Ú Z E M N Í P L Á N Č E J K O V I C E A. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU ZHOTOVITEL : URBANISTICKÉ STŘEDISKO BRNO, spl. s r.. Územní plán Čejkvice byl splufinancván z rzpčtu Jihmravskéh kraje
URBANISTICKÉ STŘEDISKO BRNO, spl. s r.. e-mail: ciznerva@usbrn.cz 602 00 Brn, Příkp 8 duchacek@usbrn.cz tel.: +420 545 175 896 +420 545 175 895 fax: +420 545 175 892 Akce: ÚZEMNÍ PLÁN ČEJKOVICE Evidenční čísl: 212 001 491 Přizvatel: Městský úřad Hdnín Zhtvitel: Urbanistické středisk Brn, spl. s r.. www.usbrn.cz Jednatelé splečnsti: Ing. arch. Vanda Ciznervá Ing. arch. Milš Schneider Prjektanti: urbanismus, architektura: Ing. arch. Vanda Ciznervá, Ing. arch. Pavel Ducháček dpravní řešení: Ing. Jiří Hrnčíř vdní hspdářství: Ing. Pavel Veselý energetika, spje: eklgie, živtní prstředí: Mgr. Martin Nvtný chrana ZPF, PUPFL: Datum: Září 2014
OBSAH DOKUMENTACE ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU: A. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚP B. GRAFICKÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚP: 1 KOORDINAČNÍ VÝKRES 1 : 5 000 2 VÝKRES ŠIRŠÍCH VZTAHŮ 1 : 50 000 3 VÝKRES PŘEDPOKLÁDANÝCH ZÁBORŮ PŮDNÍHO FONDU 1 : 5 000
A. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI ODŮVODNĚNÍ ÚP: 1. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU... 1 2. VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM, VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ... 2 2.1. SOULAD NÁVRHU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM... 2 2.2. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ... 4 3. VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ... 5 3.1. OCHRANA A ROZVOJ HODNOT ÚZEMÍ... 6 3.2. POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ... 8 4. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ... 9 5. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ... 9 5.1. SOULAD S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ... 9 6. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ A POKYNŮ PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU... 13 6.1. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ... 13 6.2. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POKYNŮ PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU... 23 7. ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ... 25 8. STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU... 29 9. SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU ZOHLEDNĚNO... 39 10. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ VČETNĚ VYBRANÉ VARIANTY... 40 10.1. URBANISTICKÁ KONCEPCE... 40 10.2. KONCEPCE DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY... 42 10.3. KONCEPCE TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY... 46 10.4. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, OCHRANY PŘÍRODY A ÚSES... 53 10.5. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ A PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ ZÁSTAVBY... 58 10.6. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT... 59 10.7. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO... 60 10.8. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV... 60 11. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH... 60 12. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE, S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ... 62
13. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA... 63 13.1 VYHODNOCENÍ ZÁBORU ZEMĚDĚLSKÉHO PŮDNÍHO FONDU... 63 13.2. VYHODNOCENÍ ZÁBORU POZEMKŮ URČENÝCH K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA... 67 13.3. TABELÁRNÍ VYHODNOCENÍ JEDNOTLIVÝCH LOKALIT... 67 14. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH VČETNĚ JEJICH ODŮVODNĚNÍ... 68 15. VYPOŘÁDÁNÍ PŘIPOMÍNEK... 68
Územní plán Čejkvice - návrh Textvá část důvdnění územníh plánu 1. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU O přízení ÚP Čejkvice rzhdl Zastupitelstv bce Čejkvice z vlastníh pdnětu usnesením č. 17/5 ze dne 27. 6. 2011 a zárveň určil zastupitele Jarmilu Chlebíkvu jak zastupitele splupracujícíh s přizvatelem v rámci prcesu přízení ÚP. Městský úřad Hdnín, dbr rzvje města, tj. úřad územníh plánvání (dále také přizvatel ) zajistil v březnu 2012 zpracvání návrhu zadání ÚP. Následně návrh zadání ÚP ve smyslu 47 stavebníh zákna zaslal dtčeným rgánům, susedním bcím a krajskému úřadu a známením zn. MUHOCJ 22201/2012 ze dne 12. 3. 2012 je vyzval k uplatnění svých pžadavků. Rvněž zajistil zveřejnění návrhu zadání ÚP a jeh vystavení k veřejnému nahlédnutí p dbu 30 dnů de dne vyvěšení známení prjednávání zadání na úředních deskách přizvatele a OÚ Čejkvice (ve lhůtě d 16. 3. 2012 d 16. 4. 2012). Ve fázi prjednávání návrhu zadání ÚP krajský úřad uplatnil pžadavek na vyhdncení vlivu kncepce na živtní prstředí a rvněž pžadavek na psuzení vlivů ÚP na evrpsky významnu lkalitu neb ptačí blast. Na základě tét skutečnsti přizvatel d návrhu zadání ÚP dplnil i pžadavek na vyhdncení vlivů ÚP na udržitelný rzvj území. Zadání ÚP Čejkvice byl p prjednání a dplnění uplatněné důvdné pžadavky na bsah návrhu ÚP schválen usnesením Zastupitelstva bce Čejkvice č. 13/10 ze dne 10. 9. 2012. Nebť v rámci prjednání návrhu zadání ÚP nebyl uplatněn pžadavek na zpracvání knceptu, přizvatel pr bec Čejkvice zajistil přím zpracvání návrhu ÚP. Zhtvitelem návrhu ÚP Čejkvice se stala splečnst Urbanistické středisk Brn spl. s r.., se sídlem Příkp 8, Brn, prjektant Ing. arch. Vanda Ciznervá, autrizvaný architekt České kmry architektů a klektiv. Návrh ÚP Čejkvice byl ddán přizvateli v březnu 2013 včetně dkumentů Vyhdncení vlivu územníh plánu na živtní prstředí pr účely psuzvání kncepcí na živtní prstředí (zpracvatel LÖW & spl., s.r.. Brn, únr 2013), Hdncení vlivu kncepce Návrh územníh plánu Čejkvice na evrpsky významné lkality a ptačí blasti sustavy Natura 2000 (zpracvatel LÖW & spl., s.r.. Brn, únr 2013) a Vyhdncení předpkládaných vlivů územníh plánu Čejkvice na udržitelný rzvj území (zpracvatel Urbanistické středisk Brn spl. s r.., Brn, únr 2013). Splečné jednání návrhu ÚP a výše uvedených vyhdnceních se uskutečnil dne 3. 4. 2013 na Městském úřadě v Hdníně. Míst a dba knání splečnéh jednání ve smyslu 50 stavebníh zákna byly známeny dpisem zn. MUHOCJ 24169/2013 ze dne 8. 