Pravidla pro tvorbu sítě sociálních služeb v Jihomoravském kraji pro rok 2018

Transkript

1 Pravidla pr tvrbu sítě sciálních služeb v Jihmravském kraji pr rk 2018 Pravidla pr tvrbu sítě sciálních služeb v Jihmravském kraji pr rk 2018 (dále jen Pravidla ) upravují pstup a pdmínky Jihmravskéh kraje pr tvrbu a aktualizaci sítě sciálních služeb pskytvaných v zařízeních na území Jihmravskéh kraje (dále jen JMK ). Pravidla jsu vypracvána v návaznsti na tyt právní předpisy: zákn č.108/2006 Sb., sciálních službách, ve znění pzdějších předpisů; vyhláška č. 505/2006 Sb., kteru se prvádějí některá ustanvení zákna sciálních službách, ve znění pzdějších předpisů; zákn č. 129/2000 Sb., krajích (krajské zřízení), ve znění pzdějších předpisů; zákn č. 128/2000 Sb., bcích (becní zřízení), ve znění pzdějších předpisů. Tat Pravidla a v nich uvedené pstupy a prcesy, nenahrazují pstupy suvisející s registrací sciální služby neb s pdáváním žádstí pskytnutí dtací z rzpčtu Jihmravskéh kraje. V sučasné dbě (ke dni ) je v zařízeních na území JMK pskytván 539 registrvaných sciálních služeb. Klíčvým faktrem, který vlivňuje zařazení služeb d krajem pdprvané sítě, je zdrj finančních prstředků, pskytnutých z rzpčtu JMK (dle 105 zákna č. 108/2006 Sb., sciálních službách) a z MPSV (dle 101a zákna č. 108/2006 Sb., sciálních službách), jejichž prstřednictvím dchází k udržení ptřebných kapacit sciálních služeb. ZÁKLADNÍ SÍŤ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB V JMK PRO ROK 2018 (dále jen Základní síť JMK ) bude tvřena registrvanými sciálními službami se zařízením na území JMK, které v dstatečné kapacitě, náležité kvalitě, pžadvané efektivitě a dpvídající dstupnsti napmáhají řešit nepříznivu sciální situaci ptřebných sb na území kraje. Sučástí Základní sítě JMK budu sciální služby a jejich kapacity pdprvané a financvané z veřejných zdrjů prstřednictvím dtace ze státníh rzpčtu, dle 101a) zákna č. 108/2006 Sb., sciálních službách, ve znění pzdějších předpisů, případně sučasně financvané z dtačníh prgramu JMK, rzpčtů bcí v JMK, neb prstřednictvím individuálních prjektů kraje. Nezbytnu pdmínku pr zařazení služby d Základní sítě JMK je: sulad služby/případně jejíh další rzšíření kapacit se střednědbými plány rzvje sciálních služeb v JMK, d r pak s akčními plány na daný rk; u nvě vstupující služby/nvé kapacity stávajících služeb je nutný sulad předlžené Žádsti vstup d Základní sítě s priritami JMK bsaženými v Pravidlech pr tvrbu sítě sciálních služeb v Jihmravském kraji pr rk 2018 a v AP na daný rk ve shdě se Střednědbým plánem rzvje sciálních služeb v JMK na bdbí viz přílha č. 1a; pravmcné rzhdnutí registraci sciální služby shdné se záměrem zařazeným v síti. O registraci sciální služby/změně kapacit musí být pravmcně rzhdnut nejpzději d kalendářníh rku, který předchází kalendářnímu rku, na který je síť sestavvána. Při nesplnění tét pdmínky bude záměr při aktualizaci Základní sítě JMK vyřazen. V případě bjektivních skutečnstí znemžňujících ddržení uvedenéh termínu pr registraci služby (např. klaudace bjektu apd.), je nutná tmut termínu předcházející individuální knzultace se zástupci ddělení sciálních služeb OSV. 1

