Regionálna veterinárna a potravinová správa Senica Čáčovská cesta 305, 905 01 Senica č.k.: 000453/2013/RO-04-ZOP Senica, 11.02.2013 ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Senica ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. 1 písm. d) a 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla Účastník konania COOP Jednota Senica, spotrebné družstvo, Nám. oslobodenia 12, Senica 905 47, IČO: 00 168 891 prevádzkareň: Potraviny 02-080, 908 44 Petrova Ves 188 porušil zákaz neumiestňovať na trh potraviny po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti podľa 6 ods. 5 písm. d) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a to tým, že dňa 07.02.2013 v prevádzkarni Potraviny 02-080, 908 44 Petrova Ves 188 umiestňoval na trh potraviny po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Za to sa mu podľa 28 ods. 2 písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov
ukladá pokuta vo výške 200, slovom dvesto eur Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Senica, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo účtu 7000075610/8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol 042013, konštantný symbol 0308. ODÔVODNENIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Senica vykonala dňa 07.02.2013 u účastníka konania: COOP Jednota Senica, spotrebné družstvo, Nám. oslobodenia 12, Senica 905 47, v prevádzkarni: Potraviny 02-080, 908 44 Petrova Ves 188 úradnú kontrolu potravín zameranú na kontrolu dátumov minimálnej trvanlivosti a dátumov spotreby potravín, kontrolu označovania potravín, kontrolu uchovávania potravín, kontrolu osobnej hygieny a kontrolu hygieny predaja potravín. Kontrolou dátumov minimálnej trvanlivosti a dátumov spotreby predávaných potravín bol zistený predaj 6 druhov potravín po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti a to: Arašidová pochúťka. Formovaná cukrovinka 90 g, dodávateľ: CHOCOLAND s.r.o., Kopčianska 63, 851 01 Bratislava. Minimálna trvanlivosť do konca: 12.2012, počet kusov 21, celkové množstvo: 1,89 kg, celková hodnota: 11,97. SEDITA Ela Oblátky s krémovou náplňou (79 %) s nugátovou príchuťou a fruktózou 40 g, výrobca: I.D.C. Holding, a.s., o.z. Pečivárne Sereď, Trnavská cesta 946/14, 926 14 Sereď, Slovensko. Minimálna trvanlivosť do: 21.01.2013, počet kusov 8, celkové množstvo: 0,32 kg, celková hodnota: 3,2. SEDITA Ela Oblátky s krémovou lieskovoorieškovou náplňou (79%) a fruktózou 40 g, vyrobca: I.D.C. Holding, a.s., o.z. Pečivárne Sereď, Trnavská cesta 946/14, 926 14 Sereď, Slovensko. Minimálna trvanlivosť do: 13.11.2012, počet kusov 3, celkové množstvo: 0,12 kg, celková hodnota: 1,2. Omáčka na tortilly ostrá. Pasterizovaný výrobok zo zeleniny 260 g, distribútor: CON-RAD, spol. s r.o., Cesta na Senec 15725/24, 830 06 Bratislava, Slovenská republika. Vyrobené v EÚ. Minimálna trvanlivosť do: 31-01-2013, počet kusov 3, celkové množstvo: 0,78 kg, celková hodnota: 3,57. GAZDA PIVO VÝČAPNÉ 10 % SVETLÉ 0,5 l, distribútor: Pivovar Steiger a.s., 966 02 Vyhne č. 24, Slovenská republika. Minimálna trvanlivosť do: 05.01.13, počet kusov 5, celkové množstvo: 2,5 l, celková hodnota: 1,25 a minimálna trvanlivosť do: 16.11.12, počet kusov 3, celkové množstvo: 1,5 l, celková hodnota: 0,75. JACOBS 100% rozpustná káva. Jacobs Krönung Espresso 100 g, distribútor: Kraft Foods Slovakia, a.s., Račianska 44, 832 42 Bratislava, Slovenská republika. Minimálna trvanlivosť do: 04/10/2012, počet kusov 1, celkové množstvo: 0,1 kg, celková hodnota: 4,49. 2
