Ú Z E M N Í P L Á N R A J H R A D VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU RAJHRAD NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ ZHOTOVITEL : URBANISTICKÉ STŘEDISKO BRNO, spl. s r..
URBANISTICKÉ STŘEDISKO BRNO, spl. s r.. e-mail: ciznerva@usbrn.cz 602 00 Brn, Příkp 8 duchacek@usbrn.cz tel.: +420 545 175 896 +420 545 175 895 fax: +420 545 175 892 Akce: ÚZEMNÍ PLÁN RAJHRAD NÁVRH PRO SPOLEČNÉ JEDNÁNÍ Evidenční čísl: 216 001 714 VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU RAJHRAD NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ Přizvatel: Městský úřad Židlchvice Zhtvitel: Jednatelé splečnsti: Urbanistické středisk Brn, spl. s r.. Ing. arch. Vanda Ciznervá Mgr. Martin Nvtný Prjektanti: urbanismus, architektura: Ing. arch. Vanda Ciznervá, Ing. arch. Pavel Ducháček dpravní řešení: Ing. Jiří Hrnčíř vdní hspdářství: Ing. Pavel Veselý energetika, veřejné kmunikační sítě: eklgie, živtní prstředí: Mgr. Martin Nvtný chrana ZPF, PUPFL: Datum: Červen 2016 www.usbrn.cz
OBSAH C. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA SKUTEČNOSTI ZJIŠTĚNÉ V ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADECH (ÚAP)... 1 D. PŘÍPADNÉ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA JINÉ SKUTEČNOSTI OVLIVNĚNÉ NAVRŽENÝM ŘEŠENÍM, AVŠAK NEPODCHYCENÉ V ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADECH, NAPŘÍKLAD SKUTEČNOSTI ZJIŠTĚNÉ V DOPLŇUJÍCÍCH PRŮZKUMECH A ROZBORECH 9 E. VYHODNOCENÍ PŘÍNOSU ÚZEMNÍHO PLÁNU K NAPLNĚNÍ PRIORIT ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ PRO ZAJIŠTĚNÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ... 14 F. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ - SHRNUTÍ... 16
(ddíly C F) je vypracván pdle přílhy č. 5 k vyhlášce Ministerstva pr místní rzvj č. 500/2006 Sb., územně analytických pdkladech, územně plánvací dkumentaci a způsbu evidence územně plánvací činnsti v platném znění. Samstatně je vypracván ddíl A (Psuzení vlivů územníh plánu na živtní prstředí - zpracvání dkumentace SEA pdle 10i zákna č. 100/2001 Sb., v platném znění a stavebníh zákna), ddíl B není vypracván, prtže Psuzení vlivů kncepce dle 45i zákna ČNR č. 114/1992 Sb., chraně přírdy a krajiny, v platném znění, na evrpsky významné lkality a ptačí blasti nebyl pžadván. C. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA SKUTEČNOSTI ZJIŠTĚNÉ V ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADECH (ÚAP) Vyhdncení je vypracván na základě Třetí úplné aktualizace Územně analytických pdkladů SO ORP Židlchvice 2014 (dále jen ÚAP). C.1. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU NA STAV A VÝVOJ ÚZEMÍ PODLE INDIKÁTORŮ OBSAŽENÝCH V ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADECH HORNINOVÉ PROSTŘEDÍ A GEOLOGIE Z hlediska hrninvéh prstředí a gelgie nevzniká jedntlivými návrhy, neb jejich synergickým vlivem negativní vliv na hrninvé prstředí neb gelgické pdmínky. V řešeném území se nenachází dbývací prstry, lžiska nerstných survin ani chráněná lžiskvá území. Plchy těžby nerstů nejsu v ÚP vymezeny. Sesuvná neb pddlvaná území nejsu v řešeném území evidvána. VODNÍ REŽIM Z hlediska vdníh režimu nevznikají vlivem kncepce ÚP Rajhrad negativní zásahy. V řešeném území je stanven záplavvé území na vdním tku Svratka, d řešenéh území zasahuje záplavvé území včetně aktivní zóny vdníh tku Litava. ÚP stanvuje zásady pr zadržvání, vsakvání a využívání dešťvých vd tak, aby nedcházel ke zhršvání dtkvých pdmínek. U zastavitelných plch a plch přestaveb je nutn řešit hspdaření s dešťvu vdu (HDV) dle platné legislativy. D záplavvéh území ani aktivní zóny nejsu navrhvány zastavitelné plchy a plchy přestaveb, puze plchy parkvé zeleně (Z24 a Z26) a plcha Z34 dpravní infrastruktury účelvá kmunikace, část plchy přestavby P3, která vymisťuje stávající plchu výrby a plchy P5 dpravní infrastruktury - silniční. Tyt plchy nezhrší stávající průběh pvdně. Jedná se plchy, které nejsu určeny k bydlení, ale jsu z kncepčníh hlediska rzvje sídla nezbytné. Pr tyt zastavitelné plchy a plchy přírdní je stanvena pdmínka respektvat zásady pr chranu prti záplavám, statní plchy nejsu v knfliktu se záplavvým územím. ÚP navrhuje prtipvdňvá patření: vymezuje plchu pr umístění prtipvdňvých patření dle zpracvané studie Svratka přírdě blízká prtipvdňvá patření a bnva přirzené hydrmrflgie a retenční kapacity tku a nivy v úseku ř. km 26,370 (Rajhrad) až ř. km 30,617 (Mdřice) včetně výustní trati Bbravy vymezuje plchy pr prtipvdňvá patření (hráz) pr chranu bce Rajhradice ÚP nenavrhuje knkrétní prtierzní patření. Svažité území se nachází v západní části řešenéh území, kde se nacházejí relativně svažitější pzemky, které mhu být ptenciálně náchylnější k erznímu hržení. V jeh dlní části je však hraničen tělesem silnice I/52, takže extravilánvé vdy z těcht plch nehržují zastavěné území. Pr minimalizaci negativníh vlivu extravilánvých vd je rvněž, dle pdmínek v území, nutn upravit rganizační (sevní pstupy, velikst a tvar pzemků), agrtechnická (vrstevnicvá rba) a stavebně - technická (průlehy, zelené pásy) patření. Tyt prvky však již překračují pdrbnst územníh plánu. 1
HYGIENA ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Ochrana veřejnéh zdraví, včetně chrany před škdlivými účinky hluku a vibrací, vyplývající ze sučasné legislativy, je v ÚP respektvána. V rámci ÚP jsu dále navrženy zásady a patření na chranu zdravých živtních pdmínek a živtníh prstředí. Při vymezvání stabilizvaných plch s rzdílným způsbem využití a plch změn (zastavitelné plchy a plchy přestavby) byly zhledněny části města (Stará Pšta, území pdél ul. Masarykvy, území výchdně d železnice ) s rizikem negativních vlivů (z dpravy, výrby ). V těcht blastech byly vymezeny převážně smíšené plchy (plchy smíšené bytné, plchy smíšené výrbní), které svým charakterem a stanveným využitím rizika negativních vlivů částečně vstřebávají. Část výrbníh areálu v lkalitě Tvární, susedícíh s bytnými plchami, je navržena, v rámci plch přestavby, k vymístění výrby a nvému využití pr bydlení a sprt. Rzvjvé plchy pr bydlení jsu v ÚP přednstně umisťvány d klidvých částí města, v některých případech však byly tyt plchy vymezeny i v území s rizikem negativních vlivů jedná se jednak dplnění stávající bytné zástavby v lkalitách Stará Pšta a Čtvrtě, kde by jiné využití narušil urbanisticku kncepci a dále plchy změn s platným územním rzhdnutím. U těcht plch jsu pr chranu zdravých živtních pdmínek a živtníh prstředí stanveny pdmínky. ÚP dále přispívá