Individuální projekt MPSV: Inovace systému kvality sociálních služeb. Cíl 4 - Závěry. z 1. metodického setkávání inspektorů sociálních služeb

Transkript

1 Individuální prjekt MPSV: Invace systému kvality sciálních služeb Cíl 4 - Závěry z 1. metdickéh setkávání inspektrů sciálních služeb Téma metdickéh setkání: Tematický kruh č. 1: Kde se nacházíme a c t vlastně děláme aneb idevý rámec a výchdiska pr výkn inspekce sciálních služeb v ČR (včetně evrpskéh kntextu). Kncepce sciálních služeb, plány a rzvjvé cíle, ke kterým by se inspektři měli vztahvat. Míst knání: Krajská pbčka Úřadu práce, Vejdvskéh 988/4, Hdlany, Olmuc 9, Velký sál Datum knání: Přítmni: viz Prezenční listina Prgram setkání: 9:00 9:30 uvítání a presence účastníků (JOB,. s.) 9:30 10:15 úvdní vstup zástupce MPSV idevý rámec a výchdiska pr výkn inspekcí sciálních služeb (MPSV) stručné představení veřejné zakázky (včetně časvéh plánu a plánvaných výstupů), pdání základních infrmací kntextu, cílech a rganizaci metdických setkání (JOB,. s.) 10:15 11:00 hlavní blk setkání zaměřený na prjednání praktických pdnětů tematickéh kruhu 1 část 1. (lektr Mgr. Milena Jhnvá) 11:00 11:15 přestávka, bčerstvení 11:15 12:45 hlavní blk setkání zaměřený na prjednání pdnětů tematickéh kruhu 1 část 2. a 3. (lektr Mgr. Milena Jhnvá) 12:45 13:30 přestávka na běd 13:30 14:15 hlavní blk setkání zaměřený na prjednání pdnětů tematickéh kruhu 1 část 4. (lektr Mgr. Milena Jhnvá) 14:15 15:00 sběr aktuálních témat spjených s realizací inspekcí a ptřeb inspektrů, pririty příštíh setkání, zpětná vazba účastníků, uknčení setkání (JOB,. s.) 1. uvítání a presence účastníků (JOB,. s.) Uvítání a prezence účastníků metdickéh setkání prběhl dle plánu a byl krdinván zástupci subddavatele veřejné zakázky JOB.s. (J. Kldinská, J. Veselka, K Macháčkvá). Cíl 4 final Strana 1 (celkem 11)

2 Individuální prjekt MPSV: Invace systému kvality sciálních služeb 2. úvdní vstup zástupce MPSV idevý rámec a výchdiska pr výkn inspekcí sciálních služeb (MPSV) stručné představení veřejné zakázky (včetně časvéh plánu a plánvaných výstupů), pdání základních infrmací kntextu, cílech a rganizaci metdických setkání (JOB,. s.) Jsef Veselka představil prgram 1. Metdickéh setkání, a uvedl zástupce z MPSV: Ing. Danielu Luskvu (Veducí ddělení kncepce sciálních služeb a sciální práce MPSV) Mgr. Kristýnu Mlejnkvu, Ph.D. (hlavní řešitelka prjektu MPSV) ThDr. Markéta Kateřinu Hlečkvu (řešitelka prjektu MPSV) a předal jim slv v rámci úvdníh vstupu. Daniela Luskvá ppsala stav systému inspekcí spjený s výknem inspekcí. Ministerstv neztrácí zájem inspekce, standardy ani inspekce se rušit nebudu. Vždy budu registrvané služby pdléhat státní kntrle. Z krajů nepřešli na Úřady práce (dále ÚP) všichni dbrníci na výkn inspekcí, jak se předpkládal, tent jev vyvlal samzřejmě přechdný nedstatek kvalifikvaných inspektrů s dluhdbější praxí. Hlavní síly MPSV byly v tmt rce zaměřeny na zajištění persnálníh bsazení inspekcí. Malé zapjení externích inspektrů specializvaných dbrníků p přechdu inspekcí na Úřady práce (důvd především finanční). Tt by se ale měl pr rk 2013 změnit, v rámci připravvanéh rzpčtu úřadů práce byly v tét blasti pr další bdbí alkvány finanční prstředky. Kncept z rku 2007 ptřebuje nvelu, budu se měnit druhy služeb, služby se psunuly a přemýšlí se