REGIONÁLNA VETERINÁRNA A POTRAVINOVÁ SPRÁVA BRATISLAVA-mesto Polianky č. 8, Bratislava. Č. k. 348/ / Bratislava 23.7.

Transkript

1 REGIONÁLNA VETERINÁRNA A POTRAVINOVÁ SPRÁVA BRATISLAVA-mesto Polianky č. 8, Bratislava tel. : , fax: sekretariat.ba@svps.sk Č. k. 348/ / Bratislava ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Bratislava-mesto, ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. 1 písm. d) a 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon o potravinách ) v súlade s 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: Účastník konania Kaufland Slovenská republika v.o.s., Trnavská cesta 41/A, Bratislava, IČO: , prevádzkáreň Kaufland, Romanova ul., Bratislava 5 porušil povinnosť zabezpečiť čistotu skladovacích priestorov podľa 10 písm. b) zákona o potravinách a povinnosť udržiavať potravinárske priestory v čistote a v dobrom stave údržby podľa Prílohy II Kapitoly I bod 1 Nariadenia (ES) č.852/2004 Európskeho parlamentu a Rady z o hygiene potravín (ďalej len,,nariadenie (ES) č.852/2004 ) a to tým, že dňa v prevádzkarni Kaufland, Romanova ul., Bratislava 5 bol zistený nevyhovujúci hygienický stav vo vonkajšom priestore príjmu potravín a v priestoroch a zariadeniach v zázemí prevádzkarne a dňa v čase dodatočnej úradnej kontroly bol pri vstupe do chladiaceho skladu mäsových výrobkov a mäsa zistený výskyt plesne. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods.(2) písm. p) zákona o potravinách. Ďalej porušil povinnosť zabezpečiť hygienu predaja podľa osobitného predpisu (Nariadenie (ES) č.852/2004), najmä vykonávať sústavné upratovanie, čistenie všetkého zariadenia používaného pri predaji, dezinfekciu, a v prípade potreby vykonanie dezinsekcie a deratizácie podľa všeobecne záväzných právnych predpisov podľa 12 ods.(1) písm. b) zákona o potravinách a to tým, že dňa v prevádzkarni Kaufland, Romanova ul., Bratislava 5 bol zistený nevyhovujúci hygienický stav mraziacich vaní na predajnej ploche a dňa v čase dodatočnej úradnej kontroly bol v priestoroch lahôdok zistený výskyt mušiek pri vystavovanom hrozne. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods.(2) písm. p) zákona o potravinách. Ďalej porušil povinnosť prevádzkovateľa na všetkých stupňoch výroby, spracúvania a distribúcie vrátane internetového predaja dodržiavať požiadavky upravené týmto zákonom a osobitnými predpismi (povinnosť zabezpečiť v predsieni záchodu tekuté mydlo podľa 7 ods. (4) Výnosu MP SR a MZ SR č.28167/2007-ol z , ktorým sa vydáva hlava Potravinového kódexu Slovenskej republiky upravujúca všeobecné požiadavky na konštrukciu, usporiadanie a vybavenia potravinárskych prevádzkarní a niektoré osobitné požiadavky na výrobu a predaj tradičných potravín a na priame dodávanie malého množstva potravín, ďalej len,,výnos č.28167/2007-ol ), podľa 4 ods.(1) zákona o potravinách, a to tým, že dňa v prevádzkarni Kaufland, Romanova ul., Bratislava 5 nevybavil umývadlo v šatni a WC žien oddelenia lahôdok tekutým mydlom. Uvedeným 1

2 konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods.(2) písm. p) zákona o potravinách. Ďalej porušil povinnosť zákazu umiestňovania na trh potravín po uplynutom dátume spotreby alebo dátume minimálnej trvanlivosti podľa 6 ods.(5) písm.d) a v zmysle 12 ods.(1) písm. h) zákona o potravinách a to tým, že dňa v prevádzkarni Kaufland, Romanova ul., Bratislava 5 predával 1 druh potraviny po uplynutí dátumu spotreby a 9 druhov po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti a dňa v čase dodatočnej úradnej kontroly 1 druh výrobku (Dolnozemské zavináče) po uplynutí dátumu spotreby. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods.(4) písm.i) zákona o potravinách. Ďalej porušil povinnosť ponúkať na predaj potraviny vyhovujúcej kvality a bezpečnosti v zmysle 12 ods.(1) písm.a) zákona o potravinách v spojitosti s Nariadenia (ES) č.178/2012 Európskeho parlamentu a Rady, Kapitola II oddiel 4 článok 14 bod 2 písm.b) a bod 5., ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín (ďalej len Nariadenia (ES) č.178/2012 ), a to tým, že dňa v prevádzkarni Kaufland, Romanova ul., Bratislava 5 umiestňoval na trh 3 druhy potravín nevhodných na ľudskú spotrebu a to Zemiaky konzumné skoré, odroda: Impala, v množstve: 50 kg, zistený 80% výskyt suchej a mokrej hniloby, Hlohovecká klobása, ponúkaná na predaj z obslužného pultu, v množstve: 1,102 kg, výrobok porastený plesňou a Vodňanské kuře Kuracie stehná bez kosti a kože, hlbokozmrazené, trieda kvality: A, á 500 g, pôvod: ČR (CZ 922 ES), 26 ks zmena vzhľadu a farby, výrazná mrazová spála, povrch suchý, sivosfarbený. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (4) písm. a) zákona o potravinách. Ďalej porušil povinnosť uchovávať potraviny a suroviny pri teplotách deklarovaných prevádzkovateľom potravinárskeho podniku podľa 12 ods.(1) písm.m) zákona o potravinách a to tým, že dňa v prevádzkarni Kaufland, Romanova ul., Bratislava 5 uchovával hlbokomrazené potraviny a to a to CLASSIC Maliny, hlbokozmrazené á 400g (5 ks) a Stará mama Plnené pirôžky s tvarohom, hlbokozmrazené á 500g (4 ks) pri nevyhovujúcej teplote. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods.(2) písm. p) zákona o potravinách. Ďalej porušil povinnosť určiť, zaviesť a zachovať trvalý postup alebo postupy založené na zásadách HACCP podľa ustanovenia Kapitoly II, článku 5 ods.1. Nariadenia (ES) č.852/2004 a to tým, že dňa v prevádzkarni Kaufland, Romanova ul., Bratislava 5 v rámci vnútornej vysledovateľnosti neuchoval originálne etikety k lahôdkárskym výrobkom ponúkaných z obslužného pultu a dňa v čase dodatočnej úradnej kontroly bolo zistené neoznačenie výrobku Treska v majonéze á 5 kg skladovanom v príručnej chladničke dátumom narušenia obalu, podľa ktorého sa potom určuje skrátený dátum spotreby určený výrobcom. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods.(2) písm. p) zákona o potravinách. Ďalej porušil povinnosť prevádzkovateľa na všetkých stupňoch výroby, spracúvania a distribúcie vrátane internetového predaja dodržiavať požiadavky upravené týmto zákonom a osobitnými predpismi ( 102 ods. 6 Výnosu MP MZ SR č.981/ , ktorým sa vydáva prvá časť a prvá, druhá a tretia hlava druhej časti PK SR v znení neskorších predpisov ), podľa 4 ods.(1) zákona o potravinách a to tým, že dňa v prevádzkarni Kaufland, 2

