Přadvé č. VZ: 3/2017 Systémvé č. VZ: P17V00000925 Č. j.: SFZP 046532/2017 Datum: 1. 6. 2017 ZADÁVACÍ DOKUMENTACE k nadlimitní veřejné zakázce zadávané v tevřeném řízení v suladu se záknem č. 134/2016 Sb., zadávání veřejných zakázek, ve znění účinném ke dni zahájení zadávacíh řízení (dále jen zákn ) Název veřejné zakázky: Agendvý infrmační systém SFŽP ČR Identifikační údaje veřejnéh zadavatele: Název: Státní fnd živtníh prstředí České republiky (dále jen SFŽP ČR neb také Fnd ) Sídl: Kaplanva 1931/1, 148 00 Praha 11 Chdv IČ: 00020729 Krespndenční adresa: Olbrachtva 2006/9, 140 00 Praha 4 Krč Osba právněná jednat: Ing. Petr Valdman, ředitel SFŽP ČR Kntaktní údaje pr účely veřejné zakázky: Kntaktní sba: Mgr. Peter Safk Telefn: +420 267 994 475 E-mail: zakazky@sfzp.cz ID datvé schránky: favab6q Odkaz na prfil zadavatele: https://ezak.mzp.cz/prfile_display_12.html Odkaz na VZ na E-ZAK: https://ezak.mzp.cz/vz00007675 Zadavatel zadává nadlimitní veřejnu zakázku na služby s názvem Agendvý infrmační systém SFŽP ČR v tevřeném řízení dle 56 zákna. Na základě zadávacíh řízení bude uzavřena rámcvá dhda mezi zadavatelem a jedním ddavatelem na dbu určitu. Předmět plnění bude pskytván dle 134 zákna, tedy pstupem bez bnvení sutěže mezi účastníky rámcvé dhdy, dle pdmínek stanvených přím v rámcvé dhdě. VZ č. 3/2017 Agendvý infrmační systém SFŽP ČR - Zadávací dkumentace 1/19
PREAMBULE ZADÁVACÍ DOKUMENTACE Fnd je jinu státní rganizací zřízenu na základě zákna č. 388/1991 Sb., který splečně se Statutem Fndu stanvují základní rámec jeh existence a vyvíjených činnstí. Záměrem tét veřejné zakázky je tvrba, implementace a následný prvz infrmačníh systému, jež elektrnizuje jedntlivé agendy, které Fnd zpracvává, zejména pak agendu dtačních prgramů financvaných z veřejných prstředků či v buducnu tzv. pplatkvu agendu suvisející s pvinnstmi ulženými Fndu záknem dpadech, záknem vdách a záknem balech (tzv. slžkvé zákny ). Jak již byl zmíněn, krmě dalších pvinnstí plní Fnd bzvláště úlhy spjené s realizací státní plitiky živtníh prstředí, jejímž významným nástrjem je i Nárdní prgram Živtní prstředí (dále jen NPŽP ). NPŽP je dtačním prgramem služícím k finanční a metdické pdpře prjektů zaměřených na chranu živtníh prstředí. Pdprvané prjekty prcházejí administrativním cyklem v závislsti d vyhlašvaných výzev. Předmět tét veřejné zakázky prt také cílí na elektrnizaci prcesu administrace dtvaných prjektů d pdání žádsti až d uknčení jejich financvání z NPŽP. Dále, v suvislsti se slžkvými zákny se Fnd v kntextu nvelizace předmětné legislativy připravuje na převzetí a řádný výkn pvinnstí správce pplatků z těcht předpisů plynucích. Fnd by měl ve smyslu schvalvané záknné úpravy půsbit při výměru a výběru těcht pplatků dle zákna č. 280/2009 Sb., daňvý řád a míní tedy prcesy suvisející s pplatkvu agendu elektrnizvat a t d mmentu pdání hlášení pplatku až d mmentu jeh uhrazení, resp. vymžení. Za účelem zabezpečení těcht činnstí je tudíž sučástí předmětu plnění tét veřejné zakázky vedle zhtvení, implementace a prvzu infrmačníh systému pr aplikační pdpru Nárdníh prgramu i bdbné plnění týkající se pplatkvé agendy, přičemž k zahájení realizace tét části předmětu plnění djde p přijetí zmíněné legislativní změny. VZ č. 3/2017 Agendvý infrmační systém SFŽP ČR - Zadávací dkumentace 2/19
1 PŘEDMĚT PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 1.1 Předmětem plnění veřejné zakázky je zhtvení infrmačníh systému pr aplikační pdpru Nárdníh prgramu Živtní prstředí a případně pplatkvé agendy (dále jen AIS SFŽP ČR neb také Díl 1 ) včetně implementace a dále jeh pdpra p dbu 5 let. AIS SFŽP ČR bude pskytvat elektrnické služby účastníkům prcesů celéh živtníh cyklu dtvaných prjektů d zpracvání a pdání prjektvé žádsti, přes mnitring průběhu prjektů až p závěrečné vyhdncení akce. Předmětem veřejné zakázky jsu též statní služby, specifikvané v čl. 4 Závaznéh návrhu rámcvé dhdy (přílha č. 3 tét zadávací dkumentace). Pdrbné pžadavky na AIS SFŽP ČR jsu definvány zejména v Katalzích pžadavků, které tvří přílhu č. B Závaznéh návrhu rámcvé dhdy (viz přílha č. 3 tét zadávací dkumentace) a v rámcvých prcesních mdelech, které jsu přílhu Katalgů pžadavků. Předmětem plnění veřejné zakázky tedy je, v suladu s kmpletními přílhami tét zadávací dkumentace: a) Zhtvení Díla a jeh implementace; b) Pdpra Díla; c) Ostatní služby. 1.2 Předmět veřejné zakázky dle klasifikace: 1.2.1 kód NIPEZ: 07 - Sftware a infrmační systémy. 1.2.2 kód CPV: 48810000-9 - Infrmační systémy. 