ÚZEMNÍ PLÁN RATIBOŘ II. ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU

ÚZEMNÍ PLÁN RATIBOŘ II. ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU (verze pr veřejné prjednání - upravený a psuzený návrh ÚP pr veřejné prjednání)

GRAFICKÁ ČÁST důvdnění: II. ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Obsah: II.1 Krdinační výkres 1 : 5 000 II.2 Výkres širších vztahů 1 : 50 000 II.3 Výkres předpkládaných zábrů půdníh fndu 1 : 5 000 TEXTOVÁ ČÁST důvdnění: 1. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU... 4 2. VYHODNOCENÍ SOULADU ÚZEMNÍHO PLÁNU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM... 5 2.1. SOULAD ÚP S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE (PÚR)... 5 2.2. SOULAD ÚP S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM... 7 2.2.1. Zpřesnění vymezení rzvjvých blastí a rzvjvých s vymezených v plitice územníh rzvje a vymezení blastí se zvýšenými pžadavky na změny v území, které svým významem přesahují území více bcí (nadmístní rzvjvé blasti a nadmístní rzvjvé sy); zpřesnění vymezení specifických blastí vymezených v plitice územníh rzvje a vymezení dalších specifických blastí nadmístníh významu... 7 2.2.2. Zpřesnění vymezení plch a kridrů vymezených v plitice územníh rzvje a vymezení plch a kridrů nadmístníh významu, vlivňujících území více bcí, včetně plch a kridrů veřejné infrastruktury, územníh systému eklgické stability a územních rezerv, u plch územních rezerv stanvení využití, které má být prvěřen... 7 2.2.3. Územní pdmínky kncepce chrany a rzvje přírdních, kulturních a civilizačních hdnt území kraje... 8 2.2.4. Respektvání stanvených pririt územníh plánvání kraje pr zajištění udržitelnéh rzvje území... 10 2.2.5. Stanvení cílvých charakteristik krajiny, včetně územních pdmínek pr jejich zachvání neb dsažení... 12 2.3. SOULAD ÚP S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍMI PODKLADY A DALŠÍMI DOKUMENTY KRAJE... 13 3. VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ... 14 4. VYHODNOCENÍ SOULADU ÚP S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PŘEDPISŮ... 16 5. VYHODNOCENÍ SOULADU ÚP S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ... 17 6. ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ... 21 7. STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE 50 ODST. 5 SZ... 22 8. SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO PODLE 50 ODST. 5 ZOHLEDNĚNO, S UVEDENÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY... 22 9. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ A VYBRANÉ VARIANTY... 22 9.1. ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ... 22 2

9.2. ODŮVODNĚNÍ ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT... 22 9.2.1. Základní kncepce rzvje... 22 9.2.2. Ochrana hdnt území... 24 9.3. ODŮVODNĚNÍ URBANISTICKÉ KONCEPCE, VČETNĚ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ... 27 9.3.1. Urbanistická kncepce (kncepce uspřádání sídelní struktury), vymezení systému sídelní zeleně... 27 9.3.2. Vymezení stabilizvaných plch, zastavitelných plch, plch přestavby... 37 9.4. ODŮVODNĚNÍ KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY... 37 9.4.1. Kncepce dpravní infrastruktury... 37 9.4.2. Kncepce technické infrastruktury... 41 9.4.3. Kncepce bčanskéh vybavení... 47 9.4.4. Kncepce veřejných prstranství... 48 9.5. ZDŮVODNĚNÍ KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY... 52 9.5.1. Kncepce uspřádání krajiny... 52 9.5.2. Vymezení plch v krajině a stanvení pdmínek pr změny v jejich využití... 52 9.5.3. Územní systém eklgické stability... 56 9.5.4. Ochrana před pvdněmi a přívalvými vdami, prtierzní patření, zadržení vdy v krajině59 9.5.5. Prstupnst krajiny... 60 9.5.6. Kncepce rekreačníh využívání krajiny... 60 9.5.7. Dbývání lžisek nerstných survin... 60 9.6. ZDŮVODNĚNÍ STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ, ZDŮVODNĚNÍ STANOVENÍ PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ... 61 9.6.1. Pdmínky využití plch s rzdílným způsbem využití... 61 9.6.2. Pdmínky prstrvéh uspřádání a chrany krajinnéh rázu... 62 9.7. ZDŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT... 65 9.8. ZDŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO... 66 9.9. ZDŮVODNĚNÍ STANOVENÍ KOMPENZAČNÍCH OPATŘENÍ PODLE 50 ODST. 6 STAVEBNÍHO ZÁKONA... 66 9.10. ZDŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV A STANOVENÍ MOŽNÉHO BUDOUCÍHO VYUŽITÍ, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEHO PROVĚŘENÍ... 66 9.11. ZDŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO DOHODOU O PARCELACI, ZPRACOVÁNÍM ÚZEMNÍ STUDIE, ZPRACOVÁNÍM REGULAČNÍHO PLÁNU... 66 9.12. ODŮVODNĚNÍ STANOVENÍ POŘADÍ ZMĚN V ÚZEMÍ... 66 9.13. ZDŮVODNĚNÍ VYBRANÉ VARIANTY... 66 9.14. VYSVĚTLENÍ ZKRATEK... 67 10. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH... 68 11. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ... 71 12. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ... 73 13. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE ( 43 ODST. 1 STAVEBNÍHO ZÁKONA), S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ... 82 14. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND (ZPF) A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA (PUPFL)... 82 14.1. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZPF... 82 14.2. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA PUPFL... 103 15. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEJICH ODŮVODNĚNÍ... 103 3

16. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK... 103 1. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Na základě ustanvení 6 dst. 1 písm. c) zákna č. 183/2006 Sb., územním plánvání a stavebním řádu ve znění pzdějších změn a předpisů (dále jen stavební zákn ) pžádala bec Ratibř přízení územníh plánu Ratibř Městský úřad Jindřichův Hradec, dbr výstavby a územníh plánvání žádstí ze dne 26. 2. 2015 na základě svéh usnesení č. 14 ze dne 13. 2. 2015. Územní plán se zpracvává na celé správní území bce Ratibř, tj. katastrální území Ratibř u Jindřichva Hradce. Zpracvatelem územníh plánu Ratibř (dále jen ÚP ) je Ing. arch. Petr Gleš Purkyňva 35a, Brn. Návrh zadání ÚP zpracval úřad územníh plánvání ve splupráci s určeným zastupitelem bce Ratibř. Pdkladem pr jeh zpracvání byly územně analytické pdklady a dplňující průzkumy a rzbry zpracvané prjektantem územníh plánu. Pdle 47 dst. 2 stavebníh zákna zaslal přizvatel návrh zadání dtčeným rgánům, krajskému úřadu, susedním bcím a bci Ratibř a vyzval je k uplatnění svéh vyjádření a susední bce k uplatnění svých pdnětů k zaslanému návrhu zadání d 30 dnů d dručení návrhu zadání. Dále byl vyzván krajský úřad jak příslušný úřad k uplatnění stanviska. Vypracvání návrhu zadání byl zveřejněn veřejnu vyhlášku MěÚ J. Hradec, ve které byl známen, že návrh zadání je vystaven k veřejnému nahlédnutí na Obecním úřadu Ratibř neb na MěÚ Jindř. Hradec, dbr výstavby a územníh plánvání a dále, že je mžné d návrhu zadání také nahlédnut na webvých stránkách města Jindřichův Hradec a bce Ratibř p celu dbu vyvěšení známení. Veřejná vyhláška dále bsahvala, že p dbu 30 dnů de dne vyvěšení známení prjednávání návrhu zadání může každý uplatnit své připmínky k návrhu zadání. Písemné pžadavky dtčených rgánů a připmínky rganizací a veřejnsti byly vyhdnceny a návrh zadání byl zpracván d knečné pdby. Přehled pžadavků DO a připmínek byly zpracvány d tabulky Vyhdncení pžadavků dtčených rgánů, pdnětů a připmínek k návrhu zadání, která je sučástí spisu. Návrh zadání byl předlžen k prjednání a schválení zastupitelstvu bce Ratibř, které dne 29.4.2016 pd usnesením č. 45 zadání schválil. P předání a kntrle návrhu přizvatel dle 50 stavebníh zákna známil míst a dbu splečnéh jednání návrhu územníh plánu (dále jen návrh ) dtčeným rgánům, susedním bcím, bci, pr kteru je územní plán přizván a krajskému úřadu a vyzval je k uplatnění stanvisek a připmínek k návrhu. Dále byl návrh dle 50 dst. 3 dručen a zveřejněn veřejnu vyhlášku, zveřejněnu na úřední desce bce Ratibř a města J. Hradec. Oznámení byl zveřejněn p dbu mžnsti uplatnit připmínky s uvedením místa a dby vystavení návrhu. Návrh byl vystaven k veřejnému nahlédnutí na Městském úřadu Jindřichův Hradec a Obecním úřadu Ratibř a též byl připraven k nahlédnutí na webvých stránkách města Jindř. Hradec a bce Ratibř p celu dbu vyvěšení známení zveřejnění návrhu. Veřejná vyhláška též bsahvala dle 50 dst. 3 stavebníh zákna mžnsti a lhůty pdání připmínek k návrhu. Splečné jednání se uskutečnil na Obecním úřadu Ratibř dne 22.11.2016. K návrhu byla uplatněna písemná stanviska dtčených rgánů. Přehled stanvisek a připmínek a jejich vyhdncení je uveden v tabulce Vyhdncení stanvisek dtčených rgánů, krajskéh úřadu, připmínek susedních bcí a připmínek veřejnsti k návrhu ÚP Ratibř (splečné jednání), která je sučástí spisu. K návrhu pr splečné jednání nebyly uplatněny připmínky veřejnsti. Přizvatel s určeným zastupitelem vyhdntil výsledky prjednávání a zpracval pžadavky na úpravu návrhu. Stanviska dtčených rgánů uplatněná k návrhu pr splečné jednání byla respektvána neb byla s nimi dhdnuta včetně pdaných připmínek a jejich řešení. Sučástí dhdy byly též zpracvané pžadavky přizvatele na úpravu návrhu ÚP. Návrh byl splečně s bdrženými stanvisky a připmínkami a pžadavky přizvatele na úpravu návrhu předlžen dle 50 stavebníh zákna Krajskému úřadu České Budějvice k vydání stanviska. Krajský úřad Jihčeský kraj, dbr reginálníh rzvje, územníh plánvání, stavebníh řádu a investic, České Budějvice psudil návrh změny ÚP a vydal stanvisk k návrhu změny ÚP, kde uvedl, že návrh nekliduje s územně plánvací dkumentací susedních bcí, že není v rzpru s Plitiku územníh rzvje a že není v rzpru se Zásadami územníh rzvje Jihčeskéh kraje a že lze zahájit řízení návrhu ÚP. Následně byla přizvatelem zajištěna úprava návrhu ÚP dle zpracvaných pžadavků přizvatele na úpravu návrhu ÚP. P úpravě dkumentace byl přizvatelem zahájen řízení územním plánu dle 52 4

stavebníh zákna. Upravený a psuzený návrh a známení knání veřejnéh prjednání byl přizvatelem dručen. Další bude dplněn p veřejném prjednání. 2. VYHODNOCENÍ SOULADU ÚZEMNÍHO PLÁNU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM 2.1. SOULAD ÚP S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE (PÚR) Z Plitiky územníh rzvje ČR ve znění Aktualizace č. 1 (dále jen PÚR) vyplývá, že správní území bce Ratibř nespadá d v PUR vymezené rzvjvé blasti, rzvjvé sy, specifické blasti. Plitika územníh rzvje ČR vymezuje záměr P15, tj. kridr pr VTL plynvdu Mzart, veducí z blasti Ldhéřv/Veselí nad Lužnicí na hranice s Rakuskem. Nejsu stanveny pdrbnější pžadavky na jeh řešení, prtže zatím nebyl prvěřen jeh knkrétní vymezení, ani nebyla prvěřena účelnst a reálnst tht záměru. Dále d řešenéh území nezasahují kridry a plchy dpravní infrastruktury, kridry a plchy technické infrastruktury vč. suvisejících rzvjvých záměrů a řešenéh území se nedtýkají další úkly pr územní plánvání vymezené v PÚR. ÚP respektuje v PÚR stanvené becné republikvé pririty územníh plánvání pr zajištění udržitelnéh rzvje území např.: (14) - ÚP řeší chranu a rzvj urbanistickéh, architektnickéh dědictví; zachvání rázu urbanistické struktury území, struktury sídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsu výrazem identity území, jeh histrie a tradice s využitím těcht hdnt pr rzvj cestvníh ruchu. ÚP vymezuje kulturní, přírdní a civilizační hdnty území a pr jejich chranu a rzvj stanvuje pdmínky, viz důvdnění, kap. 9.2.2. (14a) - Rzvj venkvskéh území je řešen při respektvání stávajících zemědělských areálů, nezbytný zábr kvalitní zemědělské půdy je vyvážen vymezením plch umžňujících rzvj bce, zejména pr bydlení a výrbu, dále viz důvdnění, kap. 9.3.1. (15) ÚP je řešen s hledem na eliminaci nežáducíh jevu sciální a prstrvé segregace. Tj. vytváří pdmínky pr rzvj kvalitní urbanistické struktury a zdravéh živtníh prstředí, pr dstupnst technické infrastruktury a dpravní bsluhy, dále vytváří pdmínky pr kultivaci a rzvj veřejných prstranství. Jsu stanveny pdmínky pr rzvj sciální sudržnsti byvatel jsu vymezeny zastavitelné plchy dpvídající ptřebám bce a jejíh významu - plze vně rzvjvé sy a specifických blastí. Dále viz důvdnění, kap. 2.2.4., dst. Zajištění sciální sudržnsti. (16) Při řešení ÚP byly zhledněny jak sukrmé zájmy, tak zájmy a záměry bce s hledem na zachvání hdnt území a respektvání limitů využití území. Byl kladen důraz na umžnění účelnéh využití zastavěnéh území (vymezeny plchy se smíšeným využitím). Stěžejní rzvjvá plcha pr bydlení (převzata z platnéh ÚPO) byla bcí v předstihu prvěřena územní studií, jejíž pdrbnější řešení ÚP zapracval (např. vymezení plch pr bydlení, plch a kridrů pr bsluhu lkality, vytvření žáducíh dstupu zástavby d vdteče, vytvření prstru pr bsluhu záhumeních zahrad stávající zástavby, ). (17) Je zachván a rzvíjen hspdářský pilíř, viz důvdnění, kap. 2.2.4., dst. Zajištění hspdářskéh rzvje. (18) ÚP pdpruje plycentrický rzvj sídelní struktury měst Jindřichův Hradec a další větší sídla budu pr bec i nadále nsiteli eknmickéh rzvje a služeb nadmístníh významu; Ratibř bec venkvskéh charakteru - bude i nadále zdrjem zemědělské výrby (místní prdukty) a rekreace zaměřené na pbyt v přírdě (cyklistika, agrturistika apd.). (19) V řešeném území se nenacházejí plchy typu brwnfields. Vymezené plchy se smíšeným využitím, zahrnující i něklik prluk, umžňují intenzivnější využití urbanizvanéh území krmě bydlení i pr další funkce. Rzvjvé plchy jsu navrženy v mezeném rzsahu tak, aby nadměrně nevyvlávaly další zábry zemědělské půdy nad rámec platnéh ÚPO a nevyvlávaly prces suburbanizace. Pr nutné psílení hspdářskéh a sciálníh pilíře byl nezbytné vymezit nvé zastavitelné plchy zejména pr bydlení. Z důvdu preference umístění 5

