Metodické listy pro kombinované studium předmětu Finanční a rozpočtové právo 1, 2 (2005/2006) Metodický list Finanční a rozpočtové právo 1 (ZS 2005) Název tématického celku: Základy finančního práva Tematický celek je věnován základním pojmům finančního práva a základním finančně právním institutům, vysvětlení předmětu a systému finančního práva, pramenů finančního práva, základní charakteristice finančně právních vztahů, objasnění soustavy finančních orgánů státu a jejich kompetencí. Tematický celek je rozdělen do těchto dílčích témat : 1. Pojem, předmět, prameny finačního práva, finančně právní vztahy 2. Subjekty finančně právních vztahů a státní dozor K prvnímu z dílčích témat si prostudujte hlavu I. Kapitolu I., II., III., IV. učebnice Finanční právo (M. Bakeš a kol.). - významu finančního práva v systému právního řádu ČR - vymezení předmětu finančního práva - vnitrostátním pramenům finančního práva - mezinárodním pramenům finančního práva - specifikům finančně právních vztahů - podmínkám, za nichž se fyzické a právnické osoby stávají subjekty finančně právních vztahů - vymezení práv a povinností subjektů finančně právních vztahů a předmětu těchto práv a povinností Dobře si zapamatujte vymezení a charakteristiku těchto pojmů : - finanční právo - předmět finančního práva - finančně právní vztah - subjekty finančně právních vztahů - prameny finančního práva - právní úprava rozpočtů a státních fondů - právní úprava daní, poplatků, cel a dalších povinných dávek - právní úprava měny a peněžního oběhu - právní úprava devizového hospodářství - právní úprava finančního trhu
- subjekt finančně právních vztahů - objekt finančně právních vztahů - finančně právní vztahy jako vztahy mocenské a majetkové K druhému z dílčích témat si prostudujte kapitolu č. IV., V., VI. učebnice Finanční právo (M. Bakeš a kol.). - které orgány jsou orgány finanční správy - jaká je působnost ministerstva financí na úseku státních příjmů - jaká je působnost ministerstva financí na úseku finančního trhu - jaká je působnost ministerstva financí na ostatních úsecích - které orgány jsou územními finančními orgány - co rozumíme správou daní - co rozumíme správou dotací - co rozumíme pod pojme revize - které orgány jsou místními finančními orgány - jaká je působnost celních orgánů - jaké je postavení a působnost České národní banky - jaké je postavení a působnost Komise pro cenné papíry - jaké je postavení a působnost Nejvyššího kontrolního úřadu - jak je upraven státní dozor v oblasti bankovnictví a peněžního trhu - jak je upraven státní dozor v oblasti kapitálového trhu a penzijního připojištění - jak je upraven státní dozor v oblasti pojišťovnictví Dobře si zapamatujte vymezení a charakteristiku těchto pojmů : - ministerstvo financí - státní pokladna - finanční ředitelství - celní ředitelství - Generální ředitelství cel - Finanční úřady - Finanční ředitelství - Celní ředitelství - Celní úřady - Česká národní banka - Státní dozor - Banka - Pojišťovna - Investiční fond - Investiční společnost - Stavební spořitelna - Družstevní záložna - Penzijní fond Po prostudování uvedené literatury byste měli 1. Dobře porozumět těmto problémům - významu finančního práva v systému právního řádu ČR
- specifikám finančně právních vztahů - podmínkám, za nichž se fyzické a právnické osoby stávají subjekty finančně právních vztahů - vymezení práv a povinností subjektů finančně právních vztahů a předmětu těchto práv a povinností - vymezení pojmu a předmětu úpravy měnového práva - vymezení pojmu a předmětu úpravy devizového práva - vymezení pojmu a úpravy mezinárodního finančního práva 2. Uspokojivě vysvětlit tyto pojmy - finanční právo - předmět finančního práva - finančně právní vztah - subjekty finančně právních vztahů - prameny finančního práva - Rozpočtové právo - Státní rozpočty - Místní rozpočty - Rozpočtový proces - Daňové právo - Daňová soustava - Přímé daně - Nepřímé daně - Poplatky - Cla - Veřejné pojištění - Daňové řízení - Měnové právo - Devizové právo - Mezinárodní právo finanční - Mezinárodní dvojí zdanění - Mezinárodní ochrana investic - Mezinárodní platební styk - Mezinárodní finanční instituce 3. Zodpovědět tyto otázky - co je předmětem úpravy finančního práva - jaké jsou hlavní vnitrostátní prameny finančního práva - co je v předmětu úpravy měnového práva - co je v předmětu úpravy devizového práva - které jsou hlavní mezinárodní finanční instituce a jaké je jejich postavení
Metodické listy pro kombinované studium předmětu Finanční a rozpočtové právo 1, 2 (2005/2006) Metodický list Finanční a rozpočtové právo 2 (LS 2006) Rozpočtové právo Tematický celek je věnován základům rozpočtového práva, zejména obecné problematice rozpočtové soustavy, obsahu rozpočtu, rozpočtovému procesu a právní úpravě rozpočtových příjmů. Název tématického celku: 1. Právní úprava rozpočtu - Základní pojmy rozpočtového práva, rozpočtový proces a rozpočtové výdaje K tématu si prostudujte hlavu II., kapitolu VII., VIII. učebnice Finanční právo (M. Bakeš a kol.). - co rozumíme pod pojmem rozpočtová soustava - jaká je platná právní úprava rozpočtové soustavy - státní závěrečný účet - jak je vymezen okruh příjmů a výdajů státní rozpočtu - jaká je právní úprava a průběh rozpočtového procesu - jak je vytvořena soustava veřejných rozpočtů - které rozpočty tvoří soustavu místních rozpočtů - co rozumíme pod pojmem fondovní hospodaření - které státní fondy jsou zřízeny v ČR - které instituce jsou pověřeny vládní podporou podnikatelských aktivit s účastí prostředků státního rozpočtu - jakým procesem prochází sestavování a schvalování státního rozpočtu - jak probíhá kontrola rozpočtového hospodaření Dobře si zapamatujte vymezení a charakteristiku těchto pojmů: - rozpočtová soustava - rozpočtové příjmy - rozpočtové výdaje - místní rozpočty - rozpočtové organizace - příspěvkové organizace - státní fondy
- zajišťovací fondy - rozpočtový proces - veřejné rozpočty centrální úrovně - veřejné rozpočty územní úrovně - příjmy, výdaje, financující operace - rozpočtové hospodaření Název tématického celku: 2. Právní úprava rozpočtu - Právní úprava rozpočtových příjmů K tématu si prostudujte hlavu II., kapitolu IX až XVI. učebnice Finanční právo (M. Bakeš a kol.). - kterými daněmi je tvořena daňová soustava v ČR - jak rozlišujeme druhy daní - jaký je význam, funkce a právní úprava daně z přidané hodnoty - jaký je význam, funkce a právní prameny spotřební daně - jaký je význam, funkce a právní úprava daní z příjmů - které daně jsou přímé daně majetkového typu - jaká je právní úprava a druhy poplatků - jak charakterizujeme daňové řízení, jaké jsou jeho zásady a stadia - jaká je podstata, funkce a druhy cla - jaké další příjmy plynou do státní rozpočtu Dobře si zapamatujte vymezení a charakteristiku těchto pojmů: - přímá a nepřímá daň - poplatek - subjekt daně - předmět daně - základ daně - sazba daně - osvobození od daně - výpočet daně - odpočet daně - soudní poplatky - správní poplatky - místní poplatky - daňové řízení - smlouvy o zamezení dvojího zdanění - clo Po prostudování uvedené literatury byste měli 1. Dobře porozumět těmto problémům - jaká je platná právní úprava rozpočtové soustavy - vymezení předmětu úpravy rozpočtového práva - soustavě veřejných rozpočtů
- průběhu rozpočtového procesu - jak je vymezen okruh příjmů a výdajů státní rozpočtu - právní úpravě daní - právní úpravě a průběhu daňového řízení - úloze poplatků, cel a veřejného pojištění v soustavě veřejných financí - které instituce jsou pověřeny vládní podporou podnikatelských aktivit s účastí prostředků státního rozpočtu - které rozpočty tvoří soustavu místních rozpočtů - co rozumíme pod pojmem fondovní hospodaření - které státní fondy jsou zřízeny v ČR - co rozumíme pod pojmem rozpočtové zásady 2. Uspokojivě vysvětlit tyto pojmy - rozpočtové příjmy - rozpočtové výdaje - krajské rozpočty - místní rozpočty - rozpočtové organizace - příspěvkové organizace - státní fondy - zajišťovací fondy - rozpočtový proces - veřejné rozpočty centrální úrovně - subjekt daně - předmět daně - základ daně - sazba daně - osvobození od daně - výpočet daně - odpočet daně 3. Zodpovědět tyto otázky - popsat soustavu veřejných rozpočtů v ČR - popsat proces sestavování a schvalování státního rozpočtu - jak rozlišujeme druhy daní - jaký je význam, funkce a právní úprava daně z přidané hodnoty - jaký je význam, funkce a právní prameny spotřební daně - jaký je význam, funkce a právní úprava daní z příjmů - které daně jsou přímé daně majetkového typu - jaká je právní úprava a druhy poplatků - jak charakterizujeme daňové řízení, jaké jsou jeho zásady a stadia - jaká je podstata, funkce a druhy cla - jaké další příjmy plynou do státní rozpočtu Odborná literatura základní: Bakeš a kol.: Finanční právo, C.H.Beck, 3. vydání, Praha 2003. Doporučená rozšiřující: Grúň, L.: Finanční právo a jeho instituty. Linde Praha 2004.
Marková, H.: Rozpočtové právo. C.H.Beck Praha. 2001. Marková H.: Finance obcí, měst a krajů. Orac, Praha 2000. Aktuální právní předpisy: Komentovaná znění zákonů Judikatura