1.3 Dba a míst plnění veřejné zakázky: 1.3.1 Předpkládaná dba plnění veřejné zakázky je: a) jde-li zahájení předmětu plnění dle čl. 1.1 bdu a) tét zadávací dkumentace listpad 2017; b) jde-li uknčení předmětu plnění dle čl. 1.1 bdu a) tét zadávací dkumentace listpad 2018; c) jde-li zahájení předmětu plnění dle čl. 1.1 bdu b) tét zadávací dkumentace listpad 2018; d) jde-li uknčení předmětu plnění dle čl. 1.1 bdu b) tét zadávací dkumentace listpad 2023; e) jde-li zahájení předmětu plnění dle čl. 1.1 bdu c) tét zadávací dkumentace listpad 2017; f) jde-li uknčení předmětu plnění dle čl. 1.1 bdu c) tét zadávací dkumentace listpad 2023. 1 Dílem se rzumí sftwarvé a hardwarvé řešení infrmačníh systému pr aplikační pdpru administrace Nárdníh prgramu a případně též pplatkvé agendy, ddávané Ddavatelem na základě rámcvé dhdy, včetně zajištění nezbytnéh technlgickéh hardwaru a jeh zapjení a dalších sučástí, služeb a technlgií, zkmpletvaných takvým způsbem, aby celé funkční celky fungvaly pdle pžadavků SFŽP ČR bez ptřeby jakýchkliv dalších sučástí neb služeb, které by měl Fnd zajišťvat. (viz definice bsažena v přílze č. 3 Závazném návrhu rámcvé dhdy). VZ č. 3/2017 Agendvý infrmační systém SFŽP ČR - Zadávací dkumentace 3/19
1.3.2 Místem plnění veřejné zakázky je pracviště zadavatele na krespndenční adrese Olbrachtva 2006/9, 140 00 Praha 4 Krč. 1.4 Předpkládaná hdnta veřejné zakázky činí 37.500.000 Kč bez DPH. 1.5 Předmět veřejné zakázky bude financván z Integrvanéh reginálníh peračníh prgramu. 1.6 Zadavatel v suladu s 105 dst. 2 zákna pžaduje, aby část předmětu tét veřejné zakázky zahrnující pdrbný technický návrh architektury Díla (dkumentvaný Glbální specifikací Díla dle čl. 2.1.4 Přílhy č. 3 tét zadávací dkumentace) a systémvu integraci byla plněna přím vybraným ddavatelem ve smyslu čl. 2.7.4 Závaznéh návrhu rámcvé dhdy, který je přílhu č. 3 tét zadávací dkumentace. Zadavatel rvněž pžaduje, aby veškeré činnsti, které by měly plnit rle veducíh architekta a veducíh týmu prvzu řešení, byly plněny přím vybraným ddavatelem. 2 OBCHODNÍ A JINÉ SMLUVNÍ PODMÍNKY 2.1 Veškeré bchdní a platební pdmínky jsu uvedeny v Závazném návrhu rámcvé dhdy, který je přílhu č. 3 tét zadávací dkumentace. Zadavatel uzavře rámcvu dhdu s vybraným ddavatelem v suladu se závazným návrhem rámcvé dhdy a s nabídku vybranéh ddavatele. 2.2 Zadavatel upzrňuje, že před uzavřením rámcvé dhdy, a t knkrétně v rámci výzvy k dlžení riginálů neb věřených kpií dkladů kvalifikaci vybranéh ddavatele, bude p vybraném ddavateli pžadvat i předlžení platné pjistné smluvy vybranéh ddavatele pjištění dpvědnsti za škdu způsbenu třetím sbám při výknu pdnikatelské činnsti s limitem pjistnéh plnění ve výši nejméně 20.000.000,- Kč (dále jen pjistná smluva ). Pjištění musí být sjednán p celu dbu plnění veřejné zakázky. Je-li pjistná smluva předlžená vybraným ddavatelem před uzavřením rámcvé dhdy sjednána na dbu kratší, je vybraný ddavatel pvinen před uknčením platnsti pjistné smluvy vždy předlžit nvu pjistnu smluvu tak, aby pjistné dby na sebe navazvaly, a t až d uknčení plnění veřejné zakázky. 3 POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE 3.1 Ddavatel ve své nabídce předlží čestné prhlášení tm, že splňuje zadavatelem níže pžadvanu kvalifikaci (vzr čestnéh prhlášení tvří přílhu č. 1 tét zadávací dkumentace). Čestné prhlášení musí být pdepsán statutárním rgánem ddavatele, v případě pdpisu jinu (pvěřenu) sbu, musí být dlžen riginál neb úředně věřená kpie zmcnění tét sby. Vybraný ddavatel bude před uzavřením rámcvé dhdy zadavatelem vyzván k předlžení riginálů neb věřených kpií níže uvedených dkladů kvalifikaci ddavatele. 3.2 Kvalifikaci splní ddavatel, který prkáže: a) základní způsbilst dle 74 zákna (viz čl. 3.3 tét zadávací dkumentace); b) prfesní způsbilst dle 77 dst. 1 a 77 dst. 2 písm. a) zákna (viz čl. 3.5 tét zadávací dkumentace); VZ č. 3/2017 Agendvý infrmační systém SFŽP ČR - Zadávací dkumentace 4/19
c) technicku kvalifikaci dle 79 dst. 2 písm. b) a d) zákna (viz čl. 3.8 a 3.9 tét zadávací dkumentace). 3.3 Zadavatel pžaduje prkázání základní způsbilsti ddavatele pdle 74 zákna, tedy prkázání, že ddavatel: a) nebyl v zemi svéh sídla v psledních 5 letech před zahájením zadávacíh řízení pravmcně dsuzen pr trestný čin uvedený v přílze č. 3 zákna neb bdbný trestný čin pdle právníh řádu země sídla ddavatele; k zahlazeným dsuzením se nepřihlíží, Jde-li právnicku sbu, musí tent předpklad splňvat jak tat právnická sba, tak zárveň každý člen statutárníh rgánu. Je-li členem statutárníh rgánu ddavatele právnická sba, musí výše uvedené pdmínky splňvat jak tat právnická sba, tak každý člen statutárníh rgánu tét právnické sby a také sba zastupující tut právnicku sbu v statutárním rgánu ddavatele. Pdává-li nabídku pbčka závdu zahraniční právnické sby, musí výše uvedené pdmínky splňvat tat právnická