STANOVISKO. Návrh změny č. 11 územního plánu sídelního útvaru Břeclav

Transkript

1 VU3B- M7&/J&/& ý úřad Jihmravskéh kraje živtníh prstředí rtínv nám. 3, Brn P!M h ( M 5O"UXOOXFOtnv\/ Váš dpis č.j.: Ze dne: tu Sp. zn.: Vyřizuje: Telefn: Datum: MUBR 883/ JMK 759/216 S-JMK15558/215 OŽP/Dah B. Hana Daňkvá Městský úřad Břelav dbr rzvje a správy ddělení úřad územníh plánvání ám. T.G.Masaryka Břelav STAOVISKO k ávrhu změny č. 11 územníh plánu sídelníh útvaru Břelav pdle log a loi zákna č. 1/21 Sb., psuzvání vlivů na živtní prstředí a změně některýh suvisejííh záknů, ve znění pzdějšíh předpisů, (dále jen zákn) vydané Krajským úřadem Jihmravskéh kraje, dbrem živtníh prstředí (dále jen krajský úřad) jak věně a místně příslušným správním úřadem pdle ustanvení 22 písm. e) zákna. I. IDETIFIKAČÍ ÚDAJE ázev knepe: ávrh změny č. 11 územníh plánu sídelníh útvaru Břelav Charakter a rzsah knepe: ávrh změny územníh plánu je invariantní. Změna č. 11 územníh plánu řeší správní území města Břelav (dále jen ávrh změny č. 11 ÚP SÚ Břelav), které se sestává ze tří katastrálníh území Břelav, Pštrná a Charvátská vá Ves, jejihž elkvá rzlha je ha. Cílem a bsahem změny územníh plánu je funkční vymezení a uspřádání plh v sídle, stanvení základníh zásad rganizae území, včetně pstupu při jeh využití, uvedení pdmínek výstavby, k vytvření předpkladů zabezpečení trvaléh suladu všeh přírdníh, ivilizačníh a kulturníh hdnt v území, se zvláštním zřetelem na živtní prstředí a jeh hranu. Změna č. 11 ÚP SÚ Břelav přispívá k hspdárnému využití zastavěnéh území a k hraně nezastavěnéh území - řeší puze 5 rzvjvýh plh, které se nahází v zastavěném území, ve vlné krajině nejsu navrženy zastavítelné plhy. Obsah změny č. 11 ÚP SÚ Břelav: 1

2 1. Dílčí změna 11.1 změna využití stabilizvané plhy a zastavitelné plhy Vp (průmyslvé pdniky, kapaitní areály) na plhu SMÍŠEÁ FUKCE CETRA - lkální entrum (Cl). Jedná se výhdní část areálu Fsfy, kde je zájem realizvat výstavbu a tevřít firemní šklku, ubytvnu a další privátní vzdělávaí prjekty pr externí i interní účastníky, prjekty výzkumu a vývje včetně siálníh zabezpečení zmíněnýh prjektů. ejedná se zábr ZPF nad ráme dsuhlasenýh plh, lkalita využívá zastavěnéh území a části zemědělské půdy, která je dsuhlasena v platném ÚP. 2. Dílčí změna 11.2 změna využití zastavitelné plhy bčanskéh vybavení Ok (plhy pr kmerční zařízení - velkprdejny) na zastavitelnu plhu výrbníh aktivit - průmyslvé pdniky, kapaitní sklady (Vp). Jedná se pzemek p.č. 623/119 výměře m 2, který vznikl ddělením d pzemku p.č. 623/66 v k. ú. Břelav, a t gemetrikým plánem č /214 ze dne Dtčený pzemek přím susedí se sučasným areálem splečnsti, která žádá změnu. ejedná se zábr ZPF nad ráme dsuhlasenýh plh, lkalita využívá části dsuhlasené lkality 4.3 pr bčansku vybavenst. 3. Dílčí změna 11.3 změna využití zastavitelnýh plh bčanskéh Ok (plhy pr kmerční zařízení-velkprdejny) a Od (plhy pr distribui, ubytvání, stravvání) na zastavěnu a zastavitelnu plhu výrbníh aktivit - průmyslvé pdniky, kapaitní sklady (Vp). Jedná se pzemek p.č. 623/12 výměře m 2, který vznikl ddělením d pzemku p.č. 623/66 v k. ú. Břelav a t gemetrikým plánem, č /214 ze dne Dále část pzemku p.č. 623/39 v k. ú. Břelav. Dtčené pzemky přím susedí se sučasným areálem splečnsti, Linde+Wiemann, jejihž areál se nahází na výhdní hranii navrhvané plhy Zrn ejedná se zábr ZPF nad ráme dsuhlasenýh plh, lkalita využívá části dsuhlasené lkality 4.3 pr bčansku vybavenst. 4. Dílčí změna 11.4 změna využití stabilizvané plhy Vp (průmyslvé pdniky, kapaitní areály) na plhu SMÍŠEÁ FUKCE CETRA - lkální entrum (Cl). Změna je navržena z důvdu přestavby části výrbníh areálu OTIS na plhy smíšené, entrální - lkální entra. 5. Dílčí změna 11.5 změna využití stabilizvané plhy prdukční krajinné zóny na plhu bčanskéh vybavení - plhy pr distribui, ubytvání, stravvání (Od). Změna navrhuje změnu způsbu využití zastavěnéh území na severzápadní hranii řešenéh území. 6. Dílčí změna aktualizae zastavěnéh území v elém správním území 7. Dílčí změna 11.7 v suladu se zadáním a s Aktualizaí č. 1 Plitiky územníh rzvje České republiky byl vymezen kridr územní rezervy pr průplavní spjení Dunaj-Odra- Labe (D-O-L) ve zpřesněné pdbě, pd nvým značením: 11.7, ÚR/ D-O-L. 8. Dílčí změna 11.8 v suladu s Aktualizaí č. 1 Plitiky územníh rzvje České republiky byl vymezen kridr územní rezervy pr vyskryhlstní železniční trať ve zpřesněné pdbě pd značením: 11.8, ÚR2 / VR1. 2