2 deklarace ptřebnsti a pdpry příslušné bce s rzšířenu půsbnstí (dále jen ORP ). Zákn č. 108/2006 Sb., sciálních službách, ve znění pzdějších předpisů, ukládá krajům pvinnst ( 95 písm. h) určvat síť sciálních služeb na území kraje a přitm přihlížet k infrmacím bcí sděleným pdle 94 písm. f). Obec pak dle uvedenéh legislativníh vymezení splupracuje s krajem při určvání sítě sciálních služeb na území kraje; za tím účelem sděluje kraji infrmace kapacitě sciálních služeb, které jsu ptřebné pr zajištění ptřeb sb na území bce a spluvytváří pdmínky pr zajištění ptřeb těcht sb. JMK v návaznsti na výše uvedené legislativní pžadavky pžádal bce s rzšířenu půsbnstí splupráci na vytvření návrhu sítě sciálních služeb na kresní úrvni, která dráží pririty a ptřeby jedntlivých ORP. Návrhem kresní sítě služeb se rzumí definice sciálních služeb a jejich kapacit, jejichž zachvání je v daném území žáducí, a které představují nepdkrčitelný základ pr sciální stabilitu dané lkality. Zájem na udržení služeb zařazených d návrhu kresní sítě je deklarván chtu bce/bcí pdílet se na splufinancvání služeb dle pdmínek stanvených JMK na příslušný rk. Sciální služby budu ze strany příslušných ORP řazeny d následujících kategrií: skupina A: u služeb je dlžena deklarace ptřebnsti a splufinancvání v pžadvané výši stanvené JMK, skupina B: služby v území zbytné, nad rámec definvaných ptřeb, bez deklarace splufinancvání, skupina C: u služeb je dlžena deklarace ptřebnsti, z bjektivních důvdů však není mžn služby financvat v pžadvané výši (např. příspěvkvé rganizace kraje, jedinečné služby v kraji se zařízením v malých bcích apd.). V případě půsbnsti ve více ORP bude zařazení služby přednstně psuzván dle vyjádření ORP příslušné sídlu zařízení služby. Návrh kresní sítě služeb bude předlžen d schvalvacích rgánů jedntlivých bcí s rzšířenu půsbnstí v JMK v průběhu měsíce dubna/května 2017 a následně prstřednictvím ORP předán na JMK. D Základní sítě JMK budu na základě splnění statních pdmínek definvaných Pravidly zařazeny puze sciální služby v kategriích A a C. V případě zařazení služby d skupiny B je zástupcům ddělení sciálních služeb OSV předána infrmace neptřebnsti/zbytnsti služby v území, cž bude ze strany JMK akceptván a tat služba nebude d Základní sítě JMK zařazena. splnění základních kritérií JMK na pdbu sciální služby Základní kritéria pr vstup sciální služby d Základní sítě JMK: Sciální služby pskytvané ambulantní a terénní frmu D Základní sítě JMK budu zařazeny puze služby s pdílem přímé práce s klienty (vyjádřené sbhdinami/přepčtenými intervencemi) na celkvém fndu pracvní dby v rámci 1 úvazku přímé péče v intervalu %. V případě terénních a ambulantních služeb budu úvazky nepřímé péče zhledňvat JMK nastavené pžadavky pr rk 2017 na 1 úvazek přímé péče je mžn zhledňvat max. 0,3 úvazku nepřímé péče v ambulantních službách, u terénních služeb max. 0,2 2

3 úvazku nepřímé péče. Rzhdující pr psuzvání je převažující frma pskytvání služby. D Základní sítě JMK budu zařazeny puze služby s minimálně 0,1 úvazkem pracvníka v nepřímé péči. Sciální služba sbní asistence, bude d Základní sítě JMK zařazena puze v případě pskytvání bez časvéh mezení (168 hdin za týden), dle znění paragrafu 39 zákna 108/2006 Sb., sciálních službách, ve znění pzdějších předpisů. U následujících druhů služeb (v terénní frmě) bude dba strávená na cestě zhledněna ve stanvení výknnsti služby, v případě, že územní půsbnst služby přesahuje ORP dané sídlem zařízení. Žádst pskytvatele danéh druhu služby bude hdncena pdle uvedených údajů - času strávenéh na cestě a půsbnsti služby v jedntlivých bcích neb na území celéh JMK. Druh služby: dlehčvací služba sbní asistence pečvatelská služba pdpra samstatnéh bydlení průvdcvské a předčitatelské služby raná péče sciálně aktivizační služby pr rdiny s dětmi sciální rehabilitace terénní prgramy