sba a veducí pbčky závd. Pdává-li nabídku pbčka závdu české právnické sby, musí výše uvedené pdmínky splňvat vedle výše uvedených sb rvněž veducí pbčky; b) nemá v České republice neb v zemi svéh sídla v evidenci daní zachycen splatný daňvý nedplatek; c) nemá v České republice neb v zemi svéh sídla splatný nedplatek na pjistném neb na penále na veřejné zdravtní pjištění; d) nemá v České republice neb v zemi svéh sídla splatný nedplatek na pjistném neb na penále na sciální zabezpečení a příspěvku na státní plitiku zaměstnansti; e) není v likvidaci, prti němu nebyl vydán rzhdnutí úpadku, vůči němu nebyla nařízena nucená správa pdle jinéh právníh předpisu neb v bdbné situaci pdle právníh řádu země sídla ddavatele. 3.4 Vybraný ddavatel před uzavřením rámcvé dhdy předlží riginály neb úředně věřené kpie těcht dkladů: a) výpis z evidence Rejstříku trestů fyzických a právnických sb ve vztahu k 74 dst. 1 písm. a) zákna a čl. 3.3 písm. a) tét zadávací dkumentace; b) ptvrzení příslušnéh finančníh úřadu ve vztahu k 74 dst. 1 písm. b) zákna a čl. 3.3 písm. b) tét zadávací dkumentace; c) písemnéh čestnéh prhlášení ve vztahu ke sptřební dani ve vztahu k 74 dst. 1 písm. b) zákna a čl. 3.3 písm. b) tét zadávací dkumentace; d) písemnéh čestnéh prhlášení ve vztahu k 74 dst. 1 písm. c) zákna a čl. 3.3 písm. c) tét zadávací dkumentace; e) ptvrzení příslušné kresní správy sciálníh zabezpečení ve vztahu k 74 dst. 1 písm. d) zákna a čl. 3.3 písm. d) tét zadávací dkumentace; f) výpisu z bchdníh rejstříku, neb předlžením písemnéh čestnéh prhlášení v případě, že není v bchdním rejstříku zapsán, ve vztahu k 74 dst. 1 písm. e) zákna a čl. 3.3 písm. e) tét zadávací dkumentace. VZ č. 3/2017 Agendvý infrmační systém SFŽP ČR - Zadávací dkumentace 5/19
3.5 Zadavatel pžaduje prkázání prfesní způsbilsti ddavatele pdle 77 dst. 1 a dst. 2 písm. a) zákna, tedy vybraný ddavatel před uzavřením rámcvé dhdy předlží riginály neb úředně věřené kpie těcht dkladů: a) výpis z bchdníh rejstříku, neb jiné bdbné evidence, pkud jiný právní předpis zápis d takvé evidence vyžaduje; b) dklad právnění k pdnikání - zejména dklad prkazující příslušné živnstenské právnění vztahující se k předmětu veřejné zakázky, a t minimálně v rzsahu: - pskytvání sftware, pradenství v blasti infrmačních technlgií, zpracvání dat, hstingvé a suvisející činnsti a webvé prtály. 3.6 V případě splečné účasti ddavatelů prkáže každý ddavatel základní způsbilst a prfesní způsbilst dle 77 dst. 1 zákna samstatně. 3.7 Dklady prkazující splnění základní způsbilst pdle 74 zákna a prfesní způsbilsti dle 77 dst. 1 zákna musí prkazvat splnění pžadvanéh kritéria způsbilsti nejpzději v dbě 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacíh řízení. 3.8 Zadavatel pžaduje prkázání technické kvalifikace ddavatele pdle 79 dst. 2 písm. b) zákna, tedy vybraný ddavatel před uzavřením rámcvé dhdy předlží: a) seznam významných služeb pskytnutých ddavatelem v psledních 5 letech před zahájením tht zadávacíh řízení s uvedením ceny a dby jejich pskytnutí a identifikací bjednatele těcht služeb, přičemž pr prkázání splnění tht kvalifikačníh předpkladu zadavatel určuje minimální úrveň takt: Ddavatel předlží seznam nejméně 3 významných služeb, a t dle vymezení uvedenéh v bdech I. a II.: I. Ddavatel předlží nejméně 1 významnu službu pskytnutu ddavatelem v psledních 5 letech s uvedením rzsahu,dby plnění a identifikací bjednatele. Za významnu službu se pvažuje zakázka, jejíž rzsah plnění činil minimálně 10.000.000,- Kč bez DPH a předmět plnění spčíval v detailní analýze pžadavků na infrmační systém (a t včetně business analýzy), návrhu, implementaci a ddávce infrmačníh systému, včetně jeh nasazení d běžnéh prvzu a zašklení uživatelů, přičemž infrmační systém bsahval následující funkcinality: mžnst integrace nvých wrkflw a frmulářů d dknčenéh systému, jejich integrace d služeb systému (cntrllingu, reprtingu apd.) sběr a validace dat prstřednictvím frmulářů aplikační pdpra schvalvání reprting cntrlling klabrace s externími systémy při správě dat (např. IS ZR, adresářvé služby, účetní systémy, spisvá služba) pdpra prcesníh řízení rganizace technlgie využívající hrizntální i vertikální škálvání výknu využití cludvých služeb VZ č. 3/2017 Agendvý infrmační systém SFŽP ČR - Zadávací dkumentace 6/19