ke zlepšení hygieny živtníh prstředí stanvenu kncepcí rzvje technické infrastruktury (zásbvání plynem a el. energií, dkanalizvání ) a vymezením systému sídlení zeleně, který maximálně zachvává stabilizvané plchy a dplňuje je plchami změn. OCHRANA PŘÍRODY A KRAJINY Na území bce jsu prvky chrany přírdy zastupeny vymezenými registrvanými významnými krajinnými prvky a památnými strmy a jsu respektvány. D VKP Pd vinhrádky krajvě zasahuje plcha změny pr dpravu Z33, která je navržena pr krdinaci více záměrů dpravy (dálnice D52 / Jižní tangenta Rajhrad Chrlice, včetně MÚK Rajhrad a zahrnuje také část území pdél silnice III/425 10 včetně severníh kraje řešenéh území z důvdu umžnění realizace úpravy křižvatky silnic II/425 a III/425 10 a nvéh dpravníh prpjení d Ppvic u Rajhradu). Důvdem vymezení zastavitelné plchy Z33 je řešení nadmístních dpravních tahů, v jižní a jihvýchdní části d Brna a navazují na silniční tah Brn Vídeň (D52). Dtčena je jihvýchdní část významnéh krajinnéh prvku, který je tvřen náletvými křvinami. Plcha pr dpravu Z33 je, z důvdu nutnsti navrhvané záměry zkrdinvat, navržena v plšně větším rzsahu. územní dpad d VKP Pd vinhrádky bude tedy menší. Ptenciální úbytek zeleně v kulturní zemědělské krajině západně d Rajhradu je kmpenzván vymezením reginálníh ÚSES (RBK 076 a d něj vlžených lkálních bicenter). ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A PUPFL V rámci zpracvání ÚP byly prvěřvány různé alternativy umístění rzvjvých plch s hledem na dpad d ZPF. Kmplexním vyhdncení celé škály aspektů (dstupnst plch, nárčnst na bsluhu území, krajinný ráz, kvalita zemědělské půdy, zájmy chrany přírdy, apd.) je předkládán kmprmisní řešení s minimem dpadů d zmíněných blastí. Dpad d plch ZPF činí cca 29 ha. Územní plán navrhuje část rzvje území v rámci plch přestavby, čímž snižuje dpad d plch ZPF. Vzhledem k územním přírdním pdmínkám a technickým limitům je rzvj zastavěnéh území Rajhradu velmi mezený. Návrh územníh plánu je navržen v kntinuitě s platným územním plánem a převážná část navržených plch je z platnéh ÚP převzata. Územní plán nenavrhuje žádné změny využití území, které by měly dpad d PUPFL. D vzdálensti 50 m d kraje lesa zasahují částečně plchy změn na severvýchdním kraji zastavěnéh území. VEŘEJNÁ DOPRAVNÍ A TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA Řešení územníh plánu nezasahuje d chranných pásem dpravní a technické infrastruktury míru která by vyžadvala zásadní patření. Střety záměrů na prvedení změn v území s chrannými či bezpečnstními pásmy jsu buď eliminvány vlastním řešením (např. úpravu rzsahu navržených plch změn), neb jsu stanveny pdmínky pr jejich řešení v navazujících řízeních, případně v rámci pdrbnější dkumentace. 2
Dpravní infrastruktura ÚP vytváří pdmínky pr realizaci a chranu nadmístních záměrů dpravní infrastruktury. Na základě pdrbnější dkumentace (PK Ossendrf s.r.., 06/2015) je vymezena zastavitelná plcha pr silniční dpravu, umžňující realizaci dálnice D52 (Jižní tangenta Rajhrad Chrlice), včetně MÚK Rajhrad, úpravy křižvatky silnic II/425 a III/425 10 a nvéh dpravníh prpjení d Ppvic u Rajhradu. Dle Krdinační studie VRT 2003 (IKP Cnsulting Engineers s.r.., 07/2004) je vymezen kridr územní rezervy pr VRT Brn - Břeclav - hranice ČR (Wien). Železniční dprava (celstátní trať č. 250 Havlíčkův Brd Brn Kúty) je pvažvána za stabilizvanu. ÚP dále vytváří pdmínky pr dstranění dpravních závad (úprava křižvatky silnic III/395 13 a III/425 10 v lkalitě Stará Pšta, rzšíření místní kmunikace v lkalitě Tvární ). Stávající kmunikační síť je jinak vyhvující a zůstává územním plánem zachvána. Pr bsluhu rzvjvých plch jsu využity stávající kmunikace, případně jsu navrženy nvé plchy pr dpravní infrastrukturu a plchy veřejných prstranství. Stávající parkvací plchy byly vyhdnceny jak dstačující, případné pžadavky na umístění dalších parkvacích stání lze řešit v rámci stabilizvaných plch dpravní infrastruktury a veřejných prstranství. Pr plchy změn je, v rámci kncepce dpravní infrastruktury, stanvena pdmínka zajistit dstavná stání pr mtrvá vzidla na plše změny (vlastním pzemku). Stávající síť účelvých kmunikací, včetně cyklistických tras, je stabilizvána a dplněna návrhem stezky pr pěší a cyklisty pdél Vjkvickéh náhnu. Technická infrastruktura Je v řešeném území stabilizvaná z hlediska všech řešených inženýrských sítí - zásbvání vdu, dkanalizvání včetně likvidace dpadních vd, zásbvání plynem, zásbvání el. energií, včetně vybudvaných veřejných kmunikačních sítí. V rámci stávajícíh areálu čistírny dpadních vd je připravvána intenzifikace stávající technlgie čištění. D jižní části řešenéh území zasahuje kridr pr umístění záměru z nadřazené dkumentace (Plitika územníh rzvje ČR, ve znění Aktualizace č. 1) Zdvjení rpvdu Družba. OBČANSKÉ VYBAVENÍ ÚP stabilizuje plchy bčanskéh vybavení (bčanské vybavení veřejné, bčanské vybavení kmerční, veřejná phřebiště, sprt), přičemž důraz je kladen zejména na zachvání veřejnéh bčanskéh vybavení. Pr rzvj veřejnéh bčanskéh vybavení nejsu vymezeny samstatné plchy změn, případné pžadavky na realizaci veřejnéh bčanskéh vybavení (např. zařízení šklství, zdravtnictví, dmů s pečvatelsku službu, apd.) umžňuje ÚP řešit v rámci plch smíšených bytných a plch bydlení, které situvání zařízení bčanskéh vybavení připuštějí. Stabilizvané plchy kmerčníh bčanskéh vybavení jsu respektvány. Plchy změn nejsu vymezeny, umisťvání kmerčníh bčanskéh vybavení umžňuje ÚP řešit v rámci plch smíšených bytných, plch bydlení a plch veřejnéh bčanskéh vybavení, kapacitní kmerční zařízení lze realizvat v rámci plch smíšených výrbních. Stabilizvaná plcha veřejnéh phřebiště (včetně smuteční síně) je respektvána, plchy změn nejsu vymezeny. Stabilizvaná plcha (sprtvní areál u Vjkvickéh náhnu) je respektvána. Nedstatek sprtvních plch je řešen navrženým rzšířením stávajícíh sprtvníh areálu frmu plchy přestavby části stávajícíh výrbníh areálu. Víceúčelvá a dětská hřiště umžňuje ÚP řešit v rámci dalších plch s rzdílným způsbem využití, např. plch smíšených bytných, bydlení, bčanskéh vybavení, plch veřejných prstranství, sídelní zeleně SOCIODEMOGRAFICKÉ PODMÍNKY Dle vývje pčtu byvatelstva ve městě Rajhrad dchází d r. 2003 (2 697 byvatel) k setrvalému růstu, přičemž na knci rku 2015 vykazuje stav hdntu 3 609 byvatel. Jedná se především důsledek vlivu suburbanizace, pčet přistěhvalých (r. 2012 dle ÚAP) byl v Rajhradu nejvyšší v rámci celéh SO ORP Židlchvice. Pzitivní je v psledních šesti letech kladný přirzený přírůstek byvatelstva, příznivá je i věkvá struktura. ÚP reaguje na růst byvatelstva a další vlivy spjené s jevem suburbanizace přiměřeným dplněním stabilizvaných bytných plch (plchy smíšené bytné, plchy bydlení), vytvářením pdmínek pr rzvj veřejné infrastruktury, navrženu kncepcí rzvje sídelní zeleně pr dplnění chybějících veřejných prstranství a ddychvých plch a nabídku plch pr rzvj pracvních příležitstí. 3
