Regionálna veterinárna a potravinová správa Svidník MUDr. Pribulu č. 2, 089 01 Svidník tel: 054/286 10 84 fax: 054/281 20 02 e-mail: hygienapotravin.sk@svps.sk Č.s. A/2013/00053-2 Vo Svidníku dňa 23.07.2013 Č.z. A/2013/000976 ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Svidník, ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. 1 písm. d) a 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: Účastník konania Lidl Slovenská republika, v.o.s., Ružinovská 1E, 821 02 Bratislava, IČO: 35 793 783, ktorý je prevádzkovateľom prevádzkarne Lidl Slovenská republika, v.o.s., Prevádzka č. 223, Sovietskych hrdinov 2206/117, 089 01 Svidník, IČO: 35 793 783: 1. Porušil povinnosť (Všetky predmety, príslušenstvo a zariadenia, s ktorým potraviny prichádzajú do styku, musia byť účinne čistené a tam, kde je to potrebné, dezinfikované. Čistenie a dezinfekcia sa musí vykonávať s dostatočnou frekvenciou, aby sa zabránilo akémukoľvek riziku kontaminácie) podľa PRÍLOHY II KAPITOLY V ods. 1. písm. a) Nariadenia (ES) č. 852/2004 Európskeho parlamentu a Rady z 29. apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení a to tým, že v priebehu úradnej kontroly potravín (Záznam o úradnej kontrole potravín č. SK/2013/KČ,MD,DK,JH/31 zo dňa 07.07.2013) dňa 07.07.2013 v čase od 09:00 do 14:00 v prevádzkarni Lidl Slovenská republika, v.o.s., Prevádzka č. 223, Sovietskych hrdinov 2206/117, 089 01 Svidník, IČO: 35 793 783 bolo zistené, že mraziace boxy s uchovávanými hlbokozmrazenými potravinami označené ako TIKO 0, TIKO 3, TIKO 6, TIKO 7, TIKO 8, TIKO 9 a TIKO 11 boli znečistené od zvyškov obalového materiálu, kartónov, papierových etikiet, zvyškov potravín a drobných nečistôt. Mraziaci box označený ako TIKO 0 bol znečistený aj po obvode posuvných dvierok zvyškami potravín a drobnými nečistotami. V internom dokumente prevádzkarne Hygienická štúdia hygienický režim, Sanitačný program, Prevádzkový poriadok č. 2012-R3 str. 12 bod 6.3. Týždenné upratovanie sa uvádza, že mraziace zariadenie sa musí odmraziť a umyť minimálne 1 x za 14 dní. Zástupkyňa vedúceho prevádzky predložila v čase kontroly dokument o čistení mraziacich zariadení Ročný plán valcovania sortimentu 2013. V časti mrazené boli pri jednotlivých kalendárnych týždňoch uvedené aj jednotlivé mraziace boxy. Podľa jej vysvetlenia majú zamestnanci okrem valcovania sortimentu zároveň vykonať aj čistenie daného zariadenia TIKO 0 v 19. týždni, TIKO 3 v 22. týždni, TIKO 6 v 25. týždni, TIKO 7 v 26. týždni, TIKO 8 v 27. týždni, TIKO 9 v 18. týždni a TIKO 11 v 22. týždni. Znečistené vyššie uvedené mraziace zariadenia svedčia nielen o nedostatočnej hygiene týchto zariadení, ale aj o Strana 1 zo 4
o nedodržiavaní frekvencie čistenia stanovenej PPP vo vlastnej dokumentácii. Uvedeným konaním účastník konania naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. p) (právnická osoba porušuje zásady správnej výrobnej praxe, povinnosti a požiadavky na hygienu výroby potravín, manipulovania s nimi a pri ich umiestňovaní na trh) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Za to sa mu podľa 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č. 152 / 1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov ukladá pokuta vo výške 1000, slovom: tisíc eur Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Svidník, vedený Štátnou pokladnicou Bratislava, číslo účtu 7000067653/8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol 201300053. Odôvodnenie Regionálna veterinárna a potravinová správa Svidník vykonala u účastníka konania Lidl Slovenská republika, v.o.s., Ružinovská 1E, 821 02 Bratislava, IČO: 35 793 783, ktorý je prevádzkovateľom prevádzkarne Lidl Slovenská republika, v.o.s., Prevádzka č. 223, Sovietskych hrdinov 2206/117, 