Zistený nedostatok je v rozpore s 12 ods. 1 písm. h) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Podľa tohto zákona: ten, kto predáva potraviny nesmie ich predávať po dátumu minimálnej trvanlivosti. Skutočnosti zistené počas úradnej kontroly potravín sú zaznamenané v Zázname o úradnej kontrole potravín č. SE/2013/IšTr/14 zo dňa 07.02.2013. Regionálna veterinárna a potravinová správa Senica zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a predpisov vydaných na jeho vykonanie, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa 28.02.2013. Účastník konania sa v lehote určenej správnym orgánom vyjadril k podkladom rozhodnutia listom zo dňa 04.03.2013, ktoré bolo doručené na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Senica dňa 05.03.2013, v ktorom sa vyjadril nasledovne: Dňa 07.02.2013 bola na našej predajni Potraviny 02-080 Petrova Ves č. 188 vykonaná kontrola v zmysle zákona č. 152/1995 Z.z., v znení neskorších predpisov a nariadení. Touto kontrolou boli zistené nedostatky uvedené v Zázname o úradnej kontrole potravín č. SE/2013/IšTr/14. K nedostatkom uvedených v zázname uvádzame: potraviny po dátume minimálnej trvanlivosti stiahnuté z predaja boli zlikvidované podľa predpisov, vedúca prevádzkovej jednotky bola dôrazne upozornená na zákaz predaja potravín po dátume minimálnej spotreby a dodržiavanie ustanovení vyššie uvedeného zákona. Komerčnému pracovníkovi bolo nariadené zintenzívnenie kontrolnej činnosti. Pri rozhodovaní o inom správnom delikte vychádzala Regionálna veterinárna a potravinová správa Senica z nasledujúcich dôkazných materiálov, ktoré tvoria obsah spisu: Záznam o úradnej kontrole potravín č. SE/2013/IšTr/14, Upovedomenie o začatí správneho konania č. 000370/2013 zo dňa 26.02.2013 a Vyjadrenie sa k upovedomeniu zo dňa 04.03.2013, evidenčné číslo záznamu 13/2013/000408. Z uvedených dôkazov, ktoré boli zistené a získané zákonným spôsobom, bolo preukázané, že účastník konania porušil povinnosť nepredávať potraviny po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti podľa 12 ods.1 písm. h) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Pri určení výšky pokuty bolo takisto prihliadnuté na závažnosť, trvanie a následky protiprávneho konania, na minulosť prevádzkovateľa a na to, či ide o opakované protiprávne konanie. Nedodržaním povinnosti nepredávať potraviny po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti podľa 12 ods.1 písm. h) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a orgán úradnej kontroly uloží prevádzkovateľovi potravinárskeho podniku pokutu od 100 do 3
10 000 ak tento v rozpore so zákonom NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a osobitnými predpismi porušuje povinnosť nepredávať potraviny po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti. Pri určovaní výšky pokuty správny orgán rozhodol o uložení výšky pokuty vo výške 200. Úlohou orgánov potravinového dozoru je dozerať, či právnické a fyzické osoby dodržiavajú podmienky a plnia povinnosti a opatrenia ustanovené zákonom NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a Potravinovým kódexom SR upravujúcim výrobu potravín, manipuláciu s nimi a ich uvádzanie do obehu, v záujme ochrany zdravia, zistenia skutočnosti pri predaji a ochrany záujmov spotrebiteľov vrátane ich informovanosti. Potravinovým dozorom sa overuje tiež zhoda s požiadavkami ustanovenými Nariadením (ES) č. 178/2002 Európskeho parlamentu a Rady z 28. januára 2002, stanovujúce všeobecné zásady a požiadavky zákona o potravinách. Vychádzajúc z účelu zákona o potravinách Regionálna veterinárna a potravinová správa Senica dospela k záveru, že zistené nedostatky nie je možné hodnotiť ako zanedbateľné. Porušenie povinností vyplývajúcich z vyššie uvedených právnych predpisov protiprávne konanie kontrolovaného subjektu, bolo zo strany orgánu úradnej kontroly potravín náležite preukázané a zdokumentované. V rámci správnej úvahy Regionálna veterinárna a potravinová správa Senica vychádzala zo zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, Potravinového kódexu SR ako všeobecného právneho predpisu, Nariadenia (ES ) č. 178/2002 Európskeho parlamentu a Rady a nariadenia (ES) č. 852/2004 Európskeho parlamentu a Rady a Nariadenia (ES) č. 882/2004 Európskeho parlamentu a Rady, na základe ktorých vydala predmetné rozhodnutie. Na základe vyššie uvedeného bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. POUČENIE Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Senica do 15 dní odo dňa jeho doručenia. 4
Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov. MVDr. Alojz Žúrek riaditeľ RVPS Senica Rozhodnutie sa doručuje: COOP Jednota Senica, spotrebné družstvo, Nám. oslobodenia 12, Senica 905 47 IČO: 00 168 891 Rozhodnutie sa dáva na vedomie: ŠVPS SR Bratislava, Botanická 17, 842 13 Bratislava 5
Regionálna veterinárna a potravinová správa Senica Čáčovská cesta 305, 905 01 Senica č.k.: 000454/2013/RO-05-ZOP Senica, 11.02.2013 ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Senica ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. 1 písm. d) a 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla Účastník konania COOP Jednota Senica, spotrebné družstvo, Nám. oslobodenia 12, Senica 905 47, IČO: 00 168 891 prevádzkareň: Potraviny 02-022, Čsl. armády 1122, 908 45 Gbely porušil zákaz neumiestňovať na trh potraviny po uplynutí dátumu spotreby podľa 6 ods. 5 písm. d) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a to tým, že dňa 08.02.2013 v prevádzkarni Potraviny 02-022, Čsl. Armády 1122, 908 45 Gbely umiestňoval na trh potraviny po uplynutí dátumu spotreby. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Za to sa mu podľa 28 ods. 2 písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov 6
ukladá pokuta vo výške 300, slovom tristo eur Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Senica, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo účtu 7000075610/8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol 052013, konštantný symbol 0308. ODÔVODNENIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Senica vykonala dňa 08.02.2013 u účastníka konania: COOP Jednota Senica, spotrebné družstvo, Nám. oslobodenia 12, Senica 905 47, v prevádzkarni: Potraviny 02-022, Čsl. armády 1122, 908 45 Gbely úradnú kontrolu potravín zameranú na kontrolu dátumov minimálnej trvanlivosti a dátumov spotreby potravín, kontrolu označovania potravín, kontrolu osobnej hygieny a kontrolu hygieny predaja potravín a kontrolu uchovávania potravín. Kontrolou dátumov minimálnej trvanlivosti a dátumov spotreby predávaných potravín bol zistený predaj 5 druhov potravín po uplynutí dátumu spotreby a to: TAURIS HOLANDSKÁ SALÁMA SO SYROM, mäkký mäsový výrobok, výrobca: Tauris, a.s., Potravinárska 6, Rimavská Sobota 979 01. Spotrebujte do: 02.02.2013, celkové množstvo: 1,878 kg, celková hodnota: 8,49. LVS JABLONICA HYDINOVÁ JEMNÁ SALÁMA, mäkký mäsový výrobok, výrobca: COOP JEDNOTA, LVS JABLONICA. Spotrebujte do: 05.02.2013, celkové množstvo: 1,454 kg, celková hodnota: 5,44. TAURIS PREŠOVSKÝ KABANOS. Mäkký mäsový výrobok, vyrobca: Tauris, a.s., Potravinárska 6, Rimavská Sobota 979 01. Spotrebujte do: 07.02.2013, celkové množstvo: 0,49 kg, celková hodnota: 2,47. Landia ŠTUDENTSKÉ PÁRKY. Mäkký mäsový výrobok - bezgluténový, výrobca: MECOM GROUP s.r.o., Poľná 4, 066 01 Humenné. Spotrebujte do: 05.02.2013, celkové množstvo: 0,312 kg, celková hodnota: 0,81. Senické párky, mäkký mäsový výrobok, výrobca: COOP Jednota Senica, SD, lahôdkarské výrobné stredisko, 906 32 Jablonica 781. Spotrebujte do: 06.02.2013, celkové množstvo: 0,328 kg, celková hodnota: 2,26. Zistený nedostatok je v rozpore s 12 ods. 1 písm. h) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Podľa tohto zákona: ten, kto predáva potraviny nesmie ich predávať po uplynutí dátumu spotreby. Skutočnosti zistené počas úradnej kontroly potravín sú zaznamenané v Zázname o úradnej kontrole potravín č. SE/2013/IšTr/16 zo dňa 08.02.2013. 7