nastavení prvzních standardů, na MPSV na tm dělají pracvní skupiny. Inspekce budu pstaveny na chraně práv uživatelů. Mmentálně se dále pracuje na změně financvání sciálních služeb. Celá veřejná zakázka díky byrkracii začala pzději, než se předpkládal, prt byli specializvaní dbrníci dluh bez infrmací. Malá nvela zákna bsahuje spíše drbné technické změny v inspekcích, větší změny v inspekcích se čekávají p dknčení veřejné zakázky Invace systému kvality (změny spjené s výstupy zakázky). V sučasné dbě prbíhají ve větší míře spíše inspekce na pdnět. D buducna se nepčítá s rušením standardů kvality, tázka je jak budu vypadat, předpkládá se, že služby, které budu registrvané (placené státem) a nebudu fungvat na kmerční bázi, budu muset standardy ddržvat a pdléhat státní kntrle. Kristýna Mlejnkvá představila změny v rámci inspekcí, které prběhly v rce 2012 (viz níže uvedené bdy): ZMĚNY v rce 2012 Převd inspekcí z KÚ na ÚP: - Persnální bsazení - Vzdělávání - Inf materiál Nrma. Instrukce Změna legislativní: - Předmět Cíl 4 final Strana 2 (celkem 11)

3 Individuální prjekt MPSV: Invace systému kvality sciálních služeb - Bdvání Typy inspekcí: - Základní, následná, hlubkvá Specializvaní dbrníci - Rle, Seznam AKTIVITY MPSV Prjekt Invace kvality v sciálních službách Nastavení inspekcí na ÚP Metdický pkyn č. 1/2012 k prvádění inspekcí Nvely zákny č. 108/2006 Prjekt Transfrmace sc. sl. Prjekt Prcesy sc. sl. VÝCHODISKA Cíl: chrana práv klientů a principů sciálníh začleňvání Kntrla prvzu služeb Státní kntrla Výstupy shrnutí / dplnění: d buducna se pčítá s využitím externistů (specializvaných dbrníků), důvd, prč nebyli externisté využíváni, byl především finanční, v sučasné dbě byly vyčleněny prstředky na zapjení externích dbrníků (v rzpčtu na příští rk), nadcházejícím bdbí bude věnván více pzrnsti vzdělávání inspektrů v únru začne v rámci prjektu Invace iniciální vzdělávání všech inspektrů krajských pbček ÚP řeší cíl č. 3, dále bude prbíhat průběžné vzdělávání a metdická setkávání, která jsu primárně určena pr specializvané dbrníky, ale mají mžnst se zúčastnit i inspektři z ÚP a členvé IT z krajů, MPSV vydal pr rk 2012 nrmativní instrukci (interní řídící akt uvnitř resrtu), s názvem Inf materiál, vydávání závazných pkynů pdřízeným bude MPSV dále využívat, Zástupci MPSV nastínili mžnst využití metdických setkání inspektrů k aktualizaci metdickéh pkynu pr inspektry ÚP dále vysvětlili, prč není veřejně přístupný (bava, že by pskytvatelé neustále připmínkvali výstupy a průběh inspekcí, nadměrná agenda a slvíčkaření ). Zástupci MPSV uvedli, že metdické pkyny nejsu v žádném případě tajné, MPSV chce být transparentní: zvažujeme zveřejnění relevantních infrmací z metdiky inspekcí pr pskytvatele. Legislativa: nvela d dšl k malým technickým změnám při výknu inspekcí, v březnu technická nvela sledvala zejména sulad zákna 108 a vyhlášky 505; knkrétně 73 mění pstj klientů k sciální službě, klient musí čestným prhlášením žádat snížení výše úhrady tak, aby dstával 15% svých příjmů, na knec rku 2013 se připravují materiálně technické a persnální nrmativy, s předpkládanu účinnstí d rku 2015 (zda budu neb nebudu schváleny se uvidí). Kntrlní řád mnh změn zejména vzhledem ke Správnímu řádu, nvý Občanský zákník d 2014, MPSV navrhuje zařadit infrmace nvé legislativě d prgramu metdických setkání. Specifická úprava zákna č. 108 / 2006 Sb. MPSV nechce v sučasné dbě dělat větší změny, větší změny se předpkládají p dknčení zakázky Invace kvality (uknčení v rce 2014), Cíl 4 final Strana 3 (celkem 11)