zastavitelných plch v návaznsti na zastavěné území s využitím již vybudvané dpravní a technické infrastruktury a s c nejmenším rzsahem vlivů na živtní prstředí, se ÚP nevyhnul zábrům zemědělské půdy s vyšším stupněm chrany. Zábry PUPFL nejsu navrženy. (20) ÚP nenavrhuje záměry, které by mhly významně vlivnit charakter krajiny. Je řešena chrana bilgické rzmanitsti a kvality živtníh prstředí, a t frmu důsledné chrany zvláště chráněnéh území CHKO Třebňsk, lkality sustavy Natura 2000, Bisférické rezervace; vymezením přírdních hdnt území v krajině s definváním pdmínek na jejich chranu; definváním hlavních zásad uspřádání krajiny,. ÚP vytváří pdmínky pr chranu krajinnéh rázu s hledem na cílvé charakteristiky a typy krajiny a t návrhem urbanistické kncepce a definváním pdmínek prstrvéh uspřádání a chrany krajinnéh rázu, viz důvdnění, kap. 2.2.5. (20a) ÚP vytváří územní pdmínky pr zajištění migrační prstupnsti krajiny. V urbanizvaném území vymezením plch a pdmínek zajišťuje, aby nedšl k pstupnému prlnutí urbanistické struktury výchdní a západní části sídla spjvacím článkem bude i nadále sprtvní areál ftbalvé hřiště s definvanými pdmínkami prstrvéh uspřádání týkající se pžadavku na nespjité plcení a intenzitu využití, čímž ÚP přispívá pr zajištění prstupnsti sídla pr člvěka i živčichy. ÚP dále vytváří územní pdmínky pr zajištění migrační prpustnsti krajiny pr vlně žijící živčichy a pr člvěka - řeší prstupnst krajiny vymezením účelvých kmunikací a definváním pdmínek pr plchy v nezastavěném území, umžňujících budvání nvých kmunikací zpřístupňujících krajinu např. pr pěší a cyklisty; v krajině je plcvání nepřípustné. (22) řešené území má výbrné předpklady pr rzvj cestvníh ruchu. ÚP vytváří pdmínky pr rzvj různých frem cestvníh ruchu (např. cyklturistiku, agrturistiku, pznávací turistiku, rekreační sprt v rámci sprtvníh areálu), při zachvání hdnt území. ÚP řeší prpjení míst, atraktivních z hlediska cestvníh ruchu - rzhledna u Děblína (vně řešenéh území) areál Sv. Barbry Hlenský Dvůr zámeček Jemčina (vně řešenéh území) cestami, trasami a stezkami trasvanými v krásné krajině Třebňska, které umžňují celrční využití pr různé frmy turistiky (např. pěší, cykl, běžky, hipturistika, inline-brusle,...). U rybníka s předpklady pr kupání řeší zpřístupnění břehu. (23) ÚP při umísťvání dpravní infrastruktury eliminuje fragmentaci krajiny v krajině jsu navrženy 2 úseky účelvých kmunikací, které puze v krátkých úsecích prpjují již existující cesty, s hledem na charakter staveb nepřispívají ke fragmentaci krajiny. (24) ÚP vytváří pdmínky pr zlepšení a zkvalitnění dstupnsti veřejné dpravy, a t vymezením plch dpravní infrastruktury umžňujících napjení bce na autbusvu dpravu se zastávku v Ratibři, pdmínkami využití umžňuje rzšíření tras a zastávek. (25, 26) V řešeném území nejsu stanvena záplavvá území. ÚP řeší stavby a patření prti přívalvým vdám, prti vdní erzi. Pdmínkami využití plch v krajině je umžněn budvání dalších prtierzních a prtipvdňvých patření a patření na zvýšení retence krajiny vdních plch, apd. (27) jsu vytvřeny pdmínky pr stabilizaci a rzvj veřejné infrastruktury bčanskéh vybavení včetně sprtu, veřejných prstranství a veřejné zeleně (kvalitních veřejně přístupných prstrů zeleně), dpravní infrastruktury a veřejné autbusvé dpravy, na niž i nadále bude bec napjena na mikrreginální středisk Jindřichův Hradec a další sídla se zdrjem pracvních příležitstí a základníh i nadmístníh bčanskéh vybavení,. (29, 30) Je respektván stávající systém napjení řešenéh území na dpravní infrastrukturu. Zajištění větší četnsti spjů lze řešit ve stabilizvaných plchách DS. S přelžkami silnic neb kmunikací se neuvažuje. ÚP řeší rzvj sídla v sučinnsti s napjením řešenéh území na kvalitní technicku infrastrukturu zajišťující byvatelům kvalitu živta. 6

2.2. SOULAD ÚP S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM Řešené území je sučástí území řešenéh Zásadami územníh rzvje Jihčeskéh kraje. Dne 9. 3. 2017 nabyla účinnsti 5. aktualizace ZÚR Jihčeskéh kraje (dále též jen AZUR ). 2.2.1. Zpřesnění vymezení rzvjvých blastí a rzvjvých s vymezených v plitice územníh rzvje a vymezení blastí se zvýšenými pžadavky na změny v území, které svým významem přesahují území více bcí (nadmístní rzvjvé blasti a nadmístní rzvjvé sy); zpřesnění vymezení specifických blastí vymezených v plitice územníh rzvje a vymezení dalších specifických blastí nadmístníh významu Řešené území není sučástí rzvjvé blasti a rzvjvé sy republikvéh významu a rzvjvé blasti a rzvjvé sy nadmístníh významu. Řešené území je sučástí Specifické blasti nadmístníh významu Třebňsk Nvhradsk, v AZUR značené N-SOB2. Zásady pr územně plánvací činnst (které ÚP zhledňuje) krmě pdpry řešení směřující k vyváženému zatížení přírdy a krajiny, krdinující chranu přírdních hdnt se zájmem na rzvji scieknmických aktivit, na rzvji turistiky, cestvníh ruchu a rekreačníh využívání tét specifické blasti definují zejména tyt zásady, které lze vztáhnut k řešenému území (text kurzívu): nepřipustit nekncepční vznik nvých plch individuální rekreace a dalšíh zatížení břehvých partií rekreačně využívaných rybníků ÚP nevymezuje rzvjvé plchy pr rdinnu neb hrmadnu rekreaci, nezatěžuje břehvé prsty nvými plchami rekreace (plcha navržená pr zpřístupnění břehu u Obecníh rybníka severzápadně d bce není zastavitelnu plchu). najít rvnváhu mezi prdukčním a rekreačním využitím ptenciálu rybniční sustavy Prblematika je řešena definvání využití plch vdních a vdhspdářských, kdy nepřípustné jsu činnsti, děje a zařízení, které narušují kvalitu prstředí neb takvé důsledky vyvlávají druhtně, které narušují klběh vdy v přírdě a negativně vlivňují kvalitu a čisttu vdy a vdníh režimu, neb takvé důsledky vyvlávají druhtně. pdprvat řešení vytvářející pdmínky pr zkvalitnění služeb v blasti cestvníh ruchu, zejména v blasti cyklistiky Je řešen je stabilizván areál hrmadné rekreace Hlenský dvůr; v urbanizvaném území jsu vymezeny plchy se smíšeným využitím umžňující budvání zařízení pr rzvj cestvníh ruchu, jsu respektvány stávající cykltrasy a navrženy nvé, viz důvdnění kap. 9.5.6. při návrhu rzvje území zhlednit pdmínky využití území stanvené v rámci CHKO Třebňsk Je řešen, viz důvdnění, kap. 9.2.2., dst. Ochrana přírdních hdnt. 2.2.2. Zpřesnění vymezení plch a kridrů vymezených v plitice územníh rzvje a vymezení plch a kridrů nadmístníh významu, vlivňujících území více bcí, včetně plch a kridrů veřejné infrastruktury, územníh systému eklgické stability a územních rezerv, u plch územních rezerv stanvení využití, které má být prvěřen ÚP řeší sulad se AZÚR JČK týkající se ÚSES. V řešeném území je v rámci AZUR vymezen: reginální bikridr 487 Svatá Barbra U Vilemínky Při řešení byly respektvány zásady definvané v AZUR pr územně plánvací činnst - vymezené prvky reginálníh ÚSES byly dplněny skladebné části místníh ÚSES; zachvání funkčnsti a charakteru prvků ÚSES, chrana bicenter před záměry snižující stávající stupeň eklgické stability, neb které jsu v rzpru s hlavním využitím, zachvání průchdnsti vymezených bikridrů je v ÚP zajištěna pdmínkami využití definvanými pr ÚSES (bicentra a bikridry, viz výrk, kap. E)2.). AZUR v řešeném území nevymezuje územní rezervy. 7

