ÚZEMNÍ PLÁN OBCE OSEK

Transkript

1 ÚZEMNÍ PLÁN OBCE OSEK NÁVRH ZPRÁVY O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Zpracván pdle ustanvení 55 dst. 1 zákna č. 183/2006 Sb., územním plánvání a stavebním řádu (stavební zákn) v platném znění, a ustanvení 15 vyhlášky č. 500/2006 Sb., územně analytických pdkladech, územně plánvací dkumentaci a způsbu evidence územně plánvací činnsti POŘIZOVATEL: Městský úřad Hřvice, dbr výstavby a živtníh prstředí Ing. Jitka Valečkvá duben

2 OBSAH: A. Vyhdncení uplatňvání územníh plánu včetně vyhdncení změn pdmínek, za kterých byl územní plán vydán ( 5 dst. 6 SZ) *), a vyhdncení případných nepředpkládaných negativních dpadů na udržitelný rzvj území A1.. Uplatňvání územníh plánu A2.. Změny pdmínek, za kterých byl ÚP vydán A3.. Nepředpkládané dpady B. Prblémy k řešení v územním plánu, vyplývající z územně analytických pdkladů B1.. Urbanistické závady, chrana přírdy a krajiny B2.. Dpravní závady B3.. Hygienické závady B4.. Vzájemné střety záměrů na prvedení změn v území a střety těcht záměrů s limity využití území B5.. Ohržení území například pvdněmi a jinými rizikvými přírdními jevy C. Vyhdncení suladu územníh plánu s plitiku územníh rzvje a územně plánvací dkumentací vydanu krajem C1.. Sulad s PÚR ČR C2.. Sulad se ZÚR Středčeskéh kraje D. Prkázání nemžnsti využít vymezené zastavitelné plchy a vyhdncení ptřeby vymezení nvých zastavitelných plch pdle 55 dst. 4 SZ **) D1.. Nevyužitelné zastavitelné plchy D2.. Vyhdncení ptřeby nvých zastavitelných plch E. Pkyny pr zpracvání návrhu změny územníh plánu, v rzsahu zadání změny E1.. Pžadavky na základní kncepci rzvje území bce E2.. Pžadavky na vymezení plch a kridrů územních rezerv a na stanvení jejich využití, které bude nutn prvěřit, E3.. Pžadavky na prvěření vymezení veřejně prspěšných staveb, veřejně prspěšných patření a asanací, pr které bude mžné uplatnit vyvlastnění neb předkupní práv, E4.. Pžadavky na prvěření vymezení plch a kridrů, ve kterých bude rzhdvání změnách v území pdmíněn vydáním regulačníh plánu, zpracváním územní studie neb uzavřením dhdy parcelaci, E5.. Případný pžadavek na zpracvání variant řešení, E6.. Pžadavky na uspřádání bsahu návrhu územníh plánu a na uspřádání bsahu jeh důvdnění včetně měřítek výkresů a pčtu vyhtvení, E7.. Pžadavky na vyhdncení předpkládaných vlivů územníh plánu na udržitelný rzvj území. F. Pžadavky a pdmínky pr vyhdncení návrhu změny územníh plánu na udržitelný rzvj území ( 19 dst. 2 SZ) ***), pkud je pžadván vyhdncení vlivů na živtní prstředí neb nelze vylučit významný negativní vliv na evrpsky významnu lkalitu neb ptačí blast G. Pžadavky na zpracvání variant řešení návrhu změny územníh plánu, je-li zpracvání variant vyžadván H. Návrh na přízení nvéh územníh plánu, pkud ze skutečnstí uvedených pd písmeny a) až d) vyplyne ptřeba změny, která pdstatně vlivňuje kncepci územníh plánu I. Pžadavky na eliminaci, minimalizaci neb kmpenzaci negativních dpadů na udržitelný rzvj území, pkud byly ve vyhdncení uplatňvání územníh plánu zjištěny J. Návrhy na aktualizaci zásad územníh rzvje J1.. Urbanistické závady J2.. Dpravní závady J3.. Hygienické závady J4.. Vzájemné střety záměrů na prvedení změn v území a střety těcht záměrů s limity území J5.. Rzdíly ve vymezení prblémů mezi RURÚ Středčeskéh kraje a ORP Hřvice K. Prblémy, které nelze řešit nástrji územníh plánvání 2