3 Umístění území řešenéh knepí (kraj, be, katastrální území): kraj: Jihmravský kres: měst: Břelav Břelav k.ú. Břelav, Pštrná a Charvátská vá Ves Předkladatel knepe: Městský úřad Břelav, dbr rzvje a správy ddělení úřad územníh plánvání IČ předkladatele: Sídl předkladatele: nám. T.G.Masaryka 3, Břelav II. PRŮBĚH VYHODOCEÍ Zpravatel vyhdnení vlivů územně plánvaí dkumentae na živtní prstředí ávrhu změny č. 11 ÚP SÚ Břelav: d. ing. arh. Jiří Lw, svědčení č.j. 3745/595/PV/93 ze dne , prdlužení č.j.: 34727/EV/ll ze dne , s platnstí d Zpravatel psuzení vlivů územně plánvaí dkumentae na udržitelný rzvj území ávrh změny č. 11 ÚP SÚ Břelav: Ing. arh. Jan Májek, Ph.D., držitel autrizae pr br arhitektura č.j ávrh zadání ávrh zadání změny č. 11 územníh plánu sídelníh útvaru Břelav byl Krajskému úřadu Jihmravskéh kraje (dále jen krajský úřad) předlžen dne Dne byl pd č.j. JMK 67597/214 vydán krdinvané stanvisk ve smyslu 4 dst. 6 zákna č. 183/26 Sb., územním plánvání a stavebním řádu, ve znění pzdějšíh předpisů (dále jen stavební zákn) k ávrhu zadání změny č. 11 územníh plánu sídelníh útvaru Břelav se závěrem, že krajský úřad uplatňuje pžadavek na vyhdnení vlivů změny č. 11 územníh plánu sídelníh útvaru Břelav na živtní prstředí. ávrh územníh plánu a veřejné prjednání návrhu, průběh vyhdnení vlivů územně plánvaí dkumentae na živtní prstředí Krajský úřad bdržel dne známení splečnéh jednání ávrhu změny č. 11 ÚP SÚ Břelav ve smyslu 5 stavebníh zákna. Splečné jednání se uskutečnil dne na MěÚ v Břelavi. Krajský úřad dne pd č.j. JMK 96466/215 vydal stanvisk pdle 5 stavebníh zákna, ve kterém byl mj. udělen suhlas pdle 5 dst. 2 zákna č. 334/1992 Sb., hraně ZPF k ávrhu změny č. 11 ÚP SÚ Břelav. Krajský úřad bdržel dne splu se žádstí vydání stanviska SEA pdle 5 dst. 5 stavebníh zákna kpie stanvisek dtčenýh rgánů a rganizaí. Krajský úřad jak příslušný úřad pdle 22 písm. e) zákna je příslušný k vypřádání připmínek, které se týkají dkumentae Vyhdnení vlivu územníh plánu na živtní prstředí a připmínek týkajííh se samtnýh vlivů územníh plánu na živtní prstředí 3