089 01 Svidník, IČO: 35 793 783, dňa 07.07.2013 v čase od 09:00 do 14:00 úradnú kontrolu potravín (Záznam o úradnej kontrole potravín č. SK/2013/KČ,MD,DK,JH/31 zo dňa 07.07.2013). Vyššie uvedená kontrola bola zameraná na dodržiavanie ustanovení zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a predpisov vydaných na jeho vykonanie. Na základe tejto kontroly bolo zistené, že účastník konania Lidl Slovenská republika, v.o.s., Ružinovská 1E, 821 02 Bratislava, IČO: 35 793 783, dňa 07.07.2013 v čase od 09:00 do 14:00 v prevádzkarni Lidl Slovenská republika, v.o.s., Prevádzka č. 223, Sovietskych hrdinov 2206/117, 089 01 Svidník, IČO: 35 793 783: 1. Porušil povinnosť (Všetky predmety, príslušenstvo a zariadenia, s ktorým potraviny prichádzajú do styku, musia byť účinne čistené a tam, kde je to potrebné, dezinfikované. Čistenie a dezinfekcia sa musí vykonávať s dostatočnou frekvenciou, aby sa zabránilo akémukoľvek riziku kontaminácie) podľa PRÍLOHY II KAPITOLY V ods. 1. písm. a) Nariadenia (ES) č. 852/2004 Európskeho parlamentu a Rady z 29. apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení a to tým, že v priebehu úradnej kontroly potravín bolo zistené, že mraziace boxy s uchovávanými hlbokozmrazenými potravinami označené ako TIKO 0, TIKO 3, TIKO 6, TIKO 7, TIKO 8, TIKO 9 a TIKO 11 boli znečistené od zvyškov obalového materiálu, kartónov, papierových etikiet, zvyškov potravín a drobných nečistôt. Mraziaci box označený ako TIKO 0 bol znečistený aj po obvode posuvných dvierok zvyškami potravín a drobnými nečistotami. V internom dokumente prevádzkarne Hygienická štúdia hygienický režim, Sanitačný program, Prevádzkový poriadok č. 2012-R3 str. 12 bod 6.3. Týždenné upratovanie sa uvádza, že mraziace zariadenie sa musí odmraziť a umyť Strana 2 zo 4
minimálne 1 x za 14 dní. Zástupkyňa vedúceho prevádzky predložila v čase kontroly dokument o čistení mraziacich zariadení Ročný plán valcovania sortimentu 2013. V časti mrazené boli pri jednotlivých kalendárnych týždňoch uvedené aj jednotlivé mraziace boxy. Podľa jej vysvetlenia majú zamestnanci okrem valcovania sortimentu zároveň vykonať aj čistenie daného zariadenia TIKO 0 v 19. týždni, TIKO 3 v 22. týždni, TIKO 6 v 25. týždni, TIKO 7 v 26. týždni, TIKO 8 v 27. týždni, TIKO 9 v 18. týždni a TIKO 11 v 22. týždni. Znečistené vyššie uvedené mraziace zariadenia svedčia nielen o nedostatočnej hygiene týchto zariadení, ale aj o o nedodržiavaní frekvencie čistenia stanovenej PPP vo vlastnej dokumentácii. Na základe vyššie uvedených skutočností bolo v zmysle 20 ods. 9 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov uložené jedno opatrenie na mieste (Záznam o úradnej kontrole potravín č. SK/2013/KČ,MD,DK,JH/31 zo dňa 07.07.2013, ods.iv.). Skutočnosti zistené počas kontroly sú zaznamenané v Zázname o úradnej kontrole potravín č. SK/2013/KČ,MD,DK,JH/31 zo dňa 07.07.2013 a boli prerokované so zástupkyňou vedúceho predajne Viktóriou Jurčišinovou. Zástupkyňa vedúceho predajne vo svojom vyjadrení k zisteným skutočnostiam počas úradnej kontroly uviedla: Beriem na vedomie.. Regionálna veterinárna a potravinová správa Svidník zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov alebo predpisov vydaných na jeho vykonanie. V ňom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia, prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa 11.07.2013. Účastník konania sa v lehote určenej správnym orgánom (t.j. v lehote 5 dní odo dňa doručenia upovedomenia o začatí správneho konania) nevyjadril k podkladu rozhodnutia. Pri rozhodovaní o inom správnom delikte vychádzala Regionálna veterinárna a potravinová správa Svidník z nasledujúcich dôkazných materiálov, ktoré tvoria obsah spisu: - Záznam o úradnej kontrole potravín