3. 2013 jedntlivě dtčeným rgánům, susedním bcím a bci Čejkvice nejméně 15 dnů předem. Zárveň byly dtčené rgány vyzvány přizvatelem k uplatnění stanvisek k návrhu ÚP ve lhůtě 30 dní de dne jednání, ve stejné lhůtě mhly susední bce uplatnit své připmínky. Návrh ÚP přizvatel také dručil veřejnu vyhlášku zn. MUHOCJ 24176/2013 ze dne 8. 3. 2013 zveřejněnu ve lhůtě d 3. 4. 2013 d 6. 5. 2013 na úředních deskách přizvatele a OÚ Čejkvice. D 30 dnů de dne dručení veřejné vyhlášky mhl každý u přizvatele uplatnit písemné připmínky. P celu dbu prjednávání přizvatel umžnil dálkvý přístup k úplnému znění ÚP na webvých stránkách města Hdnína. Přizvatel předal návrh ÚP krajskému úřadu a p psuzení návrhu krajským úřadem ve smyslu 50 dst. 5 a 7 stavebníh zákna vyhdntil ve splupráci s určeným zastupitelem výsledky splečnéh jednání návrhu ÚP (viz samstatný dkument značený jak část A ). Ve smyslu těcht výsledků prjednání zajistil úpravu návrhu ÚP, aniž by byl třeba zajistit řešení rzprů. Řízení ÚP Čejkvice (tzv. veřejné prjednání návrhu ÚP ve smyslu 52 stavebníh zákna) byl známen veřejnu vyhlášku zn. MUHOCJ 5036/2014 ze dne 15. 1. 2014 zveřejněnu na úřední desce přizvatele i OÚ Čejkvice v termínu d 24. 1. 2014 d 5. 3. 2014, veřejné prjednání se knal dne 26. 2. 2014 v rlvně v Čejkvicích. K veřejnému prjednání přizvatel přizval jedntlivě dpisem zn. MUHOCJ 5035/2014 ze dne 15. 1. 2014 bec Čejkvice, dtčené rgány, krajský úřad a susední bce. Námitky prti návrhu ÚP mhli pdat puze vlastníci pzemků a staveb dtčených návrhem řešení, právněný investr a zástupce veřejnsti. Nejpzději d 7 dnů de dne veřejnéh prjednání (tj. d 5. 3. 2014) mhl každý písemně uplatnit své připmínky a dtčené sby námitky, ve kterých musel uvést důvdnění, údaje pdle katastru nemvitstí dkladující dtčená práva a vymezit území dtčené námitku. Dtčené rgány a krajský úřad jak nadřízený úřad mhly uplatnit ve stejné lhůtě stanviska k částem řešení, které byly d splečnéh jednání, knanéh dle 50 stavebníh zákna, změněny (vyhdncení stanvisek dtčených rgánů a krajskéh úřadu uplatněných dle 50 stavebníh zákna je sučástí samstatnéh dkumentu značenéh jak část B ). K pzději uplatněným stanviskům, připmínkám a námitkám se nepřihlíží. Ke stanviskům, námitkám a připmínkám ve věcech, kterých byl rzhdnut při vydání zásad územníh rzvje neb regulačníh plánu vydanéh krajem, se nepřihlíží. P uplynutí záknné lhůty pr uplatnění stanvisek, připmínek a námitek přizvatel vyhdntil ve splupráci s určeným zastupitelem výsledky prjednání upravenéh a psuzenéh návrhu ÚP a 1
Územní plán Čejkvice - návrh Textvá část důvdnění územníh plánu zpracval s hledem na veřejné zájmy návrhy vyhdncení připmínek uplatněných k návrhu ÚP (viz samstatný dkument značený jak část C ) a rzhdnutí námitkách uplatněných prti návrhu ÚP (viz samstatný dkument značený jak část D ). Tyt návrhy následně dpisem zn. MUHOCJ 61169/2014 ze dne 23. 6. 2014 dručil dtčeným rgánům a krajskému úřadu jak nadřízenému rgánu a vyzval je, aby k nim ve lhůtě d 30 dnů d bdržení uplatnily stanviska. Stanviska dtčených rgánů a krajskéh úřadu dle 53 dst. 1 stavebníh zákna uplatněné v záknné lhůtě jsu sučástí samstatnéh dkumentu značenéh jak část E. Přizvatel pté zajistil pětvnu úpravu návrhu ÚP v suladu s výsledky veřejnéh prjednání a připravil návrh na vydání ÚP Čejkvice frmu patření becné pvahy. Vzhledem k charakteru a rzsahu uplatněných připmínek a námitek, nebyla úprava návrhu ÚP přizvatelem vyhdncena jak pdstatná a tudíž nebyl pstupván dle 53 dst. 2 stavebníh zákna pakváním veřejnéh prjednání návrhu ÚP v rzsahu těcht úprav. K vydání ÚP Čejkvice je příslušné Zastupitelstv bce Čejkvice dle 6 dst. 5 písm. c) stavebníh zákna. 2. VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM, VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ 2.1. SOULAD NÁVRHU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE: Zpracvání územníh plánu je v suladu s Plitiku územníh rzvje České republiky 2008 vydanu vládu České republiky usnesením č. 929 ze dne 20. 07. 2009. Řešené území nenáleží d žádné z rzvjvých ani specifických blastí řešených plitiku územníh rzvje, neprchází zde žádná rzvjvá sa. Řešením ÚP je splněn pžadavek respektvat navržené kridry technické infrastruktury: zn. a charakter záměru P9 - kridr pr zdvjení VVTL plynvdu DN 700 PN63 řešení v ÚP Čejkvice vymezen kridr pr technicku infrastrukturu KT1 Územní plán respektuje a řeší republikvé pririty územníh plánvání pr zajištění udržitelnéh rzvje území: (14) Jsu chráněny a rzvíjeny kulturní, přírdní a civilizační hdnty území, včetně urbanistickéh, architektnickéh a archelgickéh dědictví. Jsu respektvány hdnty s legislativní chranu, pr chranu a rzvj statních hdnt území jsu stanveny pdmínky. Je zachván ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury sídlení a jedinečné kulturní krajiny. Urbanistická struktura území, která je dluhdbě stabilizvána a vymezena dpravním skeletem, je respektvána, ÚP puze tent skelet dplňuje v měřítku dpvídajícím charakteru území. (15) Při vymezvání změn a vytváření urbánníh prstředí byl předcházen prstrvě sciální segregaci s negativními vlivy na sciální sudržnst byvatel. ÚP vymezuje plchy se smíšeným využitím (plchy smíšené bytné, plchy smíšené výrbní), umžňující plyfunkční využití území s dpvídající vybavenstí a stanvenu urbanisticku kncepcí čelí nežáducímu trendu vzniku mnfunkčních plch bez vazby na veřejné vybavení a pracvní příležitsti. (16) V rámci ÚP jsu vymezeny plchy a stanveny pdmínky pr kmplexní řešení zajišťující udržitelný rzvj bce, při respektvání pžadavků vyplývajících ze strategických dkumentů rzvje kraje. Dílčí pžadavky zadání ÚP byly na výrbních výbrech prjednány a byl přijat řešení, které představuje přijatelný kmprmis s hledem na cíle územníh plánvání. (17) Pdmínky k dstraňvání důsledků náhlých hspdářských změn jsu v území vytvřeny vymezením plch pr vytváření pracvních příležitstí, zejména plch smíšených výrbních a plch výrby a skladvání. Nvé plchy jsu navrženy ve vazbě na stávající výrbní areály na výchdním a jižním kraji bce. 2