Regionálna veterinárna a potravinová správa Senica zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a predpisov vydaných na jeho vykonanie, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa 28.02.2013. Účastník konania sa v lehote určenej správnym orgánom vyjadril k podkladom rozhodnutia listom zo dňa 04.03.2013, ktoré bolo doručené na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Senica dňa 05.03.2013, v ktorom sa vyjadril nasledovne: Dňa 08.02.2013 bola na našej predajni Potraviny 02-022 Gbely, Čsl. armády 1122 vykonaná kontrola v zmysle zákona č. 152/1995 Z.z., v znení neskorších predpisov a nariadení. Touto kontrolou boli zistené nedostatky uvedené v Zázname o úradnej kontrole potravín č. SE/2013/IšTr/16. K nedostatkom uvedených v zázname uvádzame: potraviny po dátume minimálnej trvanlivosti stiahnuté z predaja boli zlikvidované podľa predpisov, vedúca prevádzkovej jednotky bola dôrazne upozornená na zákaz predaja potravín po dátume minimálnej spotreby a dodržiavanie ustanovení vyššie uvedeného zákona. Komerčnému pracovníkovi bolo nariadené zintenzívnenie kontrolnej činnosti. Pri rozhodovaní o inom správnom delikte vychádzala Regionálna veterinárna a potravinová správa Senica z nasledujúcich dôkazných materiálov, ktoré tvoria obsah spisu: Záznam o úradnej kontrole potravín č. SE/2013/IšTr/16, Upovedomenie o začatí správneho konania č. 000371/2013 zo dňa 26.02.2013 a Vyjadrenie sa k upovedomeniu zo dňa 04.03.2013, evidenčné číslo záznamu 13/2013/000409. Z uvedených dôkazov, ktoré boli zistené a získané zákonným spôsobom, bolo preukázané, že účastník konania porušil povinnosť nepredávať potraviny po uplynutí dátumu spotreby podľa 12 ods.1 písm. h) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Pri určení výšky pokuty bolo takisto prihliadnuté na závažnosť, trvanie a následky protiprávneho konania, na minulosť prevádzkovateľa a na to, či ide o opakované protiprávne konanie. Nedodržaním povinnosti nepredávať potraviny po uplynutí dátumu spotreby podľa 12 ods.1 písm. h) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a orgán úradnej kontroly uloží prevádzkovateľovi potravinárskeho podniku pokutu od 100 do 10 000 ak tento v rozpore so zákonom NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a osobitnými predpismi porušuje povinnosť nepredávať potraviny po uplynutí dátumu spotreby. Pri určovaní výšky pokuty správny orgán rozhodol o uložení výšky pokuty vo výške 300. Úlohou orgánov potravinového dozoru je dozerať, či právnické a fyzické osoby dodržiavajú podmienky a plnia povinnosti a opatrenia ustanovené zákonom NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a Potravinovým kódexom SR upravujúcim výrobu 8
potravín, manipuláciu s nimi a ich uvádzanie do obehu, v záujme ochrany zdravia, zistenia skutočnosti pri predaji a ochrany záujmov spotrebiteľov vrátane ich informovanosti. Potravinovým dozorom sa overuje tiež zhoda s požiadavkami ustanovenými Nariadením (ES) č. 178/2002 Európskeho parlamentu a Rady z 28. januára 2002, stanovujúce všeobecné zásady a požiadavky zákona o potravinách. Vychádzajúc z účelu zákona o potravinách Regionálna veterinárna a potravinová správa Senica dospela k záveru, že zistené nedostatky nie je možné hodnotiť ako zanedbateľné. Porušenie povinností vyplývajúcich z vyššie uvedených právnych predpisov protiprávne konanie kontrolovaného subjektu, bolo zo strany orgánu úradnej kontroly potravín náležite preukázané a zdokumentované. V rámci správnej úvahy Regionálna veterinárna a potravinová správa Senica vychádzala zo zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, Potravinového kódexu SR ako všeobecného právneho predpisu, Nariadenia (ES ) č. 178/2002 Európskeho parlamentu a Rady a nariadenia (ES) č. 852/2004 Európskeho parlamentu a Rady a Nariadenia (ES) č. 882/2004 Európskeho parlamentu a Rady, na základe ktorých vydala predmetné rozhodnutie. Na základe vyššie uvedeného bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. POUČENIE Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Senica do 15 dní odo dňa jeho doručenia. 9
Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov. MVDr. Alojz Žúrek riaditeľ RVPS Senica Rozhodnutie sa doručuje: COOP Jednota Senica, spotrebné družstvo, Nám. Oslobodenia 12, Senica 905 47 IČO: 00 168 891 Rozhodnutie sa dáva na vedomie: ŠVPS SR Bratislava, Botanická 17, 842 13 Bratislava 10