3 Romanova ul., Bratislava 5 bolo zistené neoznačenie syra EIDAM Syr 45 % bezprostredne po jeho nakrájaní a zabalení, pričom potraviny porciované a zabalené v obchodnej sieti sa považujú za lahôdkarské výrobky a možno ich predávať, ak ide o rýchlo sa kaziace potraviny len do 24 hodín od ich porciovania a zabalenia, a ak ide o trvanlivé potraviny len do 48 hodín od ich porciovania a zabalenia. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (2) písm. p) zákona o potravinách. Ďalej porušil povinnosť kontrolovať skladované potraviny a zložky a ukladať ich spôsobom, ktorý umožní bezpečné vykonávanie ich kontroly, manipulácie s nimi, včasné zistenie zdraviu škodlivých potravín, potravín po dátume spotreby a po dátume minimálnej trvanlivosti a ich vyradenie z obehu a oddelené uloženie a zreteľné označenie výrobkov na iný než pôvodný účel podľa 10 písm.c) zákona o potravinách a to tým, že dňa v čase dodatočnej úradnej kontroly v prevádzkarni Kaufland, Romanova ul., Bratislava 5 skladoval v príručnej chladničke oddelenia lahôdok výrobok Dolnozemské zavináče á 3 kg po uplynutí dátumu spotreby neoddelene od čerstvého tovaru a neoznačený, že sa jedná o výrobok na iný než pôvodný účel. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (2) písm. p) zákona o potravinách. Ďalej opakovane porušil povinnosť zabezpečiť čistotu skladovacích priestorov podľa 10 písm. b) zákona o potravinách a povinnosť udržiavať potravinárske priestory v čistote a v dobrom stave údržby podľa Prílohy II Kapitoly I bod 1 Nariadenia (ES) č.852/2004, ďalej povinnosť zabezpečiť hygienu predaja podľa osobitného predpisu (Nariadenie (ES) č.852/2004), najmä vykonávať sústavné upratovanie, čistenie všetkého zariadenia používaného pri predaji, dezinfekciu, a v prípade potreby vykonanie dezinsekcie a deratizácie podľa všeobecne záväzných právnych predpisov podľa 12 ods.(1) písm. b) zákona o potravinách, ďalej povinnosť uchovávať potraviny a suroviny pri teplotách deklarovaných prevádzkovateľom potravinárskeho podniku podľa 12 ods.(1) písm. m) zákona o potravinách, ďalej povinnosť určiť, zaviesť a zachovať trvalý postup alebo postupy založené na zásadách HACCP podľa ustanovenia Kapitoly II, článku 5 ods.1. Nariadenia (ES) č.852/2004 a to tým, že dňa v prevádzkarni Kaufland, Romanova ul., Bratislava 5 bolo pri dodatočnej úradnej kontrole vykonanej za účelom preverenia splnenia opatrení uložených inšpektormi pri kontrole dňa zistené, že prevádzkovateľ opätovne nezabezpečil vyhovujúci hygienický stav a čistotu v niektorých priestoroch a zariadeniach v zázemí prevádzkarne, neuchoval hlbokozmrazené potaviny CLASSIC Maliny á 400 g, STARÁ MAMA-Plnené pirôžky á 500 g pri zodpovedajúcej teplote a nedodržal postupy v rámci vysledovateľnosti lahôdkárskych výrobkov, čím nesplnil opatrenia uložené orgánom úradnej kontroly. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods.(4) písm. g) zákona o potravinách. Za to sa mu podľa 28 ods.(4) písm. g) zákona o potravinách ukladá pokuta vo výške , slovom: pätnásťtisíc eur Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Bratislava-mesto, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo účtu /8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol , konštantný symbol

4 Odôvodnenie Regionálna veterinárna a potravinová správa Bratislava-mesto (ďalej len,,rvps Bratislava-mesto vykonala dňa u účastníka konania: Kaufland Slovenská republika v.o.s., Trnavská cesta 41/A, Bratislava úradnú kontrolu potravín zameranú na dodržiavanie všeobecných hygienických požiadaviek pri skladovaní, manipulácii a predaji potravín v zmysle zákona o potravinách.. Na základe kontroly vykonanej v prevádzkarni Kaufland, Romanova ul., Bratislava 5 zistila nedostatky v prevádzkovej hygiene a hygiene skladovania. V príjme potravín pod príjmovou výsuvnou plošinou a vo vonkajšom priestore príjmovej rampy bol hrubý nános nečistôt, odpadkov (zvyšky nahnitej zeleniny, zemiaky, melóny, hruška, starý obalový materiál, kartóny, igelity, papiere), v priestore kontajnerov a vyradených nákupných vozíkov bola veľké množstvo odpadkov, výkaly a zápach. V mraziacom boxe bola znečistená podlaha a námraza na strope. V chladiarni mliečnych výrobkov bola miestami znečistená, zatečená podlaha a znečistená stena za regálom. V chladiarni na živočíšny odpad bola pri vstupe znečistená podlaha a nerezový rám dverí. V sklade senzitívneho tovaru (alkohol, elektronika) bola znečistená podlaha. V klimatizovanej prípravovni lahôdok bola znečistená mriežka agregátu a priľahlý strop. V šatni a WC žien oddelenia lahôdok v dávkovači tekutého mydla chýbalo mydlo a splachovač toalety bol znečistený. Na predajnej ploche boli dná mraziacich vaní (ryby, hydina) znečistené a vo vani s mrazenými morkami bola rozbitá fľaša paradajkovej omáčky s črepinami skla. V chladiacom zariadení na vystavovanie slepačích vajec bola znečistená zadná stena. Ďalej zistila, že predajca na predajnej ploche uvádzal do obehu potraviny po uplynutí dátumu spotreby (ďalej len DS ) resp. dátumu minimálnej trvanlivosti (ďalej len DMT ), a to: 1. Pfanner Granat Apfel Ovocný nápoj s podielom šťavy z granátového jablka á 1 l, pôvod: Rakúsko, spolu: 3 ks, cena: 1,89 /ks, DMT: Harmony Zmes čokoládových dezertov á 330 g, pôvod: Chorvátsko, 1 ks, cena: 4,99 / ks, DMT: Orion Toffo Original Smotanový drops á 90 g, pôvod: ČR, 1 ks, DMT: Benita Horčica plnotučná s kečupom a chilli papričkami á 255 g, 2 ks, cena: 0,99 /ks, DMT: Benita Horčica grilovacia á 255 g, 1 ks, cena: 0,99 /ks, DMT: Bryndzové oblátky á 55 g, pôvod: SR, 33 ks, cena: 0,49 /ks, DMT: Ostrá klobása, ponúkaná na predaj z obslužného pultu, pôvod: SR, celkové množstvo: 2,487 kg, cena: 18,65, DMT: Čabajka v O.A. á 690 g, pôvod: SR, 1 balenie, DS: , cena: 4,39 /ks 9. Heinz Mustard Horčica jemná á 380 g, 2 ks, cena: 1,89 /ks, DMT: Café Standard Pražená zrnková káva á 70 g, pôvod: ČR, 26 ks, DMT: , a , cena: 0,39 Ďalej zistila predaj potravín nevyhovujúcej kvality nevhodných na ľudskú spotrebu: 1. Zemiaky konzumné skoré, odroda: Impala, dodávateľ: TRIANA s.r.o., Čierny Brod, tvar hľuzy: oválny, farba dužiny: žltá, v množstve: 50 kg zistený 80% výskyt suchej a mokrej hniloby 2. Hlohovecká klobása, ponúkaná na predaj z obslužného pultu, v množstve: 1,102 kg, cena: 7,60 /kg, pôvod: ČR, na prstenci bez DMT, výrobok porastený plesňou, zároveň predajca nepredložil originálnu etiketu ako dôkaz čerstvosti výrobku 3. Vodňanské kuře Kuracie stehná bez kosti a kože, hlbokozmrazené, trieda kvality: A, á 500 g, pôvod: ČR (CZ 922 ES), 26 ks s DMT: , , a zmena vzhľadu a farby, výrazná mrazová spála, povrch suchý, sivosfarbený 4