II. Ddavatel předlží nejméně 2 významné služby pskytnuté ddavatelem v psledních 5 letech s uvedením jejich rzsahu, dby plnění a identifikací bjednatele. Za významnu službu se pvažuje zakázka, jejíž rzsah plnění činil rčně minimálně 1.000.000,- Kč bez DPH a předmět plnění spčíval v zajištění běžnéh prvzu, technické pdpře a servisu a rzvji infrmačníh systému 2. 3.9 Zadavatel pžaduje prkázání technické kvalifikace ddavatele pdle 79 dst. 2 písm. d) zákna, tedy vybraný ddavatel před uzavřením rámcvé dhdy předlží: a) svědčení vzdělání a dbrné kvalifikaci vztahující se k pžadvaným službám ( 79 dst. 2 písm. b) zákna), přičemž pr prkázání splnění tht kvalifikačníh předpkladu zadavatel určuje minimální úrveň takt: Ddavatel předlží seznam alespň 4 dbrných pracvníků (realizační tým), kteří budu dpvědní za realizaci veřejné zakázky, a t v členění dle klíčvých rlí v týmu ddavatele s důrazem na zkušensti s ddáním, nasazením a prvzem srvnatelnéh infrmačníh systému a zkušensti s technlgiemi, na nichž je nabízený infrmační systém pstaven. V realizačním týmu budu bsazeny alespň následující rle: I. Veducí prjektu / Prjektvý manažer praxe v ICT minimálně 5 let, z th alespň 3 rky na pzici veducíh prjektů / prjektvéh manažera certifikát prkazující znalst mezinárdně uznávané metdiky prjektvéh řízení (např. PRINCE2, PMBOK atd.) prkazatelná účast minimálně na 2 službách v rli veducíh prjektu / prjektvéh manažera dpvědnéh za detailní analýzu, návrh, implementaci a ddávku infrmačníh systému, včetně jeh nasazení d běžnéh prvzu II. Prgramátr praxe v pužité technlgii minimálně 5 let prkazatelná účast minimálně na 2 službách v rli prgramátra dpvědnéh za kmplexní realizaci prgramvání infrmačníh systému dpvídajícíh funkcinalitám pdle čl. 3.8 písm. a) bdu I. tét zadávací dkumentace III. Veducí architekt řešení praxe v ICT minimálně 5 let, z th alespň 3 rky na pzici architekt řešení certifikát prkazující znalst mezinárdně uznávaných standardů návrhu tzv. Enterprise architektury (např. TOGAF) prkazatelná účast minimálně na 2 službách v rli architekta řešení dpvědnéh za návrh architektury řešení infrmačníh systému dpvídajícíh funkcinalitám pdle bdu 3.8 písm. a) bdu I. tét zadávací dkumentace IV. Veducí týmu prvzu 2 Obecný infrmační systém s vícevrstvu architekturu, škálvatelným výknem v cludvém prstředí, který dispnuje sadu služeb a funkcinalit na sběr dat, jejich validaci, publikaci, reprting. VZ č. 3/2017 Agendvý infrmační systém SFŽP ČR - Zadávací dkumentace 7/19
praxe v ICT minimálně 5 let, z th alespň 3 rky na pzici veducíh týmu prvzu certifikát prkazující znalst mezinárdně uznávané metdiky řízení IT služeb (např. ITIL) prkazatelná účast minimálně na 2 službách v rli veducíh týmu prvzu dpvědnéh za zajištění běžnéh prvzu, technické pdpry, servisu a rzvji infrmačníh systému Ve vztahu ke každému dbrnému pracvníkvi shra předlží ddavatel: dklad dsaženém vzdělání (kpie vysvědčení neb diplmu) kpii pžadvaných certifikátů splňujících předepsané pžadavky zadavatele na rle v týmu prfesní živtpis, ve kterém bude uveden minimálně: jmén, příjmení a titul, dsažené vzdělání, řídící/dbrná rle v realizačním týmu dddavatele, zkušensti/praxe v blasti bezprstředně suvisející s úlhu v realizačním týmu Ddavatele v suladu s pžadavky na členy realizačníh týmu, další údaje pdstatné pr plnění svěřené rle. Sučástí prfesníh živtpisu bude rvněž čestné prhlášení pdepsané dbrným pracvníkem úplnsti a pravdivsti údajů uvedených v příslušném prfesním živtpisu. Zadavatel si vyhrazuje práv na věření uváděných infrmací. Pracvníci z výše uvedenéh seznamu dbrných pracvníků budu jmenvitě uvedeni v rámcvé dhdě splu s určením rle, kteru vyknávají v rámci prjektvéh týmu ddavatele, a jejich případná změna bude pdléhat schválení zadavatelem. 3.10 Ddavatel je právněn prkázat základní způsbilst dle 74 zákna a prfesní způsbilst dle 77 zákna také výpisem ze Seznamu kvalifikvaných ddavatelů pdle 226 a násl. zákna. Ddavatel je rvněž právněn prkázat splnění kvalifikace neb její části platným certifikátem vydaným akreditvaným subjektem v rámci systému certifikvaných ddavatelů pdle 233 a násl. zákna. 3.11 Dklady vydané nikliv pdle právníh řádu České republiky, ale pdle právníh řádu jiné země, ve které byla kvalifikace získána, musí být předlženy s překladem d českéh jazyka, vyjma dkladů ve slvenském a anglickém jazyce a dkladů vzdělání v latinském jazyce. Pkud se pdle příslušnéh právníh řádu pžadvaný dklad nevydává, může být nahrazen čestným prhlášením. 3.12 Ddavatel může prkázat určitu část technické kvalifikace neb prfesní způsbilsti dle 77 dst. 2 písm. a) zákna prstřednictvím jiných sb. Ddavatel je v takvém případě pvinen zadavateli v nabídce předlžit: a) dklady prkazující splnění prfesní způsbilsti jinu sbu dle 77 dst. 1 zákna; VZ č. 3/2017 Agendvý infrmační systém SFŽP ČR - Zadávací dkumentace 8/19