BYDLENÍ Převážnu část zastavěnéh území tvří bytné plchy (plchy bydlení, plchy smíšené bytné), které spluvytváří specificku urbanisticku strukturu s charakteristicku kmpaktní zástavbu, danu histrickým vývjem. V psledních letech se v řešeném území prjevuje prces suburbanizace intenzivní bytnu výstavbu. Negativní vlivy jsu patrny jak ve výstavbě rdinných dmů (zvyšující se hustta zástavby bez suvisejícíh bčanskéh vybavení), tak u bytvých dmů (předimenzvaná zástavba lkality Kláštěrní dvůr v centru města). ÚP čelí negativním vlivům suburbanizace přiměřeným mezením bytné výstavby, rzvjvé bytné plchy jsu vymezeny v přímé vazbě na stabilizvané plchy a puze dplňují stávající zástavbu. Vymezené plchy změn vycházejí převážně z dluhdbých záměrů města na rzvj sídelní struktury a byly zaktveny v dsud platné ÚPD, včetně změn. Chybějící kapacity suvisejícíh bčanskéh vybavení umžňuje ÚP řešit v rámci stabilizvaných a navržených bytných plch. REKREACE A CESTOVNÍ RUCH ÚP stanvuje zásady pr rzvj rekreace a vymezuje stabilizvané plchy zemědělské specifické rekreační (plchy, ve kterých dchází k syntéze extenzivníh hspdaření na zemědělské půdě a individuální rekreace spjené se zahrádkařením) a plchy smíšené nezastavěnéh území rekreační (plchy sezónníh charakteru v krajině, služící ddechu, sprtu, rekreaci a pbytu v přírdě) zahrnující areál výletiště u bývalé Rajhradské pily. Plchy pr rdinnu rekreaci a hrmadnu rekreaci nejsu vymezeny. Kncepce rzvje rekreace a cestvníh ruchu je zaměřena především na turisticku infrastrukturu s vazbu na místní atraktivity (Benediktinský klášter, býv. Rajhradská pila, Rajhradská bažantnice, mkřad Habřina...) a aktivity mikrreginu Rajhradsk. ÚP vymezuje plchy sídelní zeleně pr realizaci dpčinkvých a rekreačních plch při Naučné stezce Rajhradsk a pr vytvření zázemí areálu Benediktinskéh kláštera frmu zahrad a parku. Umisťvání staveb a zařízení turistické infrastruktury je umžněn v rámci širké škály plch s rzdílným způsbem využití. Pr uspkjení sprtvních ptřeb byvatel města a pr zvýšení návštěvnické atraktivity sídla je navržen rzšíření stávajícíh sprtvníh areálu u Vjkvickéh náhnu frmu plchy přestavby části stávajícíh výrbníh areálu. Pr phybvu rekreaci (pěší turistiku, cyklturistiku a hipturistiku) budu využity stávající a navržené plchy veřejných prstranství a dpravní infrastruktury, zejména účelvé kmunikace. V rámci ÚP je navržena nvá stezka pr pěší a cyklisty pdél Vjkvickéh náhnu d Hlasic. Pr rzvj turistické infrastruktury dále ÚP umžňuje budvání drbné architektury, zahrnující stavby a patření pr zlepšení pdmínek rekreace a cestvníh ruchu (např. dpčívadla, mbiliář...). HOSPODÁŘSKÉ PODMÍNKY Hspdářská situace je dpsud částečně vlivněna splečenskými změnami p r. 1989, kdy dšl ke změnám vlastnických struktur a následnému uknčení řady výrbních prvzů, příp. restrukturalizaci výrby s dpady na pracvní příležitsti v sídle. Primární sektr je v sučasnsti zastupen především menšími sukrmými zemědělci, bývalý zemědělský areál a plemenářský pdnik na západním kraji sídla (lkalita Stará Pšta) byly pstupně přeměněny na průmyslvu zónu (sekundární a terciální sektr). Sekundární sektr zahrnuje dále stabilizvaný areál sladvny v jihvýchdní části sídla a výrbní areál v lkalitě Tvární, terciální sektr (služby) je rzptýlen v celém zastavěném území. V psledních letech (2009 2013 dle údajů ÚAP) rste ve městě pčet eknmických subjektů, pdíl nezaměstnaných sb napak klesá (4,6 % v r. 2014 dle údajů veřejné databáze ČSÚ). Kncepce ÚP navrhuje vymístění části výrbníh areálu v lkalitě Tvární, frmu vymezení plch přestavby (bydlení, sprt), z důvdů negativních vlivů na klní bytné prstředí, špatnu dpravní bslužnst a existenci záplavvéh území. Ostatní výrbní areály a areály kmerčníh bčanskéh vybavení, které generují pracvní příležitsti, jsu stabilizvány. V rámci vymezení plch s rzdílným způsbem využití jsu v ÚP stabilizvány také plchy zemědělské prdukční, umžňující pracvní příležitsti v primárním sektru (zemědělství). ÚP vytváří pdmínky pr hspdářský rzvj dplněním zastavitelných plch smíšených výrbních v návaznsti na stávající průmyslvu zónu v lkalitě Stará Pšta a umžňuje rzvj pracvních příležitstí v terciálním sektru, blasti služeb a turistické infrastruktury v rámci širšíh spektra plch s rzdílným způsbem využití. 4
C.2. VYUŽITÍ SILNÝCH STRÁNEK A ODSTRANĚNÍ NEBO OMEZENÍ SLABÝCH STRÁNEK ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ, VYUŽITÍ PŘÍLEŽITOSTÍ A ODSTRANĚNÍ NEBO OMEZENÍ HROZEB Při zpracvání ÚP Rajhrad byly řešeny výstupy z analýzy silných a slabých stránek, příležitstí a hrzeb území (vyplývající z ÚAP ve vztahu k řešenému území) aktualizvané a upřesněné v Zadání ÚP Rajhrad: využití silných stránek a příležitstí řešení v ÚP dstatek plch pr rzvj, dstatek stabilizvaných plch dbrá dpravní dstupnst na rychlstní kmunikaci dbrá dstupnst d Brna dstatek eknmicky aktivních byvatel něklik zaměstnavatelů v bci řešením ÚP zůstává zachván ÚP vytváří pdmínky pr rzvj pracvních příležitstí především vymezením stabilizvaných plch kmerčníh bčanskéh vybavení, plch smíšených výrbních a plch výrby a skladvání a dále rzvjvých plch smíšených výrbních stanvenými pdmínkami je umžněn rzvj pdnikání i v dalších plchách s rzdílným způsbem využití, např. v plchách smíšených bytných sběrný dvůr ÚP umžňuje další umisťvání sběrných míst kmunálníh dpadu v plchách smíšených výrbních, v plchách výrby a skladvání a v plchách technické infrastruktury nejsu znečišťvatelé tků a ŽP řešením ÚP zůstává zachván významný vdní tk a staré ramen tht tku řešením ÚP je respektván kvalitní půdy v nivách jsu v záplavvém území nehrzí jejich zábr pr další zástavbu řešením ÚP je respektván, v záplavvém území jsu situvány puze zastavitelné plchy sídelní zeleně a dpravní infrastruktury dstatek plch pr zemědělsku výrbu řešením ÚP zůstává zachván kmpletní TI řešením ÚP je TI rzšířena pr zastavitelné plchy a plchy přestavby dstatek navržených plch pr bydlení zatím nevyužitých většina přírdních prvků v krajině chráněná jak VKP v suladu se zadáním ÚP a v suvislsti s negativními vlivy suburbanizace je navržen puze dplnění stabilizvaných plch bydlení řešením ÚP je respektván v maximální míře revitalizace staréh ramene řeky Svratky revitalizace vdních tků jsu umžněny v rámci stanvených pdmínek pr plchy v krajině MŠ, ZŠ nižší a vyšší, SOŠ a SOU, ZUŠ-pbčka řešením ÚP jsu uvedená zařízení vesměs zahrnuta d stabilizvaných plch veřejnéh bčanskéh vybavení a zůstávají zachvána Památník písemnictví, MěÚ, lékaři, Hspic, kin, pšta, bchdy a další vybudvání prtipvdňvých patření řešením ÚP jsu navrženy plchy pr prtipvdňvá patření budvání prtipvdňvých patření je dále umžněn v rámci stanvených pdmínek pr plchy v krajině zalesňvání méně využitelných půd zalesňvání méně využitelných půd je umžněn v rámci stanvených pdmínek pr plchy v krajině zvýšení kapacity ČOV je připravván investiční záměr na intenzifikaci ČOV v rámci stabilizvané plchy technické infrastruktury 5