Územní plán Čejkvice - návrh Textvá část důvdnění územníh plánu (18) Je pdpřen plycentrický rzvj sídelní struktury, v sídle jsu stabilizvány plchy veřejnéh bčanskéh vybavení, případný další rzvj je umžněn v rámci plch smíšených bytných. Předpklad pr rzvj partnerství mezi městsku a venkvsku blastí je psílen řešením dpravní infrastruktury rzvjem a dplněním stávající sítě cyklistických tras. (19) V rámci navržených plch přestavby (plchy smíšené výrbní) jsu vytvřeny pdmínky pr plyfunkční využívání devastvanéh areálu (tzv. brwnfield) zemědělskéh půvdu na výchdním kraji bce. ÚP tím přispívá k hspdárnému využívaní zastavěnéh území. K zajištění chrany nezastavěnéh území (zejména zemědělské a lesní půdy) dchází dále především využitím prluk a území, která bezprstředně navazují na zastavěné území. (20) Rzvjvé záměry jsu umisťvány s hledem na charakter krajiny, při respektvání krajinnéh rázu a nerzšiřvání zástavby d vlné krajiny (s výjimku plch rekreace u vdní nádrže Velký Bílvec). Převážná část navržených plch je situvána v návaznsti na stávající zástavbu. Stanvením zásad a patření na chranu zdravých živtních pdmínek a živtníh prstředí, respektváním hdnt území a přírdních zdrjů a chranu zemědělskéh a lesníh půdníh fndu jsu respektvány veřejné zájmy - zejména kvalita živtníh prstředí. ÚP vytváří, v rámci kncepce uspřádání krajiny, územní pdmínky pr implementaci a respektvání územních systémů eklgické stability, zvyšvání a udržvání eklgické stability, zajištění eklgických funkcí krajiny a zvyšvání a udržvání rzmanitsti venkvské krajiny. V rámci kncepce chrany a rzvje hdnt území a kncepce uspřádání krajiny jsu stanveny pdmínky pr chranu krajinnéh rázu. (21) V rámci vymezení systému sídelní zeleně jsu stanveny různé frmy plch sídelní zeleně (včetně významných plch sídelní zeleně, vymezených v rámci kncepce chrany a rzvje hdnt území), s cílem zachvat a rzvíjet jejich prlínání s krajinnu zelení a dále vytvářet pdmínky pr zachvání spjitsti těcht plch v krdinaci s územním systémem eklgické stability. (22) Navržením rzvjvých plch pr rekreaci, vymezením smíšených plch bytných a rzvjem stávající sítě tras a stezek pr pěší a cyklisty (prpjením atraktivních míst), vytváří ÚP pdmínky pr rzvj různých frem cestvníh ruchu (např. cyklturistika, vinná turistika, agrturistika ), při zachvání hdnt území. (23) V ÚP jsu vymezeny a navrženy plchy pr dpravní infrastrukturu a dále kridr technické infrastruktury pr zdvjení VVTL plynvdu. Dpravní a technická infrastruktura je navržena s hledem na prstupnst krajiny a s hledem na minimalizaci fragmentace krajiny. (24) Pr zlepšení dstupnsti území jsu navrženy plchy dpravní infrastruktury především na jižním a výchdním kraji bce s vazbu na rzvj průmyslvých zón. Pdmínky chrany a bezpečnsti byvatelstva a zlepšvání jeh chrany před hlukem a emisemi, s hledem na vytváření územních pdmínek pr envirnmentálně šetrné frmy dpravy, jsu řešeny stanvením zásad a patření na chranu zdravých živtních pdmínek a živtníh prstředí a dále frmu pdmínek (regulativů) k jedntlivým plchám s rzdílným způsbem využití. (25) ÚP vytváří pdmínky pr chranu území a byvatelstva před ptenciálními riziky a přírdními katastrfami v území (záplavy, erze...) jednak stanvením zásad pr chranu civilizačních hdnt a dále především v rámci kncepce uspřádání krajiny. ÚP řeší chranu ptenciálně hržených území; jsu navrženy plchy prtipvdňvých a prtierzních patření, které zahrnují celu škálu patření pr eliminaci rizik přírdních katastrf. ÚP dále stanvuje zásady pr zadržvání, vsakvání a využívání dešťvých vd tak, aby nedcházel ke zhršvání dtkvých pdmínek. (26) V řešeném území není stanven záplavvé území ani aktivní zóna záplavvéh území. V pvdňvém plánu bce je zakreslen záplavvé území, které však byl vymezen před realizvanými prtipvdňvými patřeními (pldry). Záplavvé území je prt v řešení územníh plánu zakreslen jak území s rizikem záplav. D tht území zasahují plchy a plchy přestavby, zásah je minimální a dtýká se puze krajvě. Obec připravuje revizi záplavvéh území. (27) ÚP vytváří pdmínky pr krdinvané umísťvání veřejné infrastruktury stabilizací stávajících plch a návrhem nvých plch a kridrů veřejné infrastruktury. Kncepce řešení 3
Územní plán Čejkvice - návrh Textvá část důvdnění územníh plánu vytváří pdmínky pr stabilizaci dpravníh skeletu, zlepšení prstupnsti krajiny a bsluhy pzemků. (28) ÚP zhledňuje nárky na další vývj území v dluhdbých suvislstech a t jednak stanvením pdmínek pr mžnst realizace suvisející veřejné infrastruktury u smíšených plch a dále vymezením plch územních rezerv, chránících území pr případnu realizaci buducích záměrů. Ochrana kvalitních prstrů v sídle je zaktvena v kncepci chrany a rzvje hdnt území. (29) ÚP vymezuje plchy dpravní infrastruktury a veřejných prstranství, umžňující návaznst na nadřazenu síť veřejné dpravy. Stabilizací a dplněním stávajícíh dpravníh skeletu vytváří ÚP pdmínky pr rzvj účinnéh a dstupnéh systému bsluhy území, včetně rzvje pěších a cyklistických tras. (30) Kncepce zásbvání vdu je v řešeném území stabilizvána. Čištění dpadních vd je rvněž stabilizván. Kncepce vdníh hspdářství tak splňuje pžadavky na vysku kvalitu živta v sučasnsti i v buducnsti. (31) ÚP stabilizuje stávající plchu ftvltaické elektrárny v řešeném území, je realizvána plynfikace v celém řešeném území, využití alternativních zdrjů je v suladu se stanvenu kncepcí technické infrastruktury. (32) Při stanvvání urbanistické kncepce byla psuzena kvalita prstředí a bytvéh fndu v ptenciálně znevýhdněných částech bce (zástavba pdél hlavních kmunikací a pblíž stávajících výrbních areálů) s tím, že nevznikly pžadavky na vymezení plch přestavby z důvdu případných negativních dpadů na zdravé prstředí. Plchy vhdné k přestavbě byly navrženy převážně v prlukách a bývalém areálu zemědělskéh charakteru (tzv. brwnfield) z důvdu jejich vhdnéh využití a začlenění d klní zástavby a krajiny. Rizik negativních vlivů je v ÚP řešen stanvením zásad a patření na chranu zdravých živtních pdmínek a živtníh prstředí. SOULAD S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM: Zásady územníh rzvje Jihmravskéh kraje (dále jen ZÚR JMK ) byly vydány zastupitelstvem Jihmravskéh kraje dne 22. září 2011 frmu patření becné pvahy (účinnsti nabyly dne 17. 2. 2012). Rzsudkem Nejvyššíh správníh sudu ze dne 21. 6. 2012, který nabývá účinnsti dnem jeh vyhlášení, byl patření becné pvahy ZÚR JMK zrušen. Řešením ÚP jsu respektvány a zapracvány kncepční záměry Jihmravskéh kraje viz. kap. 12. Výčet záležitstí nadmístníh významu, které nejsu řešeny v zásadách územníh rzvje, s důvdněním ptřeby jejich vymezení. 2.2. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ ZÁKLADNÍ ÚDAJE: řešené území k.ú. Čejkvice kód bce 586102 pčet byvatel 2 500 (stav k 31. 12. 2011) rzlha řešenéh území kraj bec s rzšířenu půsbnstí bec s pvěřeným becním úřadem 2 506 ha Jihmravský Hdnín Hdnín POSTAVENÍ OBCE V SYSTÉMU OSÍDLENÍ, ŠIRŠÍ VZTAHY, ZÁJMOVÉ ÚZEMÍ: 4