3 A. Vyhdncení uplatňvání územníh plánu včetně vyhdncení změn pdmínek, za kterých byl územní plán vydán ( 5 dst. 6 SZ) *), a vyhdncení případných nepředpkládaných negativních dpadů na udržitelný rzvj území A1.. Uplatňvání územníh plánu Územní plán určil tyt plchy s rzdílným způsbem využití: Název pdle ÚPO území bydlení rdinné dmy území bydlení bytvé dmy území rekreační zástavby plchy bčanskéh vybavení plchy sprtvních zařízení smíšené území venkvské silnice, místní a účelvé kmunikace plchy železnic plchy technickéh vybavení území výrby dr. výrba a služby území výrby průmyslvá výrba území výrby zemědělská výrba vdní plchy rná půda trvalé travní prsty statní plchy veřejná zeleň pzemky určené k plnění funkce lesa Ekvivalent MINIS Bydlení v rdinných dmech venkvské (BV) Bydlení v bytvých dmech (BH) Rekreace plchy staveb pr rdinnu rekreaci (RI) Občanské vybavení veřejná infrastruktura (OV) Občanské vybavení tělvých. a sprtvní zař. (OS) Smíšené bytné venkvské (SV) Dpravní infrastruktura silniční (DS) Dpravní infrastruktura železniční (DZ) Technická infrastruktura inženýrské sítě (TI) Výrba a skladvání drbná a řemeslná výr. (VD) Výrba a skladvání lehký průmysl (VL) Výrba a skladvání zemědělská výrba (VZ) Plchy vdní a vdhspdářské (W) Plchy zemědělské (NZ) Plchy zemědělské (NZt) Plchy systému sídelní zeleně - zeleň sukrmá a vyhrazená (ZS) Plchy lesní (NL) Druhy plch je mžné převést na dpvídající terminlgii MINIS, byl by vhdné upřesnit pdmínky využití v textu. Dpravní a technická infrastruktura je značena symbly, ne jak plchy. Nejsu vymezena veřejná prstranství. Územní plán určil tyt zastavitelné plchy: lkalita způsb využití plcha [ha] navržený pčet staveb využit (pčet neb %) R 01 rdinné dmy 5, ½ rzparcelvána 10 rdinných dmů R 02 bytvé dmy 0, nevyužit R 03 rdinné dmy 1, rzparcelván 100% 4 rdinné dmy 3

4 R 04 rdinné dmy 0, využit 100% R 05 dr. výrba a služby 0, prvzvna využit 100% plchy R 06 rdinné dmy 0, využit 50% R 07 rdinné dmy 0, nevyužit R 08 rdinné dmy 0, využit 25% R 09 sídelní zeleň 0,0757 neprveden R 10 rdinné dmy 0, využit 100% R 11 rdinné dmy 0, rzparcelván 100% nevyužit R 12 rdinné dmy 0, využit 50% R 13 rdinné dmy 0, nevyužit R 14 rdinné dmy 0, využit 50% Celkem byl využit cca 30% plch, na nich byl pstaven 20 rdinných dmů (ze 79) a 1 prvzvna. Nebyl pstaven žádný bytvý dům. Přes dstatečné rezervy zastavitelných plch byla schválena Změna č. 1 ÚPO. Změna č. 1 určila tyt další zastavitelné plchy: lkalita způsb využití plcha [ha] navržený pčet staveb využit (pčet neb %) R 15 dr. výrba a služby 0,3634 areál využit 100% plchy rdinný dům 0, tt využití se nepředpkládá R 16 rdinné dmy 1, částečně rzparcelván 4 rdinné dmy R 17 rdinné dmy 0, nevyužit R 18 dr. výrba a služby 2,7883 areál (přestavba) využíván 100 % plchy R 19 rdinné dmy 1, nevyužit R 20 rdinné dmy 0, částečně využit R 21 rdinné dmy 1, nevyužit Celkem byl využit cca 15% plch bydlení, na nich byl pstaven 5 rdinných dmů (ze 37). Na 100% plchy R 15 byl rzšířen výrbní areál se susedníh území, intenzita využití plchy přestavby R 18 se zvyšuje. Využití je zpracván pdle údajů bce, stavebníh úřadu a mapvých pdkladů ĆÚZK. Rzsah nevyužitých zastavitelných plch bydlení je nepřiměřeně velký v prvnání se sučasným využíváním, chybí rezervy pr nvé plchy výrby. Nebyla zpracvána aktualizace zastavěnéh území. Půvdní hranice zahrnuje i nezastavěné a nezastavitelné plchy zemědělskéh půdníh fndu (trvalé travní prsty) mezi plchami výrby a plchami bydlení, které jsu bvyklé v nezastavěném území a pdmínky využití tmu dpvídají. Zahrnutí d zastavěnéh území půsbí při psuzvání využití území prblémy. 4