řešení slabých stránek a hrzeb řešení v ÚP chybí prtipvdňvá chrana řešením ÚP jsu navrženy plchy pr prtipvdňvá patření budvání prtipvdňvých patření je dále umžněn v rámci stanvených pdmínek pr plchy v krajině hluk a exhalace ze silnic D52 a z expnvané sítě silnic II. a III. tříd v ÚP jsu stanveny zásady a patření na chranu zdravých živtních pdmínek a živtníh prstředí větrná a vdní erze realizvat patření prti větrné a vdní erzi umžňuje ÚP v rámci stanvených pdmínek pr plchy v krajině ÚSES vymezen, v severzápadní části území nefunkční zahrádkaření ve VKP Čeladice (tendence výstavby chat a plcení) nedstatečná kapacita ČOV vzhledem k nárůstu BJ ve městě v ÚP je navržen dplnění neexistujících částí prvků ÚSES výstavba a plcení v rámci příslušné plchy s rzdílným způsbem využití (plchy zemědělské specifické rekreační) je pdmíněna umístěním mim záplavvé území Q 100 - VKP Čeladice se nachází ve stanveném záplavvém území, z čehž vyplývá, že výše uvedená výstavba je zde nepřípustná je připravván investiční záměr na intenzifikaci ČOV v rámci stabilizvané plchy technické infrastruktury plchy výrby navazují na plchy bydlení část výrbníh areálu v lkalitě Tvární je navržena, v rámci plch přestavby, k nvému využití (bydlení, sprt) pr části území s rizikem negativních vlivů z výrby jsu v ÚP stanveny zásady a patření na chranu zdravých živtních pdmínek a živtníh prstředí nedstatek plch pr drbné pdnikání rzvj pdnikání je umžněn stanvenými pdmínkami v plchách s rzdílným způsbem využití, např. v plchách smíšených bytných, plchách kmerčníh bčanskéh vybavení, plchách smíšených výrbních, plchách výrby a skladvání záplavvé území brzdí rzvj, hržuje stávající bjekty bydlení řešením ÚP jsu navrženy plchy pr prtipvdňvá patření budvání prtipvdňvých patření je dále umžněn v rámci stanvených pdmínek pr plchy v krajině zatížení zastavěnéh území průjezdnu dpravu pr části území s rizikem negativních vlivů z dpravy jsu v ÚP stanveny zásady a patření na chranu zdravých živtních pdmínek a živtníh prstředí dpravní závady v bci na silnicích II. a III. třídy ÚP vytváří, vymezením plch změn pr silniční dpravu, pdmínky pr dstranění dpravních závad: úprava křižvatky silnic II/425 a III/425 10 na severním kraji města úprava křižvatky silnic III/395 13 a III/425 10 v lkalitě Stará Pšta 6
řešení slabých stránek a hrzeb řešení v ÚP mál příležitstí každdenní rekreace nedstatek veřejných prstranství chybí plchy veřejnéh prstranství, zeleně a plch každdenní rekreace byvatel puze jedn venkvní hřiště, tělcvična, tenisvé kurty, chybí další prstry pr vlnčasvé aktivity v zimním i letním bdbí, vzhledem k nárůstu pčtu byvatel nedstačující bčanská vybavenst prudký nárůst byvatel stávající plchy veřejných prstranství, sídelní zeleně a plchy smíšené nezastavěnéh území rekreační jsu řešením ÚP stabilizvány v ÚP jsu vymezeny rzvjvé plchy veřejné zeleně parkvé pr realizaci dpčinkvých a rekreačních plch (místa sciálních kntaktů) jednak v částech sídla s intenzivní bytnu zástavbu (Klášterní dvůr, Čtvrtě) a dále ve vazbě na místní atraktivity (býv. Rajhradská pila, mkřad Habřina) při naučné stezce Rajhradsk dále je v ÚP vymezena rzvjvá plcha zeleně sukrmé a vyhrazené u Benediktinskéh kláštera pr vytvření zázemí klášterníh areálu frmu zahrad a parku v rámci vymezené plchy přestavby je navržen rzšíření stávajícíh sprtvníh areálu umisťvání víceúčelvých hřišť a dětských hřišť je umžněn stanvenými pdmínkami v rámci dalších plch s rzdílným způsbem využití umisťvání bčanskéh vybavení je umžněn stanvenými pdmínkami v rámci většiny plch s rzdílným způsbem využití C.3. VLIV NA STAV A VÝVOJ HODNOT ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ Kulturní a přírdní hdnty s legislativní chranu jsu respektvány. Z důvdu zachvání dalších hdnt území (včetně jejich klí), které nejsu chráněny legislativně a vystihují charakteristiky typické pr řešené území, jsu pr tyt místní hdnty definvány pdmínky chrany. ÚP definuje kulturní, přírdní a civilizační hdnty území a stanvenými pdmínkami řeší jejich chranu. Řešení ÚP, při definvání výčtu hdnt, vycházel z vybraných sledvaných jevů bsažených v ÚAP s tím, že je dále dplňuje a rzvíjí dle pznatků zjištěných v průzkumech a v průběhu prací na ÚP, viz. ddíl D. C.4. PROBLÉMY K ŘEŠENÍ Při zpracvání ÚP Rajhrad byly řešeny prblémy, určené k řešení v ÚPD bcí (vyplývající z ÚAP ve vztahu k řešenému území), aktualizvané a upřesněné v Zadání ÚP Rajhrad: prblémy k řešení 7 řešení v ÚP příliš mnh plch pr bydlení v suvislsti s negativními prjevy suburbanizace navrhuje ÚP rzvjvé bytné plchy (plchy smíšené bytné, plchy bydlení) puze frmu dplnění stabilizvaných plch, nvé kapacitní plchy nejsu vymezeny absence plch pr rekreaci ÚP vytváří pdmínky pr rzvj turistické infrastruktury vymezením rzvjvých plch sídelní zeleně s vazbu na místní atraktivity (Benediktinský klášter, býv. Rajhradská pila, Rajhradská bažantnice, mkřad Habřina...) ÚP dále umžňuje umisťvání staveb a zařízení turistické infrastruktury v rámci širké škály plch s rzdílným způsbem využití nedstatek veřejné infrastruktury k přektnému rzvji bydlení ÚP důsledně zachvává stabilizvané plchy bčanskéh vybavení, zejména veřejnéh chybějící kapacity suvisejícíh bčanskéh vybavení umžňuje ÚP řešit v rámci stabilizvaných a navržených bytných plch (plchy smíšené bytné, plchy bydlení)
