Strategie Smart City. Analytická část

Transkript

1 Analytická část Realizván v rámci prjektu Efektivní řízení města Klatvy, reg. č. CZ /0.0/0.0/17_080/ Splufinancván z Evrpskéh sciálníh fndu KLATOVY, DUBEN 2020 LEDEN 2021 Zpracvatel: M.C.TRITON, spl. s r.. Veducí realizačníh týmu: Mgr. Kamil Papež, MPA (papez@mc-tritn.cz) Členvé realizačníh týmu: Ing. Lukáš Jakubec, Ing. Jakub Ruml, Ing. Luděk Pfeifer, CSc. 1

2 OBSAH SLOVNÍK POJMŮ A ZKRATEK 5 1 VÝCHODISKA PŘÍSTUP K ŘEŠENÍ STRATEGICKÝ PLÁN ROZVOJE MĚSTA 10 2 VSTUPNÍ ANALÝZA PESTLE ANALÝZA Z POHLEDU SMART CITY STAKEHOLDER ANALÝZA ANALÝZA RIZIK DOTAZNÍKOVÁ A ANKETNÍ ŠETŘENÍ 39 3 ANALÝZA OBLASTÍ SMART CITY SPRÁVA A HOSPODÁŘSTVÍ MOBILITA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ŽIVOT A LIDÉ 67 4 O ZPRACOVATELI 73 2

3 TABULKY Tabulka 1: Otázky, na které budu hledány dpvědi ve strategii Smart City...8 Tabulka 2: Využité metdy...9 Tabulka 3: Specifické cíle a strm patření a témat v SPRM a jejich vazba na blasti Smart City Tabulka 4: Vývj HDP v Plzeňském kraji Tabulka 5: Průmysl vybrané statistické ukazatele (Plzeňský kraj) Tabulka 6: Pracvní síla vybrané statistické ukazatele (Plzeňský kraj) Tabulka 7: Průměrná hrubá měsíční mzda (Plzeňský kraj) Tabulka 8: Eknmické subjekty (Plzeňský kraj) Tabulka 9: Intenzita bytvé výstavby (Plzeňský kraj) Tabulka 10: Scilgické faktry - vybrané statistické ukazatele (Plzeňský kraj) Tabulka 11: Zdravtnictví - vybrané statistické ukazatele (Plzeňský kraj) Tabulka 12: Technlgie - vybrané statistické ukazatele (Plzeňský kraj) Tabulka 13: Živtní prstředí vybrané statistické ukazatele (Plzeňský kraj) Tabulka 14: Zemědělství - vybrané statistické ukazatele (Plzeňský kraj) Tabulka 15: Hdncení vlivu a zájmu stakehldera Tabulka 16: Matice výpčtu hdncení vlivu a zájmu Tabulka 17: Kategrizace stakehlderů v Klatvech dle vlivu a zájmu Tabulka 18: Kritéria hdncení rizik z phledu dpadů a pravděpdbnstí Tabulka 19: Matice výpčtu hdncení rizik Tabulka 20: Hdncení rizik a návrhy jejich patření Tabulka 21: Využívání vybraných technlgických přístupů / řešení a invací na ZŠ v Klatvech (ddaných zástupci jedntlivých škl) Tabulka 22: Zhdncení pzitiv a ptenciálů v blasti využívání mderních technlgií a invací na jedntlivých šklách GRAFY Graf 1: Demgrafický vývj kresu Klatvy k příslušnéh rku 21 Graf 2: Věkvé slžení a nejvyšší dsažené vzdělávání respndentů v dtazníkvém šetření 39 Graf 3: Hdncení jedntlivých blastí živta v Klatvech ze strany respndentů dtazníkvéh šetření 40 Graf 4: Využívání jízdníh kla u respndentů v dtazníkvém šetření 41 Graf 5: Využívání hrmadné dpravy a autmbilů u respndentů v dtazníkvém šetření 41 Graf 6: Mtivátry ke změně dpravníh chvání u respndentů v dtazníkvém šetření (čísl uvádí pčet dpvědí) 42 Graf 7: Hdncení blasti parkvání u respndentů v dtazníkvém šetření 42 Graf 8: Využívání plch zeleně ze strany respndentů v dtazníkvém šetření 42 3

4 Graf 9: Náměty v blasti zelně ze strany respndentů v dtazníkvém šetření 43 Graf 10: Pcit bezpečí z důvdu nevhdnéh světlení ze strany respndentů v dtazníkvém šetření 43 Graf 11: Názry respndentů anketníh šetření, na jaké blasti by se měl měst v blasti Smart City priritně zaměřit (respndenti mhli vybrat více mžných dpvědí) 44 OBRÁZKY Obrázek 1: Phled na Smart City...7 Obrázek 2: Administrativní rzdělení kresu Klatvy

5 SLOVNÍK POJMŮ A ZKRATEK Pznámka: S tématem Smart City je spjen velké mnžství pjmů a zkratek včetně cizích / anglických. U některých dknce neexistuje přesný český ekvivalent (jedná se tzv. terminus technicus dbrný termín), prt je u vybraných pjmů ppsán, c znamenají. Pužité pjmy Smart City / Smart Cities = Chytré měst / chytrá města. Jedná se zastřešující princip / kncept, který v sbě zahrnuje škálu blastí řízení, správy, fungvání města (neb úřadu) prstřednictvím mderních technlgií, nástrjů, ale i invačních a změnvých přístupů a pstupů. Stakehlder management = Řízení a splupráce se zainteresvanými skupinami. Zainteresvanu skupinu je myšlena entita (sba/y, skupina/y, rganizace atd., např. pdnikatelé, škly atd. veřejnéh i sukrméh charakteru), která má vztah k řešené prblematice. Vztahem se chápe především definice vztahu k tématu, vlivu na téma, zájmem téma. Big data = Subr velkéh mnžství dat z různých zdrjů a různých blastí. Business intelligence = Práce se získanými daty. Na jejich základě definvání sučasnéh stavu i predikce buducíh stavu. Crwdfunding = Financvání dané knkrétní věci prstřednictvím dárců, většinu se jedná vyšší pčet sb, které se na danu záležitst skládají. V sciální blasti jde darvání bez mžnsti finančníh zisku. Crwdsurcing = Otevřené zadání úklu řešení většinu více subjektům (sbám, skupinám), frmu všebecnéh vyhlášení, které mají najít řešení. Systém bývá zalžen na principu benefitu (nemusí jít puze finanční) pr nejvhdnější řešení, které zadavatel využije. Gamifikace = Jde přístup s cílem zvyšvat zájem a zapjení uživatelů prstřednictvím herních prvků a principů v blastech, které jsu svji pvahu neherní. Bikesharing = Systém sdílení kl je síť desítek až stvek půjčven neb autmatických stanic s jízdními kly, které si lze vypůjčit na jednm stanvišti a na jiném je vrátit. Nejčastěji se pčítá s půjčváním kl ve městě pr dpravu na krátku vzdálenst, respektive na krátký čas, existují ale i reginální systémy pr turistiku. Carsharing = Sdílení aut je sdílení autmbilů více lidmi, kterým by se kvůli malé frekvenci využívání nevyplatil vlastnit a prvzvat autmbil sami. Může být prvzván jak frmu ficiálníh či neficiálníh sdružvání lidí, kteří pak jsu spluvlastníky autmbilů, tak frmu pdnikatelsku, tedy službami veřejných půjčven autmbilů. Smart grids = Inteligentní sítě jsu silvé elektrické a kmunikační sítě, které umžňují regulvat výrbu a sptřebu elektrické energie v reálném čase, jak v místním, tak v glbálním měřítku. Jejím principem je interaktivní busměrná kmunikace mezi výrbními zdrji a sptřebiči neb sptřebiteli aktuálních mžnstech výrby a sptřeby energie. Smart Administratin = Celstátní strategie s cílem zkvalitnit služby veřejné správy, a zlepšit tak kmunikaci mezi úřady a bčany. Pasprt = Zaevidvání hmtnéh i nehmtnéh majetku d určené databáze (fyzické, elektrnické). Telematika = přens a zpracvání dat se zbrazvacími a jinými sdělvacími systémy a prstředky. 5