5 V průběhu vyhdnceni územníh plánu nebyl zjištěn pžadavek na další druh plch s rzdílným způsbem využití, který by umžnil budvat ubytvny v blízksti plch výrby. Vzhledem k sučasné rychlsti zástavby je rzsah nevyužitých zastavitelných plch bydlení nadbytečný, ale plchy drbné výrby a skladů jsu zcela využity. A2.. Změny pdmínek, za kterých byl územní plán vydán dšl k vydání nvéh stavebníh zákna a suvisejících vyhlášek, nvě je pžadván např.: - pužití názvů plch s rzdílným způsbem využití pdle vyhlášky č. 501/2006 Sb., - vydání výkresů v měřítku 1 : 5 000, - definvání základní kncepce rzvje bce, chrany a rzvje jeh hdnt, - stanvení základních pdmínek chrany krajinnéh rázu, - zákaz pdrbnsti, náležející svým bsahem regulačnímu plánu neb územním rzhdnutím, - vymezení veřejných prstranství, - vyznačení více druhů limitů využití území (např. Q 100, ÚAN I. a II. kategrie), - vyznačení hdnt území vč. návrhu chrany. Územní plán bce není v suladu s pžadavky na jeh bsah pdle vyhlášky č. 500/2006 Sb. dne byla vydána Aktualizace č. 1 Plitiky územníh rzvje České republiky (dále jen PÚR ), pdle které se ve správním bvdu bce nenacházejí žádné kridry a plchy veřejné infrastruktur; PÚR stanvuje pririty územníh plánvání, u kterých bude nutné prkázat, zda je s nimi územní plán v suladu; dne byly vydány Zásady územníh rzvje Středčeskéh kraje, pdle kterých se na území bce nachází tat veřejně prspěšná stavba: - Kridr silnice II/117: úsek Kmárv - Osek - severzápadní bchvat (VPS D095) Uvedené pririty, stavby, patření a limity nejsu zapracvány d vydanéh územníh plánu. A3.. Nepředpkládané dpady Změna stavebníh zákna připustila stavby v nezastavěném území, cž schválený územní plán nepředpkládal a neupravuje pr ně pdmínky prstrvéh uspřádání. Změna stavebníh zákna předpkládá i chranu hdnt území, cž v sučasném územním plánu chybí. V ZÚR byly stanveny cílvé charakteristiky krajiny, které nejsu v územním plánu uvedeny, a nelze psudit, zda a v jakém rzsahu byly pdkladem pr pdmínky využití území. Byly dplněny údaje sledvaných jevech v území a stanveny nvé limity využití území (např. zátpvé území), které vlivňují pdmínky využití území. Tyt prblémy zasahují d celéh území a územní plán nebsahuje jejich kncepční řešení. B. Prblémy k řešení v územním plánu, vyplývající z územně analytických pdkladů B1.. Urbanistické závady, chrana přírdy a krajiny a) pdle ÚAP Středčeskéh kraje navrhnut způsby využívání brwnfields, zlepšení dpravních vazeb k vyšším centrům, řešit nevyhvující úseky silnic, vymezvat cyklstezky, pdpra cestvníh ruchu, dplnit ÚSES, pdprvat přednstní využití zastavěných či zdevastvaných území prti výstavbě v nezastavěném území, pdprvat patření veducí k zadržení vdy v krajině, k bnvě vdníh režimu, 5

