom, správny orgán zobral do úvahy následky zisteného protiprávneho konania a rizika pre zdravotnú bezpečnosť potravín, a tým aj zdravie ľudí a súčasne pri určovaní výšky pokuty prihliadol na spoločenskú neprijateľnosť takéhoto konania účastníka konania a okolnosti, za ktorých došlo k porušeniu zákona a práva spotrebiteľa. Správny orgán, pri určovaní výšky pokuty zohľadnil tiež dĺžku trvania protiprávneho stavu, ktorý preukázateľne trval minimálne v čase vykonania úradnej kontroly dňa Z hľadiska posudzovania miery zavinenia správny orgán zobral do úvahy skutočnosť, že účastník konania je povinný dodržiavať všetky zákonom stanovené podmienky pri predaji potravín, za ich dodržiavanie zodpovedá objektívne, tzn. bez ohľadu na akékoľvek okolnosti, ktoré spôsobili ich porušenie. Po zvážení a vyhodnotení všetkých uvedených skutočností považuje správny orgán pokutu vo výške, stanovenej vo výroku rozhodnutia, za primeranú. Na základe vyššie uvedeného bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Bratislava mesto do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov. 11 MVDr. Miloš Mašlej riaditeľ

12 Č.k. : 363/ / v Bratislave dňa: ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Bratislava mesto, ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. (1) písm. d) a 23 ods. (5) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s 46 a násl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: Účastník konania: TERNO Slovensko, s.d., Stromová 16, Bratislava, IČO: porušil povinnosť zabezpečiť čistotu skladovacích priestorov a manipulačného zariadenia podľa 10 písm. b) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z o potravinách v znení účinnom do , Prílohy II, Kapitola I ods (1) a (4) Nariadenia (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 852/2004 z 29.apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení, a to tým, že dňa v prevádzkarni: TERNO , Einsteinova, Bratislava nezabezpečil čistotu skladovacích priestorov a priestory zázemia prevádzkarne neudržiaval v čistote a v dobrom stave údržby. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (1) písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení účinnom do Ďalej porušil povinnosť dodržiavať ďalšie podmienky skladovania určené prevádzkovateľom potravinárskeho podniku. podľa 10 písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení účinnom do , a to tým, že dňa v prevádzkarni: TERNO , Einsteinova, Bratislava skladoval hlbokozmrazené pekárske polotovary pri nevyhovujúcej teplote. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (1) písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení účinnom do Ďalej porušil povinnosť zabezpečiť hygienu predaja podľa osobitného predpisu, najmä vykonávať sústavné upratovanie, čistenie všetkého zariadenia používaného pri predaji, dezinfekciu podľa 12 ods. (1) písm. b) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení účinnom do , a to tým, že dňa v prevádzkarni: TERNO , Einsteinova, Bratislava nevykonal čistenie chladiacich zariadení s ponukou mlieka a nealkoholických nápojov. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (1) písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení účinnom do Ďalej porušil povinnosť určiť, zaviesť a zachovať trvalý postup alebo postupy založené na zásadách HACCP podľa ustanovenia Kapitoly II, článku 5 ods. 1 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín a to tým, že dňa v prevádzkarni: TERNO , Einsteinova, Bratislava neuchoval etikety z hlbokozmrazených pekárskych polotovarov určených na tepelnú prípravu v prevádzke a neoznačil dátum narušenia veľkospotrebiteľských balení rozbalených mäsových výrobkov, čím zo strany predajcu nebolo možné preukázať dátum vybalenia a dátum spotreby týchto výrobkov. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (1) písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení účinnom do Za to sa mu podľa 28 ods. (1) písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení účinnom do

13 ukladá pokuta vo výške 300, slovom tristo eur. Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Bratislava mesto, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo účtu: /8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol: , konštantný symbol: Odôvodnenie: Regionálna veterinárna a potravinová správa Bratislava mesto (ďalej len RVPS Bratislava mesto ) vykonala prostredníctvom svojich inšpektorov dňa u účastníka konania TERNO Slovensko, s.d., Stromová 16, Bratislava, v prevádzkarni TERNO , Einsteinova, Bratislava úradnú kontrolu potravín zameranú na dodržiavanie všeobecných hygienických požiadaviek pri skladovaní, manipulácii a predaji potravín vyplývajúcich zo zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení účinnom do (ďalej len zákon