4 a veřejné zdraví. K ávrhu změny č. 11 ÚP SÚ Břelav nebyla pdána stanviska a připmínky vztahujíí se k blasti živtníh prstředí a veřejnéh zdraví. Dne prvedl krajský úřad v dtčeném území místní šetření. III. HODOCEÍ KOCEPCE Vyhdnení vlivů ávrhu změny č. 11 ÚP SÚ Břelav na živtní prstředí byl zpraván v dubnu 215 v rzsahu přílhy zákna č. 183/26 Sb., územním plánvání a stavebním řádu, ve znění pzdějšíh předpisů. Hdnení jedntlivýh záměrů, vyplývajííh z dané knepe, nebyl předmětem hdnení. Při řešení návrhu změny územníh plánu be byla vzata v úvahu elá řada dkumentů vydanýh na reginální, elstátní i mezinárdní úrvni a dále veškerá mezení, vyplývajíí z platnýh právníh nrem, zejména na úseku hrany živtníh prstředí a veřejnéh zdraví. Suhrnná harakteristika vlivů předkládané knepe V rámi presu psuzení vlivů ávrhu změny č. 11 ÚP SÚ Břelav na živtní prstředí a veřejné zdraví (SEA) nebyly u jedntlivýh dílčíh typů plh a kridrů identifikvány pteniálně významně negativní vlivy na živtní prstředí a veřejné zdraví, které by navržené řešení zela vylučvaly. V tabulkvém přehledu jsu suhrnně uvedeny pteniální vlivy návrhu Změny č. 11 ÚP SÚ Břelav na jedntlivé slžky živtníh prstředí, zdraví byvatel a krajinný ráz. O i/ * Si. Cl Vp Vp Cl Od avrhvané funkční využití řešené lkality lkální entrum průmyslvé pdniky. kapaitní sklady průmyslvé pdniky. kapaitní sklady lkální entrum plhy pr distribui. ubytvám. stravvání 2 si lim lm O fil *C3, O u B 3 S,137 1,4994 1,9275 & a Si «m a (-2) (-2) "3 'E il Si a 5 u a. s E s. s Ji Z 2 O ^» 2 -i -i -i C/3 w CA' p C Hdnení: -2 významný negativní vliv, negativní vliv, bez prkazatelnéh vlivu, 1 pzitivní vliv, 2 významný pzitivní vliv 4

5 Hdnení knepe (územně plánvaí dkumentae) Z tabelárníh přehledu vyplývá, že změna č. 11 ÚP SÚ Břelav bude mít v některýh svýh záměreh významný negativní vliv, případně mírně negativní vliv na některé slžky živtníh prstředí. Kumulativní a synergiké vlivy mhu nastat nerespektváním pdmínek zástavby. Vzhledem k dstačujíí vzdálensti bytnýh a dalšíh hráněnýh prstrů d plh výrby, nepředpkládáme negativní vliv na veřejné zdraví. Vzhledem k abseni hráněnýh prstr je i zaručen, že záměr nezpůsbí překračvání hygienikýh limitů z hlediska hluku. Plynfikaí v elém řešeném území by měl být eliminván prblém znečištění vzduší z tpenišť v území. Dále jsu dány bené předpklady ke zlepšvání zátěže byvatelstva hlukem z výrby a emisemi z dpravy pdmínkami využití zastavitelnýh plh. Z elkvéh pjetí Změny č. 11 ÚP SÚ Břelav dspěl zpravatel psuzení vlivů územně plánvaí dkumentae na živtní prstředí k závěru, že Změna č. 11 ÚP SÚ Břelav nevyvlá závažné střety s hranu živtníh prstředí a veřejnéh zdraví při respektvání uvedenýh pdmínek. Vyhdnení vlivů na živtní prstředí ávrh změny č. 11 ÚP SÚ Břelav uvádí tat patření pr zlepšení půsbení územníh plánu na živtní prstředí: Plhy pr lkální entra Cl Zahvat pdíl zeleně na plše alespň 25% u plhy 11.1 a 3% u plhy Prkázat a zajistit pr hráněné venkvní prstry ddržvání hygienikýh limitů. Pr plhu 11.4 je pdmíněně přípustná výstavba (respektvat pdmínky pr výstavbu v záplavvém území Qi). Plhy pr průmyslvé pdniky, kapaitní sklady VP a plše stanvit pdíl hranné zeleně 15%. avrhnut patření, aby nebyla narušena funkčnst zbývajíí části dvdňvaí neb zavlažvaí sustavy. Pdmíněně přípustná výstavba (respektvat pdmínky pr výstavbu v záplavvém území Qi). Zpravatel vyhdnení vlivů ávrhu změny č. 11 ÚP SÚ Břelav na živtní prstředí navrhuje následujíí mnitrvaí ukazatele: Krajina - využití území: indikátr - zastavěná plha, jedntka - % pdílu zastavěné a nezastavěné plhy 5