prblémy k řešení plchy bydlení v těsné návaznsti na plchy výrby dpravní závada křižvatky silnice II. a III. třídy před vjezdem d města Rajhrad řešení v ÚP převážná část stávajících výrbních plch, susedících s bydlením, nevykazuje zásadní prblémy z hlediska negativních vlivů, puze v lkalitě Tvární navrhuje ÚP vymístění části výrbníh areálu frmu vymezení plch přestavby pr bydlení a sprt ÚP vytváří pdmínky pr dstranění dpravních závad vymezením plch změn pr silniční dpravu křížení silnic III. třídy v místech u Staré Pšty rzhledvá ple dbček místních kmunikací ze silnice II. třídy řešení rzhledvých plí je mim pdrbnst ÚP, nutn řešit v rámci pdrbnějších dkumentací zúžení průjezdu přes mst ramene řeky Svratky silnice III. třídy na Rajhradice ÚP zachvává stávající stav, důvdem je skutečnst, že se jedná nemvitu kulturní památku (Ptirův mst) a dále, že dpravní zatížení na silnici III/416 17 je velmi nízké SHRNUTÍ Řešení návrhu ÚP Rajhrad vychází ze zjištěnéh sučasnéh stavu území bce pdle přírdních, demgrafických i eknmických charakteristik, které dpvídají sledvaným blastem v rámci ÚAP, a vytváří pdmínky pr jejich rzvj. ÚP využívá silných stránek a příležitstí ve prspěch harmnickéh, dluhdbě udržitelnéh, kvalitativníh rzvje sídla a vytváří pdmínky pr dstranění slabých stránek a hrzeb v území. ÚP stanvuje zásady pr chranu a rzvj hdnt a tím vytváří předpklady pr trvalý sulad přírdních, kulturních a civilizačních hdnt území. ÚP vytváří pdmínky pr řešení prblémů, zjištěných v ÚAP a určených k řešení v ÚPD bcí. 8
D. PŘÍPADNÉ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA JINÉ SKUTEČNOSTI OVLIVNĚNÉ NAVRŽENÝM ŘEŠENÍM, AVŠAK NEPODCHYCENÉ V ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADECH, NAPŘÍKLAD SKUTEČNOSTI ZJIŠTĚNÉ V DOPLŇUJÍCÍCH PRŮZKUMECH A ROZBORECH ÚP při definvání výčtu hdnt území vychází z vybraných sledvaných jevů bsažených v ÚAP s tím, že je dále dplňuje a rzvíjí dle pznatků zjištěných v průzkumech a v průběhu prací na ÚP. ÚP dplňuje hdnty území vymezené v ÚAP: hdnty vymezené v ÚAP hdnty dplněné v ÚP histricky významné stavby Benediktinský klášter kstel Nalezení sv. Kříže architektnicky cenné stavby základní škla T.G.M. klášter sester Těšitelek Bžskéh Srdce Ježíšva Rajhradský mlýn stará rajhradská pila sklvna bývalé kin stavební dminanty kstel sv. Petra a Pavla (Benediktinský klášter) kmíny sladvny Bernard významné vyhlídkvé bdy věž kláštera sester Těšitelek Bžskéh Srdce Ježíšva výhled na měst U šibenice výhled na Benedikt. klášter z Benediktinské ul. výhled na Benedikt. klášter jižně d kláštera ÚP vymezuje další hdnty území: území zásadníh významu pr chranu hdnt Je vymezen v jádrvém území kl centra města. bjekty přispívající k identitě území kříž v Masarykvě ul. Rajhradský krmlech pmník T.G.M. v areálu ZŠ kříž u cesty SZ d města kříž v lkalitě U Kříže kříž v lkalitě Hájiska pmník generála M. J. Kzyra v areálu SZŠ památník prf. Oktaviána Farskéh významné plchy sídelní zeleně Důvdem je ptřeba chrany nejexpnvanější části sídla před rušivu zástavbu a zachvání histrické půdrysné struktury a hmtvé skladby. Objekty (např. drbné sakrální stavby, kříže, bží muka, památníky, pmníky a schy ), které přispívají k identitě území, jeh histrické kntinuitě a v brazu sídla a krajiny mají svu esteticku hdntu, kteru je nutn zachvat. Plchy veřejně přístupné zeleně, které přispívají k harmnii v území a které je nutn zachvat. významná sliterní zeleň, alej Samstatně stjící hdntné strmy a aleje (strmřadí), které utvářejí braz a charakter území a které je nutn zachvat. pietní pásm kl veřejnéh phřebiště Je vymezen pr chranu a zachvání piety kl hřbitva, ve vzdálensti 25 m d stávajícíh areálu. 9
Při zpracvání ÚP Rajhrad byly řešeny pžadavky, vyplývající ze zprávy uplatňvání ÚPD a dplňujících průzkumů a rzbrů, upřesněné v Zadání ÚP Rajhrad: pžadavky řešení v ÚP prefervat restrukturalizaci zastavěnéh území před jeh rzrůstání zejména rezidenční funkce, nerzšiřvat další plchy pr bydlení nerzšiřvat plchy pr umístění bytvých dmů mezit maximálně rzšiřvání zastavitelných plch pr bydlení, pdmínit případný nárůst těcht plch pdrbným průkazem jejich ptřebnsti v suladu se stavebním záknem s vazbu na území, demgrafický a eknmický ptenciál sídla v zastavitelných plchách a v zastavěném území budu zhledněny pzemky s platným územním rzhdnutím, zapracvat d ÚPD platná územní rzhdnutí řešit způsb přestavby stávajících chátrajících areálů (bývaléh zemědělskéh družstva, bývaléh areálu tzv. Inseminační stanice, bývaléh areálu Mravanu ) nevytvářet předpklady pr nevhdné dminanty narušující krajinu prvěřit, ve kterých plchách je vhdné vylučit umisťvání staveb, zařízení a jiných patření pr účely uvedené v 18 dst.5 stavebníh zákna vymezit plchy pr veřejná prstranství a plchy pr trávení vlnéh času včetně plch pr rekreaci místních byvatel, včetně stanvení pdmínek, které nebudu na těcht plchách umžňvat jiné využití (pdnikání) prvěřit mžnst umístění lesů neb větrlamů, případně jiných prvků trvalé vegetace na zemědělsky méně využitelných a využívaných půd ÚP vytváří pdmínky pr restrukturalizaci zastavěnéh území vymezením smíšených plch (plchy smíšené bytné, plchy smíšené výrbní), umžňujících širší spektrum využití a dále vymezením plch přestavby na části výrbníh areálu v lkalitě Tvární ÚP navrhuje dvě plchy změn pr bydlení v bytvých dmech, důvdem je skutečnst, že jedna plcha je již v realizaci a druhá má platné územní rzhdnutí urbanistická kncepce, stanvená v ÚP, mezuje rzvj bydlení s hledem na negativní vlivy suburbanizace rzvjvé plchy pr bydlení jsu v ÚP vymezeny v přímé vazbě na stabilizvané plchy a puze dplňují stávající zástavbu vymezení stabilizvaných plch s rzdílným způsbem využití byl v ÚP uveden d suladu s platnými územními rzhdnutími, příp. byla platná územní rzhdnutí respektvána a zapracvána d ÚP v rámci plch změn areály v lkalitě Stará Pšta (zemědělské družstv, Inseminační stanice) byly zahrnuty d stabilizvaných plch smíšených výrbních, umžňujících širké spektrum využití; d plch přestavby nebyly zařazeny z důvdu částečnéh střetu s kridrem územní rezervy pr VRT část areálu v lkalitě Tvární (Mravan) byla v rámci plch přestavby navržena k nvému využití (bydlení, sprt) pdmínky využití plch v krajině byly stanveny s hledem na 18 dst. 5 SZ tak, aby nedcházel k narušení brazu krajiny a krajinnéh rázu; přípustné a pdmíněně přípustné stavby jsu specifikvány a mezeny stanvenými regulativy stávající plchy veřejných prstranství, sídelní zeleně a plchy smíšené nezastavěnéh území rekreační jsu řešením ÚP stabilizvány v ÚP jsu vymezeny rzvjvé plchy veřejné zeleně parkvé pr realizaci dpčinkvých a rekreačních plch (místa sciálních kntaktů) jednak v částech sídla s intenzivní bytnu zástavbu (Klášterní dvůr, Čtvrtě) a dále ve vazbě na místní atraktivity (býv. Rajhradská pila, mkřad Habřina) při naučné stezce Rajhradsk dále je v ÚP vymezena rzvjvá plcha zeleně sukrmé a vyhrazené u Benediktinskéh kláštera pr vytvření zázemí klášterníh areálu frmu zahrad a parku zalesnění menšíh rzsahu, realizace větrlamů, příp. umisťvání krajinné a linivé zeleně je umžněn v rámci stanvených pdmínek pr plchy v krajině řešit způsb dvádění dešťvých vd z extravilánu dešťvé vdy z extravilánu nehržují zastavěné území ani zastavitelné plchy a plchy přestavby, realizvat patření prti extravilánvým vdám umžňuje ÚP v rámci stanvených pdmínek pr plchy v krajině 10