o potravinách ) a osobitných predpisov. Na základe tejto kontroly zistila porušenie ustanovení zákona o potravinách a osobitných predpisov, a to tým, že v hore uvedenej prevádzkarni boli zistené tieto nedostatky: Vo vonkajšom priestore príjmu potravín bola na príjmových dverách korózia v spodnej časti, priľahlá stena budovy znečistená a poškodená v spodnej časti. Vo vnútornom priestore boli uložené čistiace pomôcky (lopaty, metly), znečistené plastové závesy vo dverách, v priľahlom kútiku s označením,,tovar na reklamáciu bola znečistená stena, vypínače, zatečená podlaha, v priestore pre skladníka pod stolom znečistená podlaha, znečistená priľahlá drevená zábrana a váha. Medzi paletami a prepravkami boli umiestnené prepravky s nebaleným pečivom, podľa vyjadrenia zodp. pracovníka určené pre ZOO, bez označenia účelu jeho použitia. V manipulačnej chodbe v priestore pod schodiskom bola poškodená stena, korózia regálu v spodnej časti s tovarom na reklamáciu, mraznička so živočíšnymi vedľajšími produktami kat. 3 so znečisteným povrchom. Vedľa chladeného skladu mliečnych výrobkov boli uložené papierové stojany a iné obaly, poškodená stena pri drevenej zábrane, nečistota medzi stenou a drevenými zábranami, zaprášená deratizačná stanička. Pri sklade s nebaleným pečivom bola zaprášená, znečistená drevená zábrana. Pod elektrorozvodňou bola znečistená podlaha, neporiadok, nános nečistôt, zaprášená deratizačná stanička. V manipulačnej chodbe pri chladiacich a mraziacich zariadeniach bola poškodená omietka steny s olupujúcim sa náterom pozdĺž oplechovania steny a pri únikových východoch, korózia mriežky odtokového kanála v podlahe s olúpaným náterom, znečistený stojan výrobníka ľadu, ako aj steny za ním, znečistená výlevka. V manipulačnej chodbe pri chladiacom sklade OZ bol v priestore medzi stenou a drevenou zábranou nános nečistôt, kartóny, papiere, znečistené dvere únikového východu v spodnej časti a podlaha pri zárubni. V suchom sklade pri vstupe boli pavučiny pod stropom, v kúte pri vstupných dverách s prívodom vody bola umiestnená znečistená prepravka s neporiadkom, znečistená podlaha. V sklade bola znečistená podlaha na ťažšie dostupných miestach (pri a pod paletami), pri ukotveniach kovových konštrukcii, na viacerých miestach uložený nepotrebný nepoužívaný materiál, zaprášená kovová konštrukcia regálov, miestami poškodená obvodová stena. V sklade alkoholu boli znečistené regále s koróziou police v spodnej časti, znečistená podlaha. 13

14 V priestore s fľaškomatom bola znečistená podlaha za a pod fľaškomatom, rozbité fľaše, zaprášené deratizačné staničky, zatečená stena pod fľaškomatom s výskytom plesne. V klimatizovanom sklade ovocia a zeleniny bola znečistená mriežka ventilátora klimatizačnej jednotky, znečistené vypínače. V chladiacom boxe OZ bola znečistená mriežka ventilátora klimatizačnej jednotky a priľahlý strop. Vo WC muži bola znečistená podlaha pod umývadlom a vypínač, v šatni a WC ženy -umývadlá nevybavené tekutými mydlami, v šatni a WC muži neboli umývadlá vybavené papierovými utierkami, pri okne v šatni pavučiny. Na predajnej ploche bol znečistený priestor pod mriežkou v chladiacom zariadení s vystavovaným mliekom, v chladiacom zariadení Coca- cola s nealko nápojmi bol hrubý nános prachu pod mriežkou. V oddelení lahôdok v prípravovni mäsových výrobkov bol poškodený náter steny pri nerezovom dreze a znečistený rám a zárubňa dverí v hornej časti. V oddelení dopekania pekárskych polotovarov bola znečistená podlaha a olupujúci sa náter steny za pecou. Nedostatky vo vysledovateľnosti a v manipulácii s hlbokozmrazenými pekárskymi polotovarmi v oddelení dopekania pek. polotovarov: v troch príručných mraz. zariadeniach skladované rôzne druhy hlbokozmrazených pekárskych polotovarov v igelitových obaloch bez akéhokoľvek označenia a identifikácie, bez možnosti zistenia doby spotreby v priestore prípravovne skladované kartónové krabice s rôznymi druhmi hlbokozmrazených pekárskych polotovarov pri nevyhovujúcej teplote a za nedodržania požiadaviek výrobcu na prípravu. Jednalo sa napr. o: a) Chlieb Delikates, á 500 g- na krabici predajca perom vyznačil dátum vyloženia tovaru z mraziaceho boxu a to 1.8. o 18 hod. (2 kartóny) a 3.8. o 18 hod. (1 kartón), pričom výrobca Fornetti Slovakia spol. s r.o., Dunajská Streda, v návode na prípravu uviedol: Výrobok rozmrazíme pri izbovej teplote cca 60 min. alebo pri teplote 2-6 C hod. b) Ciabatta, á 120g- na krabici predajca perom vyznačil dátum vyloženia tovaru z mraziaceho boxu a to 3.8. o 10 hod. (1 kartón), pričom výrobca Fornetti Slovakia spol. s r.o., Dunajská Streda, v návode na prípravu uviedol: Výrobok rozmrazíme pri izbovej teplote cca 60 min. c) Bageta špaldová, á 120g- na krabici predajca perom vyznačil dátum vyloženia tovaru