Návrh zadání Územního plánu RAPOTICE

Transkript

1 Návrh zadání Územníh plánu RAPOTICE Návrh zadání, zpracvaný v suladu s přílhu č. 6 vyhlášky č. 500/2006 Sb., územně analytických pdkladech, územně plánvací dkumentaci a způsbu evidence územně plánvací činnsti, ve znění pzdějších předpisů. Schválen usnesením č... Zastupitelstva bce Raptice dne. Přizvatel: Městský úřad Náměšť nad Oslavu Odbr výstavby a územníh rzvje Masarykv nám Náměšť nad Oslavu Určený zastupitel: Ing. Jiří Bechný starsta bce Raptice

2 Obsah A. Pžadavky na základní kncepci rzvje území bce, vyjádřené zejména v cílech zlepšvání dsavadníh stavu, včetně rzvje bce a chrany hdnt jejíh území, v pžadavcích na změnu charakteru bce, jejíh vztahu k sídelní struktuře a dstupnsti veřejné infrastruktury Úvd Pžadavky na urbanisticku kncepci, zejména na prvěření plšnéh a prstrvéh uspřádání zastavěnéh území a na prvěření mžných změn, včetně vymezení zastavitelných plch Pžadavky na kncepci veřejné infrastruktury, zejména na prvěření uspřádání veřejné infrastruktury a mžnsti jejich změn Dpravní infrastruktura Technická infrastruktura Občanské vybavení Veřejná prstranství Pžadavky na kncepci uspřádání krajiny, zejména na prvěření plšnéh s prstrvéh uspřádání nezastavěnéh území a na prvěření mžných změn, včetně prvěření, ve kterých plchách je vhdné vylučit umisťvání staveb, zařízení a jiných patření pr účely uvedené v 18 dst. 5 stavebníh zákna Další pžadavky B. Pžadavky na vymezení plch a kridrů územních rezerv a na stanvení jejich využití, které bude nutn prvěřit C. Pžadavky na prvěření vymezení veřejně prspěšných staveb, veřejně prspěšných patření a asanací, pr které bude mžné uplatnit vyvlastnění neb předkupní práv D. Pžadavky na prvěření vymezení plch a kridrů, ve kterých bude rzhdvání změnách v území pdmíněn vydáním regulačníh plánu, zpracváním územní studie neb uzavřením dhdy parcelaci E. Případný pžadavek na zpracvání variant řešení F. Pžadavky na uspřádání bsahu návrhu územníh plánu a na uspřádání bsahu jeh důvdnění včetně měřítek výkresů a pčtu vyhtvení G. Pžadavky na vyhdncení předpkládaných vlivů územníh plánu na udržitelný rzvj území Stránka 2 z 13

3 SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK ČOV čistírna dpadních vd GIS gegrafický infrmační systém KrÚ KrV Krajský úřad Kraje Vysčina Plchy s RZV plchy s rzdílným způsbem využití PUPFL pzemky určené k plnění funkcí lesa PÚR Plitika územníh rzvje ČR ve znění Aktualizace č. 1 SO ORP správní bvd bce s rzšířenu půsbnstí ÚP Územní plán Raptice ÚAP Územně analytické pdklady SO ORP Náměšť nad Oslavu ÚSES územní systém eklgické stability VPO veřejně prspěšná patření VPS veřejně prspěšné stavby ZPF zemědělský půdní fnd ZÚR Zásady územníh rzvje Kraje Vysčina ve znění Aktualizací č. 1-3 a 5 A. Pžadavky na základní kncepci rzvje území bce, vyjádřené zejména v cílech zlepšvání dsavadníh stavu, včetně rzvje bce a chrany hdnt jejíh území, v pžadavcích na změnu charakteru bce, jejíh vztahu k sídelní struktuře a dstupnsti veřejné infrastruktury 1. Úvd Obec Raptice leží na rzhraní Kraje Vysčina a Jihmravskéh kraje v nadmřské výšce klem 500 m. Plha bce je strategická z hlediska dpravní dstupnsti. Nachází se na hlavním silničním tahu I/23 Sběslav - Jindřichův Hradec Třebíč - Brn a na železniční trati č. 240 Brn - Jihlava. Díky tmu se bec nachází v časvé dstupnsti d Brna a Třebíče přijatelné pr denní djíždění, a t jak autmbilvu dpravu, tak také veřejnu hrmadnu dpravu. Díky své blízksti jsu velmi dbře dstupné také Náměšť nad Oslavu, Rsice a autmbilvu dpravu Velká Bíteš a Ivančice. I přest, že v těsné blízksti se nenachází žádné velké sídl, pčet byvatel v psledních deseti letech pměrně rvnměrně rste (viz br. 1). Od přibyl v bci 55 byvatel (11,4 % hdnty rku 2008, průměrně 5,5 byvatele za rk), d přibyl v bci 29 byvatel (průměrně 7,25 byvatele za rk). Růst pčtu byvatel je dán pravděpdbně zejména výhdnu plhu bce z hlediska dpravy, a z th plynucí dbré dstupnsti velkých sídel. Obec zárveň pskytuje dstatečný klid pr bydlení, případně druhé bydlení. Územní plán Raptice (dále jen ÚP ) demgrafický vývj zhlední a vytvří pdmínky pr předpkládaný mírný nárůst pčtu byvatel d rku cca 2030 přibližně byvatel Obr. 1: Pčet byvatel bci Raptice v letech (k 1. lednu). Stránka 3 z 13

