Demokratičtější volby do Evropského parlamentu s vyšší účastí voličů? Půda je připravena, uvádí dvě zprávy Komise

Transkript

1 EVROPSKÁ KOMISE TISKOVÁ ZPRÁVA Brusel 27. března 2014 Demokratičtější volby do Evropského parlamentu s vyšší účastí voličů? Půda je připravena, uvádí dvě zprávy Komise Dva měsíce před volbami do Evropského parlamentu poskytla Komise přehled rázných kroků učiněných k tomu, aby tyto volby byly ještě demokratičtější a aby se evropská politika přiblížila k občanům. Přehled je obsažen ve dvou zprávách zveřejněných Komisí. Jedna zpráva analyzuje, jak se členské státy a politické strany řídily loňskými doporučeními Komise pro zvýšení transparentnosti a demokratické legitimity voleb do Evropského parlamentu (IP/13/215). Klíčovým doporučením byla výzva, aby evropské politické strany jmenovaly své kandidáty na předsedu Komise. Druhá zpráva se zabývá novým komunikačním nástrojem, dialogy s občany, vytvořeným Komisí během uplynulých 18 měsíců jako nástroj k informování lidí, obnově důvěry v evropské instituce i instituce členských států a k přesvědčování občanů, že na jejich hlasu v EU záleží. Souběžně se zveřejněním těchto dvou zpráv se dnes v Bruselu koná Celoevropský dialog s občany, jehož se účastní přes 150 občanů z celé Evropy (IP/14/295). Volby do Evropského parlamentu musí být doopravdy evropské. Občané musí vědět, jak jejich výběr zapadá do celkového evropského obrazu. Poprvé v dějinách evropské integrace začala diskuse o jasně určených kandidátech na předsedu Komise. Jde o zrod skutečně evropské demokracie, uvedla místopředsedkyně Komise Viviane Redingová, komisařka EU pro spravedlnost, základní práva a občanství. Ale demokracie není jen volební den. Je to i diskuse o budoucnosti Evropy s občany na místní úrovni, a to po celý rok. Uspořádali jsme již více než 50 dialogů s občany ve všech členských státech EU a zjistili jsme, že občané mají velký zájem o diskusi o evropských záležitostech tváří v tvář politikům. V Evropě musíme mluvit spolu, nikoli jeden o druhém. Příprava půdy pro volby do Evropského parlamentu Ve všech členských státech se uskutečnilo více než 50 dialogů (viz příloha 2) s 22 evropskými komisaři, obvykle také s účastí členů Evropského parlamentu, politiků na úrovni členského státu, regionu či obce. Dialogů s občany se zúčastnilo přes občanů a prostřednictvím živého internetového vysílání a sociálních médií více než Dialogy byly veřejně přístupné akce a do diskuse se mohl zapojit každý, kdo měl zájem. Dnešek je dnem celoevropského dialogu s občany, který je pořádán v Bruselu a v němž s předsedou Komise Josém Manuelem Barrosem a deseti evropskými komisaři mají diskutovat účastníci předešlých dialogů z celé Evropy (sledujte dnešní dialog online zde). Dnes zveřejněná zpráva o dialozích s občany dokládá, že tyto dialogy velmi napomohly tomu, aby politika EU měla lidskou tvář. Formát se začal ujímat v členských státech: politici v zemích jako Německo, Bulharsko a Irsko zahájili své vlastní dialogy s občany. IP/14/321