pžadavky řešení v ÚP prvěřit z hlediska buducíh využití stávající plchy zahrádek a plchy zahrad, sadů a stanvit pdmínky pr využití území těcht plch, pkud budu vymezeny jak stabilizvané stávající plchy výrby prvěřit z hlediska vlivňvání klní bytné zástavby a přírdních hdnt a navrhnut pdmínky tak, aby se nepříznivé pdmínky půsbení minimalizvaly při zajišťvání chrany staveb prti vnějšímu hluku, zejména d dpravy, se musí přednstně uplatňvat patření urbanistická před patřeními chránícími jedntlivé stavby tak, aby byly splněny pdmínky pr chranu hluku v chráněném venkvním prstru, chráněném venkvním prstru staveb a chráněném vnitřním prstru staveb prvěřit nezastavěné zastavitelné plchy vymezené stávajícím ÚPO z hlediska aktuálnsti jejich využití bude prvěřen stanvení plch, ve kterých prvěření jejich využití územní studií neb regulačním plánem je pdmínku pr rzhdvání změnách v území zejména plchy přestaveb, plchy pr bydlení které jsu ještě nevyužité etapizace bude stanvvána na základě stavu veřejné infrastruktury a s hledem na předvídatelný nárůst pčtu byvatel stávající plchy zahrad, vytvářejících zázemí k bydlení v zastavěném území, jsu vymezeny jak plchy zeleně sukrmé a vyhrazené a jsu stabilizvány; plchy změn jsu vymezeny pr vytvření zázemí stabilizvaných a navržených bytných plch a pr vytvření zázemí areálu Benediktinskéh kláštera plchy zahrad a sadů mim zastavěné území jsu rzděleny na plchy zemědělské specifické rekreační, umžňující umisťvání staveb a zařízení suvisejících s aktivitami rekreačníh hspdaření (mim záplavvé území Q 100) a plchy smíšené nezastavěnéh území zemědělské se širším mezením umisťvání staveb pr části území s rizikem negativních vlivů z výrby jsu v ÚP stanveny zásady a patření na chranu zdravých živtních pdmínek a živtníh prstředí rzvjvé bytné plchy jsu v ÚP přednstně umisťvány d klidvých částí města, v některých případech však byly tyt plchy vymezeny i v území s rizikem negativních vlivů jedná se jednak dplnění stávající bytné zástavby v lkalitách Stará Pšta a Čtvrtě, kde by jiné využití narušil urbanisticku kncepci a dále plchy změn s platným územním rzhdnutím pr části území s rizikem negativních vlivů jsu v ÚP stanveny zásady a patření na chranu zdravých živtních pdmínek a živtníh prstředí zastavitelné plchy, vymezené platným ÚPO, byly prvěřeny a řešeny následvně: realizvané části plch byly zahrnuty d stabilizvaných plch části rzvjvých plch pr bčanské vybavení v lkalitě Stará Pšta, zasahující d nadmístních záměrů dpravní infrastruktury, byly vypuštěny; zbývající plchy byly na základě nvé urbanistické kncepce zařazeny d plch smíšených výrbních rzvjvé plchy pr výrbu, vymezené na stávajících bytných plchách v lkalitě Tvární, byly na základě nvé urbanistické kncepce vypuštěny územní rezerva pr bčanské vybavení, sprt (lkalita Čeladice), nacházející se v záplavvé území Q 100, byla vypuštěna d plch, ve kterých je prvěření jejich využití územní studií pdmínku pr rzhdvání změnách v území byly zařazeny plchy přestavby v lkalitě Tvární statní plchy, vzhledem k jejich rzsahu a charakteru (dplnění stabilizvaných plch), nebyly určeny k prvěření územní studií neb regulačním plánem vzhledem k malému rzsahu plch změn a jejich charakteru (dplnění stabilizvaných plch) nebyla v ÚP stanvena etapizace 11
pžadavky řešení v ÚP bytné funkce budu v prstru sídla v priritním pstavení před výrbními, všem při zachvání využití také pr služby pr místní byvatele a bchdy místníh charakteru další funkce bydlení nebude rzvíjena ve vlné krajině (mim zastavěné území a již navržené zastavitelné plchy), puze v přímé návaznsti na zastavěné území a zastavitelné plchy a bude dplňvat stávající zástavbu a budu jasně specifikvány pdmínky využití těcht plch přednstně budu pr další rzvj prvěřeny z hlediska využití zastavitelné plchy navržené dsud platným ÚPN SÚ Rajhrad, kde dsud nebyl zahájen jejich využití; puze v důvdněných případech je mžné navrhnut změnu jejich využití, která by znamenala zrušení určení plchy k zastavění prvěřit vymezení nvých (prti platnému ÚPN SÚ) plch pr jiné druhy dpravy cykltrasy, cyklstezky, plní cesty pr zvýšení prstupnsti krajiny prvěřit a ppřípadě dplnit síť hlavních účelvých kmunikací zajišťujících zlepšení prstupnsti krajiny nevymezvat žádné zastavitelné plchy v záplavvém území řeky Svratky budu prvěřeny plchy pr parkvání z hlediska platnéh stupně autmbilizace u bčanské vybavensti stávající zejména hřiště a šklských zařízení a také u městskéh úřadu ve vazbě na rzvj nvých bytných subrů řešit ptřeby rzvje šklských zařízení a t v těsné návaznsti na stávající bčanské vybavení tht typu s mžnstí vymezení přestavbvých plch převážná část plch v prstru sídla je zařazena d plch smíšených bytných a plch bydlení, další využití plch (např. služby, bchdy ) je umžněn stanvenými pdmínkami pr plchy s rzdílným způsbem využití pr části území s rizikem negativních vlivů jsu v ÚP stanveny zásady a patření na chranu zdravých živtních pdmínek a živtníh prstředí rzvjvé bytné plchy jsu v ÚP vymezeny v přímé vazbě na stabilizvané plchy, jedná se puze dplnění stávající zástavby zastavitelné plchy, vymezené platným ÚPO, byly prvěřeny a v případě, že byly v suladu s nvu urbanisticku kncepcí, byly převzaty d nvéh ÚP v ÚP jsu nvě vymezeny plchy dpravní infrastruktury účelvé kmunikace, stezky pr pěší a cyklisty síť hlavních účelvých kmunikací byla v ÚP prvěřena a dplněna zastavitelnu plchu - stezku pr pěší a cyklisty pdél Vjkvickéh náhnu ve stanveném záplavvém území Q 100 nejsu, s výjimku zastavitelných plch sídelní zeleně a plchy účelvé kmunikace, stezky pr pěší a cyklisty, vymezeny žádné jiné zastavitelné plchy; důvdem vymezení výše uvedených plch je ptřeba vytvřit zázemí turistických atraktivit s vazbu na naučnu stezku Rajhradsk d záplavvéh území Q 100 zasahují dále dvě plchy přestavby: první plcha, umžňující rzšíření stávajícíh sprtvníh areálu, vymisťuje ze záplavvéh území část výrbníh areálu druhá plcha je navržena pr dstranění dpravní závady (rzšíření místní kmunikace) v řešeném území budu chybějící parkvací stání navrhvány pdle ptřeby na stupeň autmbilizace 1: 2,5 parkvací stání umžňuje ÚP realizvat v rámci stabilizvaných plch s rzdílným způsbem využití jak suvisející dpravní infrastrukturu pžadavky na rzvj šklských zařízení, příp. dalších zařízení veřejnéh bčanskéh vybavení (např. zařízení zdravtnictví, dmů s pečvatelsku službu, apd.) umžňuje ÚP realizvat v rámci plch smíšených bytných a plch bydlení, které situvání zařízení bčanskéh vybavení připuštějí 12