6 Pužité zkratky BIM = infrmační mdel budv, cž je prces vytváření a správy dat budvě během celéh jejíh živtníh cyklu (ang. Building Infrmatin Mdeling) CCTV = uzavřený televizní kruh využití kamervých systémů ke sledvání prstrů, zbrazvání záběrů, a případně jejich archivaci (angl. Clsed-circuit televisin) EU = Evrpská unie EPC = financvání energeticky úsprných patření z buducích úspr (angl. Energy Perfrmance Cntracting) EVVO = envirnmentální vzdělávání, výchva a světa HW = hardware GIS = gegrafický infrmační systém umžňuje v elektrnickém / virtuálním prstředí ukládat, pracvat atd. s prstrvými daty (angl. Gegraphic Infrmatin System) IAD = individuální autmbilvá dprava ICT = infrmační a kmunikační technlgie IT = internet věcí síť a prpjení zařízení různéh typu a druhu (angl. Internet Of Things) KPIs = klíčvé ukazatel výknsti (angl. Key Perfrmance Indicatrs) MAN = pracvní zkratka pr metrplitní síť ve městě (angl. Metrplian Area Netwrk) MěÚ / MÚ = městský úřad MMR = Ministerstv pr místní rzvj OPZ = Operační prgram Zaměstnanst PPP = splupráce veřejnéh a sukrméh sektru při pskytvání veřejných služeb (angl. Public-Private Partnership) PR = vztahy s veřejnstí pmcí kmunikačních nástrjů, principů apd. (angl. Public Relatins) SPRM = Strategický plán rzvje města SW = sftware 6

7 1 VÝCHODISKA města Klatv byla zpracvána v rámci prjektu Realizván v rámci prjektu Efektivní řízení města Klatvy, reg. č. CZ /0.0/0.0/17_080/ , splufinancvanéh z Evrpskéh sciálníh fndu. 1.1 PŘÍSTUP K ŘEŠENÍ Výchdiska pr zpracvání dkumentu Základní výchdiska pr zpracvání dkumentu byla: - Strategie rzvje města Klatv s výhledem d r (dále jen SPRM ). - Závěry a zjištění z dílčích strategických dkumentů zpracvaných v rámci prjektu Efektivní řízení města Klatvy (generel dpravy, generel dpravy, kncepce veřejnéh světlení, kncepce cestvníh ruchu). - Vlastní analytické šetření, aktivity a identifikace ptenciálů prstřednictvím vybraných metd. - Praktické zkušensti a přístup zpracvatele ke knceptu Smart City zhledňující Metdiku Knceptu inteligentních měst zpracvanu MMR (dále také Metdika MMR ). - Benchmark s jinými úřady v ČR i zahraničí Oblasti Smart City Kncept Smart City je becně členěn d 6 blastí, pd které jsu zařazena jedntlivá patření a řešení. Tt členění dpručuje i Metdika MMR. Obrázek 1: Phled na Smart City Dprava v klidu a v phybu Veřejná dprava Alternativní způsby dpravy Vzdělanst a šklství Edukace a světa Invativní prstředí Sciální a zdravtní blast Bezpečnst Bydlení Trávení vlnéh času Řízení, plánvání a rzvj města a úřadu ICT a datvá knektivita Kmunikace a participace veřejnsti Hspdaření města Pdpra invací Nakládání s majetkem Investice Pdpra pdnikání Kvalita vzduší Odpadvé hspdářství Nakládání s vdu a půdu Energetický management Zdrj a zpracvání: M.C.TRITON, spl. s r.. Pznámka: Jedntlivé výše uvedené blasti je mžné vzájemně spjvat dle ptřeby a charakteru danéh města. Pr analýzu Smart City v Klatvech byla blast HOSPODÁŘSTVÍ spjena s blastí SPRÁVY a rvněž byly spjeny blasti LIDÉ a ŽIVOT. Důvdem bu spjení pr analyticku část byla velmi úzká vzájemná prvázanst dtčených blastí. 7

8 Otázky, na které budu hledány dpvědi v rámci řešení a přípravy strategie Smart City v Klatvech: Tabulka 1: Otázky, na které budu hledány dpvědi ve strategii Smart City OTÁZKA MOŽNÉ ODPOVĚDI ZDROJ ODPOVĚDI 1 Jaký dpad bude mít realizace navržených chytrých řešení a přístupů na fungvání samsprávy i úřadu? Jak budeme Kncepci Smart City kmunikvat veřejnsti? Jak budeme výsledky měřit? Jak se dzvíme, jestli navržená řešení fungují a c se skutečně zlepšil? Jak navržená řešení zaplatíme? Jaká chytrá řešení využívají jiná města v ČR i ve světě, a s jakými výsledky? MÁ/NEMÁ měst Klatvy dstatečné persnální, finanční, materiální kapacity k realizaci navržených chytrých řešení a plnění definvaných cílů? Nastavení a průběh stávajících agend, činnstí a prcesů samsprávy/úřadu JE/NENÍ dstatečně rbustní a způsbilé pr zajištění přípravy, realizace a prvzu navržených chytrých řešení a pstupů? Stávající řídící a rganizační struktura JE/NENÍ vhdná pr zajištění přípravy, realizace a prvzu navržených chytrých řešení a pstupů? Sučasný způsb kmunikace JE/NENÍ vyhvující? Sučasné kmunikační kanály, způsby a frmy kmunikace JSOU/NEJSOU dstatečné a vhdné pr ptřeby Kncepce? MÁME/NEMÁME zavedeny vhdné nástrje k měření výsledků, výstupů a dpadů prjektů? VÍME/NEVÍME, jak máme vhdné nástrje zavést a využívat? MÁME/NEMÁME střednědbý finanční plán pr zajištění přípravy, realizace a prvzu navržených řešení? VÍME/NEVÍME, jaké mžnsti pr finanční zajištění přípravy, realizace a prvzu navržených řešení máme? VÍME/NEVÍME, jaká chytrá řešení využívají jiná města v ČR i ve světě, a s jakými výsledky? Analytická část Strategie Smart City Analytická část Strategie Smart City Návrhvá část Strategie Smart City Analytická část Strategie Smart City Návrhvá část Strategie Smart City Analytická část Strategie Smart City Návrhvá a Implementační část Návrhvá část Strategie Smart City 1 V jaké části kncepce bude mžné dpvědi najít. 8

9 1.1.3 Metdy a jejich ppis Tabulka 2: Využité metdy METODA Studium analytickstrategických dkumentů a veřejně dstupných infrmací Řízené rzhvry Wrkshp Dtazníky / ankety Benchmark SWOT analýza Brainstrrming Analýza a syntéza Explanace Dedukce POPIS Studium a analytické zhdncení stávající rzvjvé dkumentace města Klatvy. Studium a analýza veřejně dstupných zdrjů a dat. Rzhvry pevné struktuře bsahvaly tevřené a cílené tázky. Cílem byl zjištění neb validace ptřebných infrmací. Setkání relevantních sb s jasně určeným cílem. Wrkshpu se účastnili vytipvaní zástupci městskéh úřadu a samsprávy. Wrkshp byl zaměřen především na blasti identifikace silných a slabých stránek knkrétní řešené blasti a identifikace ptenciálu. Dtazníkvá šetření mezi veřejnstí ke zjištění hdncení jedntlivých blastí živta ve městě, a na základě th pchpení pririt a ptřeb byvatel. Anketní šetření mezi řediteli šklských zařízení s cílem zjistit aktuální situaci v blasti využívání mderních a elektrnických prvků v řízení rganizací. Jedná se srvnávací metdu, kdy jsu prvnávány vybrané blasti, a na základě th je sbírána i dbrá (přensitelná praxe). Pr ptřeby Smart City jde sběr příkladů dbré praxe ze samspráv v ČR i zahraničí. Analýza zalžena na identifikaci silných a slabých stránek, a pté na stanvení příležitstí a hrzeb. Jedntlivé prvky SWOT analýzy jsu využity v některých kapitlách jak sučást závěrů. Její výhdu je jednduché, srzumitelné identifikvání silných a slabých stránek, příležitstí a hrzeb. Metda pr genervání pdnětů a způsbů řešení. Jedná se skupinvu techniku pr realizátry výstupů při zpracvání závěrů. Analýza je metda zkumání slžitějších skutečnstí rzkladem na jedndušší. Syntéza sjedncuje něklik jedndušších infrmací d jednh celku. Metda pr určení příčin výskytu daných jevů. Jde metdu lgické reknstrukce pchpení určitéh jevu či prcesu. V analytické části byla využita v individuálních rzhvrech s veducími pracvníky při diskuzi nad jedntlivými persnálními prcesy. Metda využívaná při frmulaci návrhů řešení a dpručení. 9