Územní plán Čejkvice - návrh Textvá část důvdnění územníh plánu Řešené území se nachází v jihvýchdní části Jihmravskéh kraje, v krese Hdnín. Obec leží mim hlavní sy a prstry kraje. Funkci bce s rzšířenu půsbnstí (ORP) a bce s pvěřeným becním úřadem (POÚ) zastává pr Čejkvice měst Hdnín. Jak zájmvé území lze značit území přilehlých sídel s významnými stávajícími i buducími vzájemnými vazbami jak je djížďka za prací, šklstvím, kulturu a zdravtnickými zařízeními, státní správu apd., dále spád za rekreací, napjení na technicku infrastrukturu, svz kmunálníh dpadu, turistický ruch atd. Vazby řešenéh území na klí z hlediska hierarchie větších sídel jsu směrvány zejména na Hdnín a Břeclav. Susedící bce: k.ú. bec pznámka Kbylí na Mravě Kbylí sever Čejč Čejč severvýchd Mutěnice Mutěnice výchd Starý Pddvrv Starý Pddvrv výchd Nvý Pddvrv Nvý Pddvrv jihvýchd Prušánky Prušánky jihvýchd Mravský Žižkv Mravský Žižkv jih Velké Bílvice Velké Bílvice jihzápad Vrbice u Vel. Pavlvic Vrbice západ Návrh urbanistické kncepce nevlivňuje přím navazující území, vazby a pžadavky na krdinaci jsu zejména v dpravní a technické infrastruktuře a v územním systému eklgické stability. v rámci ÚP je řešena návaznst na susední bce u těcht záměrů: navržené plchy pr rdinnu rekreaci (Z11) a pr účelvu kmunikaci (Z46) u vdní nádrže Velký Bílvec k.ú. Velké Bílvice stávající a navržené cyklistické trasy vedené p stávajících a navržených účelvých kmunikacích k.ú. Vrbice u Vel. Pavlvic, k.ú. Čejč, k.ú. Mutěnice, k.ú. Starý Pddvrv, k.ú. Nvý Pddvrv, k.ú. Velké Bílvice kridr pr zdvjení VVTL plynvdu KS Břeclav Hrušky Kyjv hranice kraje (KT1) k.ú. Mutěnice, k.ú. Starý Pddvrv širší vztahy a návaznst ÚSES: Vymezený reginální územní systém eklgické stability respektuje záměry Jihmravskéh kraje a brvu dkumentaci zpracvanu na úrvni generelu. V severní a severvýchdní části katastru je vymezen nadreginální bikridr NRBK 16, který prpjuje reginální bicentrum RBC 164 lkalizvané na severu katastru Čejkvic a reginální bicentrum RBC 163 vymezené jižně d Mutěnic. Návaznst na lkální úrvni je krdinvána dle pdkladu dbru živtníh prstředí Mě.ú. Hdnín a řešení ÚSES územních plánů navazujících bcí. 3. VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Cílem řešení je vytvřit územní předpklady pr stabilizaci a rzvj sídla frmu kmplexníh návrhu uspřádání a využití území bce, při respektvání stávajících hdnt území. ÚP je zpracván v suladu s cíli a úkly územníh plánvání - vytváří pdmínky pr výstavbu a udržitelný rzvj území, tj. vyvážený vztah pdmínek pr příznivé živtní prstředí, pr hspdářský rzvj a pr sudržnsti splečenství byvatel (viz. kap. 7.) ÚP svým řešením respektuje pririty územníh plánvání pr zajištění udržitelnéh rzvje území, frmulvané v rámci Plitiky územníh rzvje ČR (viz. kap. 2.1.) 5
Územní plán Čejkvice - návrh Textvá část důvdnění územníh plánu ÚP řeší pžadavky na uspřádání a využití území a úkly pr územní plánvání, vyplývající z kncepčních záměrů Jihmravskéh kraje: ÚP vymezuje plchy pr rzvj bydlení a hspdářských aktivit ÚP upřesňuje rzsah kridru technické infrastruktury ÚP minimalizuje negativní vlivy územníh rzvje na kulturní a civilizační hdnty, včetně urbanistickéh, architektnickéh a archelgickéh dědictví, na přírdní a krajinné hdnty území přiměřenu kncepcí rzvje území a stanvením pdmínek pr chranu hdnt, včetně chrany veřejné (sídelní) zeleně v urbanizvané části území kmplexním řešením účelnéh využití a prstrvéh uspřádání území vytváří ÚP pdmínky pr dsažení becně prspěšnéh suladu veřejných a sukrmých zájmů rzsah zastavitelných plch je řešen úměrně veliksti sídla, suvisejícím kapacitám veřejné infrastruktury a hspdářským pdmínkám (viz. kap. 11.) ÚP vytváří pdmínky pr chranu a rzvj hdnt území (viz. kap. 3.1.) a chranu nezastavěnéh území (viz. kap. 3.2.) 3.1. OCHRANA A ROZVOJ HODNOT ÚZEMÍ Kncepce chrany hdnt území vychází (krmě pdmínky respektvání definvaných a chráněných hdnt území, které jsu zajišťvány jinými právními předpisy) primárně z nutnsti zachvání charakteru urbanistické struktury jedntlivých částí sídla, nerzšiřvání zástavby d vlné krajiny a respektvání krajinnéh rázu. V ÚP jsu stanveny Obecné pdmínky chrany a rzvje hdnt, umžňující stavebnímu úřadu psudit záměry, které nejsu přesně specifikvány v přípustných neb pdmíněně přípustných činnstech; při sprném záměru je mžn nechat si zpracvat nezávislu expertízu. Urbanistický a architektnický charakter prstředí je dán: charakterem prstru, který svým uspřádáním je charakterizván stupněm uzavřensti a celkvým půsbením na člvěka (určující je frma zástavby vlná, kmpaktní, měřítk prstru, keficient zastavění) strukturu prstru danu hmtvým uspřádáním zástavby (její výškvá gradace, tvary a rientace střech k uličním prstrům) brazem prstru vytvářeným stylem, pužitými materiály, barevnstí a urbanistickým mbiliářem phledvu expnvanstí nárží a bjekty zaknčující průhled ulicí, průhledy na dminanty, phledvě expnvané svahy Přírdní charakter prstředí je dán: charakteristikami krajinnéh rázu, rzmanitstí plch využívání území, krajinnými frmacemi, prstrvu diverzifikací, autchtnními druhy dřevin a jejich diverzifikací A) OCHRANA KULTURNÍCH HODNOT Územní plán vymezuje chranu kulturních hdnt: Pr nejkvalitnější části řešenéh území je vymezen území zásadníh významu pr chranu hdnt se stanvenými pdmínkami chrany. Tat diferenciace území z hlediska chrany a rzvje hdnt území byla vymezena na základě syntézy chranných režimů, kvality a charakteru prstředí. V rámci návrhu ÚP a dle pdkladů ÚAP byly vymezeny kulturní hdnty přispívající ke kulturnímu dědictví a identitě sídel, harmnii v území, které nepžívají záknné chrany památkvé péče a které je třeba chránit: architektnicky cenné stavby 6
