DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍM PODMÍNKÁM Č. IX ZE DNE 24. 07. 2013 ZADAVATEL: Česká republika Ministerstv práce a sciálních věcí Sídlem: Na Příčním právu 1/376, 128 01 Praha 2 Jednající: Ing. Janem Havránkem, vrchním ředitelem sekce fndů EU IČ: 00551023 VEŘEJNÁ ZAKÁZKA: PILOTNÍ OVĚŘOVÁNÍ SÍTĚ SLUŽEB V PARDUBICKÉM KRAJI RÁMCOVÁ SMLOUVA Výše uvedený zadavatel Vám v suladu s ustanvením 49 zákna č. 137/2006 Sb., veřejných zakázkách, ve znění pzdějších předpisů (dále jen zákn ), sděluje následující ddatečné infrmace k zadávacím pdmínkám vztahující se k výše uvedené veřejné zakázce zadávané dle zákna. Zadavatel jednak bez předchzí žádsti nvě vymezuje pžadavky na prkázání prfesních kvalifikačních předpkladů a prdlužuje lhůtu pr pdání nabídek a dále rvněž pskytuje ddatečné infrmace k žádstem ddavatelů. 1. Ddatečné infrmace pskytvané bez předchzí žádsti Zadavatel tímt mění vymezení na prkázání prfesních kvalifikačních předpkladů, a t následvně: 10.2. PROFESNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY Splnění prfesních kvalifikačních předpkladů prkáže ddavatel, který předlží: a) výpis z bchdníh rejstříku, pkud je v něm zapsán, či výpis z jiné bdbné evidence, pkud je v ní zapsán, b) dklad právnění k pdnikání pdle zvláštních právních předpisů v rzsahu dpvídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména dklad prkazující příslušné živnstenské právnění či licenci; v případě, že ddavatel není pdnikatelským subjektem, není tat skutečnst na překážku jeh účasti v zadávacím řízení a takvý ddavatel nemusí předkládat dklad právnění k pdnikání pdle zvláštních právních předpisů v rzsahu dpvídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména dklad prkazující příslušné živnstenské právnění či licenci. Ddavatel v takvém případě výslvně uvede, že není pdnikatelem. c) dklad svědčující dbrnu způsbilst ddavatele neb sby, jejímž prstřednictvím dbrnu způsbilst zabezpečuje, je-li pr plnění veřejné zakázky nezbytná pdle zvláštníh právníh předpisu. 1
Předpklady pdle písmene c) tht bdu tét zadávací dkumentace se pr rzumí: Pr pskytvatele sciálních služeb dklad svědčující registraci sciální služby pdle zákna č. 108/2006 Sb., sciálních službách, neb Pr pskytvatele služeb v blasti SPOD dklad svědčující pvěření k výknu SPOD pdle zákna č. 359/1999 Sb., sciálně-právní chraně dětí (pskytvatel není pvinen mít pvěření ke všem činnstem zde uvedeným, přičemž ve své nabídce uvede rzsah činnstí, k nimž pvěření má), neb Pr šklská zařízení pskytující služby pdle zákna č. 561/2004 Sb., předšklním, základním, středním, vyšším dbrném a jiném vzdělávání (šklský zákn) (pskytvatel není pvinen pskytvat všechny služby pdle šklskéh zákna), neb č. 109/2002 Sb., výknu ústavní výchvy neb chranné výchvy ve šklských zařízeních a preventivně výchvné péči ve šklských zařízeních a změně dalších záknů, dklad svědčující tut dbrnu způsbilst, neb Pr specialisty pdle zákna č. 96/2004 Sb., pdmínkách získávání a uznávání způsbilsti k výknu nelékařských zdravtnických pvlání a k výknu činnstí suvisejících s pskytváním zdravtní péče a změně některých suvisejících záknů (zákn nelékařských zdravtnických pvláních), neb č. 95/2004 Sb., pdmínkách získávání a uznávání dbrné způsbilsti a specializvané způsbilsti k výknu zdravtnickéh pvlání lékaře, zubníh lékaře a farmaceuta, neb č. 372/2011 Sb., zdravtních službách a pdmínkách jejich pskytvání, neb č. 563/2004 Sb., pedaggických pracvnících a změně některých záknů, neb č. 202/2012 Sb., mediaci a změně některých záknů (zákn mediaci), dklad svědčující tut dbrnu způsbilst. Ddavatel splní prfesní kvalifikační předpklad pdle písmene c) tht bdu tét zadávací dkumentace, pkud předlží kterýkli z výše uvedených dkladů svědčujících dbrnu způsbilst ddavatele neb sby, jejímž prstřednictvím dbrnu způsbilst zabezpečuje. Jediným z uvedených dkladů může ddavatel prkázat splnění kvalifikačníh předpkladu i k více neb ke všem částem veřejné zakázky. 2