pžadavky prvěřit vymezení plch pr rekreaci, nvé rzvjvé plchy pr zahrádkářské klnie budu prvěřeny; lkality Mčidla, Čeladice a Za Pilu budu jasně specifikvány pdmínky využití těcht plch výrbní funkce, zatěžující živtní prstředí nebudu v území rzvíjeny a další výrbní funkce (prti platnému ÚPNSÚ) již nebudu rzvíjeny upravit prstrvé regulace na všech výše uvedených plchách tak, aby dpvídaly pžadavkům rzvje města a platné legislativě (živtní prstředí, prstředí kulturních památek, zachvání hdnt prstředí) vymezvat stabilizvané plchy dle stávajícíh způsbu využití (legálníh) prvěřit stabilizvané plchy pr vlnčasvé aktivity, rekreaci a sprt a na základě prvěření vymezit nvé plchy s tímt zaměřením např. hřiště pr různě staré děti, sprtviště pr mládež) v plchách s bydlením (nejen návrhvých, ale i v zastavěném území) budu jasně definvané pdmínky zástavby v zahradách a zeleni, bude prvěřena zastavitelnst v plchách zahrad ve stavebních plchách zhledňvat při návrhu schválený platný ÚPN SÚ, vyhdntit vymezené plchy a začlenit d nvé kncepce dále ÚP stanví pdmínky prstrvéh uspřádání, včetně základních pdmínek chrany krajinnéh rázu (například výškvé regulace zástavby, intenzity využití pzemků v plchách) nebudu navrhvány plchy, které by negativně vlivnily území susedních bcí Záměry města: nvá parkvací stání na ul. Odbjářů přechd pr chdce a chdníky na Staré pště řešení v ÚP plchy smíšené nezastavěnéh území rekreační jsu řešením ÚP stabilizvány rzvjvé plchy pr zahrádkářské klnie nebyly, s hledem na chranu krajiny, vymezeny lkalita Mčidla byla, s hledem na stávající charakter, zařazena d plchy zemědělské specifické rekreační; vzhledem ke skutečnsti, že se celá lkalita nachází v záplavvém území Q 100, je zde umisťvání staveb i plcení nepřípustné lkalita Čeladice byla, s hledem na stávající charakter, zařazena částečně d plchy zemědělské specifické rekreační a dále d plchy smíšené nezastavěnéh území zemědělské; vzhledem ke skutečnsti, že se celá lkalita nachází v záplavvém území Q 100, je zde umisťvání staveb i plcení nepřípustné lkalita Za Pilu byla, s hledem na stávající charakter, zařazena d plchy smíšené nezastavěnéh území zemědělské se širším mezením umisťvání staveb rzvjvé plchy výrby a skladvání nejsu v ÚP vymezeny pdmínky prstrvéh uspřádání byly v ÚP stanveny, s hledem na pžadavky města tak, aby nedcházel k narušení hdnt území a nepřiměřenému zahušťvání zástavby vymezení stabilizvaných plch s rzdílným způsbem využití byl v ÚP prveden v suladu se stávajícím (legálním) způsbem využití v ÚP jsu vymezeny stabilizvané a zastavitelné plchy sídelní zeleně, umžňující realizaci dpčinkvých a rekreačních plch ÚP navrhuje rzšíření stávajícíh sprtvníh areálu frmu plchy přestavby na části výrbníh areálu v lkalitě Tvární umisťvání víceúčelvých hřišť a dětských hřišť je umžněn stanvenými pdmínkami v rámci dalších plch s rzdílným způsbem využití v ÚP jsu vymezeny stabilizvané a zastavitelné plchy zeleně sukrmé a vyhrazené, včetně stanvených pdmínek využití těcht plch a pdmínek prstrvéh uspřádání plchy, vymezené platným ÚPO, byly prvěřeny a v případě, že byly v suladu s nvu urbanisticku kncepcí, byly převzaty d nvéh ÚP pdmínky prstrvéh uspřádání, včetně základních pdmínek chrany krajinnéh rázu, byly v ÚP stanveny plchy, které by negativně vlivnily území susedních bcí nebyly v ÚP vymezeny uvedené záměry umžňuje ÚP realizvat v rámci stabilizvaných plch s rzdílným způsbem využití jak suvisející dpravní infrastrukturu 13
E. VYHODNOCENÍ PŘÍNOSU ÚZEMNÍHO PLÁNU K NAPLNĚNÍ PRIORIT ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ PRO ZAJIŠTĚNÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ ÚP Rajhrad respektuje a naplňuje republikvé pririty územníh plánvání pr zajištění udržitelnéh rzvje území, vyplývající z Plitiky územníh rzvje ČR ve znění Aktualizace č. 1: Jsu chráněny a rzvíjeny kulturní, přírdní a civilizační hdnty území, včetně urbanistickéh, architektnickéh a archelgickéh dědictví. Jsu respektvány hdnty s legislativní chranu, pr chranu a rzvj statních hdnt území jsu stanveny pdmínky. Je zachván ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury sídlení a jedinečné kulturní krajiny. Urbanistická struktura území, která je dluhdbě stabilizvána a vymezena dpravním skeletem, je respektvána, ÚP puze tent skelet dplňuje v měřítku dpvídajícím charakteru území. Rzvj primárníh sektru pdpruje ÚP stabilizací zemědělských plch, přiměřeným rzvjem s minimálním dpadem na rnu půdu a stabilizací eklgických funkcí krajiny vymezením ÚSES. Při vymezvání plch změn a vytváření urbánníh prstředí byl předcházen prstrvě sciální segregaci s negativními vlivy na sciální sudržnst byvatel. ÚP vymezuje plchy se smíšeným využitím (plchy smíšené bytné, plchy smíšené výrbní), umžňující plyfunkční využití území s dpvídající vybavenstí a stanvenu urbanisticku kncepcí čelí nežáducímu trendu vzniku mnfunkčních plch bez vazby na veřejné vybavení a pracvní příležitsti. V rámci ÚP jsu vymezeny plchy a stanveny pdmínky pr kmplexní řešení zajišťující udržitelný rzvj města, při respektvání pžadavků vyplývajících ze strategických dkumentů rzvje kraje a mikrreginu. Dílčí pžadavky zadání ÚP byly na výrbních výbrech prjednány a byl přijat řešení, které představuje přijatelný kmprmis s hledem na cíle územníh plánvání. ÚP vychází z principu integrvanéh rzvje území, infrmace území a pžadavky na jeh rzvj byly bjektivně a kmplexně psuzvány a krdinvány z prstrvých, dvětvvých a časvých hledisek. Pdmínky k dstraňvání důsledků náhlých hspdářských změn jsu v území vytvřeny vymezením plch pr vytváření pracvních příležitstí, zejména stabilizvaných plch kmerčníh bčanskéh vybavení, plch smíšených výrbních a plch výrby a skladvání. Nvé plchy smíšené výrbní jsu navrženy ve vazbě na stávající průmyslvu zónu v lkalitě Stará