4 Individuální prjekt MPSV: Invace systému kvality sciálních služeb v 1. nvele dšl k rzšíření předmětu inspekce kntrlu úhrad a náležitstí smluvy, dále byl zrušen bdvání a zrušena zásadní kritéria standardů kvality (situace se pr pskytvatele v pdstatě zstřila každé kritérium má stejnu váhu). Z hlediska persnálníh a finančníh je dle MPSV sučasný systém inspekcí neufinancvatelný, mál efektivní, inspekce v plném rzsahu se dělali dle vyjádření MPSV velmi zřídka. Byly představeny sučasně definvané typy inspekcí: Základní inspekce (nejedná se inspekci v plném rzsahu, ale je cíleně zaměřena na blasti, které jsu vyhdnceny ze zaslaných pdkladů pskytvatele jak prblémvé ), Následná inspekce (kntrla ulžených patření) a Hlubkvá inspekce (následuje p zjištění většíh prblému u pskytvatele a jedná se hdncení pžadavků v plném rzsahu). Inspekce s externími dbrníky by MPSV chtěl velmi zachvat, vidí ptřebu k využití jejich zkušenstí, prbíhají diskuze mžném rzdělení inspektři ÚP (kntrla striktně měřitelných blastí, specializvaní dbrníci na standardy, měkké blasti, kvalitativní ukazatele. Vedení seznamu specializvaných dbrníků byl na MPSV zrušen (není pra v zákně), bude však řešen v rámci veřejné zakázky cíl 4, dšlé pdklady d inspektrů pr rk 2011, byly zalženy d slžek inspektrů, ale nedšl k jejich hdncení jak dál - ukáže prjekt. MPSV dpručil ÚP uzavírat smluvy s takvým inspektrem specializvaným dbrníkem, který má v indexu ptvrzené vzdělávání a supervize, zde zástupci MPSV apelvali na t, aby byla zachvána kntinuita dalšíh rzvje inspektrů a tat záležitst nebyla brána puze jak frmální pžadavek. Dtaz účastníka setkání jak t vlastně je s udržváním kmpetencí inspektra, c se má psílat, jak má dlžit praxi a další vzdělávání? zástupkyně MPSV slíbily, že dfrmulují zadání (c se vlastně má dkládat za rk 2012 a kdy) a bude tm dtčené inspektry infrmvat. Pravidelné prady s ÚP nejvíce je v sučasné dbě řešena inspekční zpráva bude následvat aktualizace frmuláře. Zakázka Invace kvality je úzce prpjena s dalšími prjekty na nárdní úrvni: Transfrmace knčí na jaře rku 2013, pkračvání bude zachván překlenvacím prjektem d ledna 2013 d rku 2015, přím řízen dbrem MPSV d dby nvéh prgramvacíh bdbí Pdpra prcesů katalgy jevů, ptřeb a činnstí, karta služeb, materiálně technický standard (minimální standard), jedná se systémvý, nárdní prjekt ještě 2 rky ptrvá, řeší způsb financvání, pjetí dluhdbé péče (mmentální 36 a 52 nastavit řádně úhrady, na MZ vznikla pracvní skupina, která se zabývá knstrukcí paušálu zdravtníh pjištění MPSV usiluje vznik pnentní skupiny), jedním z výstupů prjektu je karta služeb v úvahu připadá psílení registrace, snaha zjedndušit vykazvání, Inspekce MPSV chápe jak státní kntrlu prvzu služeb s cílem dhledu nad chranu práv klientů a principy sciálníh začleňvání. Dtaz a kmentář účastníka: Pděkvání za snahu udržení kvality sciálních služeb a dtaz zda se něc změní v metdice psuzvání kvality služeb a kdy? Zrušení bdvéh hdncení v metdice, způsb vedení seznamu externích dbrníků atd. nesli inspektři dsti úkrně. Odpvěď: Jak již byl uveden, vedení seznamu inspektrů na MPSV nemá pru v zákně, je tudíž neprávněné a další způsb jeh vedení a zajištění udržení dbrnsti inspektrů je předmětem prjektu Invace. V sučasné dbě byly vyžádány finanční prstředky na zařazení inspektrů, externích dbrníků d inspekcí, z MPSV byl vydán jasné dpručení na jejich zapjvání. Cíl 4 final Strana 4 (celkem 11)