tlumčnické služby Sciální služby pskytvané pbytvu frmu D Základní sítě JMK budu zařazeny puze služby s minimálně 0,1 úvazkem pracvníka v nepřímé péči. U následujících druhů služeb musí být splněna rční prcentuální blžnst: Druh služby azylvé dmy min 80 % dmy na půl cesty min 80 % dlehčvací služby min 80 % služby následné péče min 80 % týdenní stacináře min 90 % dmvy pr sby se zdravtním min 90 % pstižením dmvy pr seniry min 90 % dmvy se zvláštním režimem min 90 % chráněné bydlení min 90 % sciální služby pskytvané ve min 90 % zdravtnických zařízeních lůžkvé péče Minimální rční blžnst Na zařazení sciální služby d Základní sítě JMK není právní nárk. 3

4 POVĚŘENÍ ZÁVAZKU VEŘEJNÉ SLUŽBY V OBLASTI POSKYTOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB NA ÚZEMÍ KRAJE Služby zařazené d Základní sítě sciálních služeb v JMK pr rk 2018, která bude sučástí Akčníh plánu rzvje sciálních služeb v JMK pr rk 2018, budu ze strany JMK pvěřeny k pskytvání služby v becném hspdářském zájmu pr rk 2018 v suladu s Rzhdnutím Kmise č. 2012/21/EU ze dne 20. prsince 2011 pužití čl. 106 dst. 2 Smluvy fungvání EU na státní pdpru ve frmě vyrvnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým pdnikům pvěřeným pskytváním služeb becnéh hspdářskéh zájmu. Jihmravský kraj bude garantem jedntnéh pvěření závazku veřejné služby v blasti pskytvání sciálních služeb na území kraje (dále jen Pvěření ), včetně jedntnéh výpčtu vyrvnávací platby. Dílčí zadavatelé (bce) pak k tmut Pvěření přistupují prstřednictvím deklarace v příslušném právním titulu (např. smluva dtaci). Pvěření bude službám a jejich kapacitám zařazeným d Základní sítě JMK vydán na bdbí rku SLUŽBY ZAŘAZENÉ DO REALIZACE INDIVIDUÁLNÍHO PROJEKTU JMK V případě služeb pdprvaných v rámci individuálníh prjektu kraje je Pvěření vydán na bdbí trvání finanční pdpry sciálních služeb v rámci Operačníh prgramu Zaměstnanst. Tyt služby jsu d Základní sítě JMK zařazeny p celu dbu trvání prjektu, tzn. nemusejí pdávat žádst zařazení d Základní sítě JMK na rk Zařazení sciální služby d Základní sítě JMK a vydání Pvěření je jednu z pdmínek pr pskytnutí dtace z veřejných rzpčtů (státní, krajské, becní) pr daný rk, není však deklarací výše finanční pdpry. Pstup a pdmínky pr finanční pdpru pr rk 2018 budu upraveny v samstatných dkumentech suvisejících s dtačními řízeními kraje a bcí. Aktualizace Základní sítě JMK Pr udržení efektivní sítě služeb, která reaguje na měnící se ptřebnst v území, je nutné síť ve vazbě na zjištěné skutečnsti v rámci prcesu plánvání sciálních služeb na místní a krajské úrvni průběžně aktualizvat. Aktualizace Základní sítě JMK prbíhá minimálně 1x rčně: prstřednictvím aktualizace jedntek (akceptace změn) v pdbě pskytvání služby zařazené v Základní síti JMK na základě předlžené žádsti splňující pdmínky stanvené Pravidly na základě nezbytných důvdů k řešení aktuálních krizvých situací způsbených např. zánikem sciální služby spjeným s hržením zdraví neb živta jejich klientů apd. vyřazením služby ze sítě (absence veřejnéh zadavatele/zánik ptřebnsti identifikvaný ze strany zadavatelů/zrušení registrace sciální služby/zánik pskytvatele/zjištění zásadníh prušení pravidel pr pskytvání sciálních služeb dle zákna č. 108/2006 Sb., sciálních službách, ve znění pzdějších předpisů apd.) Pdba Základní sítě JMK je vždy schvalvána rgány Jihmravskéh kraje. 4