2.2.3. Územní pdmínky kncepce chrany a rzvje přírdních, kulturních a civilizačních hdnt území kraje AZUR pr upřesnění územních pdmínek chrany a rzvje hdnt území stanvují pr navazující územně plánvací dkumentace tyt zásady pr rzhdvání změnách v území vztahující se k řešenému území (text kurzívu) a ÚP na ně reaguje takt: Ochrana a rzvj přírdních hdnt Respektvat chranu přírdních hdnt ve zvláště chráněných územích, evrpsky významných lkalitách a ptačích blastech, respektvat cílvu charakteristiku krajiny dle vymezení krajinnéh typu, pdprvat bnvu a dplnění krajinných prvků a segmentů ve prspěch psílení eklgické stability krajiny. ÚP respektuje přírdní hdnty území chráněné legislativu a k chraně navrhuje hdnty nvé, viz důvdnění, kap. 9.2.2. dst. Ochrana přírdních hdnt.; respektuje cílvé charakteristiky krajiny dle vymezenéh krajinnéh typu, viz důvdnění, kap. 2.2.5. Pdprvat řešení směřující k vyvážensti zájmů chrany přírdy a zájmů pdprujících rzvj hspdářských, scieknmických aktivit včetně rekreačníh využití území. Je řešen, viz důvdnění, kap. 2.2.4, kap. 3. Při navrhvání nvých zastavitelných plch budu vždy zhledňvány zásady chrany zemědělskéh půdníh fndu a pzemků určených k plnění funkce lesa. Je řešen, viz důvdnění, kap. 14. Nvé zastavitelné plchy budu pkud mžn vymezvány v návaznsti na již urbanizvané území (tj. zastavěné území neb již vymezené zastavitelné plchy), a t i za cenu méně pzitivníh dpadu na chranu zemědělskéh půdníh fndu. Vyjma plchy pr agrfarmu (převzat z platnéh ÚPO) nejsu navrhvány zastavitelné plchy, které nenavazují na zastavěné území, cž však má dpad d zábrů kvalitní zemědělské půdy. Dále viz důvdnění, kap. 9.13. Při stanvvání pdmínek využití území dbát na psilvání retenční schpnsti území, ve vztahu k psílení bidiverzity a k prtipvdňvé prevenci, pdprvat bnvu břehvých prstů a plch lužních lesů, vytvření chranných pásem travních prstů v údlních nivách,.. Hlavní zásady uspřádání krajiny a pdmínky využití plch v krajině jsu stanveny tak, aby umžnily realizaci záměrů na psílení retenční schpnsti území ve vztahu k psílení bidiverzity a k prtipvdňvé prevenci, bnvu břehvých prstů, vytvření chranných pásem travních prstů v údlních nivách, dále viz výrk, kap. E)1., důvdnění, kap. 9.5.4. Vytvřit územní předpklady k eklgicky přijatelnému rekreačnímu využití vdních plch a tků při mezení negativníh dpadu jejich hspdářskéh využití. ÚP vytváří pdmínky pr mžnst kupání v Obecním rybníku severzápadně d bce (mezení hspdářskéh využití vdní plchy je zajištěn definváním pdmínek využití rybníka a v návaznsti na vdní plchu je vymezena plcha umžňující vybudvání pláže). Prblematika je dále řešena definváním nepřípustných pdmínek v hlavních zásadách uspřádání krajiny. Respektvat vdhspdářské zájmy v území, chranu přirzených kryt vdních tků, vdních plch, chranu zdrjů pdzemní a pvrchvé vdy, vdních eksystémů. Je respektván, viz výrk, kap. E)1., dst. Hlavní zásady uspřádání krajiny. Vdní zdrje pitné vdy se v řešeném území nenacházejí, chrana studánky v krajině je řešena jejím zařazením d místních přírdních hdnt a definváním pdmínek na její chranu. 8

Ochrana a rzvj kulturních hdnt vytvářet pdmínky pr bnvu a udržvání památkvéh fndu kraje a pdprvat rzvj jeh dalšíh mžnéh využití, vytvářet pdmínky pr zabezpečení chrany a péče kulturní památky, dbát na kvalitu řešení jejich klí a t i z hlediska širších vazeb se zvláštním důrazem na památky zasahující d širšíh území (přesahující katastrální území) ÚP respektuje památky a řeší jejich chranu, viz důvdnění, kap. 9.2.2., dst. chrana kulturních hdnt. V řešeném území se nachází turisty v minulsti vyhledávaný areál s kstelem Sv. Barbry a myslivnu (památky), s hledem na vlastnictví (sukrmá sba) není areál, pravený na náklady vlastníka, zpřístupněn. ÚP trasuje v blízksti areálu cykltrasu, ze které lze shlédnut dminantu kstela; další cykltrasu vede přes bec Ratibř pdél kaple na návsi (památka), kultivace klí kaple je umžněna pdmínkami využití plch veřejných prstranství. vytvářet pdmínky pr chranu a využívání dalších, kulturních hdnt kraje ÚP vymezuje k chraně další stavby - vymezuje kulturní hdnty místní a řeší jejich chranu, viz důvdnění, kap. 9.2.2., dst. chrana kulturních hdnt respektvat charakter krajiny, pdprvat bnvu a dplnění riginálních krajinných prvků a segmentů ve prspěch zachvání specifickéh krajinnéh rázu, nepřipuštět zástavbu vymykající se měřítku krajiny i charakteru zástavby a výrazně narušující krajinný, urbanistický neb architektnický ráz a negativně vlivňující panramatické a dálkvé phledy neb sídelní a krajinné prstředí, Je řešen návrhem urbanistické kncepce a definváním pdmínek prstrvéh uspřádání a chrany krajinnéh rázu, dále definváním Hlavních zásad uspřádání krajiny viz výrk, kap. E)1. vytvářet pdmínky pr trvale udržitelný a přiměřený rzvj zařízení a vybavensti cestvníh ruchu, kngresvé a pznávací turistiky v návaznsti na lkality s výskytem kulturních hdnt ÚP s hledem na krásnu, místy neprušenu krajinu, vytváří pdmínky pr rzvj cestvníh ruchu se zaměřením na turistiku, cyklturistiku, agrturistiku (v rzvjvé plše severně d bce) a mžnsti sprtvních aktivit v rámci urbanizvanéh území. K ubytvání většíh pčtu návštěvníků lze využít stávající areál Hlenský Dvůr situvaný v krajině, příp. nvé plchy nejsu z důvdů chrany přírdy a krajinnéh rázu navrženy. Ochrana a rzvj civilizačních hdnt pdprvat chranu, bnvu a rzvj veřejné infrastruktury s hledem na hdnty území, zvláštní pzrnst věnvat zařízením bčanskéh vybavení a veřejným prstranstvím Je řešen, viz důvdnění, kap. 9.4.3., 9.4.4. vytvářet pdmínky pr znvuvyužití již urbanizvanéh území, regeneraci brwnfields (např. puštěných a nevyužívaných území, nefunkčních průmyslvých zón, nevyužívaných dpravních staveb), ÚP řeší využití prluk zastavěnéh území. Nevyužívané území, nefunkční průmyslvá zóna neb nevyužívaná dpravní stavba se v řešeném území nenachází. pdprvat vznik zařízení a vybavensti cestvníh ruchu; v blasti infrastruktury např. rzvj infrmačníh systému cestvníh ruchu, zřizvání dprvdné infrastruktury pr vdní aktivity a vdní turistiku, zřizvání nvých cyklturistických stezek neb naučných stezek včetně dprvdné infrastruktury, v blasti sprtu a rekreace např. mdernizace a rzvj areálů zimních sprtů s priritu kmplexnsti těcht areálů a je-jich celrčníh využití, pdpra tvrby prduktů prdlužující sezónnst v reginu Zařízení a vybavensti cestvníh ruchu lze v urbanizvaném území realizvat dle definvaných pdmínek využití, zejména plch se smíšeným využitím, dále viz důvdnění, kap. 9.3.1., dst. Rekreace a kap. 9.5.6. 9