6 uplatňvat prstupnst krajiny, zhlednit migrační kridry b) pdle ÚAP ORP Hřvice nevyváženst jedntlivých pilířů psudit širší vztahy, zjistit mžnsti a kapacity, krdinvat využití území i prstrvé řešení staveb na krajích katastrů, zejména v případech, kdy dchází ke snaze rzšiřvat zastavěné území susedních bcí; stanvit urbanistická pravidla pr umísťvání plch výrby a pravidla pr architektnické řešení průmyslvých staveb, a t jak ve vztahu k vesnické / histrické zástavbě, tak i k reliéfu krajiny; vytvřit pravidla pr zajištění výstavby bčanské vybavensti vč. služeb; mezit likvidaci přirzenéh reliéfu krajiny způsbvanu velkplšnými terénními úpravami, zejména rvinami pr stavby areálů a parkvišť; zabránit výstavbě nevhdných dminant; zajistit přirzený přechd mezi zastavěným a nezastavěným územím např. výsadbu chranné zeleně; dplnit veřejná prstranství vč. chdníků a cyklstezek prpjujících jak jedntlivé části zastavěných území (vč. plch výrby!), tak i zastavěné území s vlnu krajinu; velikstí i účely zastavitelných plch respektvat histricku strukturu bce i jedntlivých sídel; u výrbních plch uvnitř zastavěnéh území prefervat změnu využití vhdnější pr susedství s plchami bydlení; B2.. Dpravní závady určit úseky kmunikací, které tvří dpravní závady (ať už nedstatečnu šířku neb klizí autmbilvé a pěší dpravy), a psudit, zda jejich dstranění zařadit d veřejně prspěšných staveb neb patření; vyřešit pěší prpjení částí bce rzdělených neprůchdnu bariéru (např. dráhu neb vdtečí); budvání sítě cyklstezek a hippstezek, pstupné nahrazvání cykltras cyklstezkami; B3.. Hygienické závady plchy výrby uvnitř plch bydlení, chybějící splaškvá kanalizace, hluk, smg a třesy ze silničníh prvzu, zejména kaminů, nefunkčnst některých částí ÚSES, zejména bikridrů prcházejících zastavěnými územími a silně zemědělsky využívanu krajinu - vyřešit pravidla pr jejich fungvání, celplšné melirace urychlující dtk vdy z krajiny, ptřeba revitalizace vdních tků, kncepce likvidace dpadů (není stejná dstupnst pr tříděný dpad jak pr netříděný) eklgická rizika, která mhu být způsbena zejména silničními nehdami. B4.. Vzájemné střety záměrů na prvedení změn v území a střety těcht záměrů s limity využití území a) místní prblémy vzniklé nadmístními záměry: nebyly zjištěny b) místní význam, k řešení v územním plánu revitalizace vdních tků vs. prtipvdňvé úpravy, snaha intenzivní využívání pzemků zařazených d ÚSES vs. chrana přírdy, zastavěné plchy a zastavitelná území v plchách d 50 m d kraje PUPFL vs. chrana přírdy, plcvání zemědělských pzemků vs. migrační prstupnst krajiny. B5.. Ohržení území například pvdněmi a jinými rizikvými přírdními jevy zaplavvané území v zastavěném území, území zvláštní pvdně zasahující d zastavěných území, Tyt prblémy nejsu v územním plánu identifikvány a jejich řešení není jednznačně ppsán. 6

7 C. Vyhdncení suladu územníh plánu s plitiku územníh rzvje a územně plánvací dkumentací vydanu krajem C1.. Sulad s PÚR Dle PÚR se v rzvjvé se OS1 Praha Plzeň nacházejí bce s výraznu vazbu na významnu dpravní cestu, tj. dálnici D5, ve kterých lze reálně čekávat zvýšené pžadavky na změny v území, cž způsbuje relativně vyšší míru prblémů, zejména z hlediska udržitelnéh rzvje území. Tét definici bec Osek dpvídá. Vzhledem k umístění v rzvjvé se trvá zájem nvé rzvjvé plchy, zejména pr výrbu a s ní suvisející služby (např. ubytvání), čímž dchází k tlaku na změny využití sučasných plch s rzdílným způsbem využití. Z republikvých pririt územníh plánvání se řešenéh území týkají především pririty č. 14, 14a, 16, 19, 20, 20a, 22, 24, 28, 29 a 32. (14): Ve veřejném zájmu chránit a rzvíjet přírdní, civilizační a kulturní