5 Pvinnsti pskytvatele zařazenéh v Základní síti JMK: Pskytvatel je pvinen: pskytvat sciální služby v suladu s pvěřením. pskytvat zástupcům Odbru sciálních věcí Krajskéh úřadu Jihmravskéh kraje infrmace ptřebné pr plánvání a krdinaci sítě sciálních služeb, dle jejich pžadavků. Zařazení sciální služby/dílčí kapacity sciální služby d určitéh typu sítě, vylučuje mžnst zařazení dané služby/stejných kapacit d Základní sítě JMK. SÍŤ SLUŽEB S CELOSTÁTNÍ PŮSOBNOSTÍ ( MINISTERSKÁ SÍŤ B ) Jedná se služby se zařízením a s půsbnstí na území JMK, kterým je, na základě splnění pdmínek pr zařazení d sítě Ministerstva práce a sciálních věcí (dále jen MPSV ) pr služby s celstátní půsbnstí, udělen MPSV Pvěření k pskytvání služeb v becném hspdářském zájmu. Tyt služby jsu finančně pdprvány MPSV v rámci prgramu pdpry sciálních služeb s celstátním či nadreginálním charakterem (pdpra pdle 104 dst. 3 písm. a) zákna č. 108/2006 Sb., sciálních službách, ve znění pzdějších). Zadavatelé služeb v JMK (kraj, bce) pak k tmut pvěření a následnému splufinancvání mhu přistupit prstřednictvím deklarace v příslušném právním titulu (např. dtační smluva). Definice pravidel pr služby s celstátní půsbnstí je plně v kmpetenci Ministerstva práce a sciálních věcí. OSTATNÍ REGISTROVANÉ SOCIÁLNÍ SLUŽBY/KAPACITY SLUŽEB Jedná se registrvané sciální služby/rzšířené kapacity stávajících služeb se zařízením na území JMK, které nesplňují pdmínku suladu se Střednědbým plánem/akčními plány - nevznikly jak výstup prcesu plánvání sciálních služeb v JMK. Jsu t kapacity vzniklé nad rámec výše uvedených sítí služeb. Financvání těcht služeb/kapacit neprbíhá z veřejných prstředků a je plně v kmpetenci danéh pskytvatele/zřizvatele služby. DOČASNÁ SÍŤ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB JMK (DÁLE JEN DOČASNÁ SÍŤ JMK ) Dčasnu síť JMK tvří d rku 2017 nvé sciální služby neb rzšířené kapacity stávajících sciálních služeb nad rámec kapacit stanvených v Základní síti JMK, které jsu na základě realizace neinvestičních prjektů hrazené z finančních prstředků Evrpské unie. Jedná se např. prgramy pdpry z Evrpskéh sciálníh fndu, v rámci Krdinvanéh přístupu k sciálně vylučeným lkalitám za místní pdpry Agentury pr sciální začleňvání, z nrských, švýcarských fndů, v rámci strategií Kmunitně vedenéh místníh rzvje Místních Akčních Skupin apd., kde není pdmínku dluhdbá udržitelnst prjektvých aktivit. Pstup pr zařazení služby d Dčasné sítě JMK je šetřen v Pravidlech pr tvrbu dčasné sítě sciálních služeb v Jihmravském kraji d rku

6 Následující část Pravidel pr tvrbu sítě sciálních služeb v Jihmravském kraji pr rk 2018 je určena výhradně pr sciální služby a jejich kapacity usilující vstup d Základní sítě JMK. POSTUP PRO PŘIJÍMÁNÍ ŽÁDOSTÍ O VSTUP DO ZÁKLADNÍ SÍTĚ JMK PRO ROK 2018 Pdkladem pr zařazení služby d Základní sítě JMK je řádně vyplněná a pdaná žádst právněnéh žadatele, a t v suladu s těmit Pravidly. Oprávnění žadatelé: fyzické neb právnické sby, kterým byl vydán rzhdnutí registraci pdle 78 zákna sciálních službách, a které pskytují neb mají záměr pskytvat sciální službu na území JMK; fyzické neb právnické sby se záměrem registrace nvé sciální služby se zařízením a půsbnstí v Jihmravském kraji. Způsb pdání žádsti: Žádsti (včetně pvinných přílh) je mžn pdávat puze v naskenvané pdbě s pdpisem právněné sby za žadatele. Dkumenty se zasílají na vu adresu: sit2018@kr-jihmravsky.cz. Přijetí žádsti ze strany JMK bude ptvrzen infrmační zprávu dručení. Sučasně musí být žádst zaslána v kpii na krdinátra kmunitníh plánvání příslušné bce s rzšířenu půsbnstí. Žádsti služeb pdané na frmuláři pr rzvjvé záměry sciálních služeb musí být předlženy krdinátrce/krdinátrvi kmunitníh plánvání příslušné bce s rzšířenu půsbnstí. Žádsti budu psuzeny a jejich schválení na frmuláři ptvrzen krdinátrem/krdinátrku. Žádst pdává žadatel na příslušném frmuláři přílha č. 1b a 1c těcht Pravidel a v níže uvedených termínech. Jiný způsb pdání žádsti není přípustný. 