Územní plán Čejkvice - návrh Textvá část důvdnění územníh plánu histricky cenné stavby stavební dminanty významné vyhlídkvé bdy významné plchy sídelní zeleně pietní pásm kl veřejnéh phřebiště Územní plán respektuje kulturní hdnty s legislativní chranu: Nemvité kulturní památky zapsané v ÚSKP: č. památky památka umístění čp. / parc. 38629/7-2188 tvrz výchdní kraj sídla čp. 1 22489/7-2189 kstel sv. Kunhuty na návsi parc. st. 445 18631/7-2190 sýpka výchdní kraj sídla parc. st. 435 33060/7-2191 fara na návsi čp. 157 7-2192 scha sv. Alise u kstela p.č. 4856/45 7-2193 scha sv. Jana Nepmuckéh u kstela p.č. 4856/45 7-2194 kříž u kstela p.č. 4856/45 7-2195 kříž u kstela p.č. 4856/45 38068/7-2196 vinný sklep Zlatý kpec parc. st. 99 23185/7-2197 vinný sklep Zlatý kpec parc. st. 254 41667/7-2198 vinný sklep Zlatý kpec parc. st. 139 Archelgie Řešené území je z hlediska chrany archelgickéh dědictví pvažván za území s archelgickými nálezy. Při jakýchkliv zásazích d terénu (skrývka, hlubení základů staveb, výkpů při výstavbě inž. sítí, dpravní infrastruktury apd.), je třeba předpkládat narušení neb dkrytí archelgických nálezů a situací, čímž vzniká nutnst prvedení záchrannéh archelgickéh výzkumu - je nutn respektvat pdmínky vyplývající z 22, zákna č. 20/1987 Sb., státní památkvé péči, v platném znění: Stavebník je pvinen písemně hlásit termíny zahájení zemních prací již d dby přípravy staveb, nejpzději však s předstihem 30 dnů před zapčetím Archelgickému ústavu Akademie věd ČR, Brn, v.v.i., uzavřít před zahájením vlastních prací dhdu pdmínkách prvedení záchrannéh archelgickéh výzkumu s rganizací právněnu k prvedení archelgických výzkumů a umžnit tét rganizaci prvedení záchrannéh archelgickéh výzkumu na dtčeném území. Úhrada nákladů záchrannéh archelgickéh výzkumu se řídí ustanvením 22, dst. 2 zákna č. 20/1987 Sb., státní památkvé péči, v platném znění. B) OCHRANA PŘÍRODNÍCH HODNOT A KRAJINNÉHO RÁZU Pdmínky chrany přírdních hdnt a krajinnéh rázu jsu stanveny z důvdu chrany krajinnéh rámce (tvřenéh lesy a krajinnu zelení), včetně prlínání krajinné a sídelní zeleně s vazbu na ÚSES, chrany přírdních hrizntů a přírdních dminant Územní plán respektuje přírdní hdnty s legislativní chranu: P stránce legislativní je udržení a bnva přírdní rvnváhy v krajině zabezpečena záknem č. 114/1992 Sb. ČNR ze dne 26.2.1992 (s účinnstí d 1.6.1992) v platném znění a prváděcí vyhlášku č. 395/1992 Sb. V řešeném území se nachází zvláště chráněné lkality chrany přírdy, dle zák.114/92 Sb., lkalita Natura 2000 a v rámci becné chrany přírdy územní systém eklgické stability, významné krajinné prvky v becné plze (neregistrvané VKP), památné strmy a chrana krajinnéh rázu. Lkality Natura 2000 7
Územní plán Čejkvice - návrh Textvá část důvdnění územníh plánu psci CZ0620055 - Vrbický hájek - kmplex zachvalých dubhabřin s řadu vzácných druhů rstlin. ptačí blast Hvransk Čejkvick chrana ppulace strnada zahradníh (Emberiza hrtulana), která představuje jediné pčetnější hnízdiště v České republice. Zvláště chráněná území přírdy přírdní památka Špidláky na území bce nezasahuje lkalita zvláště chráněnéh území, ale jeh chranné pásm 50 m. Územní plán navrhuje v suladu s dpručením plánu péče ZCHÚ zatravnění rné půdy v chranném pásmu. Významné krajinné prvky - neregistrvané: VKP U kupaliště - lkalita v návaznsti na vdní plchu jihvýchdně d bce. Pestrá lkalita s půdním dkryvem p bývalé těžbě spraší, pestrá lkalita s vyšší eklgicku hdntu a pestrstí plch využití. VKP Chbt druhvě pestré prsty pstagrárních lad, plstepní stanviště VKP Starý sad druhvě pestré prsty pstagrárních lad, stepní stanviště VKP Zadní nvina druhvě pestré prsty pstagrárních lad, stepní stanviště pásm 50 m d kraje lesa viniční tratě: Kntrbvce, Díl u včelína, Židlíky, Kstelnické, Nvsády, Mutenská, Odměry, Stará hra, Odměry, Helezný díl, Šatrapky, Niva hrbatá, Nviny C) OCHRANA CIVILIZAČNÍCH HODNOT Řešením ÚP Čejkvice jsu respektvány a rzvíjeny civilizační hdnty území (hdnty území, spčívající např. v jeh vybavení veřejnu infrastrukturu, mžnstí pracvních příležitstí, v dpravní dstupnsti, dstupnsti veřejné dpravy, v mžnsti využívání krajiny k zemědělským účelům apd.). Územní plán respektuje civilizační hdnty s legislativní chranu: chranná a bezpečnstní pásma viz. kap. 10.2. a 10.3. D) OCHRANA ZDRAVÝCH ŽIVOTNÍCH PODMÍNEK A ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Uspřádání plch s rzdílným způsbem využití je v rámci ÚP navržen tak, aby byly minimalizvány stávající i ptenciální negativní vlivy, které by mhly vlivnit zdravé živtní pdmínky neb živtní prstředí. Pr stávající i navržené plchy smíšené výrbní a plchy výrby a skladvání, v blízksti bytných zón, jsu stanveny pdmínky pr chranu zdraví a živtníh prstředí, které přispívají k zajištění phdy bydlení v sídle i s hledem na případné buducí záměry, ppř. změnu legislativy. 3.2. POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Pžadavky na chranu nezastavěnéh území jsu definvány vlastní urbanisticku kncepcí a kncepcí řešení krajiny: ÚP zachvává a rzvíjí urbanisticku strukturu bce s prpjením na klní krajinu při respektvání krajinnéh rázu s hledem na chranu krajiny vytváří ÚP pdmínky pr hspdárné využívání zastavěnéh území a zajištění chrany nezastavěnéh území jednak intenzivnějším a variabilnějším způsbem využití zastavěnéh území (vymezení plch se smíšeným využitím), využitím plchy brwnfields, která je (v rámci plchy přestavby) navržena k bnvě a pětvnému využití a dále využitím nezastavěných plch (prluk) v zastavěném území plchy jsu vymezeny s hledem na ptenciál rzvje území a míru využití zastavěnéh území navržené plchy navazují na zastavěné území, dplňují a uzavírají stávající urbanisticku strukturu; hlavní rzvjvé plchy jsu vymezeny v jedntlivých ucelených blcích 8