6 Krajina-zeleň: indikátr - realizvaná zeleň, jedntka -.m 2 Půda a hrninvé prstředí: indikátr - zábry půdy ZPF, jedntka %/m 2 nvýh zábrů půdy Ovzduší a klima: indikátr - míra znečištění vzduší (např. tuhé částie, O, CO, S 2, VOC) Stanvisk příslušnéh úřadu k vyhdnení knepe (územně plánvaí dkumentae) a základě ávrhu změny č. 11 územníh plánu sídelníh útvaru Břelav, vyhdnení vlivů návrhu územníh plánu na živtní prstředí a p psuzení vyjádření dtčenýh územně samsprávnýh elků, dtčenýh správníh úřadů a veřejnsti a p splečném prjednání Krajský úřad Jihmravskéh kraje, dbr živtníh prstředí jak příslušný rgán pdle ustanvení 22 písm. e) zákna č. 1/21 Sb., psuzvání vlivů na živtní prstředí, ve znění pzdějšíh předpisů vydává ve smyslu ustanvení log a loi dst. 3 uvedenéh zákna SOUHLASÉ STAOVISKO k ávrhu změny č. 11 územníh plánu sídelníh útvaru Břelav za předpkladu splnění následujííh pdmínky: 1. Plhy pr průmyslvé pdniky, kapaitní sklady Vp - na plháh bude stanven pdíl hranné zeleně alespň 2%. ávrh změny č. 11 ÚP SÚ Břelav bude dále bsahvat mnitrvaí ukazatele pr sledvání vlivů územně plánvaí dkumentae na živtní prstředí, případně pr sledvání dalšíh jevů, které zpravatel územníh plánu případně rgány města vyhdntí jak důležité. Základními mnitrvaími ukazateli pr následné naplňvání dané knepe jsu: Výměra realizvanýh částí ÚSES (m 2 ) Výměra a kvalita dnímanýh pzemků ze ZPF (ha) vě vysazená a bnvená zeleň (m 2 ) Zastavěná plha - % pdíl zastavěné a nezastavěné plhy Míra znečištění vzduší (např. tuhé částie, O x, CO, SO2, VOC) Odůvdnění: Z presu vyhdnení vlivů předlžené územně plánvaí dkumentae na jedntlivé slžky živtníh prstředí a vzhledem k sučasnému a výhledvému stavu jedntlivýh slžek živtníh prstředí lze knstatvat, že za předpkladu splnění výše uvedenýh