hdnty území, včetně urbanistickéh a archelgickéh dědictví. Zachvat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury sídlení a jedinečné kulturní krajiny. (14a): Při plánvání rzvje venkvských území dbát na rzvj primárníh sektru při zhlednění chrany kvalitní zemědělské půdy a eklgických funkcí krajiny. (16): Při stanvení způsbu využití území v územně plánvací dkumentaci dávat přednst kmplexním řešením před uplatňváním jednstranných hledisek a pžadavků, které ve svých důsledcích zhršují stav i hdnty území. ( ) (19) Vytvářet předpklady pr plyfunkční využívání puštěných areálů a plch (tzv. brwnfields) průmyslvéh, zemědělskéh, vjenskéh a jinéh půvdu. Hspdárně využívat zastavěné území (pdpra přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit chranu nezastavěnéh území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachvání veřejné zeleně včetně minimalizace její fragmentace. ( ) (20): Rzvjvé záměry, které mhu výrazně vlivnit charakter krajiny, umísťvat d c nejméně knfliktních lkalit a následně pdprvat ptřebná kmpenzační patření. ( ) vytvářet územní pdmínky pr implementaci a respektvání územních systémů eklgické stability a zvyšvání a udržvání eklgické stability a k zajištění eklgických funkcí i v statní vlné krajině a pr chranu krajinných prvků přírdníh charakteru v zastavěných územích, zvyšvání a udržvání rzmanitsti venkvské krajiny. V rámci územně plánvací činnsti vytvářet pdmínky pr chranu krajinnéh rázu a hledem na cílvé charakteristiky a typy krajiny a vytvářet pdmínky pr využití přírdních zdrjů. (20a): Vytvářet pdmínky pr zajištění migrační prstupnsti krajiny pr vlně žijící živčichy a pr člvěka, zejména při umísťvání dpraní a technické infrastruktury. V rámci územně plánvací činnsti mezvat nežáducí srůstání sídel s hledem na zajištění přístupnsti a prstupnsti krajiny. (22): Vytvářet pdmínky pr rzvj a využití předpkladů území pr různé frmy cestvníh ruchu (např. cyklturistika, agrturistika, pznávací turistika) při zachvání hdnt území. Pdprvat prpjení míst atraktivních z hlediska cestvnéh ruchu turistickými cestami, které umžňují celrční využití pr různé frmy turistiky (např. pěší, cykl, lyžařská, hip). (23): ( ) Při umísťvání dpravní a technické infrastruktury zachvat prstupnst krajiny a minimalizvat rzsah fragmentace krajiny; ( ). (24): ( ) vytvářet v území pdmínky pr envirnmentálně šetrné frmy dpravy (např. cyklisticku). (24a): ( ) Vhdným uspřádáním plch v území bcí vytvářet pdmínky pr minimalizaci negativních vlivů kncentrvané výrbní činnsti na bydlení. Vymezvat plchy pr nvu bytnu zástavbu tak, aby byl zachván dstatečný dstup d průmyslvých neb zemědělských areálů. (28): Pr zajištění kvality živta byvatel zhledňvat nárky dalšíh vývje území, ( ) včetně nárků na veřejnu infrastrukturu. ( ) (29): ( ) vytvářet pdmínky pr vybudvání vhdné sítě pěších a cyklistických cest včetně dprvdné zeleně ( ). (32): Při stanvvání urbanistické kncepce ( ) věnvat pzrnst vymezení plch přestavby. 7