b) dklady prkazující splnění chybějící části kvalifikace prstřednictvím jiné sby; c) dklady splnění základní způsbilsti dle 74 zákna jinu sbu a d) písemný závazek jiné sby k pskytnutí plnění určenéh k plnění veřejné zakázky neb k pskytnutí věcí neb práv, s nimiž bude ddavatel právněn dispnvat v rámci plnění veřejné zakázky, a t alespň v rzsahu, v jakém jiná sba prkázala kvalifikaci za ddavatele. 4 POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 4.1 Nabídkvá cena bude zpracvána následvně: a) Nabídkvá cena za zhtvení Díla a jeh implementaci; b) Nabídkvá cena za pdpru Díla p dbu 5 let; c) Nabídkvá cena za statní služby. 4.2 Nabídkvé ceny budu uvedeny v CZK a zakruhleny na 2 desetinná místa. 4.3 Ddavatel uvede nabídkvé ceny dle specifikace uvedené v čl. 4.1 tét zadávací dkumentace d Kalkulace nabídkvé ceny, která je přílhu č. 2 tét zadávací dkumentace a sučasně též d Závaznéh návrhu rámcvé dhdy, který je přílhu č. 3 tét zadávací dkumentace. Každá dílčí nabídkvá cena bude členěna na cenu bez DPH, DPH dle aktuální výše sazby a cenu včetně DPH. V případě rzpru mezi cenu uvedenu v Kalkulaci nabídkvé ceny a cenu uvedenu v Závazném návrhu rámcvé dhdy, je rzhdující cena uvedená v Závazném návrhu rámcvé dhdy. 4.4 V dílčích nabídkvých cenách budu zahrnuty veškeré náklady spjené s realizací dílčí části předmětu veřejné zakázky; žádné další práce, ddávky, služby ani činnsti nebudu samstatně účtvány. Nabídkvé ceny bez DPH budu závazné (nejvýše přípustné) p celu dbu trvání rámcvé dhdy uzavřené na základě tht zadávacíh řízení. Zadavatel umžňuje překrčení nabídkvé ceny puze v suladu s ustanvením Závaznéh návrhu rámcvé dhdy, který je přílhu č. 3 tét zadávací dkumentace. 5 OSTATNÍ POŽADAVKY ZADAVATELE 5.1 Zadavatel pžaduje k zajištění řádnéh vybudvání a implementaci Díla d vybranéh ddavatele jisttu za řádné dknčení plnění ve výši 300.000,- Kč. Tat bude pskytnuta ve frmě bankvní záruky (blíže viz Závazný návrh rámcvé dhdy, který je přílhu č. 3 tét zadávací dkumentace). Záruka bude krýt finanční nárky zadavatele vůči ddavateli (zejména záknné či smluvní sankce, náhradu škdy) vzniklé zadavateli z důvdů prušení pvinnstí ddavatele plynucích z uzavřené rámcvé dhdy (zejména týkajících se řádnéh prvedení díla v předepsané kvalitě a smluvené lhůtě). Zadavatel pzbývá nárk na její uplatnění dnem prtklárníh předání a převzetí díla bez vad a neddělků. 5.2 Zadavatel pžaduje, aby ddavatel ve své nabídce předlžil seznam pdddavatelů, pkud jsu ddavateli známi a uvést, kteru část veřejné zakázky bude každý z pdddavatelů plnit. Vzr seznamu pdddavatelů je přílhu č. 4 tét zadávací dkumentace. 5.3 Vybraný ddavatel je pvinen předlžit zadavateli identifikační údaje pdddavatelů, a t nejpzději d 10 pracvních dnů d dručení známení výběru ddavatele, pkud jsu mu VZ č. 3/2017 Agendvý infrmační systém SFŽP ČR - Zadávací dkumentace 9/19
pdddavatelé známi. Neuvedení pdddavatelé, kteří se zapjí d plnění veřejné zakázky následně, musí být identifikváni, a t před zahájením plnění veřejné zakázky pdddavatelem. 5.4 Vybraný ddavatel, který je právnicku sbu, je v suladu s 104 dst. 2 zákna pvinen předlžit zadavateli před uzavřením rámcvé dhdy: a) identifikační údaje všech sb, které jsu jeh skutečným majitelem pdle zákna některých patřeních prti legalizaci výnsů z trestné činnsti a financvání terrismu; b) dklady, z nichž vyplývá vztah všech sb pdle písmene a) k ddavateli; těmit dklady jsu zejména: výpis z bchdníh rejstříku neb jiné bdbné evidence, seznam akcinářů, rzhdnutí statutárníh rgánu vyplacení pdílu na zisku, splečenská smluva, zakladatelská listina neb stanvy. 6 PRAVIDLA PRO HODNOCENÍ NABÍDEK 6.1 Nabídky budu hdnceny pdle jejich eknmické výhdnsti, která bude psuzena pdle následujících kritérií hdncení: 1. Cena za zhtvení Díla a jeh implementaci... váha 33 % 2. Cena za pdpru Díla p dbu 5 let... váha 20 % 3. Cena za statní služby... váha 7 % 4. Úrveň naplnění pžadavků zadavatele... váha 40 % 6.2 Hdncení nabídek bude prveden dle následujících pravidel: 6.2.1 V rámci kritéria hdncení Cena za zhtvení Díla a jeh implementaci bude hdncena cena za zhtvení Díla a jeh implementaci, včetně dkumentace průběhu prjektu, dkumentace finálníh Díla a licenčníh pplatku za Díl. Každé nabídce bude přiřazena číselná bdvá hdnta D z intervalu (0;33> vypčtená dle vzrce: nejnižší nabídkvá cena z hdncených nabídek D 1 = --------------------------------------------------------------------------- x 100 x 0,33 hdncená nabídkvá cena 6.2.2 V rámci kritéria hdncení Cena za pdpru Díla bude hdncena cena za pdpru Díla p dbu 5 let. Každé nabídce bude přiřazena číselná bdvá hdnta D z intervalu (0;20> vypčtená dle vzrce: nejnižší nabídkvá cena z hdncených nabídek D 2 = --------------------------------------------------------------------------- x 100 x 0,20 VZ č. 3/2017 Agendvý infrmační systém SFŽP ČR - Zadávací dkumentace 10/19