Pšta. Je pdpřen plycentrický rzvj sídelní struktury, v sídle jsu stabilizvány plchy veřejnéh bčanskéh vybavení, případný další rzvj je umžněn v rámci plch smíšených bytných. Předpklad pr rzvj partnerství mezi městsku a venkvsku blastí je psílen řešením dpravní infrastruktury stabilizaci a rzvjem sítě cyklistických tras. Vymezením stabilizvané plchy smíšené výrbní v nevyužívané části areálu v lkalitě Stará Pšta a dále vymezením plch přestavby (plcha smíšená bytná a plcha sprtu) v lkalitě Tvární jsu vytvřeny pdmínky pr plyfunkční využívání puštěných areálů a plch tzv. brwnfields, zemědělskéh a průmyslvéh půvdu. ÚP tím přispívá k hspdárnému využívaní zastavěnéh území. K zajištění chrany nezastavěnéh území (zejména zemědělské a lesní půdy) dchází dále především využitím prluk a využitím území, která bezprstředně navazují na zastavěné území. ÚP zachvává sídelní (veřejnu) zeleň v maximálním rzsahu, navrhuje její dplnění nvými rzvjvými plchami a stanvuje pdmínky využití území tak, aby byla minimalizvána její fragmentace. Rzvjvé záměry jsu umisťvány s hledem na charakter krajiny, při respektvání krajinnéh rázu a zásady nerzšiřvání zástavby d vlné krajiny (s výjimku plch dpravní a technické infrastruktury a plch sídelní zeleně). Převážná část navržených plch je situvána v návaznsti na stávající zástavbu. Stanvením zásad a patření na chranu zdravých živtních pdmínek a živtníh prstředí, respektváním hdnt území a přírdních zdrjů a chranu zemědělskéh a lesníh půdníh fndu jsu respektvány veřejné zájmy - zejména kvalita živtníh prstředí. ÚP vytváří, v rámci kncepce uspřádání krajiny, územní pdmínky pr implementaci a respektvání územních systémů eklgické stability, zvyšvání a udržvání eklgické stability, zajištění eklgických funkcí krajiny a zvyšvání a udržvání rzmanitsti venkvské krajiny. V rámci kncepce chrany a rzvje hdnt území a kncepce uspřádání krajiny jsu stanveny pdmínky pr chranu krajinnéh rázu. ÚP vytváří územní pdmínky pr zajištění migrační prpustnsti krajiny pr vlně žijící živčichy a pr člvěka především vymezením systému ÚSES a vymezením sítě účelvých kmunikací v rámci plch dpravní infrastruktury. 14
V rámci vymezení systému sídelní zeleně jsu stanveny různé frmy plch sídelní zeleně (včetně významných plch sídelní zeleně, vymezených v rámci kncepce chrany a rzvje hdnt území), s cílem zachvat a rzvíjet jejich prlínání s krajinnu zelení a dále vytvářet pdmínky pr zachvání spjitsti těcht plch v krdinaci s územním systémem eklgické stability. Umžněním realizace turistické infrastruktury v rámci plch s rzdílným způsbem využití, vymezením rzvjvých plch sídelní (veřejné) zeleně ve vazbě na Naučnu stezku Rajhradsk a rzvjem sítě tras a stezek pr pěší a cyklisty (prpjením atraktivních míst), vytváří ÚP pdmínky pr rzvj různých frem cestvníh ruchu (např. agrturistika, cyklturistika, hipturistika ), při zachvání hdnt území. V ÚP jsu vymezeny stabilizvané plchy a plchy změn pr dpravní a technicku infrastrukturu a dále kridr pr technicku infrastrukturu. Plchy změn jsu, s hledem na prstupnst krajiny a na minimalizaci fragmentace krajiny, navrženy v maximální mžné míře v návaznsti na stávající trasy a zařízení. Pr zlepšení dstupnsti území jsu navrženy plchy dpravní infrastruktury a plchy veřejných prstranství. Pdmínky chrany a bezpečnsti byvatelstva a zlepšvání jeh chrany před negativními vlivy (hlukem, emisemi ), s hledem na vytváření územních pdmínek pr envirnmentálně šetrné frmy dpravy, jsu řešeny jednak vymezeným rzlžením plch s rzdílným způsbem využití a dále stanvením zásad a patření na chranu zdravých živtních pdmínek a živtníh prstředí a také frmu pdmínek (regulativů) k jedntlivým plchám s rzdílným způsbem využití. ÚP vytváří pdmínky pr chranu území a byvatelstva před ptenciálními riziky a přírdními katastrfami v území (např. záplavy, erze...) jednak stanvením zásad pr chranu civilizačních hdnt a dále především stanvením kncepce uspřádání krajiny. ÚP řeší chranu ptenciálně hržených území; jsu navrženy plchy pr prtipvdňvá patření, které zahrnují celu škálu patření pr eliminaci rizik přírdních katastrf. ÚP dále stanvuje zásady pr zadržvání, vsakvání a využívání dešťvých vd tak, aby nedcházel ke zhršvání dtkvých pdmínek. V záplavvém území jsu, v rámci zastavitelných plch, vymezeny puze plchy sídelní zeleně a plcha dpravní infrastruktury. Částečně d něj zasahuje také plcha přestavby (sprt) na části výrbníh areálu, čímž ÚP vytváří pdmínky pr zlepšení situace - vymístění části výrbních aktivit ze záplavvéh území. ÚP vytváří pdmínky pr krdinvané umísťvání veřejné infrastruktury stabilizací stávajících a návrhem nvých plch a kridrů veřejné infrastruktury. Kridr pr technicku infrastrukturu je vymezen pdél stávajících tras inženýrských sítí tak, aby byly minimalizvány negativní dpady d území. Kncepce řešení vytváří pdmínky pr zlepšení bsluhy území, stabilizaci dpravníh skeletu, zlepšení prstupnsti krajiny a bsluhy pzemků. ÚP zhledňuje nárky na další vývj území v dluhdbých suvislstech a t jednak stanvením pdmínek pr mžnst realizace suvisející veřejné infrastruktury u smíšených plch a dále vymezením plchy územní rezervy, chránící území pr případnu realizaci buducích záměrů. Ochrana kvalitních prstrů v sídle je zaktvena v kncepci chrany a rzvje hdnt území. ÚP vymezuje plchy dpravní infrastruktury a veřejných prstranství, umžňující návaznst na nadřazenu síť veřejné dpravy. Stabilizací a dplněním stávajícíh dpravníh skeletu vytváří ÚP pdmínky pr rzvj účinnéh a dstupnéh systému bsluhy území, včetně rzvje pěších a cyklistických tras. Kncepce zásbvání vdu je v řešeném území stabilizvána. Stávající systém dkanalizvání s následnu likvidací dpadních vd na městské čistírně dpadních vd je rvněž stabilizvaný. Kncepce vdníh hspdářství tak splňuje pžadavky na vysku kvalitu živta v sučasnsti i v buducnsti. V řešeném území je realizvána plynfikace, zásbvání elektricku energií je rvněž zabezpečen, využití alternativních zdrjů je v suladu se stanvenu kncepcí technické infrastruktury. Nejsu navrhvány plchy pr umístění ftvltaických a větrných elektráren. Při stanvvání urbanistické kncepce byla psuzena kvalitu bytvéh fndu, plchy přestavby (plcha smíšená výrbní, sprt) byly navrženy na části výrbníh areálu v lkalitě Tvární z důvdu vhdnějšíh využití a začlenění d klní zástavby a vymístění části výrbních aktivit ze záplavvéh území. Rizika negativních vlivů jsu v ÚP řešena stanvením zásad a patření na chranu zdravých živtních pdmínek a živtníh prstředí. 15