2.2.4. Respektvání stanvených pririt územníh plánvání kraje pr zajištění udržitelnéh rzvje území AZUR stanvují pririty územníh plánvání, které zhledňují pžadavky na udržitelný rzvj území pdle PUR a které jsu určeny ke knkretizaci cílů a úklů územníh plánvání. Pr řešené území vyplývá z AZUR respektvání těcht pririt (viz text kurzívu): základní pririta řešení - dsažení územně vyváženéh a dynamickéh rzvje území Jihčeskéh kraje, který pvede ke zvyšvání celkvé knkurenceschpnsti a invativnsti, zlepšvání kvality živta a k efektivnímu a udržitelnému využívání dispnibilních zdrjů při zhlednění veškerých hdnt území ÚP řeší rzvj a pdpru pdnikání v míře dpvídající charakteru a veliksti bce a její plze vně rzvjvých blastí, rzvjvých s. ÚP smíšeným využitím území umžňuje zkvalitnění služeb a infrastruktury pr pdpru rzvje cestvníh ruchu s rientací na turistiku, cyklturistiku a agrturistiku v malebné krajině CHKO Třebňsk; pr zlepšení kvality živta v bci služí 2 zařízení veřejnéh bčanské vybavení, sprtvní areál s mžnstí víceúčelvéh využití a veřejná zeleň. zajištění příznivéh živtní prstředí ÚP vytváří pdmínky pr zachvání a tvrbu rzmanité, esteticky vyvážené a eklgicky stabilní krajiny definuje pdmínky využití plch v nezastavěném území včetně ÚSESu tak, aby respektvaly stanvené cílvé charakteristiky krajiny a stanvené zásady pr činnst v území a rzhdvání změnách v území pr jedntlivé typy krajiny a zajišťvaly chranu a funkčnsti ÚSES, dále viz důvdnění, kap. 2.2.5. Rzvj sídla se z důvdu respektvání principu udržitelnéh rzvje nebešel bez zábru zemědělské půdy i té kvalitní Jedná se však pdstatněné a řádně zdůvdněné zábry (zábry jsu převzaty z platnéh ÚPO), které umžní rzvj řešenéh území, s důrazem na rzvj bydlení, veřejné zeleně a výrby. Zábr PUPFL není navržen. ÚP je řešen s hledem na minimalizaci nevhdných zásahů d krajiny a její fragmentace zastavitelné plchy navazují na zastavěné území; zastavitelná plcha navržená v krajině pr agrfarmu vychází z platnéh ÚPO. Zachvání a bnva krajinnéh rázu typickéh pr Jižní Čechy je zaktven v becných pdmínkách prstrvéh uspřádání a chrany krajinnéh rázu, viz výrk, kap. F)2. ÚP vytváří pdmínky pr chranu území před ptencinálními riziky a přírdními katastrfami (např. pvdně, záplavy, erze půdy, selhání technlgickéh systému), viz důvdnění, kap. 9.5.4. D řešenéh území nezasahují chráněné blasti přirzené akumulace vd (CHOPAV), území chráněné pr akumulaci pvrchvých vd, pvrchvých a pdzemních vd, vdních eksystémů na území kraje a vdních zdrjů pr stávající i buducí ptřeby kraje. ÚP definuje pdmínky využití plch v urbanizvaném území umžňující vytvářet patření v území, která pvedu ke zvýšení retenčních schpnstí území dešťvé vdy v rzvjvých lkalitách - budu dváděny přednstně d vsaku a kumulvány na pzemcích; pdmínky přípustnéh využití definvané v krajině (vdní plchy a tky, stavby, zařízení a jiná patření pr snižvání nebezpečí eklgických a přírdních katastrf, prtierzní patření, patření pr chranu přírdy a krajiny, ) umžňují budvat patření, která pvedu ke zvýšení retenčních schpnstí krajiny k chraně půd a vd v území a k minimalizaci jejich znečištění (viz Hlavní zásady uspřádání krajiny, výrk, kap. E)1.). K tmu přispívá i vybudvaný systém ddílné kanalizace napjený na ČOV a navržené stavby a patření, viz důvdnění, kap. 9.5.4. ÚP s hledem na zachvání dbréh živtníh prstředí nenavrhuje v řešeném území plchy pr funkční využití, které by mhl zhršit vzduší řešenéh území rzvj je zaměřen zvláště na rzvj bydlení, které je napjen splaškvu kanalizací na centrální ČOV; jsu vytvřeny pdmínky pr plynfikaci bce; pr navrženu plchu pr výrbu jsu definvány pdmínky pr chranu zdravých živtních pdmínek. 10

ÚP respektuje chranu přírdně a krajinářsky cenných území legislativně chráněných a vymezuje další místní lkality přírdně cenných území nad rámec platné legislativy, viz důvdnění, kap. 9.2.2., dst. Ochrana přírdních hdnt. zajištění hspdářskéh rzvje ÚP návrhem urbanistické kncepce a pdmínkami využití plch vytváří pdmínky pr rzvj cestvníh a turistickéh ruchu jsu stabilizvány plchy pr sprt kapacitě umžňující budvání dalších hřišť a zázemí, jsu stabilizvány plchy pr hrmadnu rekreaci (areál Hlenský dvůr). V krajině jsu vymezeny trasy a stezky pr pěší a cyklisty včetně navržených navazující na susední bce. U Obecníh rybníka vhdnéh pr kupání je navržena úprava břehů (pláž). V řešeném území se nenacházejí puštěné areály pr využití rzvje bce, např. pžadavky na rzvj zemědělské výrby lze řešit intenzivnějším využitím stabilizvaných plch a není tak nutné pr tut funkci vymezvat nvé plchy. Jsu vytvřeny území pdmínky pr dstraňvání důsledků náhlých hspdářských změn jsu stabilizvány kapacitní plchy pr zemědělsku výrbu s mžnstí využití i pr další druhy výrby, je navržena plcha pr drbnu a řemeslnu výrbu. Další mžnsti pr pdnikání v řešeném území jsu v umžnění pdnikat na vlastních pzemcích - v rámci plch smíšených bytných, které umžňují dle v ÚP definvaných pdmínek pdnikání v blasti bchdu, služeb, turistickéh ruchu, veřejnéh stravvání a ubytvání a dplňkvé stavby pr chvatelství a pěstitelství a agrturistiku. zajištění sciální sudržnsti V ÚP jsu vytvřeny pdmínky pr eliminaci nepříznivých sciálních vlivů. Rzvj bce je s hledem na charakter, velikst a chranu živtníh prstředí, s hledem na zachvání kulturních a přírdních hdnt území, řešen v mezeném rzsahu při zachvání mžnsti využití urbanizvanéh území nejen pr bydlení ale např. pr aktivity služící pr rzvj rekreace a turistickéh ruchu (ubytvání, stravvání, ). ÚP vymezuje plchy pr rzvj - plchy pr bydlení s mžnstí plyfunkčníh využití, stabilizuje plchy pr veřejné bčanské vybavení a sprt, stabilizuje a navrhuje plchy pr veřejnu zeleň - zajišťující základní služby s hledem na blízkst Jindřichva Hradce v mezené míře. Plchy pr rzvj jsu vymezeny v rzsahu nepdprujícím suburbanizaci. ÚP vytváří pdmínky pr zachvání a citlivé dplnění půvdníh urbanistickéh a prstrvéh uspřádání, pr zajištění chrany jedntlivých kulturních památek a hdnt místníh významu, dále stavebních dminant s cílem nenarušvat cennu venkvsku urbanisticku strukturu (v návaznsti na náves) a další kulturní a přírdní hdnty nevhdnu zástavbu, viz důvdnění, kap. 9.2.2. Přípustnu činnstí v plchách smíšených bytných je umžněn rzvj veřejnéh bčanskéh vybavení, tj. zařízení pr pskytvání sciálních služeb (prblematika senirů, mladých rdin) a zdravtních služeb a řešení prblematiky sciálně handicapvaných sb. ÚP řeší chranu veřejnéh zdraví, viz důvdnění, kap. 5, dst. Pžadavky na chranu veřejnéh zdraví. ÚP dále vytváří pdmínky pr vlnčasvé aktivity stabilizuje plchu pr sprtvní areál s mžnstí víceúčelvéh využití, stabilizuje a rzvíjí plchy veřejných prstranství pr setkávání a dpčinek; rzšiřuje síť tras pr pěší a cyklisty; u Obecníh rybníka s pdmínkami pr kupání navrhuje plchu pr pláž. Pririty pr zajištění udržitelnéh rzvje území definvané v AZUR byly tedy při řešení ÚP Ratibř respektvány. 11