1. ŽÁDOST O ZAŘAZENÍ SLUŽBY DO ZÁKLADNÍ SÍTĚ JMK PRO ROK 2018 Žádst zařazení služby d Základní sítě JMK pdává žadatel na příslušném frmuláři přílha č. 1b a 1c těcht Pravidel. Za právnicku sbu žádst pdepisuje sba právněná k jednání statutární zástupce, případně plnu mcí pvěřený zástupce. Pvinné přílhy: Čestné prhlášení pravdivsti údajů. Plná mc pravňující pvěřenéh zástupce k pdpisu žádsti, v případě, že žádst neschvaluje (nepdepisuje)statutární zástupce. Termín pr pdávání žádstí: Žádst zařazení služby d Základní sítě JMK pr rk 2018 lze pdat d d

7 2. AKTUALIZACE ZÁKLADNÍ SÍTĚ JMK PRO ROK 2018 Žádst aktualizaci jedntek (akceptaci změny) v pdbě pskytvání služby zařazené d Základní sítě JMK pr rk 2018 žadatel pdává prstřednictvím frmuláře zveřejněnéh k , Přílha č. 1d na webvém prtále JMK Za právnicku sbu žádst pdepisuje sba právněná k jednání statutární zástupce, případně plnu mcí pvěřený zástupce. Žádsti (včetně pvinných přílh) je mžn pdávat puze v naskenvané pdbě s pdpisem právněné sby za žadatele. Dkumenty se zasílají na vu adresu: sit2018@kr-jihmravsky.cz. Přijetí žádsti ze strany JMK bude ptvrzen infrmační zprávu dručení. Sučasně musí být žádst zaslána v kpii na krdinátra kmunitníh plánvání příslušné bce s rzšířenu půsbnstí. Žádsti pdané na frmuláři pr sciální služby aktualizující kapacity služby zařazené v Základní síti JMK pr rk 2018 před desláním na výše uvedenu vu adresu předlžte krdinátrvi/krdinátrce kmunitníh plánvání příslušné bce s rzšířenu půsbnstí. Tady bude žádst psuzena a její schválení na frmuláři ptvrzen krdinátrem/krdinátrku. Pvinné přílhy: Čestné prhlášení pravdivsti údajů. Plná mc pravňující pvěřenéh zástupce k pdpisu žádsti, v případě, že žádst neschvaluje statutární zástupce Termín pr pdávání žádstí: Žádst aktualizaci jedntek (akceptaci změn) v pdbě pskytvání služby lze pdat d d Prsím nepsílejte žádst aktualizaci jedntek v Základní síti JMK v případě, že se jedntky (úvazky, lůžka, cílvá skupina, věkvá skupina, územní půsbnst, sídl zařízení, atd.) u služby nemění. PROCES POSUZOVÁNÍ ŽÁDOSTÍ A SCHVALOVACÍ PROCES Frmální psuzení: Přijaté žádsti jsu frmálně psuzeny Odbrem sciálních věcí Krajskéh úřadu Jihmravskéh kraje. Frmální psuzení žádsti zahrnuje psuzení, zda: žádst byla pdána právněným žadatelem na příslušném frmuláři, žádst byla pdána ve stanveném termínu, jsu v žádsti vyplněny všechny údaje, jsu dlženy veškeré pvinné přílhy. Nesplnění těcht frmálních pžadavků p vypršení stanvené lhůty (d 3 pracvních dnů de dne vyzvání k dplnění) je důvdem pr vylučení žádsti z dalšíh prjednávání. Výzva k dplnění bude zaslána elektrnicky na vu adresu statutárníh zástupce a kntaktní sby uvedené v žádsti. 7

8 Žádsti nevylučené z dalšíh prjednávání při frmálním psuzení pstupují d věcnéh hdncení. Věcné hdncení: ad 1) Žádsti služeb zařazení d Základní sítě JMK pr rk 2018 jsu psuzvány z hlediska: suladu vzniku služby se střednědbými plány rzvje sciálních služeb v JMK, d r pak s akčními plány na daný rk V případě nesuladu je služba v dalším krku psuzvaná z níže uvedenéh hlediska právněnsti rzvje v návaznsti na rzvjvé pririty pr rk právněnsti rzvje - sulad s rzvjvými priritami pr rk 2018 uvedenými v Pravidlech přílha č.1a. V případě