5 Ďalej zistila predaj potravín nevyhovujúco vystavovaných a to CLASSIC Maliny, hlbokozmrazené á 400g (5 ks) a Stará mama Plnené pirôžky s tvarohom, hlbokozmrazené á 500g (4 ks), kde v dôsledku naskladnenia nad stanovenú hranicu znázornenú na mraziacom zariadení boli vrchné balenia s rozmrazeným obsahom, a mäkké na pohmat. Ďalej zistila, že prevádzkovateľ nemal zavedený funkčný systém spätnej vysledovateľnosti u lahôdkárskych výrobkov ponúkaných z obslužného pultu a predávaných na hmotnosť za účelom dôkazu ich trvanlivosti. K väčšine náhodne vybraným druhom predávajúci neuchoval etikety z originálneho balenia napr. Čertovské špekačky, Debrecínska klobása, Králičia šunka z chrbáta, Karpatská klobása, Maďarská klobása, Sancho klobása, Egerská klobása, Domáca klobása, Parížsky šalát, Cestovinový šalát á la Krab, Vajíčkový šalát, Údený losos, Údená makrela, Údený tolstolobik, Šproty, Sleď, Zavináče, Pikantná paprika plnená syrom, Pikantná paprika s kvasnou kapustou, Bryndza. U potravín bez označenia takto neboli zabezpečené potrebné informácie, ktoré umožňujú ich vysledovateľnosť a nebolo možné preukázať ani dátum ich spotreby. Ani pracovníci oddelenia lahôdok takto nemohli kontrolovať predávané potraviny z hľadiska toho, či nie sú po uplynutí DS alebo DMT, resp. nemohli deklarovať primerané skrátenie DS/DMT, keďže tento údaj nemali k dispozícii. Ďalej zistila, že v príručnej chladničke oddelenia lahôdok a v chladiarni mliečnych výrobkov bol skladovaný predajcom krájaný a zabalený syr EIDAM Syr 45% polotvrdý zrejúci neoznačený na jednotlivých baleniach, ale iba jednou etiketou na spoločnom prebale. V chladiarni mliečnych výrobkov bolo skladovaných 30 balení (1ks cca 0,05 kg) tohto syra označených jednou váhovou etiketou predajcu s dátumom balenia: o 14:26 hod., spotrebujte do: o 14:26 hod. a v príručnej chladničke 14 balení o hmotnosti 4,46 kg označených jednou váhovou etiketou s údajmi dátumom balenia: o 15:01 hod., spotrebujte do: o 15:01 hod. Skutočnosti zistené počas kontroly sú zaznamenané v Zázname o úradnej kontrole potravín č. 52/SM/2012 zo dňa V čase tejto kontroly bolo inšpektormi RVPS Bratislava - mesto podľa 20 ods.9 zákona o potravinách účinného kontrolovanému subjektu uložené opatrenie na odstránenie nedostatkov. Na základe kontroly vykonanej dňa v prevádzkarni Kaufland, Romanova ul., Bratislava 5, RVPS Bratislava - mesto zistila, že nie všetky uložené opatrenia prevádzkovateľ potravinárskeho podniku splnil. Opatrenia č.1 a to:,,hygienické nedostatky uvedené v zázname odstrániť v termíne do , nebolo splnené v plnom rozsahu, nakoľko niektoré nedostatky v prevádzkovej hygiene boli opätovne identifikované. V chladiarni na živočíšny odpad bol znečistený nerezový rám dverí, v sklade senzitívneho tovaru bola znečistená podlaha, v klimatizovanej prípravovni lahôdok bola znečistená mriežka agregátu a priľahlý strop a vo WC bol znečistený splachovač toalety. Na predajnej ploche boli znečistené dná mraziacich zariadení (ryby, hydina). Zároveň bol identifikovaný nový nedostatok a to výskyt čiernej plesne na stene v spodnej časti pri zárubni pri vstupe do chladiaceho skladu mäsových výrobkov a mäsa. z manipulačnej chodby. Ďalej opatrenie č.4 a to: Zabezpečiť vystavovanie hlbokozmrazených potravín tak, aby nedochádzalo k ich znehodnocovaniu v termíne bezodkladne, nebolo splnené, nakoľko hlbokozmrazené potraviny (CLASSIC Maliny á 400 g, STARÁ MAMA-Plnené pirôžky á 500 g) boli opätovne v mraziacom zariadení na predajnej ploche naskladnené nad stanovenú hranicu znázornenú v tomto zariadení, v dôsledku čoho boli niektoré vrchné balenia s rozmrazeným obsahom a mäkké na pohmat. Ďalej opatrenie č.5 a to: Zabezpečiť funkčný systém vysledovateľnosti a označovania lahôdkárskych výrobkov v termíne bezodkladne nebolo splnené v časti vysledovateľnosť. Predávajúci na vyžiadanie nepredložil originálne etikety výrobcov k niektorým náhodne vybraným lahôdkárskym výrobkom ponúkaných z obslužného pultu a to 5