5 Individuální prjekt MPSV: Invace systému kvality sciálních služeb Prjekt Invace by měl v minulsti nastavené prcesy udržet aktualizace standardů je zaměřena tak, aby standardy c nejvíce dpvídali praxi, dále převedení více kmpetencí na registrační rgány. Výsledky inspekcí v rce 2012 nejsu dle zástupců MPSV většinvě hdncení úrvně pskytvaných služeb, nebyl vydán pkyn dělat inspekce v plném rzsahu, většinu se hdntila jen výběrvá kritéria. MPSV bude teprve inspekce prvedené v letšním rce vyhdncvat. Z předběžné analýzy inspekcí, prvedené v červnu 2012, vyplývá, že je třeba se zaměřit např. na zpracvání zprávy z inspekce. Dále bude psilván faktr erudvansti inspektrů vzdělávání. Rle specializvaných dbrníků je z phledu MPSV naprst nezbytná, MPSV dpručuje jejich zapjení. Ministerstvem zavedeny nvě tzv. mapvání v místě, návštěvy jedntlivých pbček ÚP z prvních návštěv vyplývá, že: situace není růžvá. MPSV vyhlásil 3 pririty sledvané v inspekcích pr rk 2013: zaměření na klienta, chrana práv uživatelů a primární hdncení standardů č Kncepční vývj na MPSV dále vyžaduje primární získání infrmací z hspiců a zdravtnických zařízení, která bude využita pr další kncepční práci. Bude se apelvat na prvádění inspekcí v pbytvých službách rezidenční ústavní péče zřizvané krajem a MPSV. Zástupci MPSV dále infrmvali změnách ve vedeních ústavů přím řízených MPSV. Jindra Kldinská a Jsef Veselka představili veřejnu zakázku Invace systému kvality sciálních služeb z phledu dílčích cílů, jejich bsahu a čekávaných výsledků / výstupů. Při prezentaci Cíle 4 (v rámci něhž jsu knána i Metdická setkávání) byly představeny i suvisející rganizační infrmace a prezentvány termíny dalších metdických setkávání (viz tabulka níže). Zástupci subddavatele pděkvali účastníkům za splupráci a prfesinální přístup ve fázi sběru pdnětů k sestavení prgramu metdických setkávání. Sučástí příspěvku byl i pděkvání za vyplnění a zaslání dtazníků k tematickým kruhům cíle 4. Zástupci subddavatele infrmvali mžnsti kntinuálníh získávání aktuálních infrmací k veřejné zakázce na stránkách MPSV( Cílem metdických setkání je udržvání jedntnsti systému inspekcí a kmpetencí inspektrů. V rámci zefektivňvání systému inspekcí pskytvání sciálních služeb je nutné, aby se všichni inspektři kvality sciálních služeb úředníci i nezávislí externí specializvaní dbrníci a relevantní zaměstnanci KÚ pravidelně setkávali za účelem sjedncvání výkladů standardů kvality a inspekčních pstupů, aby prbíhala výměna zkušenstí. Citace z prjektu Invace. Návrhy termínů metdických setkání inspektrů Čísl setkání Měsíc a rk Praha Olmuc 2. únr Cíl 4 final Strana 5 (celkem 11)