hdncená nabídkvá cena 6.2.3 V rámci kritéria hdncení Cena za statní služby bude hdncena cena za 1 MD (manday) pskytvání služby specifikvané v čl. 4 Závaznéh návrhu rámcvé dhdy (Přílha č. 3 tét zadávací dkumentace). Každé nabídce bude přiřazena číselná bdvá hdnta D z intervalu (0;07> vypčtená dle vzrce: nejnižší nabídkvá cena z hdncených nabídek D 3 = --------------------------------------------------------------------------- x 100 x 0,07 hdncená nabídkvá cena 6.2.4 V rámci kritéria hdncení Úrveň naplnění pžadavků zadavatele bude hdncena míra naplnění pžadavků zadavatele na Díl nad minimální pžadvanu úrveň hdncenu 0 bdy (tzn., že se jedná takvu míru naplnění pžadavků, která je pr ddavatele ve smyslu tét Zadávací dkumentace bligatrní) viz tabulka hdncení níže na str. 12-16 tét Zadávací dkumentace. V případě, že ddavatel ve své nabídce naplňuje pžadavek v míře vyšší než-li té, která je hdncena 0 bdy je ddavatel pvinen pr účely hdncení tht kritéria uvést ppis způsbu naplnění pžadavků zadavatele ve vyšší úrvni, a t d tabulky, která je uvedena níže. Ppis způsbu naplnění pžadavků zadavatele musí být knkrétní a přiměřeně bsáhlý tak, aby z ppisu jednznačně vyplývaly skutečnsti, které umžní psudit nabízené plnění z uvedených hledisek. Z ppisu způsbu naplnění pžadavků zadavatele musí vyplývat ddržení pdmínek a pžadavků zadavatele uvedených v tét zadávací dkumentaci a jejích přílhách. Musí být zřejmý způsb plnění pžadavků. Pkud nabídka nebude bsahvat způsb ppisu naplnění pžadavků v míře vyšší než v míře hdncené 0 bdy ve frmě a rzsahu uvedeném výše a zadavatel tak nebude schpen psudit, zda dšl k naplnění vyšší míry danéh pžadavku, bude takvá nabídka hdncena v daném subkritériu tlika bdy, jejichž naplnění bude zadavatel schpen psudit a bude pr něj nezpchybnitelné. Ddavatel musí zejména ppsat služby a prcesy veducí k naplnění pžadavků, tak aby byl mžné jednznačně přidělit pčet bdů. Je mžné knkrétně dkazvat d jiné části nabídky. Ddavatel musí pdrbně ppsat příslušné uživatelské prstředí a uživatelský přístup. Ddavatel musí pr účely hdncení ppsat jednznačně limity nabízenéh řešení (c an, negativně vymezit c ne). Pkud zadavatel pžaduje při vysvětlení nabídky způsb, ppis, mdel neb identifikaci služby, má na mysli: způsb kmplexní stručný ppis nástrje, elektrnické služby, techniky neb knkrétníh pužití technlgie, ppis stručný, kmplexní výčet vlastnstí, VZ č. 3/2017 Agendvý infrmační systém SFŽP ČR - Zadávací dkumentace 11/19
mdel ppis systému a všech jeh důležitých vlastnstí ve frmě grafickéh neb schematickéh vyjádření, identifikace služby ppis způsbu jakým systém plní pžadavek zadavatele 6.3 Pr účely hdncení nabídek bude psuzvána nabídkvá cena včetně DPH. 6.4 Hdntící kmise p přidělení bdvých hdnt všem nabídkám dle všech výše uvedených kritérií hdncení stanví pr každu nabídku celkvé bdvé hdncení, které bude sučtem vážených bdvých hdnt za všechna kritéria hdncení. Nabídka s nejvyšším celkvým bdvým hdncením bude vybrána jak eknmicky nejvýhdnější. 6.5 V případě, že dvě neb více nabídek získají stejné celkvé bdvé hdncení, pak je rzhdujícím kritériem bdvé hdncení za dílčí hdntící kritérium Cena za zhtvení Díla a jeh implementaci. VZ č. 3/2017 Agendvý infrmační systém SFŽP ČR - Zadávací dkumentace 12/19
Hdntící kritérium (Bdvaný pžadavek) Způsb přidělení bdů Ppis naplnění pžadavků Ddavatelem Způsb tvrby a implementace frmulářů d systému. V rámci tht kritéria bude hdncen naplnění míry pžadavku na způsb tvrby a implementace frmulářů d systému. Pkud bude nabídka ddavatele bsahvat nástrj na realizaci tht pžadavku, tent umžní tvrbu frmuláře pdle individuálních pžadavků p stránce jeh vzhledu, rzlžení jedntlivých plí, bsahu jedntlivých plí, jejich pdmiňvání a definici kntrl jedntlivých plí. Systém v takvém případě umžňuje definvání validačních mechanismů nad jedntlivými pli frmuláře i mezi jedntlivými pli. Nástrj pr tvrbu frmuláře umžní zadat neb převzít mezení hdnt vstupníh ple frmuláře v závislsti jednak na datvém typu příslušnéh atributu databáze a také v závislsti na reálných mezeních hdnt. Systém umžňuje nastavit: Omezení alfanumerických znaků Číselníkvé hdnty Rzsah přípustnéh datumu (min max) Rzsah přípustných hdnt Další specifická mezení: (např. frmát čísla bank. účtu (kntrla mdul 11), kntrla frmátu rdnéh čísla 20 bdů bdrží nabídka systému, který umžní v příslušném uživatelském prstředí systému, bez zásahu ddavatele (aniž by dšl k narušení pvinnstí uvedených v rámcvé dhdě, jak například záruky neb práva užití) a bez pužití prgramátrských prací definvat frmuláře dle pžadavků zadavatele, uvedených v Katalgu pžadavků (průřezvý) v kapitle 3, a t včetně implementace d všech relevantních služeb prdukční verze Systému. 10 bdů bdrží nabídka, která umžní bez zásahu ddavatele (aniž by dšl k narušení pvinnstí uvedených v rámcvé dhdě, jak například záruky neb práva užití) a bez pužití prgramátrských prací definvat frmuláře dle pžadavků zadavatele, uvedených v Katalgu pžadavků (průřezvý) v kapitle 3. Implementaci takt vytvřenéh frmuláře d všech relevantních služeb prdukční verze Systému prvádí ddavatel v rámci Ostatních služeb na základě bjednávky zadavatele. VZ č. 3/2017 Agendvý infrmační systém SFŽP ČR - Zadávací dkumentace