S hledem na změny ve vymezení prfesních kvalifikačních předpkladů zadavatel prdlužuje lhůtu pr pdání nabídek d 16. 09. 2013, 10:00 hd. Otevírání bálek s nabídkami prběhne v suladu s 71 dst. 4 zákna ihned p sknčení lhůty pr pdání nabídek. Výše uvedené změny byly prvedeny i v pravném Oznámení zakázce deslaném d Věstníku veřejných zakázek dne 24. 07. 2013. 2. Ddatečné infrmace pskytvané na základě žádstí Znění žádsti ddatečné infrmace k zadávacím pdmínkám č. 19: K části 1 a 2 veřejné zakázky: 1) Splupdílí se klient na hrazení nákladů na službu krizvéh a dluhdbéh pbytu? (pzn.- není sučástí dtazu - pkud ne, může nastat situace, že budu v jednm zařízení klienti "dvjíh režimu" - jedna skupina klientů bude přispívat na pbyt např. dle pdmínek pr pskytvání služeb azylvéh dmu, zatímc druhá skupina klientů, kteří budu využívat bdbné služby, budu službu využívat bezplatně...cž může být v rámci jednh zařízení pměrně nešťastné). 2) Jaké knkrétní činnsti jsu pskytvány v rámci krizvéh a dluhdbéh pbytu a mají být tedy kalkulvány d ceny za lůžkden? Ubytvání, zajištění pdmínek k přípravě stravy, zajištění hygienickéh zázemí, pradenství, aktivizační činnsti, apd., neb i (a k tmu směřuje můj dtaz) celdenní strava, hygienické ptřeby, péče dítě (ve smyslu hlídání dítěte a zajištění prgramu dětí)? Je ještě něc dalšíh, c musí pskytvatel z daných prstředků zajistit? (mhla by vzniknut bdbná situace jak u dtazu č.1) 3) U dluhdbéh pbytu - existuje časvý limit pr dbu trvání služby? (např. 1 rk jak u azylvých dmů?) K části 4 VZ: 4) Jaké činnsti budu hrazeny v rámci knkrétní zakázky? Vykazuje se puze přímá práce s klientem v terénu, neb též příprava na setkání, zpracvání zápisu z knzultace, jednání ve prspěch klienta (kmunikace s dalšími institucemi apd.), cesta ke klientvi? Vztahuje se hdinvá sazba i na tyt další činnsti? Obecně ke všem částem VZ: 5) Jakým způsbem bude prbíhat prfinancvání služby - zálhvě či zpětně? V jakém časvém rámci? 6) Pkud dba pskytvání služby přesáhne termín uknčení piltníh věřvání, jakým způsbem bude tat služba hrazena? (Předpkládejme, že u dluhdbéh pbytu bude uzavřena smluva v listpadu 2014 s tím, že dle kntraktu se zadavatelem zakázky má být služba pskytvána p dbu 6 měsíců. V tmt bdbí se všem nepdaří klientvu situaci vyřešit a například zajistit samstatné bydlení pr dítě a rdinu, které by byl dstatečně bezpečné. Bude mžné smluvu se zadavatelem prdlužit? Jak se bude řešit takvá situace?) Znění žádsti ddatečné infrmace k zadávacím pdmínkám č. 20: 3