6 Individuální prjekt MPSV: Invace systému kvality sciálních služeb 3. duben červen září listpad leden březen květen červen září říjen Obsahem únrvých setkání bude vedle aktuálníh dění ve veřejné zakázce i níže uvedené téma: Základní zásady sciálních služeb, práce s nepříznivu situací v rámci hdncení kvality a návaznst pskytvané sciální služby na další dstupné zdrje 3. hlavní blk setkání zaměřený na prjednání praktických pdnětů tematickéh kruhu 1 (lektr Mgr. Milena Jhnvá) Milena Jhnvá představila prgram svéh příspěvku celý příspěvek je uveden v přilžené prezentaci přílha č. 1 Prč vlastně inspekce děláme a c je jejich cílem? Prběhla skupinvá kalibrační práce, tzn. práce s níže uvedenými tázkami: Cíl 4 final Strana 6 (celkem 11)

7 Individuální prjekt MPSV: Invace systému kvality sciálních služeb C je smyslem inspekcí? Prč tu jsu? C je cílem inspekcí? Čeh mají dcílit? V následující diskuzi byl též knstatván, že jednznačné dpvědi na výše uvedené tázky je těžké stanvit a ani mnhé zainteresvané strany t nevědí (neb se na tm neshdnu). Výstupem skupinvé práce (mim jiné) byl t, že inspekce jistě suvisí s níže uvedenými pjmy: kntrla pdpra zajištění bezpečnéh prstředí sulad s definvanu kvalitu třídit dbré a špatné služby sulad služby se záknem, služba pskytvaná ve stanvené kvalitě zajistit aby služba dpvídala ptřebám inspekce jak páka na pskytvatele zpětná vazba pr pskytvatele sciální začlenění chrana práv uživatelů Lektrka vysvětlila význam účelu, smyslu, pslání, resp. zdůvdnění prč tu inspekce jsu, prti pjmu cíl inspekcí c mají dělat, c je jejich cílem. Prběhl třídění výstupů skupinvé práce dle výše zadaných tázek na flipvý papír: Práce ukázala, že my inspektři nemáme čast jasn, c chceme p pskytvateli již ve standardu č. 1. Metda 5x prč: Prč se zabýváme kvalitu? 1. Abychm se sjedntili v názru na kvalitu a prč? 2. Kvůli uživatelům a prč? 3. Kvůli sbním pstjům a prč? 4. Aby byla chráněna práva uživatelů služeb a prč? 5. Prtže chceme změnu, nejsme spkjení se sučasným stavem C je smyslem inspekcí? Prč tu jsu? Účelem inspekce je: být hnacím mtrem prcesu zvyšvání kvality sciálních služeb Ochrana práv uživatelů sciálních služeb Kntrla kvality, efektivní kntrla Spkjený uživatel a humánní splečnst C je cílem inspekcí? Čeh mají dcílit? Zjistit úrveň, ppsat a zjistit sučasný stav, dát pdněty ke zlepšení, najít mezery mezi zúčastněnými stranami, Pdpra klienta Cíl 4 final Strana 7 (celkem 11)

8 Individuální prjekt MPSV: Invace systému kvality sciálních služeb Další práce byla věnvána tématu Základních zásad, Dbrvlnému Evrpskému rámci pr kvalitu a práci s principem subsidiarity: V úvdu dšl k prvnání standardů kvality sciálních služeb a Dbrvlnéh Evrpskéh rámce pr kvalitu a byl knstatván značný sulad zejména na základě principu sciálníh začleňvání, zajištění důstjnsti a vytváření rvných příležitstí. Z výše uvedenéh vyplývá, že sučasné standardy není třeba zásadně měnit, ale budeme spíše hledat jejich vylepšení. Základní zásady vycházející z 2 Zákna 108/2006 Sb. Sciální služby musí: - zachvávat lidsku důstjnst - vycházet z individuálně určených ptřeb lidí - pdprvat rzvj jejich samstatnsti - půsbit na sby aktivně - mtivvat k řešení nepříznivé sciální situace.. prevence závislsti na službě - psilvat sciální začleňvání - ddržvat lidská práva a základní svbdy Prběhla diskuze nad pjmem půsbit na sby aktivně. 