2.2.5. Stanvení cílvých charakteristik krajiny, včetně územních pdmínek pr jejich zachvání neb dsažení V řešeném území jsu vymezeny dle AZUR tyt typy krajiny: Krajina lesplní - tent typ krajiny je vymezen v západní části řešenéh území v krajině pkryté lesy prstřídanými lukami - klem areálu Sv. Barbry a levéh břehu rybníka Velká Hlná. Cílvá charakteristika krajiny Zachvání charakteru tht typu krajiny, který je charakterizván takt: reliéf vrchvin a pahrkatin, zemědělská krajina je střídána s lesní krajinu (lesy na 30-70% plchy), výrazná struktura histrické kulturní krajiny, ptční a říční nivy, mkřady, lesní prsty se segmenty přírdě blízkých lesů, přírdě blízké luky. Zásady pr činnst v území a rzhdvání změnách v území: zachvat v nejvyšší mžné míře stávající rzmanitst krajiny a dále tut rzmanitst pdprvat dplňváním vhdných krajinných prvků, resp. nepřipuštěním vymizení prvků stávajících (např. minimalizací zábrů PUPFL) ÚP řeší zachvání charakteru tht typu krajiny definváním hlavních zásad uspřádání krajiny, viz výrk, kap. E)1. Zábry PUPFL nejsu navrženy. pdprvat retenční schpnst krajiny Zachvání a zvyšvání retenční schpnsti krajiny je umžněn pdmínkami využití plch v krajině, snižvání retenční schpnsti krajiny je dle hlavních zásad uspřádání krajiny nepřípustné - viz výrk, kap. E)1. územně plánvacími nástrji pdpřit respektvání znaků histricky kulturní krajiny, cenných architektnických a urbanistických znaků sídel i jejich vhdnu dstavbu ÚP respektuje znaky histricky kulturní krajiny vyplývající z výše uvedené cílvé charakteristiky krajiny a na jejich chranu definuje Hlavní zásady uspřádání krajiny, Pdmínky využití funkčních plch a Obecné pdmínky prstrvéh uspřádání a chrany krajinnéh rázu. ÚP řeší chranu urbanistických a architektnických hdnt viz důvdnění, kap. 9.2.2., rzvj bce řeší s výjimku agrfarmy puze v návaznsti na zastavěné území. rzvíjet cestvní ruch ve frmách příznivých pr udržitelný rzvj ÚP vytváří pdmínky pr rzvj cestvníh ruchu, viz důvdnění, kap. 9.5.6. Krajina rybniční - tent typ krajiny je vymezen krmě západní části v celém řešeném území a zahrnuje krajinu luk a rybníků bklpující sídl Ratibř. Cílvá charakteristika krajiny Zachvání charakteru tht typu krajiny, který je charakterizván takt: dlesněná či napak lesní krajina, plchý reliéf, slžité rybniční sustavy prpjené umělými či přirzenými kanály a tky, četné vlhké luky, vdní nádrže s přirzenými břehy a dnem, vdní a mkřadní splečenstva, vlhké luky, lšiny, četná avifauna, linivé prsty na hrázích rybníků, četné památné strmy, říční a ptční nivy. Zásady pr činnst v území a rzhdvání změnách v území: zachvat v nejvyšší mžné míře vdní plchy v území a dále pdprvat dplňvání rybniční sustavy, Všechny vdní tky a plchy jsu respektvány, další rzvj rybniční sustavy je umžněn hlavními zásadami uspřádání krajiny a pdmínkami definvanými v krajině pr plchy s rzdílným způsbem využití. 12

dbát na vhdnst vymezvání zastavitelných plch, dalších plch s rzdílným způsbem využití a vlbu dalších mžných pdmínek využití v územně plánvací dkumentaci s cílem eliminvat rizik zhršení kvality vd, Pr zastavitelné plchy, které jsu vymezeny ve vazbě na vdní tky neb plchy jsu definvány specifické pdmínky zajišťující dstup zástavby d vdníh tku a veřejný přístup k vdnímu tku, zastavitelné plchy jsu napjeny na ddílnu kanalizaci eliminující rizik zhršení kvality vdy. Eliminace rizika zhršení kvality vd je definvána v Pdmínkách využití funkčních plch vymezených v krajině a v Hlavních zásadách uspřádání krajiny. územně plánvacími nástrji pdpřit respektvání cenných architektnických a urbanistických znaků sídel, případně umžnit i jejich vhdnu dstavbu, ÚP řeší chranu urbanistických a architektnických hdnt. ÚP navrhuje takvu urbanisticku kncepci a definuje pdmínky, které nepřipuští necitlivé umístění a vzhled nvé zástavby s hledem na klní krajinu, nepřipuští vnášet d prstředí nepůvdní a cizí architektnické a urbanizační prvky, cž je řešen vlastní urbanisticku kncepcí, chranu hdnt území a pdmínkami definvanými v nezastavěném území pr chranu krajinnéh rázu. rzvíjet cestvní ruch ve frmách příznivých pr udržitelný rzvj ÚP vytváří pdmínky pr rzvj cestvníh ruchu, viz důvdnění, kap. 9.5.6. 2.3. SOULAD ÚP S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍMI PODKLADY A DALŠÍMI DOKUMENTY KRAJE K řešenému území se dále vztahují tyt dkumenty: Prgram rzvje Jihčeskéh kraje 2014-2020 ÚP vytváří dstatečné plšné předpklady pr naplňvání navržených cílů a patření. Strategie rzvje cestvníh ruchu Jihčeskéh kraje Řešení ÚP je v suladu s dkumentem, s hledem na zachvalu přírdu rientuje rzvj bce s důrazem na rzvj cyklturistiky. Plán rzvje vdvdů a kanalizací Jihčeskéh kraje (PRVK JČK) V suladu s dkumentem byla v bci vybudvána ddílná kanalizace a ČOV. ÚP umžňuje rzšíření tht systému na rzvjvé plchy. Plán dpadvéh hspdářství Jihčeskéh kraje ÚP vytváří pdmínky pr naplňvání plánu, viz důvdnění, kap. 9.4.2., dst. Nakládání s dpady. Kncepce chrany přírdy a krajiny Jihčeskéh kraje Řešení ÚP je v suladu s dkumentem, s hledem na chranu přírdních hdnt území, viz důvdnění, kap. 9.2.2., dst. Ochrana přírdních hdnt. Krajský generel reginálních a nadreginálních ÚSES Respektván vymezení reginálníh ÚSES z AZUR JčK. Prjekt prtipvdňvá chrana na území Jihčeskéh kraje Při řešení ÚP byly respektvány zásady stanvené dkumentací, viz kap. 9.5.4. Dkumentace (Generel dpravy JČK) nemá dpady d řešenéh území. 13

3. VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Vyhdncení suladu ÚP s cíli územníh plánvání Cílem řešení ÚP je vytvřit územní předpklady pr stabilizaci a rzvj bce frmu kmplexníh návrhu uspřádání a využití území, při respektvání stávajících hdnt území. ÚP je zpracván v suladu s cíli a úkly územníh plánvání: (1) Územní plán vytváří pdmínky pr výstavbu a pr udržitelný rzvj území, tj. vyvážený vztah pdmínek pr příznivé živtní prstředí, pr hspdářský rzvj a pr sudržnsti splečenství byvatel. ÚP je řešen tak, aby dšl ke zlepšení živtníh prstředí, zlepšení hspdářských pdmínek a zlepšení phdy bydlení a rzvje bydlení v bci; je kladen důraz na zachvání vyské kvality krajinnéh prstředí. ÚP svým řešením respektuje pririty územníh plánvání pr zajištění udržitelnéh rzvje území, frmulvané v rámci PÚR, viz důvdnění, kap. 2.1. Řešení ÚP vychází z pririt pr zajištění udržitelnéh rzvje kraje, frmulvaných v rámci AZUR, viz důvdnění, kap. 2.2.4. (2) ÚP účelně využívá zastavěné území, viz důvdnění, kap. 10.; rzvjvé plchy vymezuje ve vazbě na zastavěné území, čímž přispívá k účelnému využití stávající veřejné infrastruktury a k dsažení becně prspěšnéh suladu veřejných a sukrmých zájmů. (3) ÚP je řešen s hledem na sulad s pžadavky zvláštních právních předpisů, v důvdnění kap. 5. (4) ÚP vytváří pdmínky pr chranu a rzvj hdnt území, v důvdnění, kap. 9.2.2. ÚP chrání krajinu jak pdstatnu slžku prstředí živta byvatel a základ jejich ttžnsti: ÚP definuje pžadavky na chranu nezastavěnéh území navrženu urbanisticku kncepcí a kncepcí řešení krajiny. ÚP návrhem urbanistické kncepce zachvává a rzvíjí urbanisticku strukturu bce s prpjením na klní krajinu při respektvání krajinnéh rázu. S hledem na chranu krajiny vytváří ÚP pdmínky pr hspdárné využívání zastavěnéh území a zajištění chrany nezastavěnéh území intenzivnějším a variabilnějším způsbem využití zastavěnéh území - vymezení plch se smíšeným využitím, využitím nezastavěných plch (prluk) v zastavěném území. Zastavitelné plchy jsu vymezeny s hledem na ptenciál rzvje území a míru využití zastavěnéh území. Zastavitelné plchy navazují na zastavěné území, dplňují a uzavírají stávající urbanisticku strukturu. ÚP mezuje rzvj zastavitelných plch v krajině (s výjimku agrfarmy) s hledem na přírdní hdnty území v krajině upřednstňuje rzvj spjený s rzvjem turistickéh ruchu v návaznsti na aktivity spjené s turistiku, cyklturistiku, běžkváním,.viz důvdnění, kap. 9.5.6. (5) ÚP řeší využití nezastavěnéh území (krajiny) v suladu s platnu legislativu - pžadavky na chranu nezastavěnéh území jsu dále řešeny s hledem na 18 zákna č. 183/2006 Sb., a t stanvením pdmínek pr plchy s rzdílným způsbem využití v krajině, viz důvdnění, kap. 9.5.2. 14

Vyhdncení suladu ÚP s úkly územníh plánvání ÚP úkly územníh plánvání z AZUR, které se vztahují se k řešenému území (text kurzívu) řeší takt: a) zjišťvat a psuzvat stav území, jeh přírdní, kulturní a civilizační hdnty ÚP vychází ze stávajícíh stavu území zjištěnéh v rámci vlastních průzkumů, na základě nichž vymezil hdnty území - viz důvdnění, kap. 9.2.2. b) stanvvat kncepci rzvje území, včetně urbanistické kncepce s hledem na hdnty a pdmínky území - ÚP definuje základní kncepci rzvje území a urbanisticku kncepci s hledem na chranu hdnt území, viz důvdnění, kap. 9.2., 9.3. c) prvěřvat a psuzvat ptřebu změn v území, veřejný zájem na jejich prvedení, jejich přínsy, prblémy, rizika s hledem například na veřejné zdraví, živtní prstředí, gelgicku stavbu území, vliv na veřejnu infrastrukturu a na její hspdárné využívání Rzvjvé plchy jsu vymezeny s hledem na tyt jevy. V případě kntaktu plch výrby a bydlení jsu navrženy pásy izlační zeleně, jsu definvány pdmínky na chranu zdravých živtních pdmínek. d) stanvvat urbanistické, architektnické a estetické pžadavky na využívání a prstrvé uspřádání území a na jeh změny, zejména na umístění, uspřádání a řešení staveb, e) stanvvat pdmínky pr prvedení změn v území, zejména pak pr umístění a uspřádání staveb s hledem na stávající charakter a hdnty území, - ÚP definuje základní kncepci rzvje území a urbanisticku kncepci s hledem na chranu hdnt území a prstrvéh uspřádání, viz důvdnění, kap. 9.2., 9.3., 9.6. f) stanvvat přadí prvádění změn v území (etapizaci) - Kncepce urbanistickéh řešení ÚP nevyžaduje stanvení etapizace. g) vytvářet v území pdmínky pr snižvání nebezpečí eklgických a přírdních katastrf a pr dstraňvání jejich důsledků, a t přírdě blízkým způsbem ÚP vytváří pdmínky pr snižvání nebezpečí eklgických a přírdních katastrf, a t vlastní urbanisticku kncepcí, řešením krajiny, dále knkrétními návrhy, viz důvdnění, kap. 9.4.2., dst. Snižvání hržení území živelními phrmami a kap. 9.5.4. h) vytvářet v území pdmínky pr dstraňvání důsledků náhlých hspdářských změn Je řešen, viz důvdnění, kap. 2.2.4., dst. Zajištění hspdářskéh rzvje. i) stanvvat pdmínky pr bnvu a rzvj sídelní struktury a pr kvalitní bydlení - Je řešen, viz důvdnění, kap. 2.2.4., dst. Zajištění sciální sudržnsti. j) prvěřvat a vytvářet v území pdmínky pr hspdárné vynakládání prstředků z veřejných rzpčtů na změny v území - ÚP vytváří v území pdmínky pr hspdárné vynakládání prstředků z veřejných rzpčtů na změny v území rzvjvé plchy jsu vymezeny v návaznsti na zastavěné území, čímž hspdárně využívají již vybudvanu dpravní a technicku infrastrukturu. Stěžejní plchy pr bsluhu rzvjvých plch a kridry pr technicku infrastrukturu jsu vymezeny jak veřejně prspěšné stavby a patření. k) vytvářet v území pdmínky pr zajištění civilní chrany - viz důvdnění, kap. 5, dst. Ochrana byvatelstva. l) určvat nutné asanační, reknstrukční a rekultivační zásahy d území - Plchy pr asanace a rekultivace nejsu v ÚP vymezeny. m) vytvářet pdmínky pr chranu území pdle zvláštních právních předpisů před negativními vlivy záměrů na území a navrhvat kmpenzační patření, pkud zvláštní právní předpis nestanví jinak - Kmpenzační patření nejsu stanvena. 15

) uplatňvat pznatky zejména z brů architektury, urbanismu, územníh plánvání a eklgie a památkvé péče Tyt pznatky byly uplatněny při vymezení kulturních, přírdních a civilizačních hdnt území, při definvání pdmínek na jejich chranu, viz důvdnění, kap. 9.2.2. a při vymezení urbanistické kncepce, kap. 9.3.1. Vyhdncení suladu s pžadavky na chranu architektnických a urbanistických hdnt území, na chranu civilizačních hdnt Viz důvdnění, kap. 9.2.2. Pžadavky na chranu nezastavěnéh území Pžadavky na chranu nezastavěnéh území jsu definvány vlastní urbanisticku kncepcí a kncepcí řešení krajiny: ÚP zachvává a rzvíjí urbanisticku strukturu sídla s prpjením na klní krajinu při respektvání krajinnéh rázu. Uspřádání zastavitelných plch je řešen v návaznsti na zastavěné území, vyjma plchy pr agrfarmu. Pžadavky na chranu nezastavěnéh území jsu dále řešeny (s hledem na 18 zákna č. 183/2006 Sb.) stanvením pdmínek pr plchy s rzdílným způsbem využití v krajině. Z důvdu chrany přírdních hdnt a zachvání stavbami neprušené krajiny je mžnst staveb dle 18 mezena, viz důvdnění, kap. 9.5.2. 4. VYHODNOCENÍ SOULADU ÚP S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PŘEDPISŮ Územní plán je zpracván v suladu se záknem č. 183/2006 Sb., územním plánvání a stavebním řádu (Stavební zákn), ve znění pzdějších předpisů (dále též jen stavební zákn ), vyhlášku č. 500/2006 Sb., územně analytických pdkladech, územně plánvací dkumentaci a způsbu evidence územně plánvací činnsti, ve znění pzdějších předpisů (dále též jen vyhláška č. 500 ) a vyhlášku č. 501/2006 Sb., becných pžadavcích na využívání území, ve znění pzdějších předpisů (dále též jen vyhláška č. 501 ). Plchy s rzdílným způsbem využití jsu členěny dle 4 až 19 vyhlášky č. 501. S hledem na specifické pdmínky řešenéh území a jeh charakter byl využit ustanvení 3 dst. 4 vyhlášky č. 501 a v ÚP jsu plchy s rzdílným způsbem využití dále členěny na pdtypy plch - plchy smíšenéh nezastavěnéh území přírdní NSp, plchy smíšenéh nezastavěnéh území zemědělské NSz, plchy smíšenéh nezastavěnéh území sprtvní NSs). Jedná se plchy natlik typické pr krajinu řešenéh území, že vyvlaly rzšíření výčtu pdtypů plch s rzdílným způsbem využití, dále viz důvdnění, kap. 9.5.2. Rvněž s pužitím ust. 3 dst. 4 vyhl. 501/2006 Sb., ve znění pzdějších předpisů, jsu v UP vymezeny další níže uvedené plchy s jiným způsbem využití, než je stanven v 4 až 19 vyhlášky pr výčet plch s rzdílným způsbem využití: Plchy sídelní zeleně zeleň zahrad (ZZ), Plchy sídelní zeleně chranná zeleň (ZO) - důvdem vyčlenění uvedených plch sídelní zeleně (zeleň v urbanizvaném území), jak samstatných plch s rzdílným způsbem využití, je snaha zdůraznění jejich významu v urbanistické struktuře bce a chrana hdnt území. Odůvdnění vymezení plch pd 2000 m 2 Plchy výměře menší než 2000 m 2 jsu v ÚP vymezeny např. v případě: plch rekreace rdinná rekreace (RI) z důvdu přehledu výskytu chat v řešeném území plch veřejnéh bčanskéh vybavení (OV) z důvdů chrany stávajících plch před nežáducím využitím či zrušením plch technické infrastruktury (TI) z důvdu významu plchy, ač maléh rzsahu, pr bsluhu území (např. zděná trafstanice) 16

plch smíšených nezastavěnéh území přírdní (NSp) z důvdu chrany krajinnéh rázu, jedná se enklávy krajinné zeleně v plchách zemědělské půdy typické pr krajinu v řešeném území Plchy veřejných prstranství pr dpčinek a setkávání dle 7 vyhl. 501/2006 Sb. V ÚP nejsu navrženy rzvjvé plchy v rzsahu, aby pdléhaly pvinnsti vymezení navazujících plch pr dpčinek a setkávání. Výrkvá část (textvá část návrhu) je zpracvána dle přílhy 7 I. vyhlášky 500, textvá část důvdnění je zpracvána dle přílhy 7 II. vyhlášky č. 500 v kmbinaci s 53 stavebníh zákna. Grafická část je zpracvána v měř. 1: 5000, výkres širších vztahů je zpracván v měř. 1:50 000. Územní plán byl přízen úředníkem splňujícím kvalifikační předpklady pr územně plánvací činnst a zpracván sbu právněnu k vybrané činnsti ve výstavbě. Zveřejňvání písemnstí v celém prcesu prbíhal v suladu s ustanvením 20 stavebníh zákna. Přizvatel se dmnívá, že dle výše uvedenéh pstupu při přizvání územníh plánu (viz kap. 1 důvdnění a tét kapitly) byly splněny pžadavky stavebníh zákna a jeh prváděcích předpisů na pstup přízení územníh plánu a bsahu územníh plánu. 5. VYHODNOCENÍ SOULADU ÚP S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ ÚP řeší pžadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (např. pžadavky na chranu veřejnéh zdraví, civilní chrany, brany a bezpečnsti státu, chrany před pvdněmi a jinými rizikvými přírdními jevy,.): Obrana a bezpečnst státu Z hlediska brany a bezpečnsti státu nejsu žádné pžadavky na řešené území. Ochrana vzduší, chrana veřejnéh zdraví ÚP urbanisticku kncepcí a stanvenými pdmínkami využití přispívá ke zlepšení kvality vzduší. Jsu řešeny mžné negativní dpady (hluku, prašnsti) z dpravy, výrby, sprtu, technické infrastruktury - na plchy s funkcí pr bydlení. ÚP definuje pdmínky pr výstavbu, např. rdinných dmů až p splnění hygienických limitů z hlediska hluku či vylučení předpkládané hlukvé zátěže,..cž bude řešen až v navazujících řízeních. D řešenéh území zasahují tat mezení: Inverze dle údajů ÚAP 2014 je celé k.ú. Ratibř zařazen d blastí s výskytem inverzí. ÚP definuje pdmínky na eliminaci aktivit, které mhu přispět ke zhršení vzduší v bdbí inverze, viz výrk, kap. F)1., dst. Obecné pdmínky pr využití plch s rzdílným způsbem využití - chrana zdravých živtních pdmínek. Silniční dprava základní kmunikační síť tvří silnice III/1489, která prchází zastavěným územím d výchdu k západu. Díky nízké intenzitě dpravy na tét kmunikaci a dstupu převážné části zástavby d silnice není znečištění vzduší, hluk a vibrace z dpravy prblémem. Pr rzvjvé plchy Z01, Z02 vymezené v návaznsti na silnici III. třídy jsu z důvdu chrany zdravých živtních pdmínek před ptenciálními negativními vlivy silniční dpravy definvány specifické pdmínky s dkazem na kap. F)1. výrku, dst. Obecné pdmínky pr využití plch s rzdílným způsbem využití - chrana zdravých živtních pdmínek. Výrba je zastupena kapacitním zemědělským areálem ZD Ratibř situvaném na západním kraji bce, jehž ptenciálními negativními vlivy na své klí jsu hluk, zápach z živčišné výrby. Na výchdním kraji bce se nachází areál sukrméh zemědělce s živčišnu výrbu, který v sučasnsti s hledem na menší kapacitu živčišné výrby negativně vlivňuje puze bezprstředně navazující bytnu zástavbu zápachem (plánuje však rzšíření živčišné výrby). Hygienické chranné pásm nebyl pr areály v minulsti vyhlášen. Z důvdu chrany zdravých živtních pdmínek ÚP definuje mezující pdmínky pr výstavbu ve stabilizvaných plchách pr bydlení a v rzvjvých plchách pr bydlení (Z04, Z06), které se nacházejí v blízksti plch 17