6 k výrobkom Údené šproty, Feta syr, Blaťácke zlato so zeleným korením, Čertovské špekačky, Ostravská klobása, Langolt klobása, Kuracia kráľovská šunka. Výrobok Treska v majonéze á 5 kg, s narušeným obalom skladovaný v príručnej chladničke odd.lahôdok predajca neoznačil dátumom a hodinou otvorenia obalu, čím porušil postup založený na zásadách HACCP v zmysle Príručky systému HACCP lahôdky, ktorá je v účinnosti od , kde je uvedené: Pokiaľ v originálnom obale ostane zvyšok šalátu, ihneď obal označíme etiketou s údajom dátumu a hodiny načatia daného balenia. Jednalo sa o výrobok so skráteným dátumom spotreby po narušení obalu, kde výrobca RYBA Žilina spol. s r.o. na originálnej etikete uviedol požiadavku na rýchlu spotrebu po otvorení. V príručnej chladničke oddelenia lahôdok bolo zistené skladovanie výrobku Dolnozemské zavináče á 3 kg po uplynutí dátumu spotreby (DS: ) neoddelene od čerstvých potravín, takže výrobok nebol vyradený z obehu, oddelene uložený a zreteľne označený, že sa jedná o výrobok na iný než pôvodný účel. Navyše podľa váhovej etikety predajcu s údajom o otvorení obalu o 06:53 bola zistená aj manipulácia a predaj tohto výrobku po uplynutí DS.V čase kontroly bol výrobok stiahnutý z obehu v celkovom množstve 2,5 kg. V čase tejto kontroly bolo zistený predaj Zemiakov skorých praných, odroda Impala, pôvod: SK, množstvo 15 kg, ktoré nespĺňali kvalitatívne požiadavky na konzumné zemiaky v zmysle Výnosu MP SR a MZ SR č.3390/ , ktorým sa vydáva hlava Potravinového kódexu SR upravujúca konzumné zemiaky a výrobky z nich. Posúdením kvality bol zistený 31,8- %ný výskyt suchej a mokrej hniloby, hľuzy boli poškodené, zelené. Na základe zistenej skutočnosti boli posúdené zemiaky stiahnuté z predaja. Skutočnosti zistené počas tejto kontroly sú zaznamenané v Zázname o dodatočnej úradnej kontrole potravín č. 52/SM/2012/DÚKP/MP,LB,KL zo dňa a v Posudku o kvalite č.15/8/12-sť zo dňa , ktorý tvorí prílohu tohto záznamu. RVPS Bratislava - mesto zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení zákona o potravinách alebo predpisov vydaných na jeho vykonanie, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa Účastník konania sa v lehote určenej správnym orgánom k podkladu rozhodnutia nevyjadril. Pri rozhodovaní o inom správnom delikte vychádzala Regionálna veterinárna a potravinová správa Bratislava - mesto z nasledujúcich dôkazných materiálov, ktoré tvoria obsah spisu: Záznam o úradnej kontrole potravín č. 52/SM/2012 zo dňa , Záznam o dodatočnej úradnej kontrole potravín č. 52/SM/2012/DÚKP/MP,LB,KL zo dňa a Posudok o kvalite č.15/8/12-sť zo dňa , ktorý tvorí prílohu tohto záznamu. Z uvedených dôkazov, ktoré boli zistené a získané zákonným spôsobom, bolo preukázané, že účastník konania svojím konaním porušil povinnosť zabezpečiť čistotu skladovacích priestorov podľa 10 písm. b) zákona o potravinách a povinnosť udržiavať potravinárske priestory v čistote a v dobrom stave údržby podľa Prílohy II Kapitoly I bod 1 Nariadenia (ES) č.852/2004, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods.(2) písm. p) zákona o potravinách, ďalej porušil povinnosť zabezpečiť hygienu predaja podľa osobitného predpisu (Nariadenie (ES) č.852/2004), najmä vykonávať sústavné upratovanie, čistenie všetkého zariadenia používaného pri predaji, dezinfekciu, a v prípade potreby vykonanie dezinsekcie a deratizácie podľa všeobecne záväzných právnych predpisov podľa 12 ods.(1) písm. b) zákona o potravinách, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods.(2) písm. p) zákona o potravinách, ďalej porušil povinnosť prevádzkovateľa na všetkých stupňoch výroby, spracúvania a distribúcie vrátane internetového predaja dodržiavať požiadavky upravené 6

7 týmto zákonom a osobitnými predpismi (povinnosť zabezpečiť v predsieni záchodu tekuté mydlo podľa 7 ods. (4) Výnosu MP SR a MZ SR č.28167/2007-ol), podľa 4 ods.(1) zákona o potravinách, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods.(2) písm. p) zákona o potravinách, ďalej porušil povinnosť zákazu umiestňovania na trh potravín po uplynutom dátume spotreby alebo dátume minimálnej trvanlivosti podľa 6 ods.(5) písm.d) a v zmysle 12 ods.(1) písm. h) zákona o potravinách, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods.(4) písm.i) zákona o potravinách, ďalej porušil povinnosť ponúkať na predaj potraviny vyhovujúcej kvality a bezpečnosti v zmysle 12 ods.(1) písm.a) zákona o potravinách v spojitosti s Nariadenia (ES) č.178/2012, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (4) písm. a) zákona o potravinách, ďalej porušil povinnosť uchovávať potraviny a suroviny pri teplotách deklarovaných prevádzkovateľom potravinárskeho podniku podľa 12 ods.(1) písm.m) zákona o potravinách, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods.(2) písm. p) zákona o potravinách, ďalej porušil povinnosť určiť, zaviesť a zachovať trvalý postup alebo postupy založené na zásadách HACCP podľa ustanovenia Kapitoly II, článku 5 ods.1. Nariadenia (ES) č.852/2004, naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods.(2) písm. p) zákona o potravinách, ďalej porušil povinnosť prevádzkovateľa na všetkých stupňoch výroby, spracúvania a distribúcie vrátane internetového predaja dodržiavať požiadavky upravené týmto zákonom a osobitnými predpismi ( 102 ods. 6 Výnosu MP MZ SR č.981/ , ktorým sa vydáva prvá časť a prvá, druhá a tretia hlava druhej časti PK SR v znení neskorších predpisov ), podľa 4 ods.(1) zákona o potravinách, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (2) písm. p) zákona o potravinách, ďalej porušil povinnosť kontrolovať skladované potraviny a zložky a ukladať ich spôsobom, ktorý umožní bezpečné vykonávanie ich kontroly, manipulácie s nimi, včasné zistenie zdraviu škodlivých potravín, potravín po dátume spotreby a po dátume minimálnej trvanlivosti a ich vyradenie z obehu a oddelené uloženie a zreteľné označenie výrobkov na iný než pôvodný účel podľa 10 písm.c) zákona o potravinách, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (2) písm. p) zákona o potravinách, ďalej opakovane porušil povinnosť zabezpečiť čistotu skladovacích priestorov podľa 10 písm. b) zákona o potravinách a povinnosť udržiavať potravinárske priestory v čistote a v dobrom stave údržby podľa Prílohy II Kapitoly I bod 1 Nariadenia (ES) č.852/2004, ďalej povinnosť zabezpečiť hygienu predaja podľa osobitného predpisu (Nariadenie (ES) č.852/2004), najmä vykonávať sústavné upratovanie, čistenie všetkého zariadenia používaného pri predaji, dezinfekciu, a v prípade potreby vykonanie dezinsekcie a deratizácie podľa všeobecne záväzných právnych predpisov podľa 12 ods.(1) písm. b) zákona o potravinách, ďalej povinnosť uchovávať potraviny a suroviny pri teplotách deklarovaných prevádzkovateľom potravinárskeho podniku podľa 12 ods.(1) písm. m) zákona o potravinách, ďalej povinnosť určiť, zaviesť a zachovať trvalý postup alebo postupy založené na zásadách HACCP podľa ustanovenia Kapitoly II, článku 5 ods.1. Nariadenia (ES) č.852/2004 a nesplnil opatrenia uložené orgánom úradnej kontroly, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods.(4) písm. g) zákona o potravinách. Správny orgán presne a úplne zistil skutočný stav vecí z podkladov rozhodnutia, ktoré si za tým účelom zabezpečil a má za to, že prejednaná vec bola náležite objasnená. Pri hodnotení dôkazov, každý dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti vychádzal zo skutkového stavu zisteného pri kontrolách a zaznamenaného v horeuvedených záznamoch o úradných kontrolách, ktorý považuje za nepochybne zistený. V priebehu správneho konania vo veci uloženia pokuty, za nedostatky zistené dňa a dňa v prevádzkarni Kaufland, Romanova ul., Bratislava 5, došlo k zmene právnej úpravy zákonom č.42/2013 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon NR 7