č. SK/2013/KČ,MD,DK,JH/31 zo dňa 07.07.2013 - fotodokumentácia zistených nedostatkov Z uvedených dôkazov, ktoré boli zistené a získané zákonným spôsobom bolo preukázané, že účastník konania svojím konaním: 1. Porušil povinnosť (Všetky predmety, príslušenstvo a zariadenia, s ktorým potraviny prichádzajú do styku, musia byť účinne čistené a tam, kde je to potrebné, dezinfikované. Čistenie a dezinfekcia sa musí vykonávať s dostatočnou frekvenciou, aby sa zabránilo akémukoľvek riziku kontaminácie) podľa PRÍLOHY II KAPITOLY V ods. 1. písm. a) Nariadenia (ES) č. 852/2004 Európskeho parlamentu a Rady z 29. apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. p) (právnická osoba porušuje zásady správnej výrobnej praxe, povinnosti a požiadavky na hygienu výroby potravín, manipulovania s nimi a pri ich umiestňovaní na trh) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Strana 3 zo 4
Pri určení výšky pokuty správny orgán prihliadol na závažnosť, trvanie, následky protiprávneho konania, minulosť prevádzkovateľa a na to, či ide o opakované protiprávne konanie. Nedostatočná hygiena 7 mraziacich zariadení v čase kontroly svedčí o tom, že zo strany účastníka konania neboli v prevádzkarni vytvorené podmienky zabezpečujúce podporu a ochranu zdravia ľudí a ochranu spotrebiteľa na trhu potravín, čo je jedna zo základných povinností vyplývajúcich z platnej legislatívy pri výrobe, manipulácii a uvádzaní potravín do obehu. Napriek tomu Regionálna veterinárna a potravinová správa Svidník pristúpila k uloženiu sankcie vo výške 1000, čo je sankcia v dolnej hranici (100-100 000 ) zákonom stanoveného rozmedzia za porušenie príslušného ustanovenia platnej legislatívy. Na základe vyššie uvedeného bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Svidník do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Odvolanie podané proti rozhodnutiu orgánov úradnej kontroly potravín o uložených opatreniach nemá odkladný účinok ( 31 ods. 3 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov). Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov. MVDr. Michal Zozuľák riaditeľ RVPS Doručuje sa: Lidl Slovenská republika, v.o.s., Ružinovská 1E, 821 02 Bratislava Strana 4 zo 4
Regionálna veterinárna a potravinová správa Svidník MUDr. Pribulu č. 2, 089 01 Svidník tel: 054/286 10 84 fax: 054/281 20 02 e-mail: hygienapotravin.sk@svps.sk Č.s. A/2013/00049-2 Vo Svidníku dňa 23.07.2013 Č.z. A/2013/000949 ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Svidník, ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. 1 písm. d) a 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: I. Účastník konania BILLA s.r.o., Bajkalská 19/A, 821 02 Bratislava, IČO: 31 347 037, ktorý je prevádzkovateľom prevádzkarne BILLA s.r.o., filiálka č. 513, Sov. hrdinov 764/106, 089 01 Svidník, IČO: 31 347 037: 1. Porušil povinnosť (Ten, kto predáva potraviny vrátane internetového predaja, je povinný uchovávať potraviny a suroviny pri teplotách deklarovaných prevádzkovateľom potravinárskeho podniku) podľa 12 ods. (1) písm. m) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a to tým, že v priebehu úradnej kontroly potravín (Záznam o úradnej kontrole potravín č. ŠVPS SR/2013/So,Mi,Ma,By/18 zo dňa 07.06.2013) dňa 07.06.2013 v čase od 14:45 do 21:00 v prevádzkarni BILLA s.r.o., filiálka č. 513, Sov. hrdinov 764/106, 089 01 Svidník, IČO: 31 347 037 bolo zistené nedodržiavanie teploty uchovávania mlieka v chladiacej vitríne umiestnenej na predajnej ploche. V čase 15:37 bola nameraná teplota plus 13,5 C a v čase 19:17 teplota plus 8,8 C. Výrobca tohto výrobku na jeho obale uvádza teplotu skladovania od plus 2 C do plus 6 C. Uvedeným konaním účastník konania naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (2) písm. p) (Právnická osoba porušuje zásady správnej výrobnej praxe, povinnosti a požiadavky na hygienu výroby potravín, manipulovania s nimi a pri ich umiestňovaní na trh) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. 