Hdntící kritérium (Bdvaný pžadavek) Způsb přidělení bdů Ppis naplnění pžadavků Ddavatelem kntrla frmátu IČ další. Výpčty Vztah bsahu více plí Frmulář upzrňuje na chybějící pvinné údaje. Frmulář neumžňuje vyplnit chybné údaje 0 bdů bdrží nabídka, která umžňuje definici frmulářů a jejich implementaci d systému puze v rámci Ostatních služeb na základě bjednávky zadavatele. Systém umžňuje implementaci nvéh frmuláře d Systému Uživatelské prstředí pr správu číselníků 10 bdů bdrží nabídka systému, který umžní v příslušném uživatelském prstředí systému, bez zásahu ddavatele (aniž by dšl k narušení pvinnstí uvedených v rámcvé dhdě, jak například záruky neb práva užití) a bez pužití prgramátrských prací spravvat číselníky dle pžadavků zadavatele, uvedených v Katalgu pžadavků (průřezvý) v kapitle 5, a t včetně implementace nvých neb aktualizvaných číselníků d všech relevantních služeb prdukční verze Systému. 5 bdů bdrží nabídka, která umžní bez zásahu ddavatele (aniž by dšl k narušení pvinnstí uvedených v rámcvé dhdě, jak například záruky neb práva užití) a bez pužití prgramátrských prací aktualizvat číselníky dle pžadavků zadavatele, uvedených v Katalgu pžadavků (průřezvý) v kapitle 5. Implementaci nvéh číselníku (nezaměňvat s aktualizací existujícíh číselníku) d všech relevantních služeb prdukční VZ č. 3/2017 Agendvý infrmační systém SFŽP ČR - Zadávací dkumentace 14/19
Hdntící kritérium (Bdvaný pžadavek) Způsb přidělení bdů Ppis naplnění pžadavků Ddavatelem verze Systému prvádí ddavatel v rámci Ostatních služeb na základě bjednávky zadavatele. 0 bdů bdrží nabídka, která umžňuje správu číselníků v Systému puze v rámci Ostatních služeb na základě bjednávky zadavatele. Správa typvých bjektů Systém umžňuje knfiguraci bjektů v rzsahu jejich definvaných atributů Systém umžňuje integraci bjektů d systému při knfiguraci wrkflw. 10 bdů bdrží nabídka systému, který umžní v příslušném uživatelském prstředí systému, bez zásahu ddavatele (aniž by dšl k narušení pvinnstí uvedených v rámcvé dhdě, jak například záruky neb práva užití) a bez pužití prgramátrských prací knfigurvat typvé bjekty dle pžadavků zadavatele, uvedených v Katalgu pžadavků (průřezvý) v kapitle 18, a t včetně implementace d všech relevantních služeb prdukční verze Systému. 5 bdů bdrží nabídka, která umžní bez zásahu ddavatele (aniž by dšl k narušení pvinnstí uvedených v rámcvé dhdě, jak například záruky neb práva užití) a bez pužití prgramátrských prací knfigurvat typvé bjekty dle pžadavků zadavatele, uvedených v Katalgu pžadavků (průřezvý) v kapitle 18. Implementaci takt vytvřených bjektů d všech relevantních služeb prdukční verze Systému prvádí ddavatel v rámci Ostatních služeb na základě bjednávky zadavatele. VZ č. 3/2017 Agendvý infrmační systém SFŽP ČR - Zadávací dkumentace 15/19
Hdntící kritérium (Bdvaný pžadavek) Způsb přidělení bdů Ppis naplnění pžadavků Ddavatelem 0 bdů bdrží nabídka, která umžňuje knfiguraci typvých bjektů a jejich implementaci d systému puze v rámci Ostatních služeb na základě bjednávky zadavatele. Škálvání výknu systému frntend Řízení IDM 10 bdů bdrží nabídka, která bsahuje funkcinality, jež umžní bez zásahu ddavatele a bez nutnsti prgramvání zadavateli škálvat výkn systému. Systém musí jednduše umžnit rzšiřvání výknu přidáváním HW (i dalších serverů). Systém umžňuje definici výknu jedntlivých virtuálních serverů (aniž by dšl k narušení pvinnstí uvedených v rámcvé dhdě, jak například záruky neb práva užití). Systém umžňuje definici veliksti úlžiště dat pr jedntlivé servery. 0 bdů bdrží nabídka, která umžňuje škálvání výknu systému puze v rámci Ostatních služeb na základě bjednávky zadavatele. 10 bdů bdrží nabídka, která bsahuje funkcinality, jež umžní bez zásahu Ddavatele a bez nutnsti prgramvání zadavateli: přidělvat rle uživatelům editvat rle uživatelů definvat právnění rlí k prvádění akcí (tj. např. rzšířit právnění rle). VZ č. 3/2017 Agendvý infrmační systém SFŽP ČR - Zadávací dkumentace 16/19