10 1.2 STRATEGICKÝ PLÁN ROZVOJE MĚSTA Měst Klatvy má pměrně nvý SPRM. Tent dkument je klíčvým rzvjvým dkumentem a kncepce Smart City by na něj měla navazvat a být de fact jeh dplněním. Strategický plán rzvje města v návrhvé části definval 5 specifických cílů (SC) a tematických blastí (TO) rzvje: SC1) Klatvy jsu příjemným městem pr bydlení TO1) Živt v Klatvech Oblast zahrnuje především blasti a témata přím se dtýkající kvality živta ve městě a vybraných prcesů jeh fungvání SC2) Klatvy jsu městem s vyřešenu dpravní situací TO2) Klatvy dstupné měst krátkých vzdálenstí Oblast se věnuje řešení dpravy v Klatvech včetně kvality dstupnsti města prstřednictvím různých druhů dpravy SC3) Klatvy jsu městem vhdným pr pdnikání a vytvářejícím invativní prstředí TO3) Klatvy prsperující měst Oblast je zaměřena především na vzdělání, znalsti a invace, které jsu klíčem pr zvýšení knkurenceschpnsti města a jeh atraktivity pr pdnikání a zajímavé pracvní příležitsti SC4) Klatvy nabízí byvatelům dstatečnu a pestru nabídku služeb TO4) Klatvy sudržné měst Oblast je zaměřena na pdpru sudržnsti města, mezigenerační sunáležitsti, mžnsti zlepšení dstupnsti a kvality zdravtní péče a bezpečnsti SC5) Klatvy jsu vysce atraktivním městem pr návštěvníky TO5) Atraktivní a přitažlivé Klatvy Oblast se věnuje mžnstem využití ptenciálu města v blasti kultury, cestvníh ruchu a vlnčasvých aktivit pr zvýšení atraktivity města pr své byvatele a návštěvníky U jedntlivých specifických cílů a z nich vycházejících témat a patření lze určit vazbu na knkrétní blasti Smart City. Dle navržených řešení lze pté v jedntlivých blastech stanvit vyšší či menší míru vazby na Smart City, nicméně při analýze jedntlivých blastí a zpracvání strategie Smart City dbal zpracvatel na t, aby navržená patření buď navazvala na knkrétní návrhy (neb je přím naplňvala), aneb nebyla minimálně v rzpru se SPRM. Tabulka 3: Specifické cíle a strm patření a témat v SPRM a jejich vazba na blasti Smart City Specifický cíl SC1) Klatvy jsu příjemným městem pr bydlení Bydlení: Strm hlavních témat a patření OPATŘENÍ 1.1.: ROZVOJ BYDLENÍ V KLATOVECH Veřejný prstr: OPATŘENÍ 1.2.: KULTIVACE VEŘEJNÉHO PROSTORU V KLATOVECH Živtní prstředí: OPATŘENÍ 1.3.: UDRŽOVÁNÍ KVALITY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Technická infrastruktura: OPATŘENÍ 1.4.: ZLEPŠENÍ STAVU TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY MĚSTA KLATOV Vazba na blasti Smart City Chytrá správa a hspdářství Chytrý živt Téma Smart City becně Chytrá správa a hspdářství Chytrý živt Chytré živtní prstředí Chytří lidé Chytrá správa a hspdářství Chytré živtní prstředí 10

11 SC2) Klatvy jsu městem s vyřešenu dpravní situací SC3) Klatvy jsu městem vhdným pr pdnikání a vytvářejícím invativní prstředí SC4) Klatvy nabízí byvatelům dstatečnu a pestru nabídku služeb SC5) Klatvy jsu vysce atraktivním městem pr návštěvníky Dprava dstupnst: OPATŘENÍ 2.1.: OPTIMALIZACE VNITŘNÍ DOPRAVY V KLATOVECH OPATŘENÍ 2.2.: ZKVALITNĚNÍ VNĚJŠÍ DOSTUPNOSTI KLATOV Vzdělávání: OPATŘENÍ 3.1: PODPORA ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ V KLATOVECH Pdnikání: OPATŘENÍ 3.2.: PODPORA ROZVOJE PODNIKÁNÍ A INOVATIVNÍHO PROSTŘEDÍ V KLATOVECH Nárdní a mezinárdní splupráce: OPATŘENÍ 3.3.: VYUŽITÍ MOŽNOSTÍ SPOLUPRÁCE NA NÁRODNÍ A MEZINÁRODNÍ ÚROVNI PRO ROZVOJ MĚSTA Sciální služby: OPATŘENÍ 4.1.: PODPORA DOSTUPNOSTI A KVALITY SOCIÁLNÍCH SLUŽEB V KLATOVECH Zdravtnictví: OPATŘENÍ 4.2.: ZKVALITŇOVÁNÍ DOSTUPNOSTI A KVALITY ZDRAVOTNÍ PÉČE V KLATOVECH Bezpečnst: OPATŘENÍ 4.3.: ZAJIŠTĚNÍ BEZPEČNOSTI OBYVATEL A NÁVŠTĚVNÍKŮ KLATOV Kultura a histrický dkaz města: OPATŘENÍ 5.1.: PODPORA KULTURNÍHO ŽIVOTA V KLATOVECH A PÉČE O HISTORICKÝ ODKAZ MĚSTA Cestvní ruch OPATŘENÍ 5.2.: PODPORA ROZVOJE CESTOVNÍHO RUCHU V KLATOVECH A OKOLÍ Sprtvní a vlnčasvé aktivity: OPATŘENÍ 5.3: ZLEPŠENÍ MOŽNOSTÍ PRO SPORTOVNÍ A VOLNOČASOVÉ AKTIVITY V KLATOVECH Chytrá mbilita Chytří lidé Chytrá správa a hspdářství Chytrá správa a hspdářství Chytrá správa a hspdářství Chytrý živt Chytrý živt Chytrý živt Chytrý živt Chytrá správa a hspdářství Chytrý živt Chytrý živt 11

12 2 VSTUPNÍ ANALÝZA 2.1 PESTLE ANALÝZA Z POHLEDU SMART CITY PESTLE mdel je analytický nástrj strategickéh managementu, který se sustředí výhradně na identifikaci vnějších, a t především makreknmických pdmínek rganizace. Důkladná identifikace a následná analýza umžnuje psudit, jaké faktry mají vliv na rganizaci v sučasnsti a jaké budu mít vliv v buducnsti. Efektivita využití metdy PESTLE tedy suvisí s becnu pznatelnstí a mžnstí predikce vývje jedntlivých faktrů. Zkratka PESTLE je akrnymem pr jedntlivé blasti vlivů tét metdy: P plitické vlivy, E eknmické vlivy, S sciální vlivy, T technlgické vlivy, L legislativní vlivy, E envirnmetální vlivy. 2 Cílem PESTLE analýzy v rámci kncepce Smart City je psuzení jedntlivých vlivů v kntextu ptenciálníh zavádění Smart City patření. Ppis jedntlivých blastí analýzy v kntextu města Klatv je pdrbně ppsán v rámci stávajícíh Strategickéh plánu rzvje města Klatv na bdbí s výhledem d rku Níže jsu tedy uvedeny puze základní/shrnující údaje za knkrétní blasti a jsu vytipvány jedntlivé faktry, které se přím dtýkají tématu Smart City, tedy chytrých řešení Plitické vlivy V rámci plitických faktrů se psuzuje stabilita knkrétníh plitickéh prstředí, změny systému, změny ve vládních priritách, zavedení nvých iniciativ, změny bchdních předpisů neb zdanění. T může zahrnvat změny v pracvních záknech, v záknech chraně sptřebitele, změny v envirnmentálních předpisech, daních, bchdních mezeních neb refrmách či pžadavcích na zdraví a bezpečnst. Mezi další fenmény patří i vytvření glbálních subjektů, jak je např. Evrpská Unie, které daly vzniknut jedntným předpisům, jimiž se řídí jedntlivé členské země. Shrnutí blasti (Plzeňský kraj, kres Klatvy, měst Klatvy): Pdrbně je tat blast uvedena v SPRM Klatvy kapitla 2.1 Prfil města (především základní infrmace, členství Klatv v rganizacích a samspráva a státní správa), 2.3 Analýza relevantních strategických dkumentů a 2.4 Analýza stávajících strategických dkumentů města Klatv. Situace v Plzeňském kraji Pr Plzeňský kraj je typický vyský pčet malých sídel s nervnměrným rzmístěním, chybí zde města střední veliksti, struktura středisek je v prvnání s ČR atypická. Měst Plzeň se svými byvateli představuje prtiklad k malým sídlům, nebť je p Praze druhým nejvýznamnějším centrem v Čechách. Plzeňský kraj má 57 měst, ve kterých žije byvatel, tj. 66,9 % z celkvéh pčtu byvatel kraje. 2 Analýza sučasné a mžnsti buducí prjektvé splupráce [nline]. Brn: AQE advisrs, 2013 [cit ]. Dstupné z: 12