4 ÚP bude vytvářet pdmínky pr: - udržitelný rzvj bce v blasti hspdářské, sciální a envirnmentální v suladu s pilíři udržitelnéh rzvje území a harmnickém vztahu těcht pilířů mezi sebu, - zajištění dpvídajícíh mnžství a kvality veřejné infrastruktury ve smyslu 2 dst. 1 písm. k) a zeleně (sídlení i sukrmé), - rzvj služeb a nerušící výrby, - zlepšení kvality živta v bci, - existenci harmnické krajiny služící udržitelné zemědělské výrbě a zárveň jak rekreační zázemí sídla, - zvýšení eklgické stability území, - zachvání krajinnéh rázu zejména na přechdu mezi urbanizvaným a nezastavěným územím. ÚP nebude vytvářet pdmínky pr: - fragmentaci krajiny vymezváním zastavitelných plch ve vlné krajině, - negativní vliv na krajinný ráz, - narušení veřejnéh zdraví. Při zpracvání nvéh ÚP bude přihlédnut k pzitivním i negativním zkušenstem užívání nyní platnéh územníh plánu bce a budu brány v ptaz sudbé trendy prjevující se v bci. ÚP bude v suladu s Plitiku územníh rzvje ČR ve znění Aktualizace č. 1 (dále jen PÚR ), která byla schválena usnesením Vlády ČR č. 276 dne Pkud bude d prvníh veřejnéh prjednání návrhu územníh plánu ( 52 stavebníh zákna) schválena další aktualizace neb nvá PÚR a za předpkladu, že tat aktualizace bude mít průmět d řešenéh území, bude územním plánem respektvána. Kladen důraz bude zejména na sulad s republikvými priritami územníh plánvání: (14) Ve veřejném zájmu chránit a rzvíjet přírdní, civilizační a kulturní hdnty území, včetně urbanistickéh, architektnickéh a archelgickéh dědictví. Zachvat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury sídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsu výrazem identity území, jeh histrie a tradice. ÚP vymezí přírdní, civilizační a kulturní hdnty území a navrhne způsb jejich chrany a mžnéh rzvje především v rámci pdmínek jedntlivých plch s RZV. Hdnty území budu přebrány ze ZÚR KrV a ÚAP Náměšť nad Oslavu a dplněny hdnty nalezené při průzkumech a rzbrech, které budu předcházet zpracvání návrhu ÚP. Bude zachvána urbanistická struktura vesnice. Zastavitelné plchy budu vymezvány v návaznsti na zastavěné území. Řešení ÚP nebude vytvářet pdmínky pr mžné znehdncvání krajinnéh rázu. V centrální části sídla ÚP, zdali t bude účelné, vymezí území, ve kterém budu stanveny specifické pdmínky pr změny v území ve smyslu 2 dst. 1 písm. a) stavebníh zákna. (14a) Při plánvání rzvje venkvských území a blastí dbát na rzvj primárníh sektru při zhlednění chrany kvalitní zemědělské, především rné půdy a eklgických funkcí. Rzvj primárníh sektru bude pdpřen vymezením plch zemědělských a dalších plch nezastavěnéh území a zejména pdmínkami využití těcht plch. Bude prvěřen vymezení plch pr vdní nádrže a jejich mžné realizace v dalších plchách s RZV. ÚP prvěří využití sučasných zemědělských areálů a případně navrhne vhdné dplnění plch pr rzvj primárníh sektru, a t v návaznsti na zastavěné území. Budu stanveny pdmínky pr zajištění chrany ZPF jak základníh přírdníh bhatství naší země. Zejména při vymezvání zastavitelných plch na půdách I. a II. třídy chrany dbát řádnéh důvdnění, které má dkázat převažující veřejný zájem nad veřejným zájmem chrany ZPF. Budu zhledněny investice d půdy a prvěřena účelnst vymezení plch pr prtierzní patření. Bude prvěřen přebrání vhdných zastavitelných plch z platnéh územníh plánu bce. (15) Předcházet při změnách neb vytváření urbánníh prstředí prstrvé sciální segregaci s negativními vlivy na sciální sudržnst byvatel. Analyzvat hlavní mechanizmy, jimiž k segregaci Stránka 4 z 13

5 dchází, zvažvat existující a ptenciální důsledky a navrhvat při územně plánvací činnsti řešení, vhdná pr prevenci nežáducí míry segregace neb snížení její úrvně. Prblémy s prstrvu sciální segregací se v bci nečekávají. (16) Při stanvvání způsbu využití území v územně plánvací dkumentaci dávat přednst kmplexním řešením před uplatňváním jednstranných hledisek a pžadavků, které ve svých důsledcích zhršují stav i hdnty území. Vhdná řešení územníh rzvje je zaptřebí hledat ve splupráci s byvateli území a s jeh uživateli a v suladu s určením a charakterem blastí, s, plch a kridrů vymezených v PÚR ČR. Každá plcha s rzdílným způsbem využití bude umžňvat různé způsby využití, nikliv jen jediné. Bude upřednstňvána návaznst rzvjvých plch na plchy stabilizvané se stejným neb slučitelným typem plch s RZV. Prces přizvání ÚP v sbě nese zapjení veřejnsti mžnst uplatňvání připmínek a námitek k návrhu ÚP v suladu se stavebním záknem. Tím může djít k identifikaci některých dalších prblémů a ptřeb, které mhu lépe identifikvat byvatelé dané bce. Připmínky a námitky budu psuzvány především s hledem na veřejný zájem. Obec se nenachází v žádné blasti, se, plše neb kridru vymezenými PÚR ČR. (16a) Při územně plánvací činnsti vycházet z principu integrvanéh rzvje území, zejména měst a reginů, který představuje bjektivní a kmplexní psuzvání a následné krdinvání prstrvých, dvětvvých a časvých hledisek. Při stanvvání základní kncepce rzvje území a jedntlivých kncepcí (urbanistické, veřejné infrastruktury, krajiny) je třeba zhlednit vazby na klí a vyhdntit krdinaci využívání území z