nesuladu nebude plánvaný rzvj služby zhledňván. S hledem na pdbu rzvje nebude služba d Základní sítě JMK zařazena (nvá/nvě vstupující sciální služba), neb služba bude d Základní sítě JMK zařazena puze v pdbě zařazené d Základní sítě sciálních služeb v JMK pr rk 2017 (rzšíření stávající služby). případné příslušnsti služby k jinému typu sítě služeb Služba nebude d Základní sítě JMK zařazena v případě zjištěné infrmace hledně zařazení služby d Sítě MPSV služeb s celstátní půsbnstí neb předpkládanéh financvání služby/části kapacity služby z jiných zdrjů než prstřednictvím dtace ze státníh rzpčtu, dle 101a) zákna č. 108/2006 Sb., sciálních službách, ve znění pzdějších předpisů. dlžení deklarace ptřebnsti a pdpry příslušné bce s rzšířenu půsbnstí V případě značení služby za službu v území zbytnu, nad rámec definvaných ptřeb, bez deklarace splufinancvání zařazení schvalvacími rgány ORP d kategrie B služeb, nebude daná služba d Základní sítě JMK pr rk 2018 zařazena. splnění základních kritérií JMK na pdbu sciální služby V případě, že na základě pdané žádsti bude vyhdncen nedstatečný pdíl přímé práce s klienty na celkvém fndu pracvní dby v rámci 1 úvazku přímé péče - tzn. nebude dsahvat min. 50 %, nebude daná služba d Základní sítě JMK zařazena. V případě překrčení stanvenéh pdílu nepřímé péče na 1 úvazek přímé péče (u ambulantních služeb max. 0,3 úvazku nepřímé péče, u terénních služeb pak max. 0,2 úvazku nepřímé péče), nebude daná služba d Základní sítě JMK zařazena. V případě, že služba sbní asistence neddrží záknnu časvě nemezenu dbu pskytvání služby, nebude daná služba d Základní sítě JMK zařazena. 8

9 V případě nesplnění kritéria minimálně 0,1 úvazku pracvníka v nepřímé péči, nebude daná služba d Základní sítě JMK zařazena. V případě nesplnění kritéria minimální prcentuální blžnsti, nebude daná služba d Základní sítě zařazena. ad 2) Při aktualizaci Základní sítě JMK pr rk 2018 jsu předmětem psuzvání a prjednávání především změny týkající se snížení pčtu lůžek/úvazků pracvníků přímé péče, případně dalších zásadních skutečnstí v pdbě pskytvání služby již zařazené d Základní sítě JMK pr rk 2018, jak je změna cílvé skupiny, převažující frmy pskytvání apd. Ptřebnst a pdpra pžadvaných změn musí být deklarvaná příslušnu bcí s rzšířenu půsbnstí. OSV v případě ptřeby zdůvdnění pžadvaných změn či zjištěných nesrvnalstí vyzve žadatele zařazení/aktualizaci Základní sítě JMK k přehdncení, vysvětlení neb k případné sbní knzultaci. Zárveň bude knzultvat danu prblematiku se zástupcem příslušné ORP v JMK, která je základní jedntku prcesu plánvání služeb v kraji a garantuje ptřebnst a pdpru pskytvání dané služby. Schvalvací prces: Návrh pdby Základní sítě JMK je prjednán v příslušných rgánech JMK. P schválení v rgánech JMK OSV infrmuje výsledku vyvěšením schválené Základní sítě JMK na webvých stránkách JMK Změny v pdbě sciálních služeb, které nebudu prjednány a schváleny výše uvedeným stanveným pstupem, nebudu pr rk 2018 zhledněny ve financvání sciální služby z veřejných zdrjů. 9