Územní plán Čejkvice - návrh Textvá část důvdnění územníh plánu a jsu situvány na západní, výchdní a jižní kraj zastavěnéh území, menší plchy, dplňující vnitřní strukturu sídla, jsu vymezeny v severní části bce s výjimku rzvjvých plch pr rdinnu rekreaci u vdní nádrže Velký Bílvec, které mají vazbu na stávající rekreační plchy na území Velkých Bílvic, nejsu v krajině navrženy žádné další plchy pžadavky na chranu nezastavěnéh území jsu dále řešeny (s hledem na 18 zákna č. 183/2006 Sb.) stanvením pdmínek pr plchy s rzdílným způsbem využití v krajině 4. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ ÚP je zpracván v suladu se záknem č. 183/2006 Sb., územním plánvání a stavebním řádu (stavební zákn), ve znění pzdějších předpisů, a v suladu s prváděcími vyhláškami k tmut stavebnímu záknu (dále jen SZ). důvdnění vymezení dalších plch s rzdílným způsbem využití nad rámec SZ (s hledem na specifické pdmínky řešenéh území): Plchy sídelní zeleně (Zp, Zi, Zz) jsu vymezeny z důvdu snahy prvázanst grafické části s částí textvu, s kapitlu 3. Urbanistická kncepce, vymezení zastavitelných plch, plch přestavby a systému sídelní zeleně, kde je tent pjem zmiňván. vymezení samstatné plchy veřejných prstranství dle 20 dst.2 vyhl. č. 501/2006 Sb., ve znění vyhl. č. 269/2009 Sb. Veřejná prstranství dpvídající výměře u rzvjvých plch (plchy bydlení, plchy smíšené bytné ) nad 2 ha jsu územním plánem určena k vymezení v rámci pdrbnější dkumentace. Důvdem je prblematičnst vymezení těcht plch bez znalsti řešení knkrétních lkalit. Dalším důvdem jsu vlastnické vztahy - velká řada sukrmých vlastníků a mezený rzsah pzemků ve vlastnictví bce v řešených lkalitách nedvluje z pzice ÚP tyt plchy vymezit. vymezení plch pd 2000 m 2 Plchy výměře menší než 2000 m 2 jsu v ÚP vymezeny např. v případě: plch veřejnéh bčanskéh vybavení (Ov) z důvdů chrany stávajících plch před nežáducím využitím či zrušením plch veřejných prstranství (PV) z důvdu zajištění bsluhy území plch technické infrastruktury (Ti) z důvdu významu plchy, ač maléh rzsahu, pr bsluhu území (vdjemy, regulační stanice plynu...) 5. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ 5.1. SOULAD S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ ÚP je v suladu s pžadavky zvláštních právních předpisů a se stanvisky dtčených rgánů pdle zvláštních právních předpisů. Knkrétní pstup při přízení ÚP je detailně ppsán v kap. 1. textvé části důvdnění návrhu ÚP. Vyhdncení stanvisek dtčených rgánů a krajskéh úřadu v rámci jedntlivých stupňů návrhu ÚP: uplatněných v rámci splečnéh jednání návrhu pdle 50 stavebníh zákna je sučástí samstatnéh dkumentu značenéh jak část A, 9
Územní plán Čejkvice - návrh Textvá část důvdnění územníh plánu uplatněných v rámci veřejnéh prjednání upravenéh a psuzenéh návrhu ÚP pdle 52 stavebníh zákna k těm částem řešení, které byly d splečnéh jednání změněny, je sučástí samstatnéh dkumentu značenéh jak část B, uplatněných pdle 53 dst. 1 stavebníh zákna k návrhům vyhdncení připmínek uplatněných k návrhu ÚP a rzhdnutí námitkách uplatněných prti návrhu ÚP p veřejném prjednání návrhu ÚP je sučástí samstatnéh dkumentu značenéh jak část E. 5.1.1. POŽADAVKY NA OCHRANU ZDRAVÝCH ŽIVOTNÍCH PODMÍNEK Při vymezvání stávajících plch s rzdílným způsbem využití a rzvjvých plch ( plchy a plchy přestavby) byly zhledněny blasti s rizikem hluku a zhršenu kvalitu vzduší. Plchy výrby a skladvání a plchy smíšené výrbní byly přednstně vymezeny ve vazbě na stávající výrbní areály a nadřazenu dpravní síť. V rámci ÚP jsu vymezeny různé frmy zeleně jak významný faktr eliminující prašnst a zlepšující kvalitu vzduší. Ochrana veřejnéh zdraví, včetně chrany před škdlivými účinky hluku a vibrací, vyplývá ze sučasné legislativy, která je v ÚP respektvána. V rámci ÚP jsu dále navrženy zásady a patření na chranu zdravých živtních pdmínek a živtníh prstředí. 5.1.2. POŽADAVKY NA OBRANY STÁTU Pžadavek na předběžné prjednání záměrů realizace staveb s VUSS Brn je zaktven ve výrkvé části, v kap. Stanvení pdmínek prstrvéh uspřádání zástavby. je respektván chranné pásm radilkačníh zařízení Ministerstva brany 5.1.3. POŽADAVKY OCHRANY OBYVATELSTVA a) Ochrana území před průchdem průlmvé vlny vzniklé zvláštní pvdní Řešené území není ptenciálně hržen průlmvu vlnu vzniklu zvláštní pvdní. b) Zóny havarijníh plánvání Řešené území není sučástí zón havarijníh plánvání. Je nutn respektvat havarijní plány. c) Ukrytí byvatelstva v důsledku mimřádné událsti K chraně před kntaminací sb radiaktivním prachem, účinky prnikavé radiace a txickými účinky nebezpečných chemických látek uniklých při haváriích se využívají přirzené chranné vlastnsti bytných a jiných budv. K chraně byvatelstva v případě nuzvéh stavu neb stavu hržení státu a v dbě válečnéh stavu služí stálé úkryty a imprvizvané úkryty: stálé úkryty Imprvizvané úkryty (dále jen IÚ ) - se budují k chraně byvatelstva před účinky světelnéh a tepelnéh záření, prnikavé radiace, kntaminace radiaktivním prachem a prti tlakvým účinkům zbraní hrmadnéh ničení, kde nelze k chraně byvatelstva využít stálé úkryty. IÚ je vybraný vyhvující prstr ve vhdných částech bytů, bytných dmů, prvzních a výrbních bjektů, který bude pr ptřeby zabezpečení ukrytí upraven. Prstry budu upravvány svépmcí fyzickými a právnickými sbami pr jejich chranu a pr chranu jejich zaměstnanců s využitím vlastních materiálních a finančních zdrjů. Tyt prstry jsu evidvány na becním úřadě. Je třeba dpručit, aby nvě budvané bjekty byly v zájmu jejich majitelů řešeny tak, aby bsahvaly prstry vyhvující pdmínkám pr mžné vybudvání IÚ. Ukrytí byvatelstva zabezpečuje Obecní úřad puze při vyhlášení válečnéh stavu. Ukrytí bude prveden ve vytipvaných pdzemních, suterénních a jiných částech bytných dmů a v prvzních a výrbních bjektech p jejich úpravě na imprvizvané úkryty. V případě ptřeby ukrytí byvatel a návštěvníků sídla při vzniku mimřádné událsti (MU) v dbě míru zajišťuje Obecní úřad chranu sb před kntaminací nebezpečnými látkami / průmyslvá havárie, únik nebezpečné látky z havarvanéh vzidla apd./ především za využití chranných prstrů jednduchéh typu ve vhdných částech bytných dmů a prvzních, výrbních a dalších bjektů, kde budu imprvizvaně prváděny úpravy prti prnikání nebezpečných látek. hlavní kapacity jsu v prstrách a areálech veřejnéh bčanskéh vybavení. 10