8 SR č.152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňajú a menia niektoré zákony, a ktorý nadobudol účinnosť dňom Podľa pôvodnej právnej úpravy sa pri určovaní výšky pokuty zohľadňovala aj veľkosť prevádzky, určená podľa Vyhlášky MP a RV SR č. 375/2011 Z.z. kritériách posudzovania veľkosti prevádzky, podľa ktorej bola prevádzkareň Kaufland, Romanova ul., Bratislava 5 zaradená medzi stredné prevádzkarne. Po porovnaní jednotlivých právnych úprav zákona o potravinách, RVPS Bratislava-mesto dospela k záveru, že zistené protiprávne konanie je správnym deliktom podľa právnej normy účinnej v čase vykonania úradných kontrol, ako aj podľa právnej úpravy účinnej v čase rozhodovania o pokute. Podľa 28 ods. (4) písm. g) zákona o potravinách v znení účinnom v čase spáchania správneho deliktu orgán úradnej kontroly potravín uloží malému prevádzkovateľovi pokutu od 1000 do , strednému prevádzkovateľovi pokutu od 2000 do a veľkému prevádzkovateľovi pokutu od 3000 do , ak v rozpore s týmto zákonom alebo osobitnými predpismi v určenej lehote nevykoná opatrenia uložené orgánom úradnej kontroly. Podľa 28 ods. (4) písm. g) zákona o potravinách v znení účinnom od orgán úradnej kontroly potravín uloží právnickej osobe alebo fyzickej osobe-podnikateľovi pokutu od 1000 do , ak v rozpore s týmto zákonom alebo osobitnými predpismi v určenej lehote nevykoná opatrenia uložené orgánom úradnej kontroly. RVPS Bratislava-mesto posúdila, ktorá právna norma je pre účastníka konania výhodnejšia a zistila, že s ohľadom na rozhodnutie neuložiť pokutu na úplne spodnej hranici zákonom stanovenej sadzby, avšak ani na hornej hranici sadzby, dokončí konanie podľa novej právnej úpravy, nakoľko ani jedna právna úprava nie je pre účastníka konania pri tomto posúdení výhodnejšia a v tomto prípade sa postupuje podľa novej právnej úpravy. Nakoľko správny poriadok neupravuje postup správnych orgánov pri postihu za súbeh viacerých iných správnych deliktov, správny orgán pri ukladaní pokuty uplatnil na základe analógie legis tzv. absorpčnú zásadu, ktorej podstata tkvie v absorpcii sadzieb (prísnejší trest pohlcuje miernejší) a teda v uložení pokuty za právny delikt najprísnejšie postihnuteľný. Najprísnejšie postihnuteľný je delikt, za ktorý je možné uložiť pokutu s najvyššou sadzbou. Pri rovnakej sadzbe pokút správny orgán uloží úhrnnú sankciu podľa toho ustanovenia, ktoré sa vzťahuje na najzávažnejší delikt. Ako najzávažnejšie protiprávne konanie posúdil v tomto prípade nesplnenie opatrení uložených správnym orgánom a teda ukladá pokutu za iný správny delikt podľa 28 ods. (4) písm.g) zákona o potravinách v znení účinnom od Naplnenie skutkovej podstaty iných správnych deliktov ( 28 ods.(2) písm.p), 28 ods.(4) písma), písm.i) zákona o potravinách) považuje správny orgán za priťažujúcu okolnosť. Pri určení výšky uloženej pokuty sa prihliadalo na charakter a závažnosť zisteného protiprávneho konania, spočívajúce v porušení zákonom chráneného práva spotrebiteľa na predaj výrobkov zdravotne bezpečných a v neporušenej kvalite. V súvislosti s nevyhovujúcou prevádzkovou hygienou, nedodržaním teplotných podmienok pri vystavovaní potravín, s predajom potravín po uplynutí dátumu spotreby, dátumu minimálnej trvanlivosti a potravín nevhodných na ľudskú spotrebu, s nedodržaním postupov v rámci vysledovateľnosti potravín a pri označovaní potravín a s nesplnením opatrení uložených orgánom úradnej kontroly, zobral správny orgán do úvahy následky zisteného protiprávneho konania a rizika pre zdravotnú bezpečnosť potravín a tým aj zdravie ľudí a súčasne pri určovaní výšky pokuty prihliadol na spoločenskú neprijateľnosť takéhoto konania účastníka konania a okolnosti, za ktorých došlo k porušeniu zákona a práva spotrebiteľa. Správny orgán pri určovaní výšky pokuty zohľadnil tiež dĺžku trvania protiprávneho stavu, ktorý preukázateľne trval minimálne v čase vykonania úradných kontrol v dňoch a , ako aj počas trvania doby po DS a DMT horeuvedených potravín a taktiež minulosť prevádzkovateľa, nakoľko koncom 8

9 roka 2011 mu boli právoplatným rozhodnutím uložené 1 pokuta a v prvej polovici roka 2012 mu boli právoplatnými rozhodnutiami uložené 2 pokuty. Účastníkovi konania Kaufland Slovenská republika v.o.s., Trnavská cesta 41/A, Bratislava, za prevádzkáreň Kaufland, Romanova ul., Bratislava 5 bola uložená pokuta vo výške 4500 právoplatným rozhodnutím č.347/3952/ zo dňa na základe analógie legis podľa 28 ods.1 písm.a) zákona o potravinách za porušenie zásad, povinnosti a požiadaviek na hygienu výroby potravín, manipulácie s nimi a pri ich umiestňovaní na trh (nevyhovujúca prevádzková hygiena, hygiena predaja, hygiena skladovania, predaj potravín pri nevyhovujúcej teplote, predaj potravín po DS a DMT, nedostatky vo vysledovateľnosti lahôdkárskych výrobkov, nedostatky v označovaní potravín). Rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť dňa Ďalej mu bola uložená pokuta vo výške 2000 právoplatným rozhodnutím č.31/ zo dňa na základe analógie legis podľa 28 ods.3 písm.a) zákona o potravinách za umiestňovanie na trh potravín, ktoré nie sú bezpečné, sú zdraviu škodlivé a nevhodné na ľudskú spotrebu alebo sú skazené (nevyhovujúca prevádzková hygiena, predaj potravín po DS a DMT, nedostatky v označovaní potravín, predaj senzoricky zmenených potravín). Rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť dňa Ďalej mu bola uložená pokuta vo výške 3000 právoplatným rozhodnutím č.160/1157/ zo dňa na základe analógie legis podľa 28 ods.4 písm.g) zákona o potravinách za nevykonanie uložených opatrení v určenej lehote (nevyhovujúca prevádzková hygiena, hygiena predaja, predaj potravín pri nevyhovujúcej teplote, nedostatky vo vysledovateľnosti lahôdkárskych výrobkov, nesplnenie opatrení). Rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť dňa Z hľadiska posudzovania miery zavinenia správny orgán zobral do úvahy skutočnosť, že účastník konania, ako predávajúci, je povinný dodržiavať všetky zákonom stanovené podmienky predaja výrobkov, za ich dodržiavanie zodpovedá objektívne, tzn. bez ohľadu na akékoľvek okolnosti, ktoré spôsobili ich porušenie. Po zvážení a vyhodnotení všetkých uvedených skutočnosti považuje správny orgán pokutu vo výške, stanovenej vo výroku rozhodnutia, za primeranú. Na základe vyššie uvedeného bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Bratislava-mesto do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov MVDr.Miloš Mašlej riaditeľ Rozhodnutie sa doručuje: Kaufland Slovenská republika v.o.s., Trnavská cesta 41/A, Bratislava 9