hlediska širších vztahů. (17) Vytvářet v území pdmínky k dstraňvání následků náhlých hspdářských změn lkalizací zastavitelných plch pr vytváření pracvních příležitstí zejména v hspdářsky prblémvých reginech a napmci tak řešení prblémů v těcht územích. ÚP vytvří pdmínky pr adekvátní mnžství pracvních příležitstí v bci vzhledem k její veliksti a plze v rámci reginu i s hledem na dstupnst lidských zdrjů. (18) Pdprvat plycentrický rzvj sídelní struktury. Vytvářet předpklady pr psílení partnerství mezi městskými a venkvskými blastmi a zlepšit tak jejich knkurenceschpnst. Mezi městskými blastmi nsiteli eknmickéh rzvje a služeb nadmístníh významu a venkvskými blastmi, které představují především blasti zemědělské výrby a jsu nsiteli rekreační funkce, by měl dcházet k intenzivní výměně služeb. Při zhlednění principů udržitelnéh rzvje by měly být psilvány funkce dpvídající ptenciálu území. (19) Vytvářet předpklady pr plyfunkční využívání puštěných areálů a plch. Hspdárně využívat zastavěné území, zajistit chranu nezastavěnéh území a zachvání veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Cílem je účelné využívání a uspřádání území úsprné v nárcích na veřejné rzpčty na dpravu a energie, které krdinaci veřejných a sukrmých zájmů na rzvji území mezuje negativní důsledky suburbanizace pr udržitelný rzvj území. ÚP prvěří, zdali se na území bce nacházejí puštěné areály a plchy. Pkud an, navrhne jejich využití zařazením d příslušných plch s RZV a určí pdmínky využití těcht plch. V takvém případě je dpručen vymezit plchu přestavby. Vymezením pdmínek využití jedntlivých plch s RZV bude dsažen předpkladu hspdárnéh využívání zastavěnéh území, a zárveň chrany nezastavěnéh území a veřejné zeleně. Mnžství zastavitelných plch bude vymezen s hledem na rzvjvý ptenciál bce a míru využití zastavěnéh území. Umisťváním záměrů d zastavěnéh území neb v návaznsti na něj bude dsažen účelnéh využívání a uspřádání území, které bude úsprné v dpravních a energetických nárcích. Minimalizace fragmentace nezastavěnéh území (krajiny) bude zajištěna tím, že zastavitelné plchy budu vymezeny v návaznsti na zastavěné území. (20) Rzvjvé záměry, které mhu významně vlivnit charakter krajiny, umisťvat d c nejméně knfliktních lkalit a následně pdprvat ptřebná kmpenzační patření. S hledem na t při územně plánvací činnsti, pkud je t mžné a důvdněné, respektvat veřejné zájmy např. chrany bilgické rzmanitsti a kvality živtníh prstředí, zejména frmu důsledné chrany zvláště Stránka 5 z 13

6 chráněných území, lkalit sustavy Natura 2000, mkřadů, chranných pásem vdních zdrjů, chráněné blasti přirzené akumulace vd a nerstnéh bhatství, chrany zemědělskéh a lesníh půdníh fndu. Vytvářet územní pdmínky pr implementaci a respektvání územních systémů eklgické stability a zvyšvání a udržvání eklgické stability a k zajištění eklgických funkcí krajiny i v statní vlné krajině a pr chranu krajinných prvků přírdníh charakteru v zastavěných území, zvyšvání a udržvání rzmanitsti venkvské krajiny. V rámci územně plánvací činnsti vytvářet pdmínky pr chrany krajinnéh rázu s hledem na cílvé charakteristiky a typy krajiny a vytvářet pdmínky pr využití přírdních zdrjů. Trasa bchvatu bce bude přebrána ze ZÚR KrV v relativně neknfliktní lkalitě mim zájmy chrany přírdy. Ochrana krajiny a všech jejich prvků a funkcí je nepstradatelnu slžku udržitelnéh rzvje území. Při uplatňvání tét pririty je nutn vycházet z výkresů limitů ÚAP. Územním plánem budu vytvřeny pdmínky pr přirzenu retenční schpnst krajiny, migrační prstupnst a také její prdukční schpnsti. U rzvjvých plch s negativním vlivem na krajinný ráz bude prvěřen vymezení izlační zeleně a jiných patření, které by tyt negativní účinky zmírnily. Se zvláštní péčí se ÚP zaměří na patření snižující rizik sucha - vdní nádrže, mkřady, suché pldry a další jiná patření napmáhající zadržet vdu v krajině. (21) Vymezit a chránit ve splupráci s dtčenými bcemi před zastavěním pzemky nezbytné pr vytvření suvislých plch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy) v rzvjvých blastech a v rzvjvých sách a ve specifických blastech, na jejichž území je krajina negativně pznamenána lidsku činnstí, s využitím její přirzené bnvy; cílem je zachvání suvislých pásů nezastavěnéh území v bezprstředním klí velkých měst, způsbilých pr nenárčné frmy krátkdbé rekreace a dále pr vznik a rzvj lesních prstů a zachvání prstupnsti krajiny. Jelikž bec neleží v rzvjvé blasti, rzvjvé se ani ve specifické blasti, je tat pririta v tmt případě bezpředmětná. (22) Vytvářet pdmínky pr rzvj a využití předpkladů území pr různé frmy cestvníh ruchu (např. cyklturistika, agrturistika, pznávací turistika), při zachvání a rzvji hdnt