2 Tyto otevřené diskuse s politiky na evropské, státní a místní úrovni se osvědčily jako jedinečný způsob přímého kontaktu s občany a jsou součástí příprav Evropské komise na květnové volby do Evropského parlamentu. Jde o diskuse, v nichž občané mohou klást své otázky týkající se budoucnosti Unie a politik EU politikům na evropské úrovni i úrovni členských států. To pomohlo přeměnit dialogy s občany na doopravdy evropské akce a přispělo k rozvoji evropského veřejného prostoru. Že jsou takové dialogy zapotřebí, potvrzují i občané: dvě třetiny Evropanů se dnes domnívají, že jejich hlas není slyšet (viz příloha 4), a téměř 9 z 10 účastníků během dialogů s občany uvedlo, že si velmi přejí, aby takových dialogů bylo více (viz příloha 5). Jako doplněk tohoto úsilí bude tento týden vydána příručka o hlavních právech občanů EU Věděli jste, že: 10 práv EU v kostce, jak bylo oznámeno ve Zprávě o občanství Příručka obsahuje informace o právu účastnit se rozhodovacího procesu EU, včetně voleb do Evropského parlamentu. Tentokrát se to dělá jinak Komise přijala 12. března 2013 doporučení, v němž vyzvala evropské politické strany, aby jmenovaly své kandidáty na předsedu Komise, a doporučila jim uvést své přidružení k evropské politické straně. Do jednoho roku šest evropských politických stran oznámilo své kandidáty a hodlá informovat o jejich programech. Politizaci voleb prostřednictvím hlavních kandidátů ve velké míře podpořili také občané podle nejnovějšího průzkumu veřejného mínění Eurobarometr Budoucnost Evropy, zveřejněného tento týden, sedm z deseti Evropanů by šlo ještě dále a říká, že předseda Komise by měl být přímo volen občany EU (viz příloha 3). Díky Komisi členské státy také rychle provedly právní předpisy EU (směrnice 2013/1/EU), které kandidátům usnadní kandidovat ve svém členském státě bydliště (IP/14/87). Všechny členské státy přijaly prováděcí právní předpisy a všechny s výjimkou jednoho (České republiky, viz MEMO/14/241) již tyto právní předpisy oznámily Komisi. Přetrvávají některé problémy: výzvy Komise, aby byl v celé EU jednotný volební den a aby politické strany uvedly své přidružení k evropské politické straně na hlasovacích lístcích, zatím nebyly ve větší míře vyslyšeny. Pokud jde o uvedení přidružení, je tomu tak proto, že volební zákony v několika členských státech neumožňují uvádět názvy a loga evropských politických stran na volebních lístcích (viz příloha 1). Komise vypracuje úplnou zprávu, která se bude zabývat i provedením jejích doporučení, po volbách do Evropského parlamentu. 2

3 Další informace Zpráva o doporučení k volbám do Evropského parlamentu Zpráva o dialozích s občany On-line tabulka o provádění doporučení Komise k volbám do Evropského parlamentu Více o dialozích s občany a diskusi o budoucnosti Evropy ec.europa.eu/debate-future-europe Eurobarometr Budoucnost Evropy Internetové stránky místopředsedkyně Komise Viviane Redingové: ec.europa.eu/reding Místopředsedkyně Redingová na Kontaktní osoby: Mina Andreeva ( ) Natasha Bertaud ( ) Pro veřejnost: služba Europe Direct, tel nebo 3

4 PŘÍLOHA Příloha 1: Vnitrostátní právní předpisy o tom, co lze uvádět na hlasovacích lístcích 4

5 5

6 NB: The online version of this table will be updated regularly based on further input from the Member States and will be accessible under: Příloha 2: Diskuse o budoucnosti Evropy pokračuje Member State City Date Commissioner EU, national, regional and local politicians Spain Cadiz 27/09/2012 Reding Mayor Martinez Saiz Austria Graz 05/11/2012 Reding Vice-Chancellor Spindelegger Germany Berlin 10/11/2012 Reding MEP Roth-Behrendt France Paris 23/11/2012 Reding Italy Naples 30/11/2012 Andor Mayor de Magistris Ireland Dublin 10/01/2013 Barroso, Reding Prime Minister Kenny, Deputy Prime Minister Gilmore, Minister of State for European Affairs Creighton Sweden Gothenburg 18/02/2013 Malmström Italy Turin 21/02/2013 Malmström Mayor Fassino Portugal Coimbra 22/02/2013 Reding Italy Rome 18/03/2013 Tajani Mayor Alemanno Greece Thessaloniki 22/03/2013 Reding Mayor Boutaris Italy Pisa 05/04/2013 Potočnik Mayor Filippeschi Belgium Ghent 12/04/2013 De Gucht Mayor Termont 6