7 pdmínek suhlasnéh stanviska nejsu v návrhu územníh plánu navrhvány plhy, které by měly významně negativní vlivy na živtní prstředí a veřejné zdraví. Změna č. 11 ÚP SÚ Břelav nevyvlá závažné střety s hranu živtníh prstředí a veřejnéh zdraví při respektvání výše uvedenýh pdmínek a dpručení. Území sustavy átura 2, evrpsky významné lkality a ptačí blasti nejsu navrhvanu změnu územníh plánu dtčeny. ávrh změny č. 11 ÚP SÚ Břelav lze pvažvat z hlediska vlivu na živtní prstředí a veřejné zdraví za akeptvatelný. Případný vliv jedntlivýh dílčíh záměrů bude ptřeba vyhdntit v následnýh správníh řízeníh ve fází přípravy záměru (pzn. prjeitvé psuzení vlivů záměru na živtní prstředí). Zhlednění tht stanviska ve změně územníh plánu je třeba řádně kmentvat v jejím důvdnění v suladu s ustanvením 53 dst. 5 písm. d) zákna č. 183/26 Sb., stavební zákn ve znění pzdějšíh předpisů, přičemž pdmínky dkazujíí na plnění záknnýh pvinnstí, ppř. pdmínky, které již byly d návrhu změny územníh plánu prkazatelně zapravány, nebyly zahrnuty d pdmínek tht stanviska. Stanvisk vydané pdle log a loi zákna č. 1/21 Sb. není rzhdnutím pdle správníh řádu a nelze se prti němu dvlat. Tt stanvisk nenahrazuje vyjádření dtčenýh rgánů státní správy ani příslušná pvlení pdle zvláštníh předpisů. Měst Břelav žádáme ve smyslu 16 dst. 3 zákna zveřejnění tht stanviska na úřední dese a nejméně ještě jedním v dtčeném území bvyklým způsbem. Dba zveřejnění je nejméně 15 dnů. Zárveň žádáme v suladu s 16 dst. 4 itvanéh zákna zaslání písemnéh vyrzumění dni vyvěšení stanviska na úřední dese v nejkratším mžném termínu. tisk razítka Za správnst vyhtvení: B. Hana Daňkvá Ing. František Havíř, v. r. veduí dbru živtníh prstředí 7

8 Obdrží: Měst Břelav, k rukám starsty, ám. T.G.Masaryka 3, Břelav Krajský úřad Jihmravskéh kraje, dbr územníh plánvání a stavebníh řádu zde Ptvrzení zveřejnění (prvedu puze měst Břelav a Jihmravský kraj) Vyvěšen na úřední dese dne: razítk a pdpis IČ DIČ Telefn Fax E-maíl Internet CZ dankva.hana@kr-jihmravsky.z 8

9 Ověřvaí dlžka knverze zmi úřední d dkumentu v listinné pdbě Ověřuji pd přadvým číslem , že tent dkument v listinné pdbě, který vznikl převedením z dkumentu bsaženéh v datvé zprávě, skládajííh se z 8 listů, se shduje s bsahem dkumentu, jehž převedením vznikl..... Autrizvanu knverzí dkumentu se neptvrzuje správnst a pravdivst údajů bsaženýh v dkumentu a jejih sulad s právními předpisy. Vstupujíí dkument bsažený v datvé zprávě byl pdepsán zaručeným elektrnikým pdpisem zalženým na kvalifikvaném ertifikátu vydaném akreditváným pskytvatelem ertifikačníh služeb a platnst zaručenéh elektrnikéh pdpisu byla věřena dne v 11:44:35. Zaručený elektrniký pdpis byl shledán platným (dkument nebyl změněn) a věření platnsti kvalifikvanéh ertifikátu byl prveden vůči seznamu zneplatněnýh kvalifikvanýh ertifikátů vydanému k datu :52:2. Údaje zaručeném elektrnikém pdpisu: čísl kvalifikvanéh ertifikátu A7 EC 35, kvalifikvaný ertifikát byl vydán akreditvaným pskytvatelem ertifikačníh služeb I.CA - Qualified Certifiatin Authrity, 9/29, První errifikační autrita, a.s. pr pdepisujíí sbu (značujíí sbu) Hana Dankvá, Jihmravský kraj. Elektrniký pdpis byl značen platným časvým razítkem, zalženým na kvalifikvaném ertifikátu vydaném akreditvaným pskytvatelem ertifikačníh služeb. Platnst časvéh razítka byla věřena dne v 11:44:35. Údaje časvém razítku: datum a čas :1:43, čísl kvalifikvanéh časvéh razítka 2D C9 IB, kvalifikvané časvé razítk byl vydán akreditvaným pskytvatelem ertifikačníh služeb PstSignum Qualified CA 3, Česká pšta, s.p. [IČ ]. Vystavil: Měst Břelav Praviště: Měst Břelav V Břelavi dne Jmén, příjmem a pdpis sby, která autrizvanu knverzi dkumentu prvedla: MARKÉTA PAVÚCKOVÁ ". -_ Otisk úředníh razítka: /th^ KHBfi Pznámka: ^*- *- Kntrlu tét věřvaí dlžky lze prvést v entrální evideni věřvaíh dlžek přístupné způsbem umžňujíím dálkvý přistup na adrese