území. Pdprvat prpjení míst, atraktivních z hlediska cestvníh ruchu, turistickými cestami, které umžňují celrční využití pr různé frmy turistiky (např. pěší, cykl, lyžařská, hip). ÚP bude respektvat cykltrasy prcházející územím bce a prvěří mžnst navržení nvých cyklistických neb turistických tras (stezek), případně stanví pdmínky pr agrturistiku. Bude-li t účelné, ÚP navrhne plchy pr rekreaci, všem puze pkud nedjde ke znehdncení hdnt území neb znemžnění jejich rzvje a s hledem na zásady pr činnsti v krajinných typech vymezených ZÚR. (23) Pdle místních pdmínek vytvářet předpklady pr lepší dstupnst území a zkvalitnění dpravní a technické infrastruktury s hledem na prstupnst krajiny. Při umísťvání dpravní a technické infrastruktury zachvat prstupnst krajiny a minimalizvat rzsah fragmentace krajiny; je-li t z těcht hledisek účelné, umísťvat tat zařízení suběžně. Zmírňvat vystavení městských blastí nepříznivým účinkům tranzitní železniční a silniční dpravy, mim jiné i prstřednictvím bchvatů městských blastí neb zajistit chranu jiným vhdnými patřeními v území. Zárveň však vymezvat plchy pr nvu bytnu zástavbu tak, aby byl zachván dstatečný dstup d vymezených kridrů pr nvé úseky dálnic, silnic I. třídy a železnic, a tímt způsbem důsledně předcházet zneprůchdnění území pr dpravní stavby i mžnému nežáducímu půsbení negativních účinků prvzu dpravy na veřejné zdraví byvatel (bez nutnsti budvání nákladných technických patření na eliminace těcht účinků). ÚP navrhne patření pr zmírnění ptenciálníh bariérvéh efektu suvisejícíh s navrhvaným bchvatem bce. Zastavitelné plchy pr bydlení budu vymezvány v dstatečné vzdálensti d navrhvanéh bchvatu s hledem na hlukvé zatížení. (24) Vytvářet pdmínky pr zlepšvání dstupnsti území rzšiřváním a zkvalitňváním dpravní infrastruktury s hledem na ptřeby veřejné dpravy a pžadavky chrany veřejnéh zdraví, zejména uvnitř rzvjvých blastí a rzvjvých s. Mžnsti nvé výstavby je třeba dstatečnu veřejnu infrastrukturu přím pdmínit. Vytvářet pdmínky pr zvyšvání bezpečnsti a plynulsti dpravy, Stránka 6 z 13

7 chrany a bezpečnsti byvatelstva a zlepšvání jeh chrany před hlukem a emisemi, s hledem na t vytvářet v území pdmínky pr envirnmentálně šetrné frmy dpravy (např. železniční, cyklisticku). ÚP umžní rzvj veřejné dpravní a technické infrastruktury především stanvením pdmínek využití daných plch s RZV. ÚP prvěří napjení zastavitelných plch na veřejnu dpravní a technicku infrastrukturu. Zastavitelné plchy budu vymezeny s hledem na hlukvé a imisní pměry. (24a) Na územích, kde dchází dluhdbě k překračvání záknem stanvených mezních hdnt imisních limitů pr chranu lidskéh zdraví, je nutné předcházet dalšímu významnému zhršvání stavu. Vhdným uspřádáním plch v území bcí vytvářet pdmínky pr minimalizaci negativních vlivů kncentrvané výrbní činnsti na bydlení. Vymezvat plchy pr nvu bytnu zástavbu tak, aby byl zachván dstatečný dstup d průmyslvých neb zemědělských areálů. ÚP nebude vymezvat zastavitelné plchy pr bydlení v blízksti zdrjů hluku, pachu neb prachu. (25) Vytvářet pdmínky pr preventivní chranu území a byvatelstva před ptenciálními riziky a přírdními katastrfami v území (záplavy, sesuvy půdy, erze, such atd.) s cílem minimalizvat rzsah případných škd. Zejména zajistit územní chranu plch ptřebných pr umísťvání staveb a patření na chranu před pvdněmi a pr vymezení území určených k řízeným rzlivům pvdní. Vytvářet pdmínky pr zvýšení přirzené retence srážkvých vd v území s hledem na strukturu sídlení s kulturní krajinu jak alternativy k umělé akumulaci vd. V zastavěných územích a zastavitelných plchách vytvářet pdmínky pr zadržvání, vsakvání i využívání dešťvých vd jak zdrje vdy a s cílem zmírňvání účinků pvdní. ÚP bude usilvat minimalizaci mžnsti vzniku přírdních katastrf a přetrvávajícíh sucha zejména prvěřením vymezení plch pr prtierzní patření, vdní nádrže a stanvením pdmínek využití plch s RZV nezastavěnéh území. ÚP navrhne dplnění zeleně krajinné i sukrmé. Bude stanven keficient zastavění pzemku, čímž bude zajištěn vsak dešťvých vd v zastavěném území i zastavitelných plchách. Vznik pvdní se kvůli absenci většíh vdníh tku nepředpkládá. (26) Vymezvat zastavitelné plchy v záplavvých územích a umisťvat d nich veřejnu infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť důvdněných případech. Vymezvat a chránit zastavitelné plchy pr přemístění zástavby z území s vysku míru rizika vzniku pvdňvých škda. Pririta je v tmt případě bezpředmětná, v bci se záplavvé území nenachází. (30) Úrveň technické infrastruktury, zejména ddávku vdy a zpracvání dpadních vd je nutn kncipvat tak, aby splňvala pžadavky na vysku kvalitu živta v sučasnsti i v buducnsti. Obec má vybudván veřejný