8 Uvedené pririty mají přímý vliv na řešení ÚP, ale nelze zjistit, v jakém rzsahu byl s jejich bdbu (před vydáním PÚR) při zpracvání územníh plánu pracván. Pdle APÚR se ve správním bvdu bce nenacházejí žádné kridry a plchy veřejné infrastruktury. Správní území bce neleží ve vymezené specifické blasti dle PUR ČR. C2.. Sulad se ZÚR Středčeskéh kraje ZÚR stanvují mim jiné tyt pririty pr zajištění udržitelnéh rzvje území: 1) vyváženst a udržitelnst rzvje území kraje sledvat jak základní pžadavek při zpracvání územních plánů. 2) zlepšení spjení nižších center k vyšším a středním centrům a k trasám nadřazené silniční sítě; 3) vytvářet pdmínky pr péči přírdní, kulturní a civilizační hdnty na území kraje, které vytvářejí image kraje a psilují vztah byvatelstva kraje ke svému území. Přitm se sustředit zejména na: a) zachvání a bnvu rzmanitsti kulturní krajiny a psílení její stability; b) chranu pzitivních znaků krajinnéh rázu; c) zachvání a citlivé dplnění výrazu sídel, s cílem nenarušvat cenné městské i venkvské urbanistické struktury a architektnické i přírdní dminanty nevhdnu zástavbu a mezit fragmentaci krajiny a srůstání sídel; d) upřesnění a zapracvání cílvé charakteristiky krajiny d ÚPD bcí; 4) vytvářet pdmínky pr stabilizaci a vyvážený rzvj hspdářských činnstí na území kraje zvláště ve vymezených rzvjvých blastech a vymezených rzvjvých sách; přitm se sustředit zejména na: a) psílení kvality živta byvatel a bytnéh prstředí, tedy navrhvat přiměřený rzvj sídel, příznivá urbanistická a architektnická řešení sídel, dstatečné zastupení a vysce kvalitní řešení veřejných prstranství a velkých plch veřejné zeleně, vybavení sídel ptřebnu veřejnu infrastrukturu a zabezpečení dstatečné prstupnsti krajiny; b) vyvážené a efektivní využívání zastavěnéh území a zachvání funkční a urbanistické celistvsti sídel, tedy zajišťvat plnhdntné využití plch a bjektů v zastavěném území a prefervat reknstrukce a přestavby nevyužívaných bjektů a areálů v sídlech před výstavbu ve vlné krajině, vyšší prcent vlné zeleně v zastavěném území; c) intenzivnější rzvj aktivit cestvníh ruchu, turistiky a rekreace - vytvářet pdmínky k vyššímu využívání existujícíh ptenciálu, zejména v blastech: - cyklturistiky rzvjem dálkvých cyklstezek, e) na dplnění krajinných prvků zvyšujících eklgicku stabilitu krajiny a eliminujících erzní pškzení; ZÚR stanvují tyt úkly pr územní plánvání: pr celé území kraje: a) zpřesnit kridry dpravy, vymezené v ZÚR; b) vymezit přelžky (zejména bchvaty) silnic nesledvaných v ZÚR pr ptřeby zlepšení vazeb sídlení na nadřazenu silniční síť; d) věřit rzsah zastavitelných plch v sídlech a stanvit směry jejich využití s hledem na kapacity bsluhy dpravní a technicku infrastrukturu, na mžnsti rzvje bčanskéh vybavení (jmenvitě veřejnéh vybavení), limity rzvje území a chranu krajiny; g) respektvat pžadavky na chranu a upřesnit vymezení skladebných částí ÚSES; pr rzvjvu su OS1: a) v územních plánech bcí řešit vazby navazující silniční sítě na dálnici D5; týká se t zejména prstru Hřvic (vedení silnic II/117 a II/114); b) věřit rzsah zastavitelných plch v sídlech a stanvit směry jejich využití s hledem na kapacity bsluhy dpravní a technicku infrastrukturu, limity rzvje území a chranu krajiny. e) respektvat pžadavky na chranu a upřesnit vymezení skladebných částí ÚSES pr Hřvice jak významné nižší centrum: 8