13 V krajských vlbách v rce 2020 vyhrál hnutí ANO, které získal 22,5 prcenta hlasů, cž znamená 12 mandátů v zastupitelstvu. Dále následvala ODS s pdpru TOP 09 a nezávislých starstů 21,23 prcenta (11 mandátů), STAN s bývalým hejtmanem Jsefem Bernardem, Zelenými a Pr Plzeň zhruba 14,9 prcenta (7 mandátů) a Piráti 13,56 prcenta (7 mandátů). Zisk zbývajících tří stran, které se dstaly d zastupitelstva kraje, se phybval d zhruba 5,5 d 6,2 prcenta (SPD, KSČM, ČSSD). D zastupitelstva se nedstal dalších 9 stran a hnutí. Na vedení kraje pr následující bdbí se dhdli ODS s TOP 09 a pvlební blk STAN a Pirátů. V 45členném zastupitelstvu mají 25 křesel. Hejtmanku se stala lídryně krajské kandidátky ODS Ilna Mauritzvá, pslankyně a zastupitelka města Plzně, která byla d rku 2015 také rektrku Západčeské univerzity. Situace v kresu Klatvy Měst i Okres Klatvy je reprezentván pliticku a reginální stabilitu (sučasné plitické vedení města vládne nepřetržitě d rku 1998), která je zalžena i na splupráci menších územních celků, nejen jedntlivých měst, ale i na úrvni mikrreginů, dbrvlných svazků bcí a místních akčních skupin, které půsbí v kresu Klatvy. Na území kresu Klatvy leží tři správní bvdy bcí s rzšířenu půsbnstí: Hražďvice, Klatvy a Sušice. Okres zárveň zahrnuje 6 správních bvdů bcí s pvěřeným becním úřadem: Hražďvice (SO ORP Hražďvice), Klatvy, Nýrsk a Plánice (SO ORP Klatvy) a Sušice, Kašperské Hry (SO ORP Sušice). D kresu Klatvy patří 94 bcí, tj. 18,8 % z celkvéh pčtu bcí v Plzeňském kraji, viz následující brázek. Obrázek 2: Administrativní rzdělení kresu Klatvy Zdrj: ČŠÚ (k ) 13

14 Situace ve městě Klatvy V becních vlbách 2018 na vlební bdbí zvítězila d 27člennéh zastupitelstva Občanská demkratická strana (31,27 % hlasů, 10 mandátů) před Nestraníky (15,65 %, 5 mandátů) a ANO 2011 (15,22 %, 4 mandáty). Dále se umístily subjekty Sdružení pr Klatvy (11,03 %, 3 mandáty), KSČM (8,49 %, 2 mandáty), Česká pirátská strana (7,31 %, 2 mandáty) a ČSSD (5,67 %, 1 mandát). D zastupitelstva města se tak dstal 7 z 10 kandidujících subjektů. Na vedení města se dhdly dva subjekty: ODS a Nestraníci, které na začátku bdbí v zastupitelstvu dispnvaly většinu 15 z 27 celkvých mandátů. Devítičlennu radu vytvřili zástupci ODS (6) a Nestraníci (3). Starstu zůstal (již jeh 4. vlební bdbí) Mgr. Rudlf Salvetr (ODS), míststarsty se pět stali Ing. Václav Chrust (ODS) s Ing. Martinem Křížem (Nestraníci, dříve TOP 09). Členství města Klatvy v reginálních a nadreginálních rganizacích a sdruženích: 1. Svaz měst a bcí ČR (SMO ČR) 2. Eurregin Šumava 3. MAS Pšumaví 4. Nárdní síť zdravých měst České republiky (NSZM ČR) 5. Sdružení histrických sídel Čech, Mravy, Slezska (SHS ČMS) 6. Sdružení měst a bcí Plzeňskéh kraje 7. Mikrregin Plánick 8. Asciace měst pr cyklisty 9. Účelvé sdružení bcí pr skupinvý vdvd Nýrsk Klatvy Identifikvané plitické vlivy půsbící na blast Smart City ve městě a kresu Klatvy Regin jak entita eknmické aktivity města jak sučásti krajských územních celků si vytváří místní, lkální plitiky dle svéh zájmu a rzhdují alkaci finančních prstředků na ty blasti, které jsu pr ně významné. Řídí se nárdními plitikami a strategiemi, které jsu dvzeny d evrpských strategických záměrů. Stejně tak jsu řízeny reginy, které dvíjí svu činnst a zaměření pdle nárdních a evrpských blastí. Ptenciální dpad pr Klatvy mžnst vlivnit investiční prjekty v blasti Smart City, priritizace aktivit, mžnst čerpání dtací a grantů. Strategické iniciace Smart City 3,4 - Evrpská kmise pdpruje rzvj chytrých měst a vyzdvihuje využívání infrmačních a kmunikačních technlgií zejména k lepšímu a kvalitnějšímu živtu svých byvatel, vytváření invačních partnerství a kmunit, které vzájemně na sebe půsbí. Svu činnstí pdpruje rzvj reginů zejména k psílení jejich hspdářské transfrmace. Snaží se půsbit na dynamický růst a vybízet reginy k aktivitě naplňvání evrpských zájmů. Především se snaží pukazvat na vzájemné prpjení mezi reginy a pdprvat naplňvání Reginální invační strategie. Ptenciální dpad pr Klatvy mžnst čerpání EU dtací a grantů na rzvj Smart City prjektů. Na nárdní úrvni se Ministerstv Místníh Rzvje pdílí na rzvji Smart Cities / Smart Regins prstřednictvím Metdiky Smart Cities, resp. Metdiku pr přípravu a realizaci knceptu Smart Cities na 3 Evrpská kmise. Smart cities [nline]. Belgium: Eurpean Cmmissin, 2014 [cit ]. Dstupné z: 4 MMR. Metdika Smart Cities [nline]. Praha: Ministerstv pr místní rzvj ČR, 2018 [cit ]. Dstupné na: cbb774ea7caf/metdika_smart_cities.pdf.aspx?ext=.pdf 14

15 úrvni měst, bcí a reginů, kteru se snaží vlivňvat kvalitu živta ve městě a pdprvat hspdářské cíle měst. Díky nastavené sadě kmpnent jedntlivých úrvní Smart City, definuje základy inteligentníh města a metdicky pmáhá městům a reginům zvládnut nastavení kncepce na jejich lkální úrvni. Ptenciální dpad pr Klatvy mžnst čerpání EU dtací a grantů na rzvj Smart City prjektů. Trendy EU a ČR pr další prgramvé bdbí cíle, na které se EU chce v letech 2021 až 2027 zaměřvat a kterými chce pdprvat rzvj, bude i ČR definvat jak svje pririty. Aktuálně definvané pririty EU jsu pdprvat rzvj v blastech, jak je výzkum, vývj, invace, digitalizace, mládež, kulturní a živtní prstředí, pdpra hranic a migrace, bezpečnst a klní svět, dále je dplní blasti týkající se pdpry refrem a tvrby unijních rezerv zárveň se zajištěním stabilních investic. Ptenciální dpad pr Klatvy mžnst čerpání EU dtací a grantů na rzvj Smart City prjektů, řada dbré praxe pr inspiraci. Psílení knkurenceschpnsti města Eknmické vlivy V rámci eknmickéh prstředí analýza psuzuje mžné změny míry inflace, daně, úrkvé sazby, směnné kurzy, bchdní předpisy a sptřební daně. V rámci prvzní efektivity knkrétní rganizace také řeší faktry, jak jsu nezaměstnanst, úrveň dvednstí, dstupnst dbrných znalstí, mzdvé vzrce, pracvní pstupy a trendy nákladů práce. Se zaměřením na živtaschpnst trhu se také zaměřuje na aktuální živtní náklady danéh trhu, stejně tak jak na dstupnst úvěru neb financí. Shrnutí blasti (měst Klatvy, kres Klatvy, Plzeňský kraj): Pdrbně je tat blast uvedena v SPRM Klatvy kapitla 2.1 Prfil města (především základní infrmace, rzpčet města Klatv) a 2.2 Scieknmická analýza (Struktura eknmické činnsti a trh práce). Situace v Plzeňském kraji V rce 2018 představval pdíl Plzeňskéh kraje na celkvém hrubém dmácím prduktu v běžných cenách 4,9 %. V přepčtu HDP na 1 byvatele ( Kč) se v prvnání s statními kraji umístil na pátém místě. Tabulka 4: Vývj HDP v Plzeňském kraji Vývj HDP ve srvnatelných cenách (předchzí rk = 100) Hrubý dmácí prdukt celkem (mil. Kč) Hrubý dmácí prdukt na 1 byvatele (Kč) 104,3 103,4 103,0 104,0 100, Zdrj: ČŠÚ K významným ptravinářským pdnikům Plzeňskéh kraje patří: Plzeňský Prazdrj a.s. (zalžený v rce 1842) - největší český exprtér piva, který se stal sučástí mezinárdní skupiny Asahi Grup Hldings Ltd (japnská pivvarnická splečnst), STOCK Plzeň-Bžkv s.r.. a.s. - tradiční výrbce lihvin, v sučasné dbě největší výrbce lihvin v České republice a BOHEMIA SEKT s.r.. ve Starém Plzenci významný prducent vín. K významným průmyslvým dvětvím v reginu náleží strjírenství, které je spjván především se jménem Škda. Hlavním výrbním srtimentem jsu zařízení pr klasicku i jadernu energetiku a petrchemii, výrbky hutí a kváren, těžké bráběcí strje, zařízení pr válcvny, zařízení pr zpracvání cukrvé třtiny, hydraulické a vulkanizační lisy, převdvky, klejvé dpravní prstředky, trlejbusy, kmpletní elektrické phny, turbíny pr parplynvé cykly a dběrvé parní turbíny. Rzvíjí se zde i vlastní výzkum a bchdní splečnst. Dalšími 15