10 Výklad pjmů Hdina přímé péče klienta ze strany sciálníh pracvníka a pracvníka v sciálních službách bez zapčítání dby strávené na cestě. D sbhdin se zapčítává puze základní činnst služby, nikli fakultativní úkny. Osbhdina /Hdina přímé péče Ukazatel je relevantní pr terénní a ambulantní služby sciální péče. Osbhdiny mnitrujeme jak: 1. CELKOVÉ HODINY PŘÍMÉ PÉČE celkvý pčet hdin pracvníků přímé péče věnvaný uživatelům při realizaci základních činnstí služby (za úhradu) neb činnstí nezbytně suvisejících (např. individuální plánvání, sciální šetření apd.) U denních stacinářů a center denních služeb se celkvé hdiny přímé péče mnitrují ve vztahu k pracvníkům přímé péče. Ukazatel vstupuje d výpčtu využití pracvníh fndu pr přímu práci s klientem. Intervence Sciální práce s klientem trvající 30 minut a více. Nutn přepčítat na jedntky, kdy 1 jedntka=30 minut. Jedná se vnější zásah sciálníh pracvníka neb pracvníka v sciální službě d prcesu změny živtníh stylu klienta/uživatele, resp. zájemce službu. Prces změny a knečný stav, ke kterému klient v rámci pskytvání služby směřuje, je sučástí sbní dkumentace klientvi. Intervence má zpravidla charakter strukturvanéh rzhvru a směřuje ke zřetelnému cíli, který krespnduje s cíli služby a s djednanými, individuálně naplánvanými sbními cíli uživatele. Intervence může mít pdbu: sbníh rzhvru (záznam sbníh rzhvru je sučástí dkumentace pskytvání služby), telefnickéh rzhvru (záznam telefnickém rzhvru je sučástí dkumentace pskytvání služby), elektrnické, ppř. písemné krespndence, např. zpráva navazující instituci, dpvědi na dtazy klienta ( je sučástí dkumentace pskytvání služby). D časvéh bjemu intervence lze zapčíst samtný rzhvr neb práci s klientem, přípravu pracvníka na intervenci a prvedení zápisu intervenci. Vykazvané intervence se vztahují puze k časvému bjemu přímé práce s uživatelem, nikli k pčtu účastníků případné skupinvé aktivity 10

11 ani k pčtu pracvníků účastných skupinvé aktivity. V případě sciálních služeb zacílených na drgvě závislé uživatele (kntaktní centra, terénní prgramy) a sciálně aktivizačních služeb pr rdiny s dětmi lze v nezbytných případech terénní práce vyžadujících přítmnst více pracvníků (dlžitelné v sbní dkumentaci klienta) lze intervence násbit pčtem pracvníků přímé péče. Základní typy intervencí: - individuální - sciální práce pracvníka s klientem, individuální phvr, dprvd klienta - skupinvá - vzdělávací aktivity klientů, edukace, rdinné terapie, dprvdné vlnčasvé/zájmvé aktivity suvisející s nabídku činnstí pr klienty, apd.); - externí/kperativní intervence realizvané ve prspěch klienta, kdy klient nemusí být při tét intervenci přím účasten, např. jednání s úřady a jinými institucemi ve prspěch uživatele služby, jednání s jiným dbrníkem ve prspěch uživatele sc. služby, jednání s rdinným příslušníkem ve prspěch uživatele sc. služby apd. Ukazatel je relevantní pr terénní a ambulantní služby sciální prevence. Jeden úvazek Kntakty celý Přepčten na 8 hdin práce u nesměnnéh prvzu a 7,5 hdin práce u směnnéh prvzu dle Zákníku práce. Jedná se všechny pracvní úvazky v přímé i nepřímé péči, které jsu vyknávány frmu pracvních smluv, dhd pracvní činnsti (DPČ) neb dhd prvedení práce (DPP). Jedná se setkání s klientem trvající nad 10 minut (d 10 minut d 30 minut = kntakt). Nepřepčítává se na jedntky. Obustranná interakce mezi pracvníkem v sciální službě/sciálním pracvníkem a klientem, ppř. zájemcem sciální službu, která vede k prhlubení vzájemné důvěry a/neb k vytvření prstru pr nabídku a následnu realizaci služby. Kntakt má zpravidla frmu nestrukturvanéh rzhvru pracvníka s klientem. Kntakt může být: -sbní, - telefnický, -elektrnický, - písemný. Základní typy kntaktů, které lze vykazvat: - nespecifikvaný v nízkprahvém zařízení pr děti a mládež (kntakt se zařízením bez čerpání služby, např. využití prstr služby, pasivní trávení vlnéh času apd.), - specifikvaný (uživatel využívá alespň něc z nabídky pracvníka/zařízení), - prvkntakt (jednání se zájemcem službu, depistáž). Ukazatel je relevantní pr terénní a ambulantní služby sciální prevence. 11