2 phledy aktivita na straně uživatele a rvněž aktivita na straně pskytvatele. Pskytvatel by měl přistupvat k sbám aktivně, nabízet, ale nevnucvat. Skupinvé aktivity. Být aktivní jak předpklad ke kvalitě služby. Měli bychm jak inspektři rzumět zásady. Nehdntí se stejně a stejně těmt pjmům nerzumíme. Máme jak služba půsbit aktivně, vytvářet příležitsti k aktivitě a dbát, aby byla ddržvána lidská práva. Jde naplnění principu subsidiarity. Princip subsidiarity prstředek nezávislsti Byla představena zásada pskytvání sc. služeb na nejnižší mžné úrvni (viz přílha č. 1 schéma v prezentaci). Diskuze byla vedena nad tázku, kdy se má zapjit sciální služba d řešení nepříznivé situace. Ne každý, kd přijde s žádstí pdpru sciální službu, vyzkuší před tím řešit svji situaci pmcí v kmunitě dstupných a mnhem přirzenějších zdrjů pdpr/pmci (rdina, přátelé, kmunita, terénní služby, běžné služby pr veřejnst). Princip subsidiarity: Nejdříve by si měl člvěk pmci sám Ptm nastupuje rdina Pté širší klí člvěka (další blízké sby a známí) Ptm běžně dstupné služby a další rganizace (NNO apd.) Pak až nastupuje sciální služba (důstjná záchytná síť) Úklem sciálních služeb je rvněž na základě individuálníh přístupu vracet sby zpět d kmunity, ppř. přispívat ke splupráci při zajištění splupráce služeb a přirzených zdrjů. - čast není v rámci psuzvání kvality hdncen tent pstup - prblém je v tm, že ne všichni pskytvatelé t mají nastavené a ne všichni inspektři v tm mají jasn Cíl 4 final Strana 8 (celkem 11)

9 Individuální prjekt MPSV: Invace systému kvality sciálních služeb - jsu však služby a knzultanti, kteří mají na zásadách a jejich plnění pstavenu celu službu - důraz na systematické využívání pstupných druhů služeb d terénních až p pbytvé Výstup: zásady ppisují princip subsidiarity i ve standardech (d pslání stnd. č. 1 až ke standardu č. 15) Otázka účastníků jak má být princip subsidiarity uplatněn? Výstup ze suvisející diskuze: Otázka lektra: Výstup suvisející diskuze: Stát by měl jasně deklarvat, že dpvědnst za řešení situace je na jedinci Neměly by mu být upírány kmpetence k řešení Nejprve je třeba aktivvat síly člvěka Důležité je v rámci jednání ppsat prblém a pté psudit, jak lze prvek subsidiarity uplatnit Důležitá je rle i sciální práce na bci (pkud funguje) Sciální služby nastupují tehdy, když statní předcházející stupně pdpry nefungují Kde lze najít důkazy tm, že sciální služba naplňuje neb nenaplňuje princip subsidiarity? Jak t pznáme? Osbní dkumentace klientů (IP) ppis využití zdrjů, přehdncvání. Jednání se zájemcem (Záznam z jednání se zájemcem) d důsledku vzat by měla pracvat sc. služba s rdinu a dalšími stranami, aby byla rdina schpna pmci standard č. 8, t by však měla d značné míry převzít sciální práce na bci. Je třeba vzít v úvahu, že není mžné inspekcí či standardy vyplnit chybějící článek sciální práce na bcích. Odpvěď na tázku: Je služba sučástí kmunity? uvedeny příklady: klektivní výměnek, pskytvání sbní asistence jak sučást bce, kmunity. Zjišťvat, zda je ze služby cesta zpátky (IP, jednání se zájemcem) jak služba např. reaguje na cíl klienta já chci dmů, jak se staví např. k útěkům (nevyjádřený cíl já tu nechci být ) V metdikách myslí na t? Jak je vydefinvaná nepříznivá sciální situace (vzhledem k cílvé skupině a v jednání a IP). Definice nepříznivé sciální situace je definicí, prč se člvěk brátil na sciální službu z ní vyplývají cíle pdpry Cíle v individuálních plánech jsu uktveny v nepříznivé sciální situaci Prblém zřizvatelů můžeme s tím něc dělat jak inspektři? názr: an, směřvat patření ke zřizvatelům, pjmenvat prblém, diskuze nad hranicí práce inspektra, výstupem většinvé shdy je, že inspektr je dpvědný za pjmenvání prblému, nikli za jeh řešení neb Cíl 4 final Strana 9 (celkem 11)