vdvd i splaškvu kanalizaci napjenu na ČOV. ÚP bude v suladu se Zásadami územníh rzvje Kraje Vysčina ve znění Aktualizací č. 1-3 a 5. Pkud bude d prvníh veřejnéh prjednání návrhu územníh plánu ( 52 stavebníh zákna) schválena další aktualizace neb nvá ZÚR a za předpkladu, že tat aktualizace bude mít průmět d řešenéh území, bude územním plánem respektvána. Kladen důraz bude zejména na sulad s priritami územníh plánvání Kraje Vysčina, především pak: (01) ÚP bude usilvat udržitelný rzvj území zejména respektváním přírdních, kulturněhistrických, urbanistických a civilizačních hdnt území a také zařazením nevyužitých neb nevhdně využitých areálů d příslušných plch s RZV. (02) ÚP bude respektvat plchy a kridry vymezené neb zpřesněné ZÚR. (06) ÚP bude ctít cílvé charakteristiky území a blasti krajinnéh rázu. Bude zachván harmnické měřítk krajiny a bude zamezen zásahům, které by harmnické měřítk narušily. Dtčení ZPF bude minimalizván, zejména s hledem na půdy nejvyšších stupňů chrany. Negativnímu vlivu na krajinný ráz bude zamezen směřváním rzvje zejména v rámci zastavěnéh území neb v návaznsti na něj, případně budu navržena patření ptlačující negativní vliv záměru na krajinný ráz. ÚP vymezí skladebné části ÚSES. Stránka 7 z 13

8 2. Pžadavky na urbanisticku kncepci, zejména na prvěření plšnéh a prstrvéh uspřádání zastavěnéh území a na prvěření mžných změn, včetně vymezení zastavitelných plch Při tvrbě urbanistické kncepce vycházet ze stávající plšné struktury sídla, struktury zástavby, charakteru zástavby a terénních pdmínek. Vymezit zastavěné území (i s hledem na vydaná územní rzhdnutí). Navrhnut základní prstrvé uspřádání území v zastavěném území i zastavitelných plchách (charakter, struktura a intenzita zástavby, výškvé uspřádání) tak, aby byla zajištěna chrana stávajících hdnt území (pkud se nacházejí) a byl minimalizván negativní vliv nvé zástavby na krajinný ráz a celkvý braz bce. Zastavitelné plchy pr bydlení vymezit v mnžství zhledňující demgrafický vývj, tj. s hledem na výsledky Zprávy uplatňvání Územníh plánu bce Raptice (03/2019). Rzlha zastavitelných plch pr bydlení bude vzhledem k dsud platnému územnímu plánu zmenšena. Zastavitelné plchy budu vymezeny v návaznsti na zastavěné území a s hledem na vlivnění krajinnéh rázu. Žáducí je negativní vliv na krajinný ráz minimalizvat, a t stanvením charakteru zástavby v zastavitelné plše neb stanvením jiných patření (např. chranná a izlační zeleň). V suladu s rzhdnutím ZO přízení územníh plánu stanvit v zastavitelných plchách prvky regulačníh plánu. Dpručenými prvky regulačníh plánu jsu zejména uliční a stavební čáry, pdlažnst, max. výška a charakter přípustných staveb, tvar a rientace střech, specifikace dalších přípustných a nepřípustných staveb suvisejících s bydlením a případně jejich umístění v rámci pzemků, charakter plcení. Výčet prvků regulačníh plánu není závazný, lze se d něj dchýlit. Prvky regulačníh plánu mhu být stanveny i v zastavěném území neb jeh knkrétních částech. Prvěřit účelnst stanvení etapizace výstavby v zastavitelných plchách pr bydlení a případně jednznačně určit, za jakých pdmínek lze začít realizvat výstavbu v navazující etapě. Zastavitelné plchy vymezvat s hledem na jejich dpravní bsluhu. Zastavitelné plchy vymezvat tam, kde nedjde k překrčení hygienických limitů. Území bce bude rzčleněn d plch s RZV v suladu s MINIS verze 2.4. a budu stanveny jejich pdmínky využití (hlavní, přípustné, nepřípustné, případně pdmíněně přípustné). Upřednstňvat smíšené využití plch umžňující integraci plch bydlení, bčanskéh vybavení a pdnikatelských aktivit, čímž bude umžněn pdnikání na vlastních pzemcích a vytvření pracvních příležitstí, kterých je v bci nedstatek; v tét suvislsti je však nezbytné vymezit, které pdnikatelské aktivity jsu přípustné a které nikliv, a t především s hledem na kvalitu bydlení na klních pzemcích. Definvat urbanisticku hdntu vesnický (venkvský) charakter zástavby a způsb jeh chrany. Bude-li třeba, stanvit míru jeh chrany v různých částech sídla (centrální část bce X statní zastavěné území X návrhvé plchy). Respektvat a chránit urbanistické hdnty identifikvané ÚAP zachvána širká bdélníkvá náves bklpená většinu přízemními dmy až na výjimky šířkvě rientvanými, uprstřed s kapličku z rku 1857 a vzrstlými strmy (jírvce, lípy), centrum bklpen jednduchu sítí ulic, z th jižní vznikla jak bestavěná císařská silnice Brn Třebíč - České Budějvice, zachvány zájezdní hspdy a rzcestí s křížem z rku 1812; nvější zástavby kl ulice k nádraží a d Lesníh Jakubva (u lesa areál statku). Dále respektvat: válečné pmníky na rzcestí u č.p. 2 a dmy ve středu bce s půdrysem a členěním navazujícím na tradiční typ lkální zástavby, především dmy na návsi č. 5, 32, 19, severně stjící č. 38 a areál dmu č. 2, a také: místní dminanty kaplička na návsi a kříž s lipami výchdně u silnice směr Kralice. Dle ÚAP se jedná území spadající d reginu hrácké lidvé architektury, lkální frma dyjskslavská, pr kteru je typický dům zděný, přízemní, se střechu sedlvu krytu taškami neb eternitem, s trjdílným půdrysem kmrvéh typu, u některých bjektů zachván dělení výminek průjezd d dvra bytný dům s vchdem ve středu dispzice, všechny bjekty Stránka 8 z 13