7 Belgium Eupen 23/04/2013 Hahn MEP Grosch, Minister-President (German Community) Lambertz Belgium Brussels 04/05/2013 Reding (former) Minister-President of the Brussels region Picqué Germany Dusseldorf 08/05/2013 Oettinger MEP Klute Slovenia Ljubljana 09/05/2013 Potočnik Poland Warsaw 11/05/2013 Lewandowski Czech Republic Prague 13/05/2013 Füle Minister of State for Small Business (Ireland) Perry, Chairman of the Czech Parliament s EU Affairs Committee Bauer Italy Ventotene 27/05/2013 Tajani Mayor Assenso Italy Milan 07/06/2013 Hedegaard Mayor Pisapia Luxembourg Esch 30/06/2013 Reding MEP Goerens, Minister for Labour Schmit, MP Braz, Minister of Public Works, Agriculture, Rural Affairs, Patrimony and Nature Policy (Wallonia) Lutgen Poland Warsaw 11/07/2013 Barroso, Reding Prime Minister Tusk, MEP Thun, former Prime Minister Mazowiecki Greece Heraklion 12/07/2013 Damanaki MEP Danellis, Governor Arnaoutakis Germany Heidelberg 16/07/2013 Reding Minister-President (Baden- Wurttemberg) Kretschmann Bulgaria Sofia 23/07/2013 Reding President Plevneliev Belgium Namur 13/09/2013 Reding Minister-President Demotte Estonia Tallinn 14/09/2013 Kallas, Rehn Italy Trieste 16/09/2013 Reding Minister of European Affairs Moavero Milanesi Finland Helsinki 24/09/2013 Reding MEP Pietikäinen Hungary Györ 03/10/2013 Andor State Secretary for European Affairs Győri, MEP Őry Slovak Republic Košice 05/10/2013 Šefčovic Slovak Parliament President Paška Sweden Stockholm 15/10/2013 Reding Minister for European Union Affairs Ohlsson, MEP Ludvigsson Belgium Liège 17/10/2013 Barroso Deputy Prime Minister Reynders (Belgium), Minister for Economics (Wallonia) Marcourt 7

8 Latvia Riga 18/10/2013 Piebalgs Minister of Defence Pabriks Malta Valetta 07/11/2013 Borg France Marseille 14/11/2013 Reding Minister of Justice Taubira Cyprus Limassol 28/11/2013 Vassiliou Austria Eisenstadt 29/11/2013 Hahn Minister-President (Burgenland) Niessl Belgium Brussels 05/12/2013 Vassiliou MEP Durant Lithuania Vilnius 13/12/2013 Reding Online Virtual 16/01/2014 Reding dialogue Denmark Copenhagen 06/02/2014 Hedegaard UK London 10/02/2014 Reding Minister of State for Europe Lidington Spain Barcelona 23/02/2014 Reding France Paris- 27/02/2014 Barnier Minister Delegate for European Banlieue Affairs Repentin Croatia Zagreb 03/03/2014 Mimica Germany Koblenz 10/03/2014 Oettinger Minister-President (Rhineland- Palatinate) Dreyer, State Minister for Europe (Rhineland-Palatinate) Conrad Netherlands Amsterdam 14/03/2014 Reding Mayor van der Laan Romania Bucharest 17/03/2014 Ciolos EU Pan- European Dialogue Brussels 27/03/2014 Barroso, Reding, Rehn, Potočnik, Vassiliou, De Gucht, Damanaki, Hahn, Hedegaard, Andor, Mimica MEP Roth-Behrendt, Mayor of Cadiz, Martinez Saiz 8

9 Příloha 3: Sedm z deseti Evropanů chce, aby byl předseda Komise volen přímo Příloha 4: Dva ze tří Evropanů se domnívají, že jejich hlas není slyšet Source: Standard Eurobarometer 80, Autumn 2013, p.8 9

10 Příloha 5: Výsledky průzkumů provedených během dialogů s občany Source: Commisison Report on Citizens' Dialogues, p.10 10