12 Pr účely výpčtu využití pracvníh fndu pr přímu práci s klientem se kntakty přičítají k intervencím v pdbě: kntakty *2/3 + intervence. Lůžkden Jedntka výknnsti pbytvých sciálních služeb, kalendářní den za 1 lůžk bsazené (dle uzavřené smluvy) uživatelem služby. Sučin pčtu dnů pskytvání služby a pčtu lůžek v zařízení. Oblžnst Ukazatel využití lůžkvéh fndu bsazenst lůžkvé kapacity klientem u pbytvých služeb, uvádí se v %. Oblžnst je vypčtena jak pdíl rčníh pčtu lůžkdnů dle uzavřených smluv a maximálníh pčtu lůžkdnů v daném rce. Oblžnst je uváděna v %. Ostatní činnsti a práce (úklid, účetnictví atd.), činnsti, které nesuvisí s dbrným pskytváním sciální péče. Rámcvý výčet prfesí v nepřímé péči: Nepřímá péče - ředitel, zástupce ředitele, veducí střediska, krdinátr - v případě, že se nepdílejí na přímé péči - administrativní pracvník - persnální pracvník, persnalistka (mzdvá, účetní) - eknm, účetní, hlavní účetní, rzpčtář - prvzní pracvník, pmcný pracvník (nepřímá péče) - veducí autprvzu, řidič (pr přímu i nepřímu péči) - bezpečnstní a pžární technik, správce budvy, technický pracvník Pčet úvazků Pčet zaměstnanců přepčtený na celé úvazky za rk (úvazek = 8 hdin u nesměnnéh prvzu, 7,75 u dvusměnnéh a 7,5 hdiny u třísměnnéh prvzu). Jedná se všechny pracvní úvazky, které jsu vyknávány frmu pracvních smluv, dhd pracvní činnsti a dhd prvedení práce. Odbrná péče pskytvaná klientvi služby kvalifikvaným persnálem. Rámcvý výčet prfesí v přímé péči: Přímá péče sciální pracvníci za pdmínek stanvených v 109 a 110 zákna č. 180/2006 Sb., pracvníci v sciálních službách, pedaggičtí pracvníci, manželští a rdinní pradci, další dbrní pracvníci, kteří přím pskytují sciální služby. 12

13 Pzn. úvazky zdravtnickéh persnálu a s nimi spjené náklady se z důvdu zacílení dkumentu nezhledňují. Fnd pracvní dby a jeh využití pr přímu práci s klientem Jedná se bjem hdin rčně, který jeden pracvník rganizace dpracuje během jednh kalendářníh rku. Rk 2018 má p dečtení placených svátků 250 pracvních dnů při 8hdinvé pracvní dbě. P dečtení 20 dnů záknné dvlené je pr účely těcht Pravidel uvažvána hdnta 230 pracvních dnů. Fnd pracvní dby v hdinách je tedy 230 x 8 = 1840 hdin. Předpkládaný pdíl výknu přímé práce pracvníka na celkvém fndu pracvní dby je stanven pr rk 2018 ve výši min. 50% max. 90% U zaměstnanců, kteří mají záknný nárk na 25 dnů dvlené rčně (případně jiný pčet), se fnd pracvní dby stanví analgicky. Časvá dstupnst služby Pčet hdin za týden, kdy je služba tevřená/dstupná uživatelům a kdy je přítmen pracvník přímé péče. Nezapčítává se dba djezdu a djezdu uživatelů d/ze zařízení ani cesta pracvníka za/d uživatele. Úkn Dle vyhlášky MPSV, relevantní u pečvatelské služby: pčet rzvezených bědů/statní úkny. Deklarvaný pčet reálných klientů Klienti na základě uzavřených smluv ústních i písemných. Jeden uživatel = jedn rdné čísl. Údaj se uvádí za jeden celý kalendářní rk = rční kapacita. Hdiny strávené cestě na Pmcný ukazatel u terénních služeb zhledňující dbu strávenu na cestě při přejezdech ke klientům. Eviduje se dle pdmínek nastavených v pracvně právních vztazích rzhdující je míst výknu práce, cesta na pracviště se nezapčítává. Např. pkud je začátek výknu práce v bydlišti prvníh klienta, cesta k tmut klientvi se nezapčítává, až přejezd k druhému a dalším klientům. Ale pkud je začátek výknu práce v zařízení služby, pak se zapčítává i cesta k prvnímu klientvi. 13