9 s předzahrádkami. Z tht vycházet zejména při stanvvání vesnickéh (venkvskéh) charakteru zástavby a míry jeh chrany. Zabývat se prblémy definvanými ÚAP: nedstatečné neb nedstupné pzemky pr bydlení, nedstatečné plchy pr sprt a rekreaci, stará eklgická zátěž u železničníh přejezdu. Prvěřit funkčnst zemědělských areálů a případně prvěřit účelnst vymezení plch přestavby. Prvěřit, zda existují esteticky hdntné phledy z území bce d klí neb i v rámci území bce (průhledy na dminanty kulturní neb přírdní); pkud existují, zajistit jejich zachvání. Prvěřit vymezení plch pr sprt a rekreaci (stabilizvaných i návrhvých). Umžnit rzvj druhéh bydlení v bci (zejména chalupaření). 3. Pžadavky na kncepci veřejné infrastruktury, zejména na prvěření uspřádání veřejné infrastruktury a mžnsti jejich změn 3.1. Dpravní infrastruktura Respektvat veřejně prspěšnu stavbu - kridr DK03 ze ZÚR pr hmgenizaci stávajícíh tahu silnice I/23 v šířce 150 m a prvěřit jeh případné zpřesnění. V tmt kridru nebude přípustné prvádět změny, prvzvat činnsti a pvlvat stavby, které by znemžnily, ztížily neb eknmicky znevýhdňvaly umístnění a realizace veřejně prspěšné stavby. Respektvat kridr ze ZÚR pr přelžku silnice I/23 Kralice nad Oslavu Raptice jak veřejně prspěšnu stavbu a prvěřit případné zpřesnění kridru. V tmt kridru nebude přípustné prvádět změny, prvzvat činnsti a pvlvat stavby, které by znemžnily, ztížily neb eknmicky znevýhdňvaly umístnění a realizace veřejně prspěšné stavby. Řešit psílení dpravníh prpjení území (účelvé kmunikace, cykltrasy a pěší trasy). Zastavitelné plchy musí být dpravně bsluhvatelné. Umístění plch neb kridrů dpravní infrastruktury uvnitř zastavitelných plch navrhvat puze tehdy, pkud bude řešení jednznačné. Prvěřit dplnění cestní sítě v krajině za účelem její lepší prstupnsti. Respektvat a znázrnit chranná pásma silnic I., II. a III. třídy. Respektvat a znázrnit chranné pásm dráhy (železniční trať č. 240). V případě zastavitelných neb přestavbvých plch zasahujících d chrannéh pásma dráhy stanvit pdmínku: v dalším stupni prjektvé přípravy bude prkázán nepřekrčení maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkvních prstrech staveb a venkvních prstrech (viz pžadavek SŽSC, s.. ke Zprávě uplatňvání Územníh plánu bce Raptice). Respektvat zájmy Ministerstva brany ČR uvedené ve Zprávě uplatňvání Územníh plánu bce Raptice: chranné pásm radilkačníh zařízení, chranné pásm Letiště Náměšť nad Oslavu, vzdušný prstr pr létání v malých a přízemních výškách, kridr RR směrů zájmvé území pr nadzemní stavby, zájmvé území anténních prvků Ministerstva brany ČR na stanvišti Raptice. Výše uvedené zájmy MO ČR je třeba zapracvat d krdinačníh výkresu a také d textvé části důvdnění v rzsahu pžadavku MO ČR ke Zprávě uplatňvání Územníh plánu Raptice. Pd legendu krdinačníh výkresu uvést frmulace: Celé správní území bce je situván v chranném pásmu radilkačníh zařízení Celé správní území bce je situván ve vzdušném prstru pr létání v malých a přízemních výškách D správníh území bce zasahuje chranné pásm Letiště Náměšť nad Oslavu Stránka 9 z 13

10 D správníh území bce zasahuje kridr RR směrů D správníh území bce zasahuje území anténních prvků Ministerstva brany ČR na stanvišti Raptice Stanvit využití kridrů dpravní infrastruktury. Respektvat cykltrasy a prvěřit navržení nvých. Krdinace dpravní infrastruktury bude řešena v rámci širších vztahů. Přípustnst umisťvání dpravní infrastruktury bude řešena ve více plchách s RZV, ne puze v plchách dpravní infrastruktury. Jak plchy dpravy silniční vymezit pzemky silnic I., II. a III. třídy; jak plchy dpravy železniční (drážní) vymezit pzemky železnic; pzemky účelvých kmunikací v krajině, plních a lesních cest je dpručen vymezit jak sučást přilehlé plchy s RZV Technická infrastruktura Krdinace technické infrastruktury bude řešena v rámci širších vztahů. Přípustnst umisťvání technické infrastruktury bude řešena ve více plchách s RZV, ne puze v plchách technické infrastruktury. Respektvat a znázrnit chranná pásma technické infrastruktury (elektrická vedení, vdvdy, kanalizace, plynvd, dálkvý ptický kabel ad.) a jejich zařízení. Respektvat radirelévé trasy. Respektvat