z mraziaceho boxu a to 2.8. o 9 hod. (1 kartón) a 3.8. ( 2 kartóny), pričom výrobca Fornetti Slovakia spol. s r.o., Dunajská Streda, v návode na prípravu uviedol: Výrobok rozmrazíme pri izbovej teplote minimálne 30 min. a pečieme d) Bageta, á 120g- na krabici predajca perom vyznačil dátum vyloženia tovaru z mraziaceho boxu a to 1.8. o 9 hod. (2 kartóny) a 3.8. (2 kartóny), pričom výrobca Fornetti Slovakia spol. s r.o., Dunajská Streda, v návode na prípravu uviedol: Výrobok rozmrazíme pri izbovej teplote minimálne 30 min. e) Tekvicová kocka, á 70 g- na krabici predajca perom vyznačil dátum vyloženia tovaru z mraziaceho boxu a to 2.8. o 9 hod. (2 kartóny), pričom výrobca Fornetti Slovakia spol. s r.o., Dunajská Streda, v návode na prípravu uviedol: Výrobok rozmrazíme pri izbovej teplote cca 60 min. f) Dauphine- Kaiserka cereál, á 60 g, na krabici predajca perom vyznačil dátum vyloženia tovaru z mraziaceho boxu a to 3.8. o 12 hod. (5 kartónov), vyrobené v EÚ, na etikete návod na prípravu: pečivo vyberieme z balenia necháme 20 min. rozmrznúť, potom dopečieme v predhriatej rúre g) Dauphine- Bageta malá, á 55 g, na krabici predajca perom vyznačil dátum vyloženia tovaru z mraziaceho boxu a to 1.8. o 10 hod. (2 kartóny), vyrobené v EÚ, na etikete návod na prípravu: pečivo vyberieme z balenia necháme 20 min. rozmrznúť, potom vložíme do rúry 14

15 h) Dauphine- Francúzka bageta stredná, á 120 g, na krabici predajca perom vyznačil dátum vyloženia tovaru z mraziaceho boxu a to 3.8. o 10 hod. (2 kartóny), vyrobené v EÚ, na etikete návod na prípravu: pečivo vyberieme z balenia necháme 20 min. rozmrznúť, potom vložíme do rúry. Nedostatky vo vysledovateľnosti a manipulácii s mäsovými výrobkami v oddelení lahôdok: u mäsových výrobkov vybaľovaných z veľkospotrebiteľských obalov si po narušení obalu predajca síce uchoval originálne etikety, avšak neoznačil dátum narušenia obalu, takže pracovník pri obslužnom pulte nevedel preukázať dátum spotreby po vybalení výrobkov- predajca týmto zároveň nedodržal postup podľa plánu HACCP,,Predajňa potravín- časť lahôdky H 01 bod 4.3 manipulácia- vybaľovanie, krájanie, nárezy, balenie, označovanie, kde je uvedené- po narušení originálneho obalu výrobku všetky jeho časti označíme etiketou z váhy, kde je uvedený dátum krájania Skutočnosti zistené počas kontroly sú zaznamenané v Zázname o úradnej kontrole potravín č. 59/SM/2012 zo dňa RVPS Bratislava- mesto zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení zákona o potravinách alebo predpisov na jeho vykonanie, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia, prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa Účastník konania sa v lehote určenej správnym orgánom nevyjadril k podkladu rozhodnutia. Správny orgán má za to, že vnútorný kontrolný systém prevádzkovateľa má byť účinný natoľko, aby predišiel porušeniam zákona, nakoľko prevádzkovateľ potravinárskeho podniku je zo zákona o potravinách povinný dodržiavať požiadavky potravinového práva a predchádzať tak vzniku možného rizika dodržiavaním hygienických požiadaviek pri skladovaní, manipulácii s potravinami a pri ich umiestňovaní na trh a požiadavky vyplývajúce z Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29.apríla 2004 o hygiene potravín. Akékoľvek porušenie zákona o potravinách má správny orgán povinnosť sankcionovať pokutou. Pri rozhodovaní o inom správnom delikte vychádzala RVPS Bratislava mesto z nasledujúceho dôkazného materiálu, ktorý tvorí obsah spisu: Záznam o úradnej kontrole potravín č. 59/SM/2012 zo dňa Z uvedených dôkazov, ktoré boli zistené a získané zákonným spôsobom bolo preukázané, že účastník konania svojím konaním porušil povinnosť zabezpečiť čistotu skladovacích priestorov a manipulačného zariadenia podľa 10 písm. b) zákona o potravinách, Prílohy II, Kapitola I ods (1) a (4) Nariadenia (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 852/2004 z 29.apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (1) písm. a) zákona o potravinách, ďalej porušil povinnosť dodržiavať ďalšie podmienky skladovania určené prevádzkovateľom potravinárskeho podniku. podľa 10 písm. f) zákona o potravinách, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (1) písm. a) zákona o potravinách, ďalej porušil povinnosť zabezpečiť hygienu predaja podľa osobitného predpisu, najmä vykonávať sústavné upratovanie, čistenie všetkého zariadenia používaného pri predaji, dezinfekciu podľa 12 ods. (1) písm. b) zákona o potravinách, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (1) písm. a) zákona o potravinách, ďalej porušil povinnosť určiť, zaviesť a zachovať trvalý postup alebo postupy založené na zásadách HACCP podľa ustanovenia Kapitoly II, článku 5 ods. 1 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín, čím 15