10 REGIONÁLNA VETERINÁRNA A POTRAVINOVÁ SPRÁVA BRATISLAVA-mesto Polianky č. 8, Bratislava tel. : , fax: sekretariat.ba@svps.sk č.k.: 346/ / Bratislava, ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Bratislava mesto, ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. 1 písm. d) a 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: Účastník konania M+M Market Centrum, s.r.o., Gessayova 2598/10, Bratislava IČO: prevádzkáreň: Potraviny TETA, Trojičné námestie 2, Bratislava porušil povinnosť zabezpečiť hygienu skladovania potravín v súlade s 10 písm. a), písm. b), zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení účinnom do (ďalej len zákon o potravinách v znení účinnom do ) a to tým, že dňa , v čase úradnej kontroly od 10:45 hod. do 13:30 hod., v prevádzke Potraviny TETA, Trojičné námestie 2, Bratislava, bolo zistené, že v chladiacom boxe určenom na skladovanie mäsových výrobkov v zázemí prevádzkarne, bol znečistený drôtený regál, ktorý bol umiestnený na drevenej palete prekrytej znečisteným kartónom, pričom v spodnej časti tohto regálu bola umiestnená nebalená Oravská slanina, ktorá sa priamo dotýkala znečisteného kartónu. Uvedeným konaním účastník konania naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 1 písm. a) zákona o potravinách v znení účinnom do Ďalej porušil zákaz umiestňovať na trh potraviny po uplynutom dátume spotreby a dátume minimálnej trvanlivosti (ďalej len DS a DMT ) podľa 6 ods. 5 písm. d) a 12 ods. 1 písm. h) zákona o potravinách v znení účinnom do a to tým, že dňa , v čase úradnej kontroly od 10:45 hod. do 13:30 hod., v prevádzkarni Potraviny TETA, Trojičné námestie 2, Bratislava, bol zistený predaj nasledovných druhov potravín po uplynutí DS: 1 0

11 1. Nebalené bravčové srdcia v celkovej hmotnosti 0,987 kg, od dodávateľa Arpád Bognár, Mäso údeniny, Eliášovce, Nový Život, DS uvedený v dodacom liste č zo dňa Oškvarky, celkové množstvo 0,164 kg, dodávateľ Barbora Orbánová, Bratislava, dodací list zo dňa , podľa predloženého súhrnného zoznamu, výrobca deklaruje dobu spotreby 7 dní od dodávky, čo v tomto prípade predstavuje DS Uvedeným konaním účastník konania naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. i) zákona o potravinách v znení účinnom do Ďalej porušil 12 ods. 1 písm. e), písm. j) zákona o potravinách v znení účinnom do a to tým, že dňa , v čase úradnej kontroly od 10:45 hod. do 13:30 hod., v prevádzkarni Potraviny TETA, Trojičné námestie 2, Bratislava, úradnou kontrolou bol zistený predaj mäsových výrobkov predávaných na hmotnosť (napr. Pohronská klobása, Domáca klobása, Oškvarky, Oravská slanina), u ktorých predajca nevedel preukázať pôvodný DS stanovený výrobcom, nakoľko etikety z týchto výrobkov boli odstránené, čím nebolo možné preveriť, či tieto výrobky sú ponúkané na predaj v dobe spotreby. Zároveň predávajúce nevedeli preukázať, kedy došlo k prvému narušeniu pôvodného obalu výrobkov, a teda, či primerane, vzhľadom na povahu potraviny, skracujú DS/DMT. Uvedeným konaním účastník konania naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. f) zákona o potravinách v znení účinnom do Ďalej porušil povinnosť uchovávať potraviny pri teplotách deklarovaných prevádzkovateľom potravinárskeho podniku a zmrazené potraviny uchovávať trvale zmrazené a dodržiavať ďalšie podmienky skladovania určené prevádzkovateľom potravinárskeho podniku podľa 10 písm. e), písm. f), 12 ods. 1 písm. m) zákona o potravinách v znení účinnom do a to tým, že dňa , v čase úradnej kontroly od 10:45 hod. do 13:30 hod., v prevádzkarni Potraviny TETA, Trojičné námestie 2, Bratislava, bolo úradnou kontrolou zistené, že v chladiacom pulte pri teplote +2 C bol vystavovaný a ponúkaný na predaj pôvodne hlbokozmrazený výrobok v rozmrazenom stave Frozen chicken breast in Halves salt 1,2 1,6 % salt pôvod Brazília, DMT , celkové množstvo 10 kg (4 kg vystavované v chladiacom predajnom pulte, 6 kg v pôvodných, neporušených baleniach, uskladnené v spodnej časti chladiaceho pultu). Uvedeným konaním účastník konania naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 1 písm. a) zákona o potravinách v znení účinnom do Ďalej porušil povinnosť umiestňovať na trh potraviny označené v kodifikovanej podobe štátneho jazyka Slovenskej republiky tak, ako to ukladá 9 ods. 1 zákona o potravinách v znení účinnom do a 3 ods. 1 Vyhlášky Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky č. 127/2012 o označovaní potravín (ďalej len Vyhláška č. 127/2012 ) a to tým, že dňa , v čase úradnej kontroly od 10:45 hod. do 13:30 hod., v prevádzkarni Potraviny TETA, Trojičné námestie 2, Bratislava, bolo úradnou kontrolou zistené umiestňovanie na trh potravín neoznačených údajmi v slovenskom jazyku: 1. Frozen chicken breast in Halves salt 1,2 1,6 % salt pôvod Brazília, DMT , celkové množstvo 10 kg (4 kg vystavované v chladiacom predajnom pulte, 6 kg v pôvodnom, neporušenom balení, uskladnené v spodnej časti chladiaceho pultu). Predávané rozvažovaním, na požiadanie zákazníka. Tento výrobok je do prevádzkarne dodávaný ako 1 1