10 Individuální prjekt MPSV: Invace systému kvality sciálních služeb úklvání jiné zainteresvané strany, např. zřizvatele t je již věcí systému Definice typů služeb se jeví jak mezující - zruší se typlgie služeb (prjekt Prcesy), je však úklem pskytvatele transparentně zveřejnit, c se skrývá pd jedntlivými základními činnstmi v jeh službě a zda jsu v těcht ppisech prvky subsidiarity bsaženy. Výstupy shrnutí / dplnění: základní tázku, která by se měla v rámci inspekcí psuzvat je tázka, prč je člvěk uživatelem sciální služby, c se mu stal a jestli pravdu neexistval, neexistuje a ptenciálně nebude existvat jiné, přirzenější řešení cílvu skupinu byl by dbré definvat ne věkem, pstižením apd., ale spíše ptřebami spjenými s řešením jeh nepříznivé situace v c nejpřirzenějším prstředí, přiměřeným způsbem (k danému typu pdpry) prblém s naplňváním principu subsidiarity je ten, že je v přímém rzpru se stávajícími eknmickými ukazateli a pžadavky na efektivitu služeb (jedná se brvský střet zájmů, kd začlení, neblží a napak) výše uvedený bd nastluje tázku, prč není v sučasné dbě v rámci inspekcí prvek subsidiarity již razantně vymáhán, záknné pžadavky t umžňují, např. 2 Zákna 108/2006 Sb. sučasná typlgie služeb mžná půsbí prti uplatnění prvku subsidiarity. 4. Sběr aktuálních témat spjených s realizací inspekcí a ptřeb inspektrů, pririty příštíh setkání, zpětná vazba účastníků, uknčení setkání (JOB,. s.) Pdněty účastníků: Z dnešníh setkání jsem zklamaný infrmační vakuum z méh hlediska trvá, jak externí dbrník nevím, zda budu inspekce, jaké budu inspekce, zda s námi budeme pčítat, např. prč existuje nvá metdika inspekcí, která je téměř nepužitelná? Odpvěď: Na některé z Vašich dtazů jsme již dpvěděli, některá témata budu řešena v rámci prjektu. Dtaz: Kdy se něc změní, až p sknčení prjektu? Odpvěď: příští rk bude aktualizván nrmativní pkyn, 1. verze nvé metdiky inspekcí na začátku rku 2013 Další pdněty účastníků: - Chybí lgika kncepce veducí ke kvalitě pskytvaných služeb - Sučasná metdika MPSV nebyla pnvána, ani zveřejněna, MPSV by měl mít zájem na pnentuře nvě zpracvávané metdiky, zejména skupinu pršklených dbrníků - inspektrů účastníci mají právněný djem, že jiná erudvanější skupina lidí, která by se dluhdbě zabývala kvalitu v sciálních službách, v republice není zástupci MPSV reagují: s tím se nepchybně pčítá - Iniciální vzdělávání úředníků krajských pbček ÚP termíny jsu dány puze d dubna, plány inspekcí jsu na celé 1. plletí, je třeba c nejdříve uvést další termíny Cíl 4 final Strana 10 (celkem 11)

11 Individuální prjekt MPSV: Invace systému kvality sciálních služeb - Budu mít stávající inspektři mžnst pnvat, připmínkvat dílčí výstupy prjektu? Účastníci navrhují mžnst využití metdických setkání k pnentuře (2 pnentní skupiny) - Zásadní nedstatek prjektu časvá nekmpatibilita (sučasná metdika je jiná, než metdika vznikající, standardy se aktualizují a není na přadu dne se bavit tm, c a jak hdntit, když chybí základní rámec) - Účastníci pžadují, aby se metdických setkání účastnili zástupci GŘ a dpvědné sby MPSV a navrhují je v rámci prjektu slvit. Zápis zpracval: Jindra Kldinská Cíl 4 final Strana 11 (celkem 11)