16 důležitými průmyslvými pdniky, které vlivňují eknmiku kraje, jsu: DIOSS Nýřany a.s. rientující se na výrbky z plechů a trubek, OKULA Nýrsk a.s. zaměřená především na zpracvání plastických hmt a LASSELSBERGER, s.r.. reprezentující keramický průmysl. Tabulka 5: Průmysl vybrané statistické ukazatele (Plzeňský kraj) Průměrný pčet průmyslvých pdniků Tržby z prdeje výrbků a služeb průmyslvé pvahy (mil. Kč) Sptřeba elektřiny 1) (GWh) 2 914, , , , ,8 Sptřeba zemníh plynu (GWh) 3 819, , , ,7 3 8 Zdrj: ČŠÚ Plzeňský kraj je díky své plze přitažlivý pr zahraniční investry. Zahraničním investicím dminuje japnský závd Panasnic AVC Netwrks Czech, s.r.., který vyrábí panely s plchými zbrazvacími displeji. K významným zahraničním firmám se řadí firma VISHAY ELECTRONIC spl. s.r.. zabývající se výrbu elektrnických sučástek, BORGERS CS spl. s r.. s výrbu tkanin a textilních pdlahvých krytin pr autmbilvý průmysl, MD ELEKTRONIK spl. s r.. s výrbu kabelvých prpjek a Daikin Industries Czech Republic s.r.. s výrbu tepelných čerpadel, klimatizační techniky a ventilačních systémů. Ke zmírňvání sciálně eknmických rzdílů přispívá přeshraniční splupráce se susedním Bavrskem v rámci eurreginů. Evrpský prgram pdpry přeshraniční splupráce využívají v Plzeňském kraji kresy Dmažlice a Klatvy v eurreginu Šumava a kres Tachv v eurreginu Egrensis. V rce 2018 byl v Plzeňském kraji (pdle pracvištní metdy včetně pdnikatelských subjektů d 20 zaměstnanců a pdle předběžných údajů) zaměstnán 222,9 tis. fyzických sb, cž je 37,8 % z celkvéh pčtu byvatel v kraji. Tabulka 6: Pracvní síla vybrané statistické ukazatele (Plzeňský kraj) Pracvní síla (tis. sb) 298,8 297,4 297,3 297,5 300,6 v tm: zaměstnaní 287,5 287,2 291,5 293,0 296,8 nezaměstnaní 11,3 10,2 5,8 4,5 3,8 Eknmicky neaktivní (tis. sb) 191,2 192,7 193,4 194,4 194,1 Obecná míra nezaměstnansti (%) 3,8 3,4 1,9 1,5 1,3 Zdrj: ČŠÚ Průměrná hrubá měsíční mzda na fyzické sby (pdle předběžných údajů) činila Kč a Plzeňský kraj se zařadil na 3. míst v ČR p krajích Hl. měst Praha a Středčeském. Průměrná mzda však byla v prvnání s celrepublikvým průměrem 2,3 % nižší. Tabulka 7: Průměrná hrubá měsíční mzda (Plzeňský kraj) Průměrná hrubá měsíční mzda zaměstnance (přepčtenéh na plnu PD) pdle místa pracviště v Kč Zdrj: ČŠÚ 16

17 Pdle registru eknmických subjektů byl k v Plzeňském kraji evidván eknmických subjektů, z th byl nejvíce fyzických sb (78,0 %). Tabulka 8: Eknmické subjekty (Plzeňský kraj) Eknmické subjekty celkem (k ) v tm fyzické sby Zdrj: ČŠÚ právnické sby Většina eknmických subjektů kraje (37,6 %) má sídl v kresu Plzeň-měst. Výraznu úlhu v zaměstnansti Plzeňskéh kraje sehrává 61 subjektů s 500 a více zaměstnanci, z th 23 zaměstnává a více pracvníků. Mezi rganizace s větším pčtem zaměstnanců patří v Plzeňském kraji: Statutární měst Plzeň, LASSELSBERGER, s.r.., ŠKODA TRANSPORTATION a.s., VISHAY ELECTRONIC spl. s.r.., IDEAL AUTOMOTIVE Br, s.r.., BORGERS CS spl. s.r.., Plzeňský Prazdrj, a.s., Západčeská univerzita v Plzni, Internatinal Autmtive Cmpnents Grup s.r.., MD ELEKTRONIK spl. s.r.., Fakultní nemcnice Plzeň. V rámci ČR patří Plzeňský kraj k blastem s nižším pdílem nezaměstnaných. K byl registrván uchazečů zaměstnání v evidenci úřadu práce. V prvnání s statními kraji ČR zaujímá Plzeňský kraj s pdílem nezaměstnaných 2,33 % čtvrté míst. Nejvyššíh pdílu nezaměstnaných dsahují kresy Tachv (2,85 %) a Rkycany (2,52 %), napak nejnižší pdíl nezaměstnaných je registrván v kresech Plzeň-jih (1,86 %) a Dmažlice (2,12 %). K byl v Plzeňském kraji pracvních míst v evidenci úřadu práce, na jedn pracvní míst připadl přibližně 0,3 uchazečů. Nejhrší stav byl zaznamenán v kresu Klatvy, zde byl evidván 0,5 uchazeče na jedn pracvní míst. Nezaměstnaní abslventi a mladiství představvali v Plzeňském kraji 4,9 % z celkvéh pčtu uchazečů zaměstnání v evidenci úřadu práce. V bdbí let 1990 až 2019 dsáhla intenzita bytvé výstavby nejvyšší hdnty v rce 2008, kdy na byvatel středníh stavu připadl 4,70 dknčených bytů. V rce 2019 dsáhla intenzita bytvé výstavby hdnty 4,58. Tabulka 9: Intenzita bytvé výstavby (Plzeňský kraj) Stavební práce prvedené v kraji (mil. Kč b. c.) Vydaná stavební pvlení Zahájené byty Dknčené byty Zdrj: ČŠÚ Situace v kresu Klatvy Pdle registru eknmických subjektů byl v kresu Klatvy k evidván eknmických subjektů, z th nejvíce tvřily fyzické sby (80,5 %). Průmyslvá výrba je převážně sustředěna d Klatv, Sušice a Hražďvic. Mezi významné průmyslvé pdniky a největší zaměstnavatele patří Rdenstck ČR s.r.. (výrba brýlvých brub, vybavení pr ční ptiky), Intertell s.r.. (výrba a mntáž výrbků z plastů a kvů pr autmbilvý a galanterní průmysl), Pfeifer Hlz s.r.. (výrba dřevěných prduktů), Hlz Schiller s.r.. (výrba a mntáž dřevěných schdišť) a OKULA Nýrsk a.s. (výrba brýlvé ptiky, plastvé díly pr farmacii a ptravinářství). Dalšími významnými 17