Hdntící kritérium (Bdvaný pžadavek) Způsb přidělení bdů Ppis naplnění pžadavků Ddavatelem 0 bdů bdrží nabídka, která umžňuje řízení identit uživatelů systému puze v rámci Ostatních služeb na základě bjednávky zadavatele. Definice a realizace živtníh cyklu Výzvy 15 bdů bdrží nabídka systému, který umžní v příslušném uživatelském prstředí systému, bez zásahu ddavatele (aniž by dšl k narušení pvinnstí uvedených v rámcvé dhdě, jak například záruky neb práva užití) a bez pužití prgramátrských prací definvat živtní cyklus Výzvy, a t včetně implementace d všech relevantních služeb prdukční verze systému a v rzsahu identifikvaných prcesů. 10 bdů bdrží nabídka, která umžní bez zásahu ddavatele (aniž by dšl k narušení pvinnstí uvedených v rámcvé dhdě, jak například záruky neb práva užití) a bez pužití prgramátrských prací definvat živtní cyklus Výzvy v rzsahu identifikvaných prcesů. Implementaci živtníh cyklu Výzvy d Systému prvádí ddavatel v rámci Ostatních služeb na základě bjednávky zadavatele. 0 bdy bdrží nabídka, která umžňuje definici živtníh cyklu Výzvy puze v rámci Ostatních služeb na základě bjednávky zadavatele. VZ č. 3/2017 Agendvý infrmační systém SFŽP ČR - Zadávací dkumentace 17/19
7 POŽADAVKY NA ZPŮSOB PODÁNÍ NABÍDKY 7.1 Ddavatel je pvinen ve své nabídce uvést veškeré skutečnsti pžadvané záknem a zadavatelem v tét zadávací dkumentaci. 7.2 Zadavatel dpručuje strukturvat nabídku následujícím způsbem: a) čestné prhlášení splnění kvalifikace (dle vzru, který tvří přílhu č. 1 tét zadávací dkumentace); b) kalkulace nabídkvé ceny (dle vzru, který tvří přílhu č. 2 tét zadávací dkumentace); c) závazný návrh rámcvé dhdy (dle vzru, který tvří přílhu č. 3 tét zadávací dkumentace); d) seznam pdddavatelů (dle vzru, který tvří přílhu č. 4 tét zadávací dkumentace); e) případné další dkumenty (např. plná mc, aj.). 7.3 Nabídka bude předlžena v českém jazyce. Tím není dtčen čl. 3.11 tét zadávací dkumentace. 7.4 Frmální pžadavky na nabídku: 7.4.1 Všechny listy nabídky budu číslvány vzestupnu číselnu řadu a budu zajištěny prti manipulaci (např. svázány a na přelepu svázání patřeny razítkem a pdpisem ddavatele). 7.4.2 Nabídka bude předlžena: a) v listinné pdbě ve dvjím vyhtvení (jeden riginál, jedna prstá kpie) a v elektrnické pdbě na elektrnickém nsiči dat (CD/DVD). Elektrnická kpie nabídky musí být ttžná s nabídku v listinné pdbě. V případě zjištění rzdílů mezi listinnu pdbu a elektrnicku pdbu nabídky je rzhdující listinná pdba nabídky. Nabídka bude ulžena v řádně uzavřené bálce, výrazně značené slvy: Netevírat nabídka k veřejné zakázce Agendvý infrmační systém SFŽP ČR, na které bude uvedena krespndenční adresa ddavatele. Neb b) elektrnicky prstřednictvím elektrnickéh nástrje E-ZAK na URL adrese: https://ezak.mzp.cz/vz00007675 7.5 Zadavatel nepřipuští varianty nabídek. 8 ČASOVÉ LIMITY 8.1 Ddavatel je právněn písemně pžádat zadavatele písemné vysvětlení zadávací dkumentace dle 98 zákna, a t nejpzději 8 pracvních dnů před kncem lhůty pr pdání nabídek. Případné vysvětlení, změny neb dplnění zadávací dkumentace budu vždy také uveřejněny na prfilu zadavatele na E-ZAK (viz dkaz uvedený v kntaktních údajích pr účely tét veřejné zakázky). 8.2 Prhlídka místa plnění se kná dne 9. 6. 2017 d 14:00 hd. v budvě centrálníh pracviště zadavatele na adrese Olbrachtva 2006/9, 140 00 Praha 4 Krč. Zástupci ddavatelů, kteří mají zájem prhlídku místa plnění, se shrmáždí u recepce ve 4. patře. Za každéh ddavatele se může účastnit prhlídky místa plnění puze jeden zástupce. VZ č. 3/2017 Agendvý infrmační systém SFŽP ČR - Zadávací dkumentace 18/19
8.3 Lhůta pr pdání nabídek knčí dne 4. 7. 2017 v 9:30 hd. Nabídky je mžné pdávat pštu neb sbně d pdatelny v budvě centrálníh pracviště zadavatele na adrese Olbrachtva 2006/9, 140 00 Praha 4 Krč, 4. patr, čísl dveří 5.28, a t v úředních hdinách pdatelny (viz https://www.sfzp.cz/sekce/40/kntakty/). 8.4 Otevírání bálek se uskuteční dne 4. 7. 2017 v 9:35 hd. v budvě centrálníh pracviště zadavatele na adrese Olbrachtva 2006/9, 140 00 Praha 4 Krč. Zástupci ddavatelů, kteří chtějí být přítmni tevírání bálek, se shrmáždí u recepce ve 4. patře. Otevírání bálek může být přítmen puze jeden zástupce ddavatele, který pdal nabídku. Tent zástupce se prkáže plnu mcí vystavenu sbu právněnu jednat jménem či za ddavatele. 8.5 Zadávací lhůta dle 40 zákna, p kteru účastníci zadávacíh řízení nesmí ze zadávacíh řízení dstupit, trvá 6 měsíců d sknčení lhůty pr pdání nabídek. 9 PRÁVA ZADAVATELE 9.1 Zadavatel nebude hradit ddavatelům žádné náklady spjené s účastí v zadávacím řízení.... Ing. Petr Valdman ředitel SFŽP ČR Přílhy: Přílha č. 1 Čestné prhlášení splnění kvalifikačních předpkladů Přílha č. 2 Kalkulace nabídkvé ceny Přílha č. 3 Závazný návrh rámcvé dhdy Přílha č. 4 Seznam pdddavatelů VZ č. 3/2017 Agendvý infrmační systém SFŽP ČR - Zadávací dkumentace 19/19