PRVK Kraje Vysčina Občanské vybavení Umžnit adekvátní rzvj bčanskéh vybavení a sprtu v zastavěném území a zastavitelných plchách. Přípustnst umisťvání prvků bčanské vybavensti bude řešena ve více plchách s RZV, ne puze v plchách bčanské vybavensti Veřejná prstranství Jak plchy veřejných prstranství vymezit místní kmunikace v zastavěném území a veřejně přístupnu zeleň. Respektvat prstr návsi jak veřejné prstranství. Vytvřit pdmínky pr rzvj hdntných veřejných prstranství sudbéh charakteru. Přípustnst umisťvání prvků veřejných prstranství bude řešena ve více plchách s RZV, ne puze v plchách veřejných prstranství. Respektvat ustanvení 7 dst. 2 vyhlášky 501/2006 Sb. pr každé 2 ha zastavitelné plchy pr bydlení, rekreaci, bčanské vybavení aneb plchy smíšené bytné se s tut zastavitelnu plchu vymezuje suvisející zastavitelná plcha veřejnéh prstranství výměře nejméně 1000 m 2 (d tét výměry se nezapčítávají pzemní kmunikace). 4. Pžadavky na kncepci uspřádání krajiny, zejména na prvěření plšnéh s prstrvéh uspřádání nezastavěnéh území a na prvěření mžných změn, včetně prvěření, ve kterých plchách je vhdné vylučit umisťvání staveb, zařízení a jiných patření pr účely uvedené v 18 dst. 5 stavebníh zákna Respektvat krajinné typy stanvené ZÚR (krajina leszemědělská statní a krajina lesní) a jejich stanvené cílvé využití a zásady pr činnsti v území a rzhdvání změnách v území. Respektvat blast krajinnéh rázu vymezenu ZÚR (CZ0610-OB023 Rsick) Vymezit lkální úrveň ÚSES s hledem na návaznst na území klních bcí. Stránka 10 z 13

11 Zabývat se prblémy identifikvanými ÚAP: rizik emisí a hluku z dpravy, chybějící prvky ÚSES, revitalizace plch v krajině. Stanvit pdmínky využití skladebných částí ÚSES takvým způsbem, aby nemhla být narušena bnva eksystému a ekstabilizačních funkcí neumžnit změnu druhu pzemku s vyšším stupněm eklgické stability za pzemek s nižším stupněm eklgické stability. Vhdně definvat pdmínky plch s rzdílným způsbem využití nezastavěnéh území v suladu s 18 dst. 5 stavebníh zákna. Jednznačně stanvit charakter a maximální výměru a výšku staveb přípustných v nezastavěném území, zejména v plchách zemědělských. Umžnit realizaci prtierzních a prtipvdňvých patření, patření ke zlepšení hspdaření s dešťvými vdami a patření pr zvyšvání retence vdy krajině. Řešit přípustnst/nepřípustnst v jedntlivých plchách s RZV. Prvěřit existenci starých eklgických zátěží a navrhnut způsb jejich likvidace. Prvěřit dplnění dprvdné a rzptýlené zeleně. Respektvat stávající vdní plchy a vdní tky včetně manipulačníh pásma; prvěřit navržení nvých vdních plch ve vazbě na aktuální ptřebu zadržvání vdy v krajině. Budu zhledněny investice d půdy (viz ÚAP). Ctít pzemky PUPFL a pásm 50 m d kraje lesa. V důvdněných případech může být dtčen zastavitelnu plchu (musí být dsuhlasen rgánem chrany lesa). Prvěřit vymezení chranné a izlační zeleně (zejména v návaznsti na zemědělské a výrbní areály). Na phledvě expnvaných hrizntech lze vymezit zastavitelné plchy puze ve velmi výjimečných a důvdněných případech a puze za pdmínky stanvení patření minimalizující negativní vliv na krajinný ráz. Identifikvat a ctít esteticky hdntné průhledy v rámci bce a také dálkvé výhledy d krajiny. Vytvářet pdmínky takvé, aby byl v maximální míře zachván krajinný ráz včetně venkvskéh charakteru sídla. Zastavitelné plchy na půdách I. a II. třídy chrany ZPF lze vymezit puze v případě, že bude prkázán výrazně převažující veřejný zájem nad veřejným zájmem chrany ZPF. Tt se nevztahuje puze na přebrané plchy z platné územně plánvací dkumentace (musí však být zachván způsb využití dané plchy). Vytvřit pdmínky pr zlepšení migrační prstupnsti krajiny. Stanvit a definvat keficient zastavění pzemku, čímž bude zajištěn dstatečný vsak dešťvých vd v zastavěném území i zastavitelných plchách. Respektvat registrvaný významný krajinný prvek Dlná 5. Další pžadavky Během prjednávání zadání a psléze návrhu územníh plánu mhu být uplatněny další pžadavky, které budu psuzeny ve vztahu k celkvé kncepci rzvje bce, pžadavkům dtčených rgánů, chraně hdnt a respektvání limitů území. Územní plán bude pužívat terminlgii, dle které bude mžné jednznačně psuzvat přípustnst/nepřípustnst změn v území. V případě pužití pjmů nedefinvaných záknem neb pjmů prblematicky vykladatelných, bude ve výrkvé části uveden výklad těcht pjmů (např. venkvský charakter zástavby, pdkrví, intenzita zastavění, zemědělská malvýrba, drbná výrba, nerušící výrba a jiné). Veškerá řešení budu řádně důvdněna v části důvdnění územníh plánu, které nebude puhým ppisem řešení. Stránka 11 z 13