9 c) krdinvat rzvj se susedními bcemi. pr veřejnu infrastrukturu: - v územních plánech bcí navrhvat nahrazení cykltras nezávisle vedenými cyklstezkami, a t zejména v případech dálkvých cykltras, v území rzvjvých blastí (vč. jejich klí) a v turisticky atraktivních územích. - využívat kanalizačních sustav vybavených účinnu čistírnu dpadních vd k napjení blízkých bcí, resp. sídel; pr chranu přírdy a krajiny - upřesnit vymezení a zásady péče krajinu pr jedntlivé krajinné typy v územních plánech na základě pdrbnějších infrmací dstupných na tét úrvni řešení. ZÚR stanvují tyt zásady pr usměrňvání územníh rzvje a rzhdvání změnách v území: pr celé území kraje e) rzvj eknmických aktivit sustřeďvat d plch s vazbu na železnici, silnice nadřazené sítě a na letiště, zejména na plchy brwnfields; i) pr rzvj bydlení sledvat mžnsti transfrmace plch v zastavěném území sídel a využití dsud vlných plch vymezených v zastavitelném území v územních plánech bcí; n) respektvat prvky přírdních, kulturních a civilizačních hdnt území; ) chránit ve zvýšené míře pzitivní znaky charakteristik krajinnéh rázu a dtvářet krajinu s cílem zvýšení její estetické hdnty a eklgické stability před nekrdinvanu výstavbu. (+ zásady zajištění chrany územní z čl. 198 a pdle cílvých charakteristik v kapitle 6.) pr rzvjvu su OS1 c) lgistické a výrbní areály umísťvat tak, aby neměly negativní důsledky na centrální a bytná území sídel; ZÚR umísťují d území bce tut veřejně prspěšnu stavbu: - kridr pr umístění stavby D095 silnice II/117: úsek Kmárv Osek, severzápadní bchvat; a neumísťují žádná veřejně prspěšná patření - reginální Územní systém eklgické stability (ÚSES). Území bce je zařazen d krajinnéh typu: U krajina příměstská, Uvedené pririty mají přímý vliv na řešení ÚP, ale nelze zjistit, v jakém rzsahu byl s jejich bdbu (před vydáním ZÚR) při zpracvání územníh plánu pracván V ÚP chybí zapracvání významných krajských záměrů. D. Prkázání nemžnsti využít vymezené zastavitelné plchy a vyhdncení ptřeby vymezení nvých zastavitelných plch pdle 55 dst. 4 SZ **) D1.. Nevyužitelné zastavitelné plchy D některých zastavitelných plch zasahují limity využití území (např. ÚAN I. kat., zátpvé území Q100). Přesnější identifikace nevyužitelných zastavitelných plch p zapracvání sučasných právních předpisů vč. APÚR a ZÚR je úklem pr nvý územní plán. D2.. Vyhdncení ptřeby nvých zastavitelných plch Aktualizace zastavěnéh území nebyla prvedena. Vzhledem k sučasnému prcentu využití zastavitelných plch bydlení lze předpkládat, že nebude ptřeba vymezvat plchy nvé. V případě, že bude mít bec zájem další rzvj výrby, je třeba pr tent účel vymezit nvé plchy. E. Pkyny pr zpracvání návrhu změny územníh plánu, v rzsahu zadání změny 9

10 Z vyhdncení vyplynul, že změna územníh plánu nepstačí k dstranění zjištěných nedstatků a k vyřešení zjištěných závad a prblémů. F. Pžadavky a pdmínky pr vyhdncení návrhu změny územníh plánu na udržitelný rzvj území ( 19 dst. 2 SZ) ***), pkud je pžadván vyhdncení vlivů na živtní prstředí neb nelze vylučit významný negativní vliv na evrpsky významnu lkalitu neb ptačí blast Změna územníh plánu se nezpracvává, vyhdncení vlivů se nepžaduje. G. Pžadavky na zpracvání variant řešení návrhu změny územníh plánu, je-li zpracvání variant vyžadván Změna územníh plánu se nepžaduje, zpracvání variant řešení se nepžaduje. H. Návrh na přízení nvéh územníh plánu, pkud ze skutečnstí uvedených pd písmeny a) až d) vyplyne ptřeba změny, která pdstatně vlivňuje kncepci územníh plánu Ze skutečnstí uvedených pd písm. a) d) vyplynula ptřeba změny, která pdstatně vlivňuje kncepci územníh plánu, prtže - územní plán byl vydán před zpracváním PÚR (APÚR), ZÚR a ÚAP, prt nejsu d něj