2. Ďalej porušil povinnosť (Ten, kto vyrába potraviny, manipuluje s nimi alebo ich umiestňuje na trh, je povinný ich označiť v kodifikovanej podobe štátneho jazyka týmito údajmi:...) podľa 9 ods. (1) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a to tým, že v priebehu úradnej kontroly potravín (Záznam o úradnej kontrole potravín č. ŠVPS SR/2013/So,Mi,Ma,By/18 zo dňa 07.06.2013) dňa 07.06.2013 v čase od 14:45 do 21:00 v prevádzkarni BILLA s.r.o., filiálka č. 513, Sov. hrdinov 764/106, 089 01 Svidník, IČO: 31 347 037 bolo zistené Strana 1 zo 7
umiestňovanie na trh výrobku ROQUEFORT SOCIÉTÉ, ROQUEFORT au lait cru de brebis 150 g, DMT: 07/06/13, 1 kus v cene 1,54 /kus, ktorý nebol označený žiadnymi údajmi v kodifikovanej podobe štátneho jazyka. Uvedeným konaním účastník konania naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (2) písm. f) (Právnická osoba vyrába, balí alebo umiestňuje na trh potraviny nesprávne označené alebo neoznačené) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. 3. Ďalej porušil povinnosť (Ten, kto predáva potraviny vrátane internetového predaja, je povinný potraviny, ktorých trvanlivosť je viac ako 4 dni a doba zostávajúca do ich dátumu spotreby je kratšia ako 24 hodín, umiestniť oddelene a/alebo takýto výrobok označiť informáciou pre spotrebiteľa o blížiacom sa ukončení doby spotreby) podľa 12 ods. (1) písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a to tým, že v priebehu úradnej kontroly potravín (Záznam o úradnej kontrole potravín č. ŠVPS SR/2013/So,Mi,Ma,By/18 zo dňa 07.06.2013) dňa 07.06.2013 v čase od 14:45 do 21:00 v prevádzkarni BILLA s.r.o., filiálka č. 513, Sov. hrdinov 764/106, 089 01 Svidník, IČO: 31 347 037 bolo zistené, že prevádzkovateľ tri druhy potravín (rajo Smotanový Mňam DUO, dátum spotreby: 07.06.2013, Tvarožky olomoucké venčeky, dátum spotreby: 07 06 13, ZLATÉ kurča, bez drobov trieda A, čerstvé, spotrebujte do: 07.06.13), ktorých trvanlivosť je viac ako 4 dni a doba zostávajúca do ich dátumu spotreby je kratšia ako 24 hodín, neumiestnil oddelene a/alebo takéto potraviny neoznačil informáciou pre spotrebiteľa o blížiacom sa ukončení doby spotreby. Uvedeným konaním účastník konania naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (2) písm. p) (Právnická osoba porušuje zásady správnej výrobnej praxe, povinnosti a požiadavky na hygienu výroby potravín, manipulovania s nimi a pri ich umiestňovaní na trh) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. 4. Ďalej porušil povinnosť (Ten, kto predáva potraviny vrátane internetového predaja, nesmie predávať potraviny po uplynutí dátumu spotreby a dátumu minimálnej trvanlivosti) podľa 12 ods. (1) písm. h) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a to tým, že v priebehu úradnej kontroly potravín (Záznam o úradnej kontrole potravín č. ŠVPS SR/2013/So,Mi,Ma,By/18 zo dňa 07.06.2013) dňa 07.06.2013 v čase od 14:45 do 21:00 v prevádzkarni BILLA s.r.o., filiálka č. 513, Sov. hrdinov 764/106, 089 01 Svidník, IČO: 31 347 037 bol zistený predaj 11 druhov potravín po uplynutí dátumu spotreby alebo dátumu minimálnej trvanlivosti (u jedného druhu potravín to bolo až 9 mesiacov po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti) v celkovom množstve 8,97 m.j. a v celkovej predajnej cene 114,89. Jednalo sa o tieto výrobky: - Tekovský salámový syr údený plátky 100 g, DMT: 05.06.2013-1 ks, DMT: 19.05.2013-1 ks, DMT: 08.04.2013 - ks, spolu 3 ks, cena 1,35 / kus - Feta Dionis, grécky syr Feta 200 g, spotrebujte do 05/06/2013-2 ks, cena 3,49 /ks - NEPTUN Šalát s lososom Mexiko 180 g, DMT: 26 05 2013 4 ks, cena 1,99 /kus - Hami ovocný kokteil 4 x 100 g, DMT: 02/04/13-2 ks, cena 2,99 / kus - Sabo arašidový olej 250 ml, DMT: 30.05.2013-5 ks, cena 3,59 /kus - Borges olivový olej 500 ml, DMT: 07/02/2013-7 ks, cena 6,99, /kus - LIMONINO citrónová šťava z koncentrátu 200 ml, DMT: 01/06/13-5 ks, cena 0,79 /kus - Hörrlein pikantná chrenová horčica 150 g, DMT: 02.05.2013-1 ks, cena 1,59 /kus Strana 2 zo 7