Chtěla jsem se ujistit, že jsem správně pchpila způsb stanvení nabídkvé ceny u plátců a neplátců DPH a maximální přípustnu nabídkvu cenu. Z Ddatečných infrmací č. VII vyplývá, že neplátce DPH vyplní v krycím listu nabídky puze cenu bez DPH a v statních klnkách uvede, že není plátcem DPH. Chápu správně, že maximální přípustnu nabídkvu cenu např. v části 3 veřejné zakázky, která je v zadávací dkumentaci uvedena bez DPH (12.250.000,-- Kč bez DPH), je pr neplátce DPH něch 12.250.000,-- Kč a pr plátce DPH (např. při sazbě DPH 21 %) cena 14.822.500,-- Kč včetně DPH? Tedy že tat částka zvýšená DPH platí puze pr plátce, nikli pr neplátce DPH? Znění žádsti ddatečné infrmace k zadávacím pdmínkám č. 21: V bdě 5. Zadávací dkumentace se uvádí, že návrh smluvy a její přílhy musí být pdepsány sbu právněnu jednat jménem či za zadavatele (cž bude asi nějaký překlep, zřejmě byl myšlen "uchazeče"). Chtěla jsem se však zeptat na něc jinéh: zda je nutné k návrhu smluvy tisknut i zadávací dkumentaci, která tvří Přílhu A smluvy, a vyplňvat (tedy puze za subjekt uchazeče) údaje d Přílhy B smluvy (maximální jedntkvé nabídkvé ceny jedntlivých pskytvatelů)? Neb je mžné vyplnit puze Návrh smluvy a její přílhy vytisknut v pdbě, v jaké je sučástí zadávací dkumentace (tedy prázdné )? Odpvěď zadavatele na žádst ddatečné infrmace k zadávacím pdmínkám č. 19: K bdu 1 Na úhradě nákladů spjených s pskytváním služeb krizvéh a dluhdbéh pbytu se klient nijak nepdílí. Nabídkvá cena má tedy zahrnvat všechny náklady pskytvatele suvisející s pskytvanými službami. K bdu 2 Nabídkvá cena má zahrnvat všechny náklady spjené s pskytváním služeb, tzn. včetně nákladů na ubytvání, zajištění pdmínek k přípravě stravy atd., i včetně dalších nákladů, které pskytvateli v suvislsti s pskytvanu službu vzniknut, tj. i celdenní strava, hygienické ptřeby apd. C se týče hlídání dětí, tak v situaci, kdy je dítě přijat k pbytu splu s rdičem, stará se dítě rdič sám, pkud je přijat bez rdiče, je ptřeba zapčítat i náklady, které pskytvateli vzniknut zajištěním prgramu pr tt dítě. K bdu 3 Dba pbytu u pskytvání služby dluhdbéh pbytu se bude vždy dvíjet d individuální situace každéh dítěte/rdiny, tj. bude stanvena na základě vyhdncení ptřeb dítěte a situace rdiny, které prvede příslušné pracviště rgánu sciálně-právní chrany dětí, bude tedy vždy stanvena v zadání knkrétníh minitendru. K bdu 4 Pr účely rámcvé smluvy se d vykazvaných hdin práce s klienty zapčítávají veškeré činnsti a úkny realizvané v zájmu klienta, tzn. také administrativní úkny jak např. vedení spisu a záznamů 4
pskytnutých službách apd., a t v rzsahu nezbytně nutném pr účelné a efektivní pskytvání služby. Nehradí se však cesta ddavatele ke klientvi a zpět. K bdu 5 Vyúčtvání služby bude prbíhat zpětně. U služeb pskytvaných p dbu delší než tři měsíce, bude fakturace prbíhat nejméně jedenkrát za čtvrtletí. K bdu 6 Dbu platnsti a účinnsti dílčí smluvy bude mžné v důvdněných případech prdlužit. Odpvěď zadavatele na žádst ddatečné infrmace k zadávacím pdmínkám č. 20: Tazatel t chápe správně. Maximální přípustná nabídkvá cena pr neplátce DPH je např. v části 3 veřejné zakázky něch 12.250.000,-- Kč. Částka zvýšená případné DPH tedy platí jen pr plátce DPH. Při hdncení nabídek bude tedy pr neplátce DPH rzhdná částka uvedená v klnce nabídkvá cena bez DPH a pr plátce nabídkvá cena včetně DPH. Odpvěď zadavatele na žádst ddatečné infrmace k zadávacím pdmínkám č. 21: Návrh smluvy a její přílhy musí být pdepsány sbu právněnu jednat jménem či za uchazeče. Pr účely pdávání nabídek není ještě nutné tisknut a vyplňvat přílhy smluvy, tzn. ani zadávací dkumentaci, ani přílhu B - Maximální jedntkvé nabídkvé ceny jedntlivých pskytvatelů. Tyt přílhy pak budu ke smluvám přilženy až při jejich uzavírání s vybranými ddavateli. V Praze dne 24. 07. 2013 Ing. Vendula Gergelvá v.r. ddělení veřejných zakázek 5