Povolování a provoz dobíjecích stanic z hlediska českého práva. Mgr. Martin Maňák, advokát

Transkript

1 Pvlvání a prvz dbíjecích stanic z hlediska českéh práva Mgr. Martin Maňák, advkát

2

3 Evrpská legislativa Směrnice Evrpskéh parlamentu a Rady 2014/94/EU ze dne 22. října 2014 zavádění infrastruktury pr alternativní paliva

4 Pžadavky směrnice pjem alternativní paliva: elektřina, vdík, zemní plyn pjem dbíjecí bd/stanice pjem elektrické vzidl d rku 2020 pžaduje zajistit dstatečný pčet veřejně přístupných DS, alespň ve velkých městech zajistit rvný a ne zbytečně kmplikvaný přístup prvzvatelů dbíjecích stanic k distribuční sustavě zajistit prvzvatelům elektrmbilů nediskriminační přístup k dbíjecím stanicím a přiměřenu cenu státy musí přijat vnitrstátní rámec plitiky pr rzvj trhu 4

5 Nárdní akční plán čisté mbility strategický dkument z listpadu 2015 klade si vyské cíle d rku 2020: 1300 veřejných dbíjecích bdů pkrytí všech měst nad byvatel + dálnic přiznává nejedntný přístup stavebních úřadů slibuje vydání metdiky Dbrá praxe při budvání infrastruktury zatím neexistuje, MMR na ní v sučasné dbě pracuje 5

6 Implementace směrnice Zákn č. 311/2006 Sb., phnných hmtách + nvela 152/2017 Sb. účinná v částečně d 6. června 2017 a částečně d

7 Zákn phnných hmtách účel zákna: reguluje prdej a výdej phnných hmt (i elektřiny) reguluje nákup phnných hmt technické pdmínky realizace čerpacích stanic i DS upravuje evidenci čerpacích stanic a DS (dlišuje tyt pjmy) zákn se nevztahuje: na DS, které jsu připjeny a využívány pr bezúplatné dbíjení elektrických vzidel v dběrném místě nepdnikající fyzické sby na DS, které jsu připjeny a využívány pr dbíjení elektrických vzidel v dběrném místě bytvéh družstva neb SVJ výhradně pr členy tht družstva neb SVJ (příp. pr uživatele těcht bytů) 7

8 Druhy dbíjecích stanic rzlišuje: běžné DS vysce výknné DS veřejně přístupná dbíjecí stanice 8

9 Prvzvání DS prvzvatelé dbíjecích stanic musí: před zahájením prvzu známit MPO infrmace DS (vlastník, prvzvatel, adresa, veřejně přístupná / nepřístupná, pčet dbíjecích bdů) + bezdkladně známit zahájení prvzu MPO krmě čerpacích stanic nvě eviduje i DS prvzvatelé veřejně přístupných navíc: uveřejnit infrmace kmpatibilitě s el. vzidlem zřetelně značit ceny za účtvané na DS umžnit jednrázvé dbití (ne puze stálým zákazníkům) 9

10 Nákup elektřiny prvzvateli DS prvzvatelé DS mají výhdnější pstavení z hlediska mžnstí nákupu elektřiny prti prvzvatelům čerpacích stanic mžnst nákupu i d sb, které nejsu registrvané jak distributři elektřiny sba prdávající elektřinu z dbíjecí stanice není distributrem elektřiny širké mžnsti ddávek elektřiny d DS ze strany výrbců elektřiny (např. i přímým vedením neb d knkrétních výrbců) 10

11 Zákn č. 458/2000 Sb., pdmínkách pdnikání a výknu státní správy v energetických dvětvích a změně některých záknů (energetický zákn) + nvela 152/2017 Sb. účinná d 6. června 2017

12 Nvela energetickéh zákna 3 dst. 4) písm. c) EZ: Licence se nevyžaduje na využití elektřiny při prvzvání dbíjecí stanice pdle zákna phnných hmtách. nedefinvaný pjem využití 12

13 Sučasná právní úprava licence není pžadvána pr prvzvání dbíjecí stanice x bez nvely by byla nutná licence pr bchd s elektřinu ptřeba jiných druhů licence, např. pr výrbu elektřiny (výrbci elektřiny) neb bchd s elektřinu (bchdníci s elektřinu) při ddávkách elektřiny d dbíjecí stanice, zůstává nedtčena 13

14 Ddávky - přímým vedením Přímé vedení = vedení elektřiny d výrbce d místa dběru bez využití přensvé neb distribuční sustavy výhdy: nehradí se pplatky za využití přensvé neb sustavy lze ddávat elektřinu přím d DS za smluvní ceny distribuční není třeba licence na bchd s elektřinu, stačí licence pr výrbu elektřiny u výrbce 14

15 Ddávky - d knkrétníh výrbce prstřednictvím distribuční sustavy Ddávky z knkrétní výrbny (např. FVE, VTE či biplynvé stanice) d dbíjecí stanice prstřednictvím sítě výrbce musí dispnvat licencí na výrbu elektřiny není zřejmé, zda prvzvatel dbíjecí stanice ptřebuje licenci na bchd s elektřinu smluva ddávce elektřiny mezi výrbcem elektřiny a prvzvatelem dbíjecí stanice smluva zajištění služby distribuční sustavy a smluva připjení k distribuční sustavě (s prvzvatelem distribuční sustavy) 15

16 Ddávky - d bchdníka s elektřinu bchdník musí dispnvat licencí na bchd s elektřinu prvzvatel dbíjecí stanice neptřebuje licenci na bchd s elektřinu smluva ddávce elektřiny mezi výrbcem elektřiny a prvzvatelem dbíjecí stanice smluva zajištění služby distribuční sustavy a smluva připjení k distribuční sustavě (s prvzvatelem distribuční sustavy) 16

17 Zákn č. 183/2006 Sb., územním plánvání a stavebním řádu (stavební zákn) - nvela d , nejasná aplikační praxe

18 Mžnsti realizace dbíjecích stanic 18

19 Sučasná právní úprava Územní řízení nespadá d žádné výjimky vyžaduje vydání rzhdnutí umístění stavby/územní suhlas mžnst využít zjedndušené územní řízení Stavební řízení vyžaduje stavební pvlení Praxe stavebních úřadů nejedntná Dbrá praxe při budvání infrastruktury - zatím nebyla vydána má sjedntit rzhdvací praxi stavebních úřadů 19

20 Technické pžadavky na DS DS musí splňvat: pžadavky vyhlášky č. 268/2009 Sb., technických pžadavcích na stavby české technické nrmy upravující technické pžadavky na nabíjení elektrických vzidel vdivým připjením - ČSN EN , ČSN EN a ČSN EN

21 Nvela stavebníh zákna bude účinná d stavební pvlení ani hlášení nevyžaduje distribuční sustava v elektrenergetice zřejmé se nebude vztahvat na DS nutné zajistit územní rzhdnutí/územní suhlas nutné zajistit stavební pvlení 21

22 Územně plánvací infrmace 21 stavebníh zákna stavební úřad musí pskytnut infrmace pdmínkách vydání územníh rzhdnutí včetně seznamu dtčených rgánů 22

23 Daňvé aspekty prvzvání dbíjecích stanic

24 Daňvé hledisk prvzvání DS Sptřební daň nevztahuje se na prdej elektřiny (puze benzín, nafta) Daň z elektřiny plátcem je ddavatel elektřiny pvinnst registrace u správce daně DPH elektřina = zbží uplatní se na elektřinu pkud je prvzvatel plátcem DPH 24

25