- OLD ENGLAND EARL GREY TEA čaj pravý čierny aromatizovaný 80 g, DMT: 08 2012-4 kusy, DMT: 04 2013 4 kusy, spolu 8 kusov, cena 1,79/kus - MILFORD šípkový čaj s ibištekom - ovocný čaj 120 g, DMT: 14.01.13, 1 kus, cena 2,39 /kus - STORCK nimm2 plnené ovocné želé obohatené vitamínmi s odtučneným jogurtom 90 g, 1 kus, DMT: 05.2013, cena 0,79 /kus Uvedeným konaním účastník konania naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (4) písm. i) (Právnická osoba umiestňuje na trh potraviny po uplynutí dátumu spotreby alebo po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Za to sa mu podľa 28 ods. (4) písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov ukladá pokuta vo výške 5000, slovom: päťtisíc eur Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Svidník, vedený Štátnou pokladnicou Bratislava, číslo účtu 7000067653/8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol 201300049. Odôvodnenie Štátna veterinárna a potravinová správa Bratislava vykonala u účastníka konania BILLA s.r.o., Bajkalská 19/A, 821 02 Bratislava, IČO: 31 347 037, ktorý je prevádzkovateľom prevádzkarne BILLA s.r.o., filiálka č. 513, Sov. hrdinov 764/106, 089 01 Svidník, IČO: 31 347 037, dňa 07.06.2013 v čase od 14:45 do 21:00 úradnú kontrolu potravín (Záznam o úradnej kontrole potravín č. ŠVPS SR/2013/So,Mi,Ma,By/18 zo dňa 07.06.2013). Vyššie uvedená kontrola bola zameraná na dodržiavanie ustanovení zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a predpisov vydaných na jeho vykonanie. Na základe tejto kontroly bolo zistené, že účastník konania BILLA s.r.o., Bajkalská 19/A, 821 02 Bratislava, IČO: 31 347 037, dňa 07.06.2013 v čase od 14:45 do 21:00 v prevádzkarni BILLA s.r.o., filiálka č. 513, Sov. hrdinov 764/106, 089 01 Svidník, IČO: 31 347 037: 1. Porušil povinnosť (Ten, kto predáva potraviny vrátane internetového predaja, je povinný uchovávať potraviny a suroviny pri teplotách deklarovaných prevádzkovateľom potravinárskeho podniku) podľa 12 ods. (1) písm. m) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a to tým, že v priebehu úradnej kontroly potravín bolo zistené nedodržiavanie teploty uchovávania mlieka v chladiacej vitríne umiestnenej na predajnej ploche. V čase 15:37 bola nameraná teplota plus 13,5 C a v čase 19:17 teplota plus 8,8 C. Výrobca tohto výrobku na jeho obale uvádza teplotu skladovania od plus 2 C do plus 6 C. Strana 3 zo 7
2. Ďalej porušil povinnosť (Ten, kto vyrába potraviny, manipuluje s nimi alebo ich umiestňuje na trh, je povinný ich označiť v kodifikovanej podobe štátneho jazyka týmito údajmi:...) podľa 9 ods. (1) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a to tým, že v priebehu úradnej kontroly potravín bolo zistené umiestňovanie na trh výrobku ROQUEFORT SOCIÉTÉ, ROQUEFORT au lait cru de brebis 150 g, DMT: 07/06/13, 1 kus v cene 1,54 /kus, ktorý nebol označený žiadnymi údajmi v kodifikovanej podobe štátneho jazyka. 3. Ďalej porušil povinnosť (Ten, kto predáva potraviny vrátane internetového predaja, je povinný potraviny, ktorých trvanlivosť je viac ako 4 dni a doba zostávajúca do ich dátumu spotreby je kratšia ako 24 hodín, umiestniť oddelene a/alebo takýto výrobok označiť informáciou pre spotrebiteľa o blížiacom sa ukončení doby spotreby) podľa 12 ods. (1) písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a to tým, že v priebehu úradnej kontroly potravín bolo zistené, že prevádzkovateľ tri druhy potravín (rajo Smotanový Mňam DUO, dátum spotreby: 07.06.2013, Tvarožky olomoucké venčeky, dátum spotreby: 07 06 13, ZLATÉ kurča, bez drobov trieda A, čerstvé, spotrebujte do: 07.06.13), ktorých trvanlivosť je viac ako 4 dni a doba zostávajúca do ich dátumu spotreby je kratšia ako 24 hodín, neumiestnil oddelene a/alebo takéto potraviny neoznačil informáciou pre spotrebiteľa o blížiacom sa ukončení doby spotreby. 4. Ďalej porušil povinnosť (Ten, kto predáva potraviny vrátane internetového predaja, nesmie predávať potraviny po uplynutí dátumu spotreby a dátumu minimálnej trvanlivosti) podľa 12 ods. (1) písm. h) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a to tým, že v priebehu úradnej kontroly potravín bol zistený predaj 11 druhov potravín po uplynutí dátumu spotreby alebo dátumu minimálnej trvanlivosti (u jedného druhu potravín to bolo až 9 mesiacov po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti) v celkovom množstve 8,97 m.j. a v celkovej predajnej cene 114,89. Jednalo sa o tieto výrobky: - Tekovský salámový syr údený plátky 100 g, DMT: 05.06.2013-1 ks, DMT: 19.05.2013-1 ks, DMT: 08.04.2013 - ks, spolu 3 ks, cena 1,35 / kus - Feta Dionis, grécky syr Feta 200 g, spotrebujte do 05/06/2013-2 ks, cena 3,49 /ks - NEPTUN Šalát s lososom Mexiko 180 g, DMT: 26 05 2013 4 ks, cena 1,99 /kus - Hami ovocný kokteil 4 x 100 g, DMT: 02/04/13-2 ks, cena 2,99 / kus - Sabo arašidový olej 250 ml, DMT: 30.05.2013-5 ks, cena 3,59 /kus - Borges olivový olej 500 ml, DMT: 07/02/2013-7 ks, cena 6,99, /kus - LIMONINO citrónová šťava z koncentrátu 200 ml, DMT: 01/06/13-5 ks, cena 0,79 /kus - Hörrlein pikantná chrenová horčica 150 g, DMT: 02.05.2013-1 ks, cena 1,59 /kus - OLD ENGLAND EARL GREY TEA čaj pravý čierny aromatizovaný 80 g, DMT: 08 2012-4 kusy, DMT: 04 2013 4 kusy, spolu 8 kusov, cena 1,79/kus - MILFORD šípkový čaj s ibištekom - ovocný čaj 120 g, DMT: 14.01.13, 1 kus, cena 2,39 /kus - STORCK nimm2 plnené ovocné želé obohatené vitamínmi s odtučneným jogurtom 90 g, 1 kus, DMT: 05.2013, cena 0,79 /kus Strana 4 zo 7
Na základe vyššie uvedených skutočností boli v zmysle Článku 54 ods. 2 písm. (a) a (b) Nariadenia (ES) č. 882/2004 Európskeho parlamentu a Rady z 29. apríla 2004 o úradných kontrolách uskutočňovaných za účelom zabezpečenia overenia dodržiavania potravinového a krmivového práva a predpisov o zdraví zvierat a o starostlivosti o zvieratá uložené tri opatrenia na mieste (Záznam o úradnej kontrole potravín č. ŠVPS SR/2013/So,Mi,Ma,By/18 zo dňa 07.06.2013, ods.iv.). Skutočnosti zistené počas kontroly sú zaznamenané v Zázname o úradnej kontrole potravín č. ŠVPS SR/2013/So,Mi,Ma,By/18 zo dňa 07.06.2013 a boli prerokované so zástupcom vedúcej prevádzkarne Jaroslavom Kolcunom. Zástupca vedúcej prevádzkarne vo svojom vyjadrení k zisteným skutočnostiam počas úradnej kontroly uviedol: Budem informovať vedenie spoločnosti. Regionálna veterinárna a potravinová správa Svidník zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov alebo predpisov vydaných na jeho vykonanie. V ňom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia, prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa 28.06.2013. Účastník konania sa v lehote určenej správnym orgánom (t.j. v lehote 5 dní odo dňa doručenia upovedomenia o začatí správneho konania) nevyjadril k podkladu rozhodnutia. Jeho vyjadrenie (list Vyjadrenie k upovedomeniu o začatí správneho konania č. 472/13 zo dňa 3.7.2013) k podkladu rozhodnutia bolo podané na poštovom úrade dňa 08.07.2013 a doručené na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Svidník dňa 11.07.2013. V tomto vyjadrení sa okrem iného uvádza: Naša firma výrobky nezhodne označené a výrobky po DMT okamžite stiahla z predaja. Tieto boli následne likvidované podľa platnej legislatívy a vnútorných predpisov spoločnosti. Pracovníci filiálky boli opakovane poučení o správnom označovaní produktov, ktorým končí doba trvanlivosti. Spoločnosť BILLA s.r.o. má povinnosť dodávať zhodné produkty zakotvené v zmluvách s dodávateľmi. Dodávateľ bol upozornený na nutnosť dodržiavať pri označovaní potravín platnú legislatívu a dohodnuté obchodné podmienky s tým, že dude znášať sankcie vyplývajúce z nezhôd zistených pri výkone kontrolnej činnosti, tak vlastnej realizovanej spoločnosťou BILLA s.r.o., ako aj kontrolnej činnosti realizovanej orgánmi veterinárnej a potravinovej inšpekcie na filiálkach spoločnosti. Chladiace vitríny a zariadenia sú nastavené tak, aby boli zabezpečené požadované teploty pri skladovaní produktov. Chladiace zariadenia majú svoju technickú chladiacu kapacitu, ktorá je limitovaná rôznymi faktormi, pričom jeden z limitujúcich faktorov je aj teplota vonkajšieho prostredia. Tieto technické zariadenia odtápajú jednotlivé sektory postupne a niekedy v kumulácii s teplotou prostredia môže dôjsť k zvýšeniu teploty nad limit. Navyše uvádzame, že meranie teploty v chladiacich zariadeniach nebolo zaznamenané objektívnym spôsobom (viď foto) na dne vitríny, ani v strednej výške, ale nad produktom t.j. v priestore, kde sa už mieša chladný vzduch chladiaceho zariadenia s teplejším vzduchom vonkajšieho prostredia. Pri opakovanom meraní to bolo 8,8 C, teda v produkte teplota nepresahovala 6 C. Regionálna veterinárna a potravinová správa Svidník napriek tomu, že účastník konania nedodržal lehotu určenú pre vyjadrenie sa k podkladu rozhodnutia, zobrala predmetné vyjadrenie na vedomie. Čo sa týka neobjektívneho merania teploty, ako je to uvedené vo Strana 5 zo 7
vyššie uvedenom vyjadrení, výrobcom deklarovaná teplota skladovania predmetného výrobku od + 2 C do + 6 C by mala byť zabezpečená aj v priestore niekoľkých centimetrov v okolí celého spotrebiteľského balenia výrobku, teda aj nad ním, aj vedľa neho, aj pod ním, aby výrobok nebol vystavený žiadnému kolísaniu teplôt, čo určite žiadny výrobca predmetného druhu potraviny nepripúšťa (podmienky skladovania predmetného výrobku uvedené na spotrebiteľskom balení). Tvrdenie účastníka konania, že nameraná teplota zistená kalibrovaným teplomerom umiestnenom priamo na spotrebiteľskom balení výrobku je neobjektívna, je zo strany Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Svidník považované za neopodstatnené. Pri rozhodovaní o inom správnom delikte vychádzala Regionálna veterinárna a potravinová správa Svidník z nasledujúcich dôkazných materiálov, ktoré tvoria obsah spisu: - Záznam o úradnej kontrole potravín č. ŠVPS SR/2013/So,Mi,Ma,By/18 zo dňa 07.06.2013 - Fotodokumentácia niektorých zistených nedostatkov Z uvedených dôkazov, ktoré boli zistené a získané zákonným spôsobom bolo preukázané, že účastník konania svojím konaním: 1. Porušil povinnosť (Ten, kto predáva potraviny vrátane internetového predaja, je povinný uchovávať potraviny a suroviny pri teplotách deklarovaných prevádzkovateľom potravinárskeho podniku) podľa 12 ods. (1) písm. m) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (2) písm. p) (Právnická osoba porušuje zásady správnej výrobnej praxe, povinnosti a požiadavky na hygienu výroby potravín, manipulovania s nimi a pri ich umiestňovaní na trh) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. 2. Ďalej porušil povinnosť (Ten, kto vyrába potraviny, manipuluje s nimi alebo ich umiestňuje na trh, je povinný ich označiť v kodifikovanej podobe štátneho jazyka týmito údajmi:...) podľa 9 ods. (1) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (2) písm. f) (Právnická osoba vyrába, balí alebo umiestňuje na trh potraviny nesprávne označené alebo neoznačené) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. 3. Ďalej porušil povinnosť (Ten, kto predáva potraviny vrátane internetového predaja, je povinný potraviny, ktorých trvanlivosť je viac ako 4 dni a doba zostávajúca do ich dátumu spotreby je kratšia ako 24 hodín, umiestniť oddelene a/alebo takýto výrobok označiť informáciou pre spotrebiteľa o blížiacom sa ukončení doby spotreby) podľa 12 ods. (1) písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (2) písm. p) (Právnická osoba porušuje zásady správnej výrobnej praxe, povinnosti a požiadavky na hygienu výroby potravín, manipulovania s nimi a pri ich umiestňovaní na trh) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. 4. Ďalej porušil povinnosť (Ten, kto predáva potraviny vrátane internetového predaja, nesmie predávať potraviny po uplynutí dátumu spotreby a dátumu minimálnej trvanlivosti) podľa 12 ods. (1) písm. h) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, čím naplnil všetky znaky skutkovej Strana 6 zo 7
podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (4) písm. i) (Právnická osoba umiestňuje na trh potraviny po uplynutí dátumu spotreby alebo po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Nakoľko správny poriadok neupravuje postup správnych orgánov pri postihu za súbeh viacerých iných správnych deliktov, správny orgán pri ukladaní pokuty uplatnil na základe analógiae legis tzv. absorpčnú zásadu, ktorej podstata tkvie v absorpcii sadzieb (prísnejší trest pohlcuje miernejší) a ukladá pokutu za iný správny delikt podľa 28 ods. (4) písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, teda podľa ustanovenia vzťahujúceho sa na iný správny delikt najprísnejšie postihnuteľný. Pri určení výšky pokuty správny orgán prihliadol na závažnosť, trvanie, následky protiprávneho konania, minulosť prevádzkovateľa (častejšie sa vyskytujúce nedostatky v predmetnej prevádzkarni: Sankcia vo výške 1000 - Rozhodnutie RVPS Svidník č.s. A/2013/00045-2, č.z. A/2013/000781 zo dňa 14.06.2013; Sankcia vo výške 500 - Rozhodnutie RVPS Svidník č.s. A/2012/00045-2, č.z. A/2012/001462 zo dňa 03.10.2012; Sankcia vo výške 500 - Rozhodnutie RVPS Svidník č.s. A/2012/00005, č.z. A/2012/000170 zo dňa 09.02.2012; Sankcia vo výške 100 - Rozhodnutie RVPS Svidník č.s. A/2011/00033, č.z. A/2011/001434 zo dňa 28.10.2011; Sankcia vo výške 500 - Rozhodnutie RVPS Svidník č.k.. 2011/000026-1 zo dňa 11.03.2011; Sankcia vo výške 500 - Rozhodnutie RVPS Svidník č.k.. 2011/000017-1 zo dňa 14.02.2011) a na to, či ide o opakované protiprávne konanie. Zistené skutočnosti, predovšetkým zistený predaj 11 druhov potravín po uplynutí dátumu spotreby alebo dátumu minimálnej trvanlivosti (u jedného druhu potravín to bolo až 9 mesiacov po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti) svedčia o tom, že zo strany účastníka konania neboli v prevádzkarni vytvorené podmienky zabezpečujúce podporu a ochranu zdravia ľudí a ochranu spotrebiteľa na trhu potravín, čo je jedna zo základných povinností vyplývajúcich z platnej legislatívy pri výrobe, manipulácii a uvádzaní potravín do obehu. Na základe vyššie uvedeného bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Svidník do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Odvolanie podané proti rozhodnutiu orgánov úradnej kontroly potravín o uložených opatreniach nemá odkladný účinok ( 31 ods. 3 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov). Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov. MVDr. Michal Zozuľák riaditeľ RVPS Doručuje sa: BILLA s.r.o., Bajkalská 19/A, 820 09 Bratislava Strana 7 zo 7