12 Odůvdnit vymezení plch menších než 2000 m 2, stejně jak dlišný výčet plch s RZV, než jaký je uveden v 4 až 19 vyhlášky 501/2006 Sb. B. Pžadavky na vymezení plch a kridrů územních rezerv a na stanvení jejich využití, které bude nutn prvěřit Plchy neb kridry územních rezerv budu vymezeny v případě ptřeby. Zárveň v případě jejich vymezení budu stanveny pdmínky využití plch neb kridrů územních rezerv ve smyslu krajských pririt územníh plánvání stanvenými ZÚR. Dále bude zřejmé, jaké je navrhvané využití těcht plch (kridrů) a jaku plchu s RZV se jedná nyní. C. Pžadavky na prvěření vymezení veřejně prspěšných staveb, veřejně prspěšných patření a asanací, pr které bude mžné uplatnit vyvlastnění neb předkupní práv Budu respektvány VPS a VPO vymezené ZÚR (DK03, kridr pr přelžku silnice I/23 Kralice nad Oslavu Raptice). Další VPS neb VPO budu vymezeny dle ptřeby v suladu se stavebním záknem. Pkud budu vymezeny veřejně prspěšné stavby s uplatněním předkupníh práva, bude jednznačně určen, kterých pzemků se předkupní práv týká a pr kh se zřizuje. D. Pžadavky na prvěření vymezení plch a kridrů, ve kterých bude rzhdvání změnách v území pdmíněn vydáním regulačníh plánu, zpracváním územní studie neb uzavřením dhdy parcelaci V případě ptřeby budu vymezeny plchy, ve kterých bude rzhdvání změnách v území pdmíněn zpracváním územní studie, a t zejména v případě rzsáhlejších zastavitelných plch, u nichž není řešení jednznačné (např. dpravní bsluha a vedení sítí technické infrastruktury). Pkud budu tyt plchy vymezeny, bude stanven, v jaké lhůtě d nabytí účinnsti územníh plánu bude územní studie zpracvána a zapsána d evidence územně plánvací činnsti. Dpručená lhůta je 4-6 let d nabytí účinnsti územníh plánu. Vymezení plch, ve kterých bude rzhdvání změnách v území pdmíněn vydáním regulačníh plánu neb uzavřením dhdy parcelaci není vyžadván. E. Případný pžadavek na zpracvání variant řešení Vzhledem k jednduchsti řešenéh území není třeba zpracvávat varianty řešení. F. Pžadavky na uspřádání bsahu návrhu územníh plánu a na uspřádání bsahu jeh důvdnění včetně měřítek výkresů a pčtu vyhtvení Obsah a struktura územníh plánu a jeh důvdnění bude dpvídat přílze č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., územně analytických pdkladech, územně plánvací dkumentaci a způsbu evidence územně plánvací činnsti, ve znění pzdějších předpisů (dále jen Vyhláška ). ÚP bude bsahvat textvu a graficku část. Dle 13 dst. 2 Vyhlášky budu výkresy zpracvány nad mapvým pdkladem v měřítku katastrální mapy neb v měřítku 1: Minimální rzsah grafické části ÚP a měřítk výkresů: - výkres základníh členění území 1: hlavní výkres 1: výkres VPS, VPO a asanací 1: Obsah těcht výkresů je definván v přílze č. 7 dst. 4 Vyhlášky. Minimální rzsah grafické části důvdnění a měřítk výkresů: - krdinační výkres 1: výkres širších vztahů 1: neb 1: neb 1: Stránka 12 z 13

13 - výkres předpkládaných zábrů ZPF 1: Grafická část důvdnění může zahrnvat další výkresy a schémata (např. kncepce technické infrastruktury, kncepce dpravní infrastruktury, výřez z krdinačníh výkresu atp.) V suladu s 14 dst. 1 Vyhlášky bude sučástí textvé i grafické části ÚP předtištěný záznam účinnsti. Při zpracvání ÚP bude ddržena metdika digitálníh zpracvání územních plánu pr Kraj Vysčina (MINIS). Pčet vyhtvení: návrh ÚP pr splečné jednání bude devzdán ve 2 tištěných vyhtveních + 1x na CD ve frmátu *.pdf. V případě, že bude pžadván zpracvání vyhdncení vlivů na udržitelný rzvj území, bude tt vyhdncení předán splu s návrhem ÚP pr splečné jednání ve 2 tištěných vyhtveních a 1x na CD ve frmátu *.pdf. na základě výsledků splečnéh jednání a dle pžadavku přizvatele zpracvatel upraví návrh ÚP a předá jej v digitální pdbě přizvateli. návrh ÚP pr veřejné prjednání bude devzdán ve 2 tištěných vyhtveních + 1x na CD ve frmátu *.pdf. upravený návrh ÚP p veřejném prjednání (případně p pakvaném veřejném prjednání) ve 2 tištěných vyhtveních + 1x na CD ve frmátu *.pdf. ÚP pr vydání zastupitelstvem bce (čistpis) bude devzdán ve 4 tištěných vyhtveních + 4x na CD ve frmátu *.pdf a také *.dc neb *.dcx (textvá část a důvdnění). Grafická část bude devzdána na CD také v GIS frmátech (*.dgn, *.shp atp.). G. Pžadavky na vyhdncení předpkládaných vlivů územníh plánu na udržitelný rzvj území Z důvdu jednduchsti řešenéh území, absenci evrpsky významné lkality neb ptačí blasti a vzhledem k předpkladu nevymezvání rzsáhlých zastavitelných plch, přizvatel nepředpkládá nutnst zpracvání vyhdncení vlivů ÚP na udržitelný rzvj území. V suladu s ustanvením zákna č. 100/2001 Sb., psuzvání vlivů na živtní prstředí, ve znění pzdějších předpisů, KrÚ Kraje Vysčina dbr živtníh prstředí a zemědělství rzhdne při prjednávání zadání územníh plánu uplatnění pžadavku na vyhdncení vlivů územníh plánu na živtní prstředí. Stránka 13 z 13