18 zaměstnavateli kresu jsu také Západčeské knzumní družstv Sušice, Drůbežářské závdy Klatvy a.s., Mlékárna Klatvy a.s., Pekárny a cukrárny Klatvy a.s., ale také Klatvská nemcnice a.s. Je mnh dalších firem, které d dnešníh dne zaznamenaly velký rzvj a mají pr regin velký význam. Jsu t např. INVESTTEL, spl. s.r.. Klatvy, autdprava LORENC LOGISTIC, s.r.., Klatvské dřev, s.r.., K&K Technlgy a.s., JITONA a.s., Haas Fertigbau Chanvice s.r.., MASOWEST a.s., Aertech Czech s.r.. a další. Dluhu tradici i nvdbu histrii v klatvském kresu má významná sušická firma DOPLA PAP, a. s. Sušice, která je vybavena špičkvu technlgií na výrbu balvéh materiálu, který prstřednictvím své italské mateřské firmy dnes exprtuje d celéh světa. Na řece Otavě leží i Hražďvice, další měst širšíh reginu Klatvska a Ptaví, kde půsbí také něklik významných firem vlivňujících zaměstnanst i rzvj širkéh reginu. Jednu z nich je Lyckeby Amylex, a.s. Hražďvice, který je prducentem mdifikvaných škrbů, dále HASIT Velké Hydčice, výrbce vápna a mítkvých směsí, ale i řada dalších menších firem. V bdbí let 2013 až 2019 dsáhla intenzita bytvé výstavby nejvyšší hdnty v rce 2019, kdy na byvatel středníh stavu připadl 3,02 dknčených bytů. Nejnižší hdnta intenzity bytvé výstavby byla v klatvském kresu zaznamenána ve sledvaném bdbí v rce 2017 (1,03). Pdle předběžných výsledků byla v rce 2019 zahájena v kresu výstavba 165 bytů, cž je nejnižší hdnta v prvnání s statními kresy kraje. Dknčen byl ve stejném bdbí 261 bytů, přičemž z největší části se jednal dknčení bytů v rdinných dmech (168 bytů). Pdle údajů úřadu práce zde byl k evidván uchazečů zaměstnání, z th 745 žen, 41 abslventů a mladistvých a 273 bčanů se zdravtním pstižením. Na 1 pracvní míst připadl zhruba 0,5 uchazečů. K činil pdíl nezaměstnaných sb 2,46 % (třetí nejvyšší pdíl v kraji), prti rku 2017 se pdíl snížil 0,26 prcentních bdů. Od rku 2011 byl dsažen nejvyššíh pdílu nezaměstnaných sb v rce 2013 (7,27 %). Identifikvané eknmické vlivy půsbící na blast Smart City ve městě a kresu Klatvy Omezení zdrjů z phledu rstucí ppulační explze se již nyní předpkládá úbytek zdrjů. Tent předpklad se týká především vdy, která je velkým prblémem již v sučasné dbě. D buducna bude nutné zavádět větší pdíl bnvitelných energetických zdrjů, bude nutné lépe hspdařit s vdními zdrji a vyvarvat se nadbytečně vyprdukvané energie. Dpad na klimatické změny mhu mít již v sučasnsti jevy jak budvání eklgických staveb neb zavádění šetrných patření, např. snižvání emisí z dpravy, zavádění eklgickéh způsbu zpracvání a snižvání prdukce dpadu. Z těcht důvdů je stále vyvíjen větší tlak na invace a vývj šetrných technlgií k udržitelnému buducímu rzvji Země. Ptenciální dpad pr Klatvy návrh knkrétních řešení pr zadržení vdy v krajině, realizace prjektů v blasti živtníh prstředí, téma adaptace na změnu klimatu. Knkurenceschpnst - pjem knkurenceschpnst z phledu tét strategie znamená zlepšvání živta bčanů a dsahvání lepší živtní úrvně za pužití nvých řešení integrvaných d lkálních pdmínek. Snahu je vytvřit atraktivnější prstředí pr stávající i nvé bčany, pdnikatelské a eknmické subjekty a přilákat nvé příležitsti a lidský kapitál d města či kresu Klatvy. Ptenciální dpad pr Klatvy pmcí chytrých řešení dsáhnut pzitivních dpadů v tét blasti. Psílit knkurenceschpnst a přitažlivst města. Nvé bchdní mdely: EPC - energetické služby se záruku, které cílí na snížení sptřeby energií a dsažení prvzních úspr. Cílem je z úspr splácet investice d úsprných patření. Kmplexní prjekt financvání je zajišťván jedním ddavatelem, který smluvně sjedná výši úspr a knkrétní návratnst investic. Pskytnuté finance pté zákazník splácí až z úspr, které získal z prvzních nákladů. Ptenciální dpad pr Klatvy realizace energetických patření bez nutnsti prvtní investice. 18

19 Sdílená eknmika - frma transakcí, která vyzdvihuje pětvné využití prti individuálnímu vlastnictví a umžňuje využívání více uživateli. Hlavní myšlenku je sdílení statků, kde na jedné straně je majitel věci a na druhé je mnžina uživatelů, která se finančními platbami přím pdílí na financvání těcht statků. Na principu peer t peer jsu využívány předměty jak ddávání služeb, např. dpravní mdely jak bikesharing, carsharing, ubytvání, půjčvání peněz pr bchdvání, textilní průmysl a mnh dalších. Ptenciální dpad pr Klatvy psílení kmunitníh živta, pdpra lkální eknmiky. PPP bchdní mdely využívající k financvání veřejně-sukrméh partnerství. Služba zalžená na partnerství mezi veřejnu a sukrmu sféru, kde je pskytván pčáteční kapitál ze strany sukrméh sektru na základě kncesní smluvy. P smluvenu dbu je pskytvána služba a investice je splacena následnými platbami při zhledňvání kvality zpracvání. Ptenciální dpad pr Klatvy realizace větších investičních (eknmicky přijatelných) akcí ve splupráci se sukrmým investrem. Měst nemusí investvat akci ze svých prstředků (např. výstavba parkvacíh dmu) Sciální vlivy Mezi faktry, které je třeba brát v úvahu v rámci sciálníh prstředí, patří demgrafie, sciální služby, zdraví byvatel, úrveň vzdělání, temp růstu byvatelstva, úrveň zaměstnansti, statistika příjmů, nábženská víra a kulturní splečenské knvence, etika a mrálka, rdina, kmunikace a jazyk, hrdst a předsudky. Shrnutí blasti (měst Klatvy, kres Klatvy, Plzeňský kraj) Pdrbně je tat blast uvedena v SPRM Klatvy kapitla 2.1 Prfil města (především základní infrmace, rzpčet města Klatv) a 2.2 Scieknmická analýza (Struktura eknmické činnsti a trh práce). Situace v Plzeňském kraji Plzeňský kraj je s pčtem byvatel sb (k ) sedmým nejmenším krajem v České republice, a tvří tak 5,5 % z celkvéh pčtu byvatel ČR. Rzlžení byvatel v rámci kraje je značně nervnměrné. Téměř 30 % byvatel žije v Plzni a dalších 23,1 % byvatel je sustředěn d 16 měst s více než 5 tisíci byvateli. V menších městech d byvatel žije zhruba 14,2 % byvatel Plzeňskéh kraje. Plzeňský kraj je v ČR třetím nejřidčeji zalidněným krajem. Hustta byvatel v kraji představuje 77,1 byvatel na km 2 (hustta v ČR činí 135,6 byvatel na km 2 ). Nejnižší husttu v Plzeňském kraji dsahují kresy Tachv (39,4 byvatel na km 2 ) a Klatvy (44,4 byvatel na km 2 ). V rce 2019 dsáhl průměrný věk byvatel kraje 42,8 let a Plzeňský kraj se v prvnání s statním kraji umístil na smém nejvyšším místě. Nejstarší byvatelé pdle průměrnéh věku žili v kresu Klatvy (43,9 let), napak nejmladší byvatelé se vyskytvali v kresu Tachv (41,8 let). Vyský pdíl staršíh byvatelstva v Plzeňském kraji je patrný též z indexu stáří (pčet sb ve věku 65 let a více na 100 sb ve věku 0 14 let), který činil 130,5, cž byla sedmá nejvyšší krajská hdnta v ČR (index stáří ČR činil 124,6). V rámci kraje dsáhl index stáří nejvyšších hdnt v kresech Klatvy (148,3), Plzeň-měst (134,8) a Rkycany (131,6), napak nejnižší byl v kresu Tachv (113,3). 19

20 Tabulka 10: Scilgické faktry - vybrané statistické ukazatele (Plzeňský kraj) Hdnta vyplacených dávek SSP a pěstunské péče (mil. Kč) Výdaje na dávky nemcenskéh pjištění (mil. Kč) Příjemci starbníh důchdu celkem (vč. suběhu s vdvským neb vdveckým) Příjemci starbníh důchdu sól (bez suběhu) Průměrná měsíční výše starbníh důchdu sól (Kč) Zdrj: ČŠÚ Ve zdravtnictví zabezpečuje lůžkvu péči v kraji síť 10 nemcnic s lůžky (včetně ambulantní části). Některé LDN se staly sučástí nemcnic a nevykazují se jak samstatná zařízení. Síť předšklních a šklských zařízení v kraji představuje 279 mateřských škl, 223 základních škl, 15 gymnázií a 44 brů dbrnéh vzdělání na středních šklách bez nástavbvéh studia. Vyskšklské vzdělání nabízí Západčeská univerzita ve svých 9 fakultách (eknmické, pedaggické, filzfické, právnické, aplikvaných věd, strjní, elektrtechnické, zdravtnických studií a designu a umění Ladislava Sutnara). Studenti mhu studvat na lékařské fakultě v Plzni, která patří pd Univerzitu Karlvu v Praze, dále v univerzitním středisku v Plzni, které patří pd Metrplitní univerzitu,.p.s. v Praze, a v Klatvech, kde pskytuje vyskšklské vzdělání prvzně eknmická fakulta, která je sučástí České zemědělské univerzity v Praze. Tabulka 11: Zdravtnictví - vybrané statistické ukazatele (Plzeňský kraj) Lékaři celkem Nvě hlášené případy dčasné pracvní neschpnsti Průměrné prcent dčasné pracvní neschpnsti ,572 4,708 4,688 4,843 5,033 Zdrj: ČŠÚ Situace v kresu Klatvy Okres Klatvy se splu s kresem Plzeň-měst řadí k blastem s nejstarším byvatelstvem v kraji. V rce 2019 dsáhl index stáří hdnty 148,3, cž představuje nejvyšší hdntu mezi kresy Plzeňskéh kraje. Průměrný věk byvatel zde ke knci rku 2019 činil 43,9 let. Od rku 2013 se pčet dětí ve věku 0 14 let nepatrně zvýšil 128, tj. 1,0 %. Nepříznivě se demgrafický vývj prjevil především v pklesu byvatel v prduktivním věku (15 64 let) a v růstu byvatel ve věku 65 let a více. Pčet byvatel v prduktivním věku se d rku 2013 snížil 3 554, tj. 6,1 %, a napak pčet byvatel ve věku 65 let a více vzrstl 2 775, tj. 17,1 %. V rce 2018 zabezpečvaly zdravtní péči v kresu 3 nemcnice. V kresu byl evidván 22 lékáren a výdejen léků a zaměstnán byl 303 lékařů. Na jednh lékaře připadl v průměru 285 byvatel (třetí nejnižší pčet byvatel na jednh lékaře v kraji). Průměrné prcent dčasné pracvní neschpnsti v rce 2019 činil 5,384 % (třetí nejnižší hdnta v kraji). 20