Územní plán Čejkvice - návrh Textvá část důvdnění územníh plánu výrbní prvzy si zajišťují ukrytí pr své zaměstnance ve vlastní režii v prstrách prvzven Pr ukrytí předpkládanéh přírůstku byvatel je nutné, aby nvá zástavba byla realizvána v maximální míře s pdsklepením a s mžnstí využití těcht prstr pr ukrytí byvatelstva v případě hržení. Nejvýhdnější řešení je zcela zapuštěné pdlaží, případně více než 1,7 m pd úrvní klníh terénu. Organizační ani technické zabezpečení budvání IÚ není úklem územníh plánu. Je řešen rgány bce v jejich dkumentaci. d) Evakuace byvatelstva a jeh ubytvání Zajištění evakuace rganizuje Obecní úřad. Pr případ nečekávané (neplánvané) mimřádné událsti je navržen pr nuzvé, příp. náhradní ubytvání byvatelstva (pbyt evakuvaných sb a sb bez přístřeší), využití kapacitních bjektů a areálů bčanskéh vybavení, případně sprtu. Organizační ani technické zabezpečení evakuace byvatelstva není úklem územníh plánu. Je řešen rgány bce v jejich dkumentaci. e) Skladvání materiálu civilní chrany a humanitární pmci Obecní úřad a rgány integrvanéh záchrannéh systému vytvří pdmínky pr dčasné skladvání materiálu CO prstředků individuální chrany pr vybrané kategrie sb za účelem prvedení jejich výdeje při stavu hržení státu a válečném stavu v suladu s 17 vyhlášky MV č. 380/2002 Sb., k přípravě a prvádění úklů chrany byvatelstva. Pr skladvání materiálu humanitární pmci mhu být využity prstry a plchy veřejnéh bčanskéh vybavení. Organizační ani technické zabezpečení skladvání (výdeje) materiálu civilní chrany a humanitární pmci není úklem územníh plánu. Je řešen rgány bce v jejich dkumentaci. f) Vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mim zastavěná území a zastavitelná území V řešeném území nejsu nebezpečné látky skladvány, z hlediska využití plch s rzdílným způsbem využití (které řeší ÚP) není s dislkací skladů nebezpečných látek uvažván. V případě havárie na kmunikacích bude prblém řešen perativně dle místa havárie. Organizační ani technické zabezpečení záchranných, likvidačních a bnvvacích prací není úklem územníh plánu. Je řešen rgány bce v jejich dkumentaci. g) Záchranné, likvidační a bnvvací práce pr dstranění neb snížení škdlivých účinků kntaminace K usnadnění záchranných, likvidačních a bnvvacích prací je v urb. řešení prstru bce zásadní: výrbní zóna je prstrvě a prvzně ddělena d zóny bytné není přípustná výstavba uzavřených blků dprava na místních a bslužných kmunikacích je řešena tak, aby umžnila příjezd zasahujících jedntek (včetně těžké techniky) a nuzvu bsluhu bce i v případě zneprůjezdnění části kmunikací v bci kmunikace budu v max. míře zakruhvány při řešení důležitých místních kmunikací bude zabezpečena jejich nezavalitelnst v důsledku rzrušení klní zástavby, tedy jejich šířka bude minimálně (V1 + V2)/2 + 6m, kde V1 + V2 je výška budv p hlavní římsu v metrech na prtilehlých stranách ulice, sítě technické infrastruktury (vdvd, plynvd, rzvd elektrické energie) jsu dle mžnstí zakruhvány a umžňují perativní úpravu ddávek z jiných nezávislých zdrjů. Míst pr dekntaminaci sb, případně pr dekntaminaci klvých vzidel - jedná se zařízení napjená na kanalizaci a vdvd, pr dekntaminační plchy pstačí zpevněná, nejlépe betnvá plcha s dpadem a imprvizvanu nájezdní rampu, která bude mít z jedné strany příjezd a z druhé strany djezd s přívdem vdy neb páry. Zahrabviště - není v řešeném území vymezen, nakažená zvířata budu likvidvána v místě nákazy a dvezena d míst určených příslušným pracvníkem veterinární správy a hygieny. h) Ochrana před vlivy nebezpečných látek skladvaných v území Na území bce nejsu nebezpečné látky skladvány. 11
Územní plán Čejkvice - návrh Textvá část důvdnění územníh plánu i) Nuzvé zásbvání byvatelstva vdu a elektricku energií Objekty bydlení a vybavensti jsu zabezpečeny prti pžáru stávající vdvdní sítí dimenzi DN 80 a vyšší a návrhem na její dplnění. Dále mhu být využity pr zabezpečení pžární vdy stávající i navržené (uvnitř i vně sídel) vdní plchy a tky. Prtipžární zabezpečení tak bude vyhvvat ČSN 73 0873. Nuzvé zásbvání byvatelstva pitnu vdu bude řešen dvzem z nezávadnéh zdrje, zásbvání el. energií bude řešen instalací náhradníh zdrje. Ppis vdníh hspdářství a zásbvání energiemi je uveden v Textvé části důvdnění ÚP kap. 10.3. Kncepce technické infrastruktury, kncepce rzvje v textvé části ÚP - kap. 4.2. Kncepce technické infrastruktury. 5.1.4. OCHRANA LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN V řešeném území se v jižní až jihvýchdní části katastru bce nachází tři výhradní lžiska nerstných survin: Hdnín-Břeclav (lignit) Prušánky 5 (zemní plyn) Velké Bílvice Mravský Žižkv (rpa a zemní plyn) Ochrana lžisek je zajištěna vymezením chráněných lžiskvých území a dbývacích prstrů. Pr chranu lžiska Hdnín-Břeclav jsu vymezena dvě chráněná lžiskvá území - CHLÚ Hdnín a CHLÚ Břeclav. Okrajvě v tmt prstru na katastr bce zasahují lžiska Prušánky 5 a Velké Bílvice Mravský Žižkv. Pr chranu těcht lžisek je vymezen CHLÚ Prušánky a CHLÚ Velké Bílvice. ÚP nevymezuje ve stanvených CHLÚ žádné využití, které by mezil využitelnst lžiska. Celé katastrální území bce se nachází v průzkumných územích MND a.s. pr rpu a zemní plyn Svahy českéh masivu (severní část katastru) a Vídeňská pánev VIII (jižní část katastru). Pdmínky pr průzkumné práce při zjišťvání zásb rpy a zemníh plynu jsu stanveny v rámci přípustných využití jedntlivých plch s rzdílným způsbem využití. 5.1.5. PODDOLOVANÁ ÚZEMÍ, SESUVNÁ ÚZEMÍ, GEOLOGICKÉ STAVBY V ÚZEMÍ Na území Čejkvic nejsu evidvány sesuvy ani pddlvaná území. Zlikvidvané vrty Ce1, P81a, nacházející se ve vlné krajině, jsu respektvány, ÚP nevymezuje v jejich blízksti žádné plchy. 5.1.6. OCHRANA PŘED POVODNĚMI V řešeném území není stanven záplavvé území na vdním tku Prušánka. Záplavvé území je převzat z pvdňvéh plánu bce a je zakreslen jak území s rizikem záplav. Tt území byl zpracván před realizací prtipvdňvých patření pldr, vdní plcha. Území s rizikem záplav se dtýká zastavěnéh území a hržuje zástavbu. Na krajích zastavěnéh území existuje navíc rizik extravilánvých vd z přívalvých srážek s vysku intenzitu. ÚP vytváří pdmínky pr chranu území a byvatelstva před rizikem záplav a přívalvých vd především v rámci kncepce uspřádání krajiny a t jednak vlastním vymezením a uspřádáním plch s rzdílným způsbem využití a také stanvením pdmínek pr tyt plchy, které umžňují realizvat patření přispívající k vyšší retenci krajiny, zachycení přívalvých dešťů apd. ÚP dále řeší chranu území před erzí a pvdněmi a stanvuje zásady pr chranu prti záplavám a přívalvým vdám, včetně zásad pr zadržvání, vsakvání a využívání dešťvých vd tak, aby nedcházel ke zhršvání dtkvých pdmínek. ÚP navrhuje psílení retenční schpnsti krajiny navržením sustavy vdních plch v jižní části Čejkvic. Pr snížení příméh dtku jsu navrženy plchy pr prtierzní patření (Y1 Y9) a plchy pr prtipvdňvá patření (X1 X6), které budu řešeny pdrbnější dkumentací a které zahrnují celu škálu patření pr eliminaci rizik, včetně mžnsti umisťvání pldrů. Pr minimalizaci extravilánvých vd je rvněž nutn prvést změnu rganizace pvdí navrhnut rganizační (sevní pstupy, velikst a tvar pzemků), agrtechnická (vrstevnicvá rba) a stavebně - technická (průlehy, zelené pásy) patření. U plch navržených k územní studii bude řešen hspdaření s dešťvými vdami. 12
Územní plán Čejkvice - návrh Textvá část důvdnění územníh plánu S hledem na rzsah záplavvéh území, knfiguraci terénu a mžnsti rzvje sídla v řešeném území se ÚP nevyhnul vymezení krajvých částí rzvjvých plch d záplavvéh území. D území s rizikem záplav jsu situvány části těcht rzvjvých plch: plchy smíšené bytné (Z8, Z9, Z10), plcha bčanskéh vybavení (P4), plcha výrbní (Z32), část plchy veřejnéh prstranství (Z24) Jedná se převážně plchy, které jsu převzaty z platnéh ÚP a které jsu z kncepčníh hlediska rzvje sídla nezbytné. Pr tyt plchy a plchy přestavby je stanvena pdmínka respektvat zásady pr chranu prti záplavám, statní plchy nejsu v knfliktu se záplavvým územím. 5.1.7. OCHRANA ZEMĚDĚLSKÉHO PŮDNÍHO FONDU A POZEMKŮ URČENÝCH K PLNĚNÍ FUNKCE LESA Pžadavky jsu splněny viz. textvá část důvdnění kap. 13. Vyhdncení dpadů navrhvanéh řešení územníh plánu d ZPF je prveden dle platných právních předpisů. Plchy schválené v dsud platné ÚPD jsu v tabulce zábru ZPF patřeny pznámku, že jde plchy schválené v půvdní ÚPD. 5.1.8. POZEMKOVÉ ÚPRAVY Kmplexní pzemkvé úpravy nebyly v řešeném území zpracvány. Jednduché pzemkvé úpravy byly při řešení ÚP respektvány. 6. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ A POKYNŮ PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU 6.1. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ ÚP Čejkvice je zpracván na základě Zadání územníh plánu Čejkvice (dále jen zadání ÚP), které byl schválen Zastupitelstvem bce dne 10. 9. 2012, usnesením č. 13/10. Pžadavky vyplývající ze zadání byly respektvány. V rámci prací na návrhu územníh plánu se uskutečnily pracvní jednání, na kterých byly jednak knkretizvány pžadavky bce, jednak krdinvány jedntlivé záměry. A) POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE, ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VYDANÉ KRAJEM, POPŘÍPADĚ Z DALŠÍCH ŠIRŠÍCH ÚZEMNÍCH VZTAHŮ Jsu splněny viz. textvá část důvdnění kap. 1.2. B) POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚZEMNĚ ANALITICKÝCH PODKLADŮ ÚP řeší pžadavky vyplývající z Územně analytických pdkladů ORP Hdnín (dále ÚAP): limity využití území jsu v ÚP respektvány, případné střety jsu buď eliminvány vlastním řešením (např. úpravu rzsahu navržených plch), neb jsu stanveny pdmínky pr jejich řešení v rámci pdrbnější dkumentace řešení ÚP vychází z Rzbru udržitelnéh rzvje území a vytváří pdmínky pr řešení slabých stránek, eliminaci hrzeb a využití silných stránek a příležitstí vyplývajících ze SWOT analýzy v rámci ÚAP: Rzvíjet příležitsti řešení v ÚP rzvj služeb zaměřených na seniry je umžněn především vymezením plch veřejnéh bčanskéh vybavení a dále plch smíšených bytných, příp. plch bydlení, které situvání zařízení tht typu připuštějí 13
Územní plán Čejkvice - návrh Textvá část důvdnění územníh plánu Minimalizvat hrzby řešení v ÚP výskyt staré eklgické zátěže (Remíz) bývalá skládka TKO byla již rekultivvána vyský relativní úbytek dětí ÚP vytváří (stabilizací stávajících a stagnace rzvje bce vzhledem návrhem rzvjvých plch pr bydlení, k mezeným investicím d bydlení plch smíšených bytných, plch mezení tvrby pracvních příležitstí smíšených výrbních a plch pr výrbu vzhledem k malému mnžství a skladvání) územně technické zastavitelných plch pr výrbu pdmínky pr kvalitní bydlení a rzvj pracvních příležitstí s cílem pdpřit stabilizaci pčtu byvatel a zlepšit věkvu strukturu byvatelstva mezení kvality bydlení vzhledem k malému rzvji bčanské vybavensti Rzvíjet silné stránky území ÚP klade důraz na vymezení plch se smíšeným využitím, které umžňují rzvj a integraci bčanskéh vybavení řešení v ÚP plynfikace bce plchy jsu napjeny na stávající STL plynvd existenci zařízení bčanské vybavensti areály veřejnéh bčanskéh vybavení (základní škla, zdravtní středisk) jsu řešením ÚP respektvány a stabilizvány dstatek zastavitelných plch pr bydlení řešení ÚP kntinuálně navazuje na dsud platnu ÚPD, včetně vymezení zastavitelných plch pr bydlení Minimalizvat slabé stránky území řešení v ÚP absence napjení na železnici s napjením řešenéh území na železnici se neuvažuje, bec je dbře dstupná silniční dpravu vyský pdíl zaměstnansti v priméru (zemědělství, lesnictví) ÚP vytváří (stabilizací stávajících a návrhem rzvjvých plch smíšených výrbních, plch pr výrbu a skladvání, plch smíšených bytných, plch kmerčníh bčanskéh vybavení a plch pr rekreaci vinné sklepy) územně technické pdmínky pr rzvj pdnikání v primárním, sekundárním a terciálním sektru a pr rzvj pdmínek pr cestvní ruch s důrazem na tradici vinařství řešení ÚP zhledňuje pžadavky definvané pr řešené území ve vyhdncení udržitelnéh rzvje území, kde pr bec Čejkvice vyplývá velmi dbrá vyváženst vztahu územních pdmínek; ÚP vytváří svým kmplexním řešením, při respektvání hdnt území a limitů využití území, pdmínky pr vyvážený rzvj území C) POŽADAVKY NA ROZVOJ ÚZEMÍ OBCE plchy pr bydlení (včetně plch smíšených bytných) jsu vymezeny úměrně s hledem na velikst a ptřeby bce (viz. kap. 11. Výpčet ptřeby nvých bytů); zastavitelná plcha v lkalitě Hrubý újezd (dle dsud platné ÚPD) je zapracvána pd značením Z1 v území mezi ul. Peckva, Raska a tkem Prušánka jsu vymezeny plchy smíšené bytné (Z9, Z10), včetně dpravníh prpjení ulic Raska a Zelnice v rámci veřejnéh prstranství (Z24) a pdmínek prtipvdňvé chrany; další plchy (Z2 Z5) jsu vymezeny v lkalitě Malý Újezd, v místní části Příhn nejsu navrženy bytné plchy z důvdu kncentrace stávajících a navržených plch smíšených výrbních v území mezi ul. Obecní humn, Templářsku a tkem Prušánka je vymezena plcha veřejnéh bčanskéh vybavení (P4), prvěřvané pěší prpjení ul. Obecní humn s ul. Templářsku byl p splečném jednání vypuštěn 14