12 hlbokozmrazený v 2 kg baleniach, ktoré nie sú označené v slovenskom jazyku. Predajca na výveske uvádza názov potraviny Kuracie prsia solené. 2. Mäsový výrobok Kümelbraten pôvod Rakúsko DMT , celkové množstvo 2,641 kg vystavované v predajnom pulte a 3,640 kg uskladnené v zázemí prevádzkarne, bez údajov v slovenskom jazyku. Tento výrobok bol predávaný na hmotnosť. Po odvážení a zabalení, bol tento výrobok označený etiketou predajcu z váhy s názvom Pečené mäso, bez údajov o zložení výrobku, len s uvedením hmotnosti, ceny, upozornením: Spotrebujete do 24 hodín a teplote skladovania do +4 C. Podľa predloženého nadobúdacieho dokladu, dodávateľom je Leopold TrünkelGesselschaft m.b.h, Wien (AT 92502EG). Uvedeným konaním účastník konania naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. f) zákona o potravinách v znení účinnom do Za to sa mu podľa 28 ods. 2 písm. i) zákona o potravinách v znení účinnom do ukladá pokuta vo výške 300, slovom Tristo eur. Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Bratislava mesto, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo účtu /8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol , konštantný symbol Odôvodnenie Dňa inšpektori Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Bratislava mesto (ďalej len RVPS Bratislava mesto ) v prevádzkarni Potraviny TETA, Trojičné námestie 2, Bratislava, vykonali plánovanú úradnú kontrolu zameranú na hygienu predaja, skladovania, prevádzkovú a osobnú hygienu, označovanie potravín, predaj potravín po uplynutí DS, prípadne DMT, dodržiavanie teplotných podmienok pri vystavovaní a skladovaní potravín, kontrolu dokumentácie. Zároveň bol vykonaný plánovaný úradný odber vzoriek vybraných druhov potravín živočíšneho pôvodu. Odobraté vzorky boli podrobené laboratórnej analýze, v stanovených kontrolovaných znakoch, v skúšobnom laboratóriu Štátneho veterinárneho a potravinového ústavu v Bratislave. Posudzované vzorky podľa Protokolov o skúške č /2012 a 20591/2012 zo dňa boli v súlade s platnou legislatívou. Kontrolné zistenia sú uvedené v Zázname o úradnej kontrole potravín č. BA/12/EJ, ML/59. Vykonanou kontrolou bolo zistené porušenie ustanovení zákona o potravinách a s ním súvisiacich osobitných predpisov, nakoľko boli zistené nasledovné nedostatky: 1 2

13 A: Kontrolou skladovacích priestorov bolo zistené, že v chladiacom boxe na skladovanie mäsových výrobkov v zázemí prevádzkarne bol znečistený drôtený regál umiestnený na drevenej palete, prekrytej znečisteným kartónom, pričom v spodnej časti tohto regálu bola umiestnená nebalená Oravská slanina, ktorá sa priamo dotýkala znečisteného kartónu. Uvedeným bol porušený 10 písm. a), písm. b) zákona o potravinách v znení účinnom do , podľa ktorého: Ten, kto skladuje potraviny a zložky na ich výrobu, je povinný dodržiavať ustanovenia osobitného predpisu (Nariadenie (ES) č. 852/2004 o hygiene potravín v platnom znení)) a a) zabezpečiť skladovanie len v takých priestoroch a za takých podmienok, aby sa zachovala ich bezpečnosť, kvalita a biologická hodnota potravín a surovín na ich výrobu, b) zabezpečiť čistotu skladovacích priestorov a manipulačného zariadenia a vykonávanie dezinfekcie, dezinsekcie a deratizácie podľa všeobecne záväzných právnych predpisov. B: Predaj nasledovných druhov potravín predávaných na hmotnosť, na požiadanie zákazníka, po uplynutí DS: 1. Nebalené bravčové srdcia v celkovej hmotnosti 0,987 kg, od dodávateľa Arpád Bognár, Mäso údeniny, Eliášovce, Nový Život, DS uvedený v dodacom liste č zo dňa , 2. Oškvarky, celkové množstvo 0,164 kg, dodávateľ Barbora Orbánová, Bratislava, dodací list zo dňa , podľa predloženého súhrnného zoznamu výrobca deklaruje dobu spotreby 7 dní od dodávky, čo v tomto prípade predstavuje DS Uvedeným bol porušený 6 ods. 5 písm. d) a 12 ods. 1 písm. h) zákona o potravinách v znení účinnom do , kde: Na trh je zakázané umiestňovať potraviny po uplynutom dátume spotreby alebo dátume minimálnej trvanlivosti a Ten, kto predáva potraviny vrátane internetového predaja, nesmie predávať potraviny po uplynutí dátumu spotreby a dátumu minimálnej trvanlivosti. C: Kontrolou predaja mäsových a mliečnych výrobkov predávaných na hmotnosť pultovým spôsobom bolo zistené, že u niektorých mäsových výrobkov (napr. Pohronská klobása, Domáca klobása, Oškvarky, Oravská slanina) predajca nevedel preukázať pôvodný DS stanovený výrobcom, nakoľko etikety z týchto výrobkov boli odstránené, čím nebolo možné preveriť, či tieto výrobky sú ponúkané na predaj v dobe spotreby. Zároveň predávajúce nevedeli preukázať, kedy došlo k prvému narušeniu pôvodného obalu výrobkov, a teda, či primerane, vzhľadom na povahu potraviny, skracujú DS/DMT podľa 12 ods. 1 písm. j) zákona o potravinách v znení účinnom do , kde: Ten, kto predáva potraviny vrátane internetového predaja je povinný vzhľadom na povahu potraviny primerane skrátiť dátum minimálnej trvanlivosti alebo dátum spotreby uvedený na obale potraviny, ak bola rozbalená na účel predaja jednotlivých častí, a ustanoviť podmienky ich ďalšieho uchovávania tak, aby nedošlo k zhoršeniu kvality s bezpečnosti potraviny. Zistené nedostatky sú zároveň v rozpore s 12 ods. 1 písm. e) zákona o potravinách v znení účinnom do , kde: Ten, kto predáva potraviny vrátane internetového predaja nesmie meniť, odstraňovať a zakrývať údaje uvedené prevádzkovateľom potravinárskeho podniku na spotrebiteľskom balení. D: Kontrolou teplotných podmienok uchovávania potravín bolo zistené, že v chladiacom pulte pri teplote +2 C bol vystavovaný a ponúkaný na predaj pôvodne hlbokozmrazený výrobok v rozmrazenom stave Frozen chicken breast in Halves salt 1,2 1,6 % salt pôvod Brazília, DMT , celkové množstvo 10 kg (4 kg vystavované v chladiacom predajnom pulte, 6 kg v pôvodných, neporušených baleniach, uskladnené v spodnej časti 1 3