21 pčet byvatel Graf 1: Demgrafický vývj kresu Klatvy k příslušnéh rku Demgrafický vývj kresu Klatvy Stav byvatel Zdrj: ČŠÚ Veřejný sektr by měl již nyní reagvat na takt dramatické stárnutí byvatel nastavenu sciální a zdravtní plitiku a realizací knceptů zdravtní a sciální péče se zaměřením na města i na bce. Významnu rli budu hrát v buducnu technlgická zařízení, která umžní pskytvat inteligentní řešení a budu pskytvat zlepšení fyzických a kgnitivních funkcí stárnucích byvatel. Identifikvané sciální vlivy půsbící na blast Smart City ve městě a kresu Klatvy Demgrafické ppulační změny nárůst světvé ppulace bude dramaticky růst a v 21. stletí přibyde dvjnásbek pčtu byvatel, zejména na africkém a asijském kntinentě. Předpkládá se, že d rku 2030 bude na Zemi 8,5 miliardy a d rku 2050 bude 9,7 miliardy byvatel. V rce 2100 bude na Planetě 11,2 miliardy byvatel. Vyšší kncentrace ppulačníh nárůstu bude velmi vlivňvat regin, který bude hrát rli v utváření veliksti a rzmístění světvé ppulace. S narůstajícím pčtem byvatel v rzvjvých zemích se bude snižvat pčet byvatel ve vyspělých zemích. Sučástí každéh vyspěléh státu je migrační plitika, která bude vyrvnávat pčet aktivníh byvatelstva k udržení hspdářské aktivity. 5 Avšak krmě demgrafické ppulační změny bude hrát velku rli stárnutí byvatelstva a d rku 2050 bude významně růst. Osb starších 60 let bude d rku 2050 v Evrpě více než 34 % z celkvé ppulace. Tent trend je patrný i v kresu Klatvy, kdy za psledních 10 let pdíl byvatel starších 65 na celkvé ppulaci se zvýšil z 16 na 22 %. Ptenciální dpad pr Klatvy se stárnutím ppulace je nutné sledvat a zajišťvat dstupnst ptřeb na území města a kresu Klatvy. Zejména z důsledku sciálních a zdravtních pririt, ale také z hlediska dpravní prstupnsti napříč reginem. Zajištění bčanské vybavensti na dpvídající kvalitní úrvni je priritu všech měst, prt je důležité reflektvat sesbíraná data. Urbanizace - v sučasnsti a i d buducna bude světvá ppulace čelit pdmínkám migrace d urbanizvaných částí světa. Nárůst ppulace je dprvázen trendem urbanizace a pdle studie OSN se 5 OSN: V rce 2050 bude žít na planetě 9,7 miliardy lidí [nline]. In: [cit ]. Dstupné z: 21

22 přepkládá, že v příštích něklika desítkách let bude přesuvání byvatelstva d měst tak rzsáhlé, že v rce 2050 bude žít ve městech až 68 % ppulace (zvýšení pměru ze sučasných 55 %). Tent migrační trend bude způsbvat vyšší pžadavky na městské vybavení a budvání kmplexnější infrastruktury. Ptenciální dpad pr Klatvy nutnst vytvářet již nyní základy pr prpjená města s kvalitními pdmínkami pr živt stávajících i buducích bčanů s ddržváním pžadavků na udržitelný rzvj živtníh prstředí, efektivní řízenu správu, využívání bnvitelných survin a zvyšvání energetických úspr. Zmenšvání měst (stěhvání za prací) - trendy migrace a stěhvání za lepšími kvalitními pdmínkami k žití je představván stěhváním byvatel za prací, pracvními příležitstmi a vyhledání lepších živtních pdmínek. Především se t týká těch měst, kde je nedstatek pracvních příležitstí, nedstatek bčanské vybavensti neb špatné živtní prstředí. Ptenciální dpad pr Klatvy dliv eknmicky aktivních sb, vzdělanstníh kapitálu, snížení zaměstnansti, puštění budv a zanedbávání prstranství, rstucí pčet brwnfieldů, růst nebezpečí a vandalismu/kriminality apd. Kmunity zavedení chytrých řešení se netýká jen chytrých technlgií, které jsu díky Průmyslu 4.0 a jeh dalším vlivům zaváděny d systémů. K efektivní prpjensti chytréh řešení d systému je důležité zapjení člvěka d prcesu transfrmace. Ptenciální dpad pr Klatvy vytvření pracvních skupin k řízení knkrétních blastí rzvje města, k lepšímu pchpení technlgických změn d všech rzvíjených blastí. Vzdělávání pdstatná sučást, která pmáhá ke zvyšvání knkurenceschpnsti reginu, je zajištění efektivníh vzdělávacíh systému, který bude adekvátně drážet pžadavky buducíh pracvníh trhu. Pžadavky na vzdělání jsu v blasti technickém, kreativním, humanitním a technlgickém. Kladení důrazu na emční a sciální dvednsti umžňují rzvíjet kreativitu, řešení prblémů a kmunikační kmpetence. Ptenciální dpad pr Klatvy je nutná světa v blasti udržitelnéh rzvje. Management realizace knceptu chytréh města se všemi pdstatnými blastmi rzvje využívající technlgie je významným zlepšujícím řešením pr měst / regin. Nejdůležitější aspekt při zavádění knceptu je mtivvaný tým realizující transfrmaci. Pkud je člvěk naklněn ke změně, je snadněji chtný změny přijmut, a tím i pzitivně vlivnit klí a přesvědčit další. Ptenciální dpad pr Klatvy zapjení všech zainteresvaných subjektů. S využitím participativních metd je mžné dsáhnut zapjení veřejnsti d rzhdvání a navázání jejich prpjení s územím. Pskytnutím mžnsti rzhdvání svém území se zvyšuje vztah a prpjení s územím z dluhdbéh phledu. Splečnst technlgické iniciace v suvislsti se změnu přístupu k myšlení je nutné směřvat na vzdělávací instituce, které musí drážet buducí pžadavky na člvěka a vzdělávat h pr buducnst. Splečenské dpady Průmyslu 4.0 jsu mezibrvu prblematiku a vyžadují meziresrtní řešení. Pr knkurenceschpnst splečnsti je nutné prvést změny v bsahu a stylu výuky, který bude zmiňvanu mezibrvst pdprvat. Kritický phled a systematické vnímání prblémů je vhdné začlenit d vzdělávacíh prgramu. Pr pracvní trh bude nutné redefinvat některé pracvní pzice, zárveň připravvat pracvní pdmínky pr zavádění technlgických řešení a pskytvat zaměstnancům příležitsti rekvalifikace neb frmy celživtníh vzdělávání a aktivníh přístupu k nvým činnstem v pracvním prcesu. Změny se čekávají ve zvýšení zaměstnansti v kreativních brech. Ptenciální dpad pr Klatvy vytváření eksystému, který bude umžňvat prpjvání týmů, integraci brů a využívání prstředků a zvyšvání výzkumnéh ptenciálu s pdpru invačních center, ústavů, výzkumných a vzdělávacích institucí všech stupňů šklství jak na úrvni reginu, tak celrepublikvě. 22