zapracvány pririty APÚR, které mají přímý vliv na řešení územníh plánu, neppisuje sulad se základní urbanisticku kncepcí a závaznu částí ZÚR a nelze psudit, v jakém rzsahu dpvídá pžadavkům ZÚR na chranu přírdy a krajiny, nejsu identifikvány prblémy k řešení, vycházející z ÚAP; pkud jsu řešeny, nelze jejich řešení dhledat, územní plán nestanvuje pdmínky pr chranu hdnt v území, přestže některé hdnty jsu v textvé části uvedeny, - územní plán neřeší knflikt s limity využití území; pkud jsu řešeny, nelze jejich řešení dhledat, - je nutné nvě psudit ptřebu zastavitelných plch vzhledem k sučasné rychlsti zástavby a demgrafickému vývji. Přizvatel upzrňuje na pvinnst bce přídit nvý územní plán. I. Pžadavky na eliminaci, minimalizaci neb kmpenzaci negativních dpadů na udržitelný rzvj území, pkud byly ve vyhdncení uplatňvání územníh plánu zjištěny Negativní dpady nebyly zjištěny. J. Návrhy na aktualizaci zásad územníh rzvje Pr snadnější a krdinvané řešení nadmístních prblémů navrhujeme při aktualizaci ZÚR přihlédnut k těmt nevyřešeným prblémům: je ptřeba nvě psudit hranice rzvjvé sy OS1 pdle nvé definice v APÚR; je ptřeba nvě psudit trasy VPS D 095 a D 096; je ptřeba upřesnit pdmínky pr migračně významná území chybí supis zakázaných staveb, zařízení a činnstí; je ptřeba definvat knkrétní cílvé charakteristiky krajinnéh rázu, 10

11 je ptřeba stanvit pririty pr revitalizaci nefunkčních částí ÚSES, zejména bikridrů prcházejících zastavěnými územími, je ptřeba najít řešení pr zadržení vdy v krajině na plchách s celplšnými meliracemi. J1.. Urbanistické závady nvé: upřesnění migračních cest a migračně významnéh území chybí ppis zakázaných staveb, zařízení a činnstí; u migračních cest není uvedena šířka, chybí kncepce zajištění průchdnsti těcht území; J2.. Dpravní závady nvé: sprné trasvání přelžek D 095 a D 096 (nebsluhují plchy výrby); J3.. Hygienické závady výhledvě neperspektivní skládkvání (jediná skládka netříděnéh kmunálníh dpadu pr celé SO ORP) - nutnst nvé kncepce (např. prefervání menších spalven přím na skládkách, dplněných tříděním pr pětvné pužití druhtných survin a bidpadu); J4.. Vzájemné střety záměrů na prvedení změn v území a střety těcht záměrů s limity využití území vzájemné střety záměrů ZÚR na prvedení změn v území a střety těcht záměrů s limity využití území nebyly v řešeném území zjištěny. J5.. Rzdíly ve vymezení prblémů mezi RURÚ Středčeskéh kraje a ORP Hřvice rzdíly ve vymezení prblémů mezi RURÚ Středčeskéh kraje a ORP Hřvice se netýkají řešenéh území. K. Prblémy, které nelze řešit nástrji územníh plánvání znečišťvání živtníh prstředí zimní údržbu silnic dpjvání d centrálních zdrjů tepla chybějící infrastruktura, prtže bce nemají dstatek finančních prstředků *) bce jsu pvinny přídit změnu, djde-li ke změně pdmínek, na základě kterých byla územně plánvací dkumentace vydána, **) další zastavitelné plchy lze změnu územníh plánu vymezit puze na základě prkázání nemžnsti využít již vymezené zastavitelné plchy a ptřeby vymezení nvých zastavitelných plch ***) úklem územníh plánvání je také psuzení vlivů PÚR, ZÚR neb ÚP na udržitelný rzvj území ( 18 dst. 1 SZ) 4). Pr účely tht vyhdncení se zpracvává vyhdncení vlivů na udržitelný rzvj území 4) cílem územníh plánvání je vytvářet předpklady pr výstavbu a pr udržitelný rzvj území, spčívající ve vyváženém vztahu 11