14 chladiaceho pultu). Teplotné podmienky boli preverené úradným kalibrovaným teplomerom (č. kalibrácie 3533P/12). Uvedeným bol porušený 10 písm. e), písm. f), 12 ods. 1 písm. m) zákona o potravinách v znení účinnom do , kde: 10 (e) Ten, kto skladuje potraviny a zložky na ich výrobu, je povinný dodržiavať ustanovenia osobitného predpisu (Nariadenia (ES) č. 852/2004) a uchovávať rýchlo sa kaziace potraviny trvale schladené a zmrazené potraviny uchovávať trvale zmrazené. (f) dodržiavať ďalšie podmienky skladovania určené prevádzkovateľom potravinárskeho podniku. 12 (m) Ten, kto predáva potraviny vrátane internetového predaja je povinný uchovávať potraviny a suroviny pri teplotách deklarovaných prevádzkovateľom potravinárskeho podniku. E: Kontrolou označovania potravín bolo zistené umiestňovanie na trh nasledovných potravín neoznačených údajmi v kodifikovanej podobe štátneho jazyka SR: 1. Frozen chicken breast in Halves salt 1,2 1,6 % salt pôvod Brazília, DMT , celkové množstvo 10 kg (4 kg vystavované v chladiacom predajnom pulte, 6 kg v pôvodnom, neporušenom balení, uskladnené v spodnej časti chladiaceho pultu). Predávané rozvažovaním, na požiadanie zákazníka. Tento výrobok je do prevádzkarne dodávaný ako hlbokozmrazený v 2 kg baleniach, ktoré nie sú označené v slovenskom jazyku. Predajca na výveske uvádza názov potraviny Kuracie prsia solené. 2. Mäsový výrobok Kümelbraten pôvod Rakúsko DMT , celkové množstvo 2,641 kg vystavované v predajnom pulte a 3,640 kg uskladnené v zázemí prevádzkarne, bez údajov v slovenskom jazyku. Tento výrobok bol predávaný na hmotnosť. Po odvážení a zabalení, bol tento výrobok označený etiketou predajcu z váhy s názvom Pečené mäso, bez údajov o zložení výrobku, len s uvedením hmotnosti, ceny, upozornením: Spotrebujete do 24 hodín a teplote skladovania do +4 C. Podľa predloženého nadobúdacieho dokladu, dodávateľom je Leopold TrünkelGesselschaft m.b.h, Wien (AT 92502EG) Uvedeným bol porušený 9 ods. 1 zákona o potravinách v znení účinnom do , kde: Ten, kto vyrába potraviny, manipuluje s nimi alebo ich umiestňuje na trh, je povinný ich označiť v kodifikovanej podobe štátneho jazyka týmito údajmi (písm. a) o)). (tohto zákona), ako aj všeobecné požiadavky na označovanie potravín uvedené v 3 ods. 1 Vyhlášky č. 127/2012, kde: Slovné označenie potraviny podľa odsekov 3 a 5 (tejto Vyhlášky) uvádzanej na trh sa uvádza v štátnom jazyku. Označovanie aj v iných jazykoch nie je zakázané, avšak nesmie byť prekážkou čitateľnosti údajov uvádzaných v štátnom jazyku. Z dôvodu porušení ustanovení zákona o potravinách a s ním súvisiacich osobitných predpisov, RVPS Bratislava mesto, ako príslušný správny orgán, začala voči prevádzkovateľovi potravinárskeho podniku M+M Market Centrum, s.r.o., Gessayova 2598/10, Bratislava správne konanie vo veci uloženia pokuty. Listovú zásielku s upovedomením o začatí správneho konania účastník konania prevzal dňa V danom upovedomení správny orgán vyzval účastníka konania, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia, prípadne navrhol jeho doplnenie. Účastník konania toto svoje procesné právo využil. Účastník konania elektronicky komunikoval so správnym orgánom, pričom dňa elektronickou formou oznámil, že Potraviny TETA na Trojičnom námestí 2 v Bratislave dňom z finančných dôvodov zatvorili. Následne požiadal o zaslanie záznamu o úradnej kontrolu potravín, ktorý je podkladom pre vydanie rozhodnutia. Správny orgán tak obratom urobil a spätne elektronicky účastníkovi konania zaslal kópiu Záznamu o úradnej kontrole potravín č. BA/12/EJ,ML/59. Účastník konania potom zaslal nasledovné vyjadrenie: K bodu číslo 1: kde na spodnej časti regálu bola umiestnená Oravská slanina, ktorá bola v priamom kontakte s kartónom, táto slanina teda celá dodávka slaniny došla chvíľku predtým, ako došla kontrola, čiže slanina tam 1 4

15 nebola dlhú dobu a na tomto regáli vždy bývali vákuovo balené výrobky, tento omyl sme okamžite v čase kontroly odstránili. K bodu číslo 2. Čo sa týka bravčových sŕdc, som po čase kontroly zistil, že srdcia neboli po záruke, aj keď posledný doklad o tom hovoril, pretože čerstvé mäso nám chodilo na prevádzku denne s plným pozáručným servisom a bravčové srdcia prišli ako aj so zárukou do A prišli ako zamenený tovar aj so zárukou Tie oškvarky boli naša chyba respektíve chyba obsluhy, ale myslím, že vzhľadom na to malé množstvo 0,164 kg to nie je až také závažné. K bodu č.3, je možné, že obsluha omylom vyhodila obal o pôvode dátumu spotreby, ale môžem sa zaručiť, že tovar nebol po záruke, určite, lebo spomenuté výrobky chodili veľmi často, vzhľadom na vysokú obrátku. K bodu číslo 4, nemám čo dodať, bola to plne naša chyba.. Správny orgán má za to, že zabezpečenie hygienických podmienok vo všetkých priestoroch a všetkých zariadení, vrátane regálov, na ktorých sú uskladnené potraviny, je jednou zo základných povinností prevádzkovateľa potravinárskeho podniku, nehovoriac o uskladnení nebalených potravín a potravín určených na priamy konzum. Nedodržaním hygienických podmienok pri skladovaní, predaji a manipulácii môže dôjsť k sekundárnej kontaminácii, čím tieto potraviny môžu predstavovať priame riziko ohrozenia zdravia ľudí. Podľa 12 ods. 1 písm. k) zákona o potravinách zákona o potravinách v znení účinnom do Ten, kto predáva potraviny vrátane internetového predaja je povinný zabezpečiť, aby pri predaji a preprave potravín bol k dispozícii doklad o pôvode tovaru. Tento doklad v prípade, že sa jedná o nebalené potraviny, musí sprevádzať dané potraviny minimálne do ich odpredaja a musí obsahovať aj údaje (názov výrobku, zloženie, DS/DMT...), ktoré predajca v písomnej podobe sprostredkuje zákazníkovi a samozrejme samotní predávajúci musia mať vedomosť o DS, čím by sa predišlo stavu, že spotrebiteľom sú ponúkané na predaj potraviny po uplynutí DS/DMT. Účastník konania nepredložil, ako dôkazný materiál, doklad, ktorý by preukázal jeho tvrdenie. Pri rozhodovaní o inom správnom delikte vychádzala RVPS Bratislava mesto z nasledujúcich dôkazných materiálov, ktoré tvoria obsah spisu: Záznam o úradnej kontrole potravín č. BA/12/EJ,ML/59 zo dňa , Elektronická komunikácia s účastníkom konania zaevidovaná pod číslom 2604/2013, Poštou zaslané vyjadrenie účastníka konania, prijaté na RVPS Bratislava mesto dňa (ev. č. 2605/2013). Z uvedených dôkazov, ktoré boli zistené a získané zákonným spôsobom bolo dostatočne preukázané, že účastník konania nedodržaním hygienických podmienok pri skladovaní a manipulácii s potravinami porušil povinnosť vyplývajúcu z 10 písm. a), písm. b), zákona o potravinách v znení účinnom do Ďalej umiestňovaním potravín na trh po uplynutí DS porušil 6 ods. 5 písm. d) a 12 ods. 1 písm. h) zákona o potravinách v znení účinnom do Porušením teplotných podmienok pri predaji pôvodne hlbokozmrazených potravín, účastník konania porušil 10 písm. e). písm. f), 12 ods. 1 písm. m) zákona o potravinách v znení účinnom do Ďalej porušil 12 ods. 1 písm. e), písm. j) zákona o potravinách v znení účinnom do a to tým, že u potravín predávaných na hmotnosť, odstránením pôvodných etikiet nevedel preukázať ich DS/DMT, a tiež neoznačovaním takýchto potravín dátumom prvého narušenia obalu, nevie preukázať, a teda primerane skrátiť ich dobu spotreby. Umiestňovaním na trh potravín neoznačených údajmi v slovenskom jazyku účastník konania porušil 9 ods. 1 zákona o potravinách v znení účinnom do a 3 ods. 1 Vyhlášky č. 127/2012. Týmto boli naplnené všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 1 písm. a), 28 ods. 2 písm. i), písm. f) zákona o potravinách v znení účinnom do