23 2.1.4 Technlgické vlivy Technlgické faktry lze rzdělit d dvu základních blastí: výrba a infrastruktura. Využitím technlgických příležitstí k invaci či aktualizaci své prdukce může jakákli rganizace získat silnu knkurenční výhdu. Z hlediska místních samspráv je klíčvá blast infrastruktury, která se prjevuje jak ve vnitřním fungvání, např. městskéh úřadu (digitalizace, pasprtizace, IT), tak ve vnitřním fungvání města (řízení dpravy, efektivita svzu dpadů či energeticky pasivní veřejné budvy). Shrnutí blasti (měst Klatvy, kres Klatvy, Plzeňský kraj): Pdrbně uveden v SPRM kapitla 7 - Dprava a dpravní infrastruktura, kapitla 8 - Technická infrastruktura a bydlení, kapitla 10 - Hspdaření, finanční situace a prjektvé řízení města. Tabulka 12: Technlgie - vybrané statistické ukazatele (Plzeňský kraj) Pdíl dmácnstí vybavených sbním pčítačem (%) Pdíl dmácnstí vybavených vyskrychlstním připjením k internetu (%) 70,7 75,3 77,8 79,3 79,1 67,5 73,7 76,8 78,8 80,1 Pdíl uživatelů internetu ve věku 16 a více let (%) 73,4 77,2 79,5 81,1 81,3 Odbrníci v blasti infrmačních technlgií (tis. fyzických sb) 7,4 7,9 8,2 8,8 Pčet pracvišť výzkumu a vývje Výzkumní pracvníci (přepčtené sby) Výdaje na výzkum a vývj (mil. Kč) 4 737, , , , ,5 Zdrj: ČŠÚ Identifikvané technlgické vlivy půsbící na blast Smart City ve městě a kresu Klatvy Průmysl intenzivně řešené téma Průmysl 4.0 je diskutván nejen z pzice Evrpské unie, ale také díky iniciativě ČR. Vyvíjející se svět klade stále větší důraz na prduktivitu práce díky zavádění rbtizace, digitalizace a virtualizace. Pracvní trh je pstupně transfrmván a na lidský kapitál je kladen stále větší důraz především v blasti rzšiřvání si znalstí napříč bry. D buducna bude nutná změna přístupu k práci, nebť djde k zániku určitých pracvních pzic díky kybernetick-fyzikálním systémům, které budu vyknávat pakvanu a namáhavu práci. Namíst th budu vznikat nvé pracvní prfese, využívající emciální, kreativní a mezibrvý způsb práce, který bude umžňvat vyvíjení nvých řešení. Ptenciální dpad pr Klatvy buducnst Průmyslu 4.0 je zalžená na inteligentních systémech, které budují lkální samstatnst a decentralizaci, vzájemnu interperabilitu ke kmunikaci napříč systémy. Také umžňují schpnst pracvat a získávat infrmace v reálném čase a rientvat se na služby (výrbek jak služba), zapjvat umělu inteligenci a pracvat s velkými daty. Digitalizace v sučasné dbě je za velmi pdstatný faktr mderní splečnsti pvažván využívání digitálních technlgií. Tent trend je významný pr eknmické trhy, které budu i v buducnu významnu částí splečnsti. Ptenciální dpad pr Klatvy v prstředí místních samsprávy je důležitý faktr digitalizace veřejných služeb a řízení úřadu (knec papírů a sbních návštěv). Rychlst dbavení klienta a vyřízení pžadavku, prvázanst IT systémů atp. 23

24 Chytrá řešení 6 - mderní invativní prcesy a vývj dnešní splečnsti je vlivňván pkrčilými infrmačními systémy, které zasahují d všech blastí našeh hspdářskéh výrbníh systému. Průmysl 4.0 vlivňuje výrbní sektr, energetický sektr se zaměřuje na smart grids, dpravu a mbilitu, které jsu vlivňvány chytrými inteligentními dpravními systémy. Ptenciální dpad pr Klatvy na veřejný sektr je vyvíjen tlak v pdbě egvernmentu a zdravtní a sciální péče je reprezentvána ehealth službami. Obdbně je takt nahlížen i z phledu měst a reginů, které bsahují i další blasti a zavádění chytrých řešení majících dpad d různých blastí splečenskéh živta. Přechd d centrálníh k decentrálnímu principu řízení umžňuje přitáhnut pracvní sílu d menších měst díky bližšímu kntaktu s technlgiemi. Na decentralizaci pak rstu pžadavky v pdbě infrmačníh a datvéh prpjení, které pdpruje vznik datvých center. Big a pen data 7 - díky zavádění systémů a využívání chytrých technlgií dchází k větší prdukci dat. Chytré technlgie mhu prdukvat data, která mhu být tevřená. Tj. takvá data, která jsu dstupná nline a mhu mít frmu grafickéh frmátu, gedatvéh neb textvéh dkumentu. Data musí být strukturvaná, standardizvaná, strjvě čitelná a přístupná všem uživatelům. Ptenciální dpad pr Klatvy díky tevírání a publikvání dat lze přispět k tvrbě lepších služeb, zvýšení eknmickéh ptenciálu, ke zvýšení transparentnsti a efektivnější správě a řízení. Big data jsu genervána díky internetu věcí především prstřednictvím senzrických a chytrých zařízení prdukující velké mnžství dat. Ty jsu ukládány v datvých skladech a jsu nad nimi vytvářeny analýzy prstřednictvím definvaných algritmů. IT - kmunikace předmětů i sb na základě využití technlgií s bezdrátvým internetvým připjením, tj. kmunikace fyzickéh předmětu s předmětem ve virtuálním světě. Vznikají výrbní systémy, které mhu být řízeny decentralizvaně. Ptenciální dpad pr Klatvy díky chytrému zařízení je mžné sbírat velká data, která je mžné zpracvávat pr různé další blasti: např. energetika, dprava, zdravtnictví, živtní prstředí atd. D systému je zapjen mnh zařízení (sptřebiče, světlení, kamervé a senzrické zařízení), které mhu být vládány dálkvě. Principem fungvání internetu věcí je využívání cludvých ulžišť, datvých center a platfrem, strjvé učení s pdpru umělé inteligence, chytré sklady a inteligentní systémy. Umělá inteligence systémy mhu mít schpnst získávat a aplikvat znalsti, mhu také simulvat určité jednání, chvání, ale i rzhdvání. Zavádění umělé inteligence umžňuje vyknávání určitých lidských činnstí a úklů. Zavádění se využívá především ke snížení chybvsti, zvýšení přesnsti, ulehčení namáhavých / rutinních činnstí apd. Je vhdné zavádět UI s využitím big data, IT a řízených prcesů generující data. Ptenciální dpad pr Klatvy stejné jak u výše uvedených faktrů (big data a IT kmunikace) prpjení těcht principů. Baterivé systémy a ukládání energie nástrjem, který se snaží řešit klimatické změny z phledu zavedení patření a růstu bnvitelných zdrjů patří i mžnst energii skladvat. Ptenciální dpad pr Klatvy cílem je přesuvání energie v čase, které překlenuje bdbí nízké pptávky a bdbí s vyskými dběry. Cílem je také regulace přensvéh zatížení a jeh frekvence. Pzitivem může být mezení výpadků, předcházení přetížení přensvých sítí, efektivnější řízení nákladů a snížení plýtvání vyrbené energie. 6 SVÍTEK, Mirslav, Michal POSTRÁNECKÝ a klektiv. Města buducnsti. Praha: NADATUR, ISBN MRÁČEK, Jakub. Jak tevírat data? [nline]. Praha: Fnd Otakara Mtejla, 2014 [cit ]. Dstupné z: 24

25 Elektrmbilita phyb (vzidel) pmcí elektrické energie neb prvz dpravních prstředků s elektrickým phnem. Pd tent pjem patří prvz elektrických aut (elektrmbilů), elektrkl, elektrických mtcyklů a také hrmadných dpravních prstředků, jak jsu elektrické vlaky, tramvaje, metr, trlejbusy, elektrické autbusy, elektrické ldě, elektrická letadla. Částečně pd tent pjem patří i prvz hybridních vzidel, tedy vzidel využívajících více phnných systémů, pkud alespň jeden z nich je elektrický. Ptenciální dpad pr Klatvy elektrmbilita je splu se bnvitelnu energií sučástí dpravní infrastruktury, jenž pmáhá zmírnit změny klimatu způsbené vlivem člvěka, cž je nezbytným předpkladem pr trvale udržitelný rzvj. Pdpra vědy a výzkumu cíle, na které se EU chce v letech 2021 až 2027 zaměřvat a kterými chce pdprvat rzvj, bude i ČR definvat jak svje pririty. Aktuálně definvané pririty EU jsu pdprvat rzvj v blastech, jak je výzkum, vývj, invace, digitalizace, mládež, kulturní a živtní prstředí, pdpra migrace, bezpečnst a klní svět, dále je dplní blasti týkající se pdpry refrem a tvrby unijních rezerv zárveň se zajištěním stabilních investic. Ptenciální dpad pr Klatvy mžnst čerpání EU dtací a grantů na rzvj Smart City prjektů, řada dbré praxe pