Městský úřad Havlíčkův Brod Odbor rozvoje města Havlíčkovo náměstí Havlíčkův Brod

Transkript

1 KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJE VYSOČINA Odbr živtníh prstředí a zemědělství Žižkva 57, Jihlava, Česká republika tel.: , psta@kr-vyscina.cz Městský úřad Havlíčkův Brd Odbr rzvje města Havlíčkv náměstí Havlíčkův Brd (bdrží prstřednictvím DS) Váš dpis značky/ze dne Čísl jednací Vyřizuje/telefn V Jihlavě dne MHB_ORM/1795/2018/Čej-3 KUJI 4398/2019 Petr Vpálka JID 88988/2018/muhb, OZPZ 120/ Návrh zprávy uplatňvání územníh plánu Havlíčkův Brd, včetně zadání Změny č. 5 ÚP Dne jsme bdrželi výše uvedený Návrh zprávy uplatňvání územníh plánu Havlíčkův Brd včetně zadání Změny č. 5 ÚP, který bsahuje následující: - Z vymezených zastavitelných plch zůstává většina plch nevyužita. Míra využití jedntlivých plch je uvedena v tabulkách, které jsu sučástí Zprávy. - Zjištěna nenávaznst prvků územníh systému eklgické stability na jejich vymezení v území susedních bcí. - Vyhdncen sulad s PÚR ČR a ZÚR Kraje Vysčina. - Změna č. 5 prvěří dplnění zastavitelných plch: Z5.1 změnu funkce z plchy lesní (NL) na plchu rekreace plchy staveb pr rdinnu rekreaci - RI, parc.č. 1391/11 k.ú. Havlíčkův Brd. Z5.2 změnu funkce z plchy smíšené nezastavěnéh území (NS) na plchu technické infrastruktury inženýrské sítě (TI), parc.č. 175 k.ú. Květnv. Z5.3 změnu funkce z plchy smíšené nezastavěnéh území (NS) na plchu smíšenu bytnu venkvsku (SV), parc.č. 24/1 parc.č.pk24 k.ú. Květnv. Z5.4 změnu funkce z plchy zeleně zeleň sukrmá a vyhrazená (ZS), v zastavěném území, na plchu výrby a skladvání - lehký průmysl (VL), parc.č. 677/9, 677/10, 677/38, 677/39, 677/40, 677/41, 783 a dále parc.č. stav. 151 v k.ú. Perknv. Z5.5 změnu funkce z plchy zemědělské (NZ) na plchu bydlení bydlení v rdinných dmech venkvské (BV), část parc.č v k.ú. Suchá u Havlíčkva Brdu. Z5.6 změnu funkce z plchy zeleně zeleň chranná a izlační (ZO) na plchu bydlení bydlení v rdinných dmech městské a příměstské (BI), část parc.č. 1646/113, 1646/257 a 1646/258 v k.ú. Havlíčkův Brd. Krajský úřad Kraje Vysčina Žižkva 57, Jihlava, IČO: ID datvé schránky: ksab3eu, psta@kr-vyscina.cz

2 Z5.7 změnu funkce z plchy smíšené nezastavěnéh území (NS) na plchu výrby a skladvání drbná řemeslná výrba (VD), parc.č v k.ú. Havlíčkův Brd. Z5.8 změnu funkce z plchy zeleně zeleň chranná a izlační (ZO) na plchu technické infrastruktury stavby a zařízení pr nakládání s dpady (TO), parc.č. 2458/16 v k.ú Havlíčkův Brd a parc.č. 476/18 v k.ú.termesivy. Dále bude aktualizván zastavěné území a údaje pdle skutečnéh stavu. Bude prvedena revize veřejně prspěšných staveb a veřejně prspěšných patření, revize plch a pdmínek pr jejich využití. Budu prdluženy lhůty pr zpracvání územních studií a vypuštěna pdmínka zpracvání ÚS u plch, kde již byly ÚS zapsány d evidence. Dále bude prvedena úprava ÚP Havlíčkův Brd na základě prvedené digitalizace katastrálních území. V rámci zvlené urbanistické kncepce změny územníh plánu mhu být ve změně územníh plánu vymezeny i další plchy s rzdílným způsbem využití. Na základě jedntlivých slžkvých záknů na úseku živtníh prstředí a ve smyslu ust. 47 dst. 2 zákna č. 183/2006 Sb., územním plánvání a stavebním řádu sdělujeme následující: 1. Stanvisk rgánu chrany přírdy a krajiny Krajský úřad Kraje Vysčina, dbr živtníh prstředí a zemědělství (OŽPZ), jak příslušný rgán chrany přírdy pdle ust. 77a dst. 4 písm. x) zákna č. 114/1992 Sb., chraně přírdy a krajiny ve znění pzdějších předpisů (dále jen zákna ), vydává tt stanvisk: S předlženým návrhem zprávy včetně zadání Změny č. 5 ÚP suhlasíme. Upzrňujeme na existenci záknem chráněných jevů v území a pžadujeme prvěřit jejich vymezení: - Přírdní památka Šlapanka - Evrpsky významná lkalita Břevnický ptk - Evrpsky významná lkalita Šlapanka a Zlatý ptk - památný strm lípa u sv. Jana, lípa srdčitá (Tilia crdata Mill.) - ÚSES: reginální bicentra RBC U031, RBC U032 a RBC U144, reginální bikridry RBK U204, RBK U205, RBK U208, RBK U209, RBK U210, RBK U212, RBK U216, lkální ÚSES. Reginální ÚSES a jeh vymezení uvést d suladu se ZÚR Kraje Vysčina - evidvané lkality: Studánka Vyská (HB020), Remízky u Květnva (HB024), Stráň u Chrustvských (HB025), Baštínv (HB004), Škrbárenské rybníčky (HB038), Luka u Čisté (HB009) - Významné krajinné prvky, registrvané významné krajinné prvky: Šlapanka Herlify Mírvka (HB007), Luky u Zbžice (HB010), Ďáblík u Občin (HB008), Pivvarké rybníčky (HB006), Ústavní park (HB011), Vjtěšský hřbitv (HB013), Lučka Květnv (HB004) - dálkvý migrační kridr - migračně významné území Krajský úřad Kraje Vysčina, OŽPZ, příslušný pdle 77a dst. 4 písm. n) zákna ve smyslu 45i dst. 1 zákna, zárveň knstatuje, že řešení předlženéh návrhu zprávy uplatňvání územníh plánu Havlíčkův Brd, včetně zadání Změny č. 5 ÚP nebude mít významný vliv na Strana: 2

3 předmět chrany neb celistvst evrpsky významné lkality neb ptačí blasti (Natura 2000). Navrhvané záměry nejsu v přímém střetu s uvedenými lkalitami, s hledem na jejich lkalizaci lze vylučit i vlivy dálkvé. 2. Psuzvání vlivů na živtní prstředí (SEA) Krajský úřad Kraje Vysčina, dbr živtníh prstředí a zemědělství, jak příslušný rgán dle 22 písm. b) zákna č. 100/2001 Sb., psuzvání vlivů na živtní prstředí a změně některých suvisejících záknů, ve znění pzdějších předpisů (dále též zákn EIA ) na základě předlženéh návrhu zadání Změny č. 5 územníh plánu Havlíčkův Brd a pdle 10i dst. 2 zákna EIA: pžaduje zpracvání vyhdncení vlivů na živtní prstředí. Předlžený návrh předpkládá umístění plch, u nichž nelze vylučit, že stanvují rámec pr realizaci záměrů uvedených v přílze č. 1 citvanéh zákna. Zadání Změny č. 5 ÚP Havlíčkův Brd je becné, na jehž základě je mžné vymezit zastavitelné plchy pr záměry spadající d přílhy č. 1 zákna EIA, a t kdykliv během prjednávání. Záměr č. 5.4 (vymezení plchy pr výrbu lehký průmysl) umžňují přímý střet dvu dlišných funkčníh využití a t plch výrby s přilehlu lkalitu pr bydlení. Záměr č. 5.6 (změna funkčníh využití z chranné zeleně na bydlení u bchvatu města) umžňují přímý střet dvu dlišných funkčních využití a t vytížené dpravní trasy s plchami pr bydlení. Oba záměry prakticky ruší chrannu zeleň, která těmt střetům měla zabránit a eliminvat negativní vlivy. Dále je mžné upravit regulativy funkčníh využití jedntlivých kategrií, cž může vlivnit mnžství funkčně nesurdých plch v rámci územníh plánu. Rámcvý bsah vyhdncení vlivů územníh plánu na živtní prstředí je uveden v přílze zákna č. 183/2006 Sb., stavební zákn. Vyhdncení musí kmplexně pr řešené i širší dtčené území pstihnut vlivy územně plánvací dkumentace na jedntlivé slžky živtníh prstředí a na veřejné zdraví. Při vyhdncení vlivů uvedených plch je třeba přihlédnut mim jiné k: stávajícímu dpravnímu zatížení území a vyvlanému dpravnímu zatížení s důrazem na zamezení zvyšvání hlukvé zátěže a znečišťvání vzduší. prstrvému řešení z hlediska chrany zemědělskéh půdníh fndu a chrany přírdy a krajiny (bez prluk a s návaznstí na další záměry, s respektváním prvků ÚSES apd., tříd chrany zemědělskéh půdníh fndu), aspektu využití plch, které byly pr ptřeby rzvje sídla dsuhlaseny v dsavadní schválené dkumentaci (nárůst zastavitelnéh území), aspektu ptřeby vymezení zastavitelných plch a jejich přiměřensti k předpkládanému demgrafickému vývji, u plch výrby k synergickým vlivům s již realizvanu průmyslvu výstavbu a s dalšími zastavitelnými plchami pr výrbu. Pr zpracvání vyhdncení SEA se stanvují následující pžadavky pr řešení předpkládaných prblémů a střetů zájmů z hlediska vlivů na živtní prstředí v širším dtčeném území: Strana: 3

4 dpad na vlnu krajinu z hlediska dtčení významných krajinných prvků, krajinnéh rázu, refugií zvláště chráněných druhů, dpadu na ÚSES, migrační kridry a migrační území, dpad na kvalitu půdy a její využívání, vyhdntit dpad umístění nvých plch na hlukvu a imisní situaci (vliv z výrby i z autmbilvéh prvzu ddržení záknných limitů) a t zejména v bytných částech města i susedních bcí, včetně případnéh návrhu patření k eliminaci negativníh vlivu, vyhdntit vlivy z hlediska zvýšení dpravní zátěže prvzem vůči stávající a navrhvané bytné zástavbě, zejména narušení faktru phdy bydlení a na základě vyhdncení stanvit bližší specifikaci mžnéh využití plch, vyhdntit střety plch pr výrbu a dpravu na plchy pr bydlení, zejména v suvislsti se zrušením plch stávající i navrhvané zeleně a t včetně širších vztahů v dané lkalitě, vyhdntit dpad na vysce chráněnu zemědělsku půdu zejména v suvislsti s případným využitím půd nižší třídy chrany, reálné ptřeby zastavitelných plch a využití zastavěnéh území (prluky, nezastavěné pzemky, využití brwnfields), vliv umístění výstavby na změnu dtkvých pměrů v území zejména z důvdu zastavění území zpevněnými plchami většíh rzsahu, Sučástí vyhdncení bude vypracvání kapitly závěry a dpručení včetně návrhu stanviska dtčenéh rgánu ke kncepci s uvedením výrků, zda lze z hlediska negativních vlivů na živtní prstředí s jedntlivými plchami a s územním plánem jak celkem suhlasit, suhlasit s pdmínkami včetně jejich upřesnění aneb nesuhlasit. Variantně by měla být též zpracvána plánvaná patření, jejichž cílem je eliminace, minimalizace neb kmpenzace negativních vlivů na živtní prstředí a veřejné zdraví. Vyhdncení vlivů na živtní prstředí bude v další fázi prjednávání nedílnu sučástí řešení územně plánvací dkumentace, kteru přizvatel předá na Krajský úřad Kraje Vysčina, Odbr živtníh prstředí a zemědělství k vydání stanviska dle zákna EIA. V průběhu zpracvání vyhdncení dpručujeme úzku splupráci zpracvatele ÚP a zpracvatele vyhdncení SEA. Zpracvatelem vyhdncení vlivů na živtní prstředí musí být puze sba k tmu právněná pdle 19 zákna EIA. 3. Vyjádření rgánu chrany zemědělskéh půdníh fndu Krajský úřad Kraje Vysčina, dbr živtníh prstředí a zemědělství, jak příslušný správní rgán dle 17a písmene a) zákna č. 334/1992 Sb., chraně zemědělskéh půdníh fndu ve znění pzdějších předpisů (dále jen zákna ), vydává vyjádření dle 5 dst. 2 zákna k návrhu Zprávy uplatňvání územníh plánu Havlíčkův Brd, včetně zadání Změny č. 5 ÚP: U nvých plch se zábrem ZPF pžadujeme tent dstatečně důvdnit s hledem na 4 zákna a 55 dst. 4 zákna č. 183/2006 Sb., zejména ve vztahu ke stávajícím zastavitelným plchám platnéh ÚP stejnéh funkčníh využití. Upzrňujeme, že umístěním nvých zastavitelných plch nesmí dcházet ke vzniku prluk, rzpru s 4 zákna, narušení rganizace Strana: 4

5 ZPF, k nedůvdněnému rzšiřvání d vlné krajiny, nedůvdněnému zábru vysce chráněné půdy, zvláště v případě, že je mžné navrhvat zábr na půdách v nižší třídě chrany, atd.... Orgán chrany ZPF upzrňuje, že dle 4 dst. 3 nvely zákna ZPF, která je v účinnsti d , lze pzemky na I. a II. tř. chrany ZPF dnímat puze ve výrazně převažujícím veřejném zájmu. Pkud tedy nedjde k dstatečnému důvdnění výrazně převažujícíh veřejnéh zájmu na půdách vysce chráněných, nebude k takvým návrhvým plchám udělen rgánem chrany zemědělskéh půdníh fndu kladné stanvisk dle 5 dst. 2 zákna ZPF. Žádáme předlžení jednh paré vyhdncení dle přílhy č. 3 k vyhlášce č. 13/1994 Sb. splečně s známením prjednání návrhu Změny č. 5 územníh plánu Havlíčkův Brd. tisk razítka Ing. Petr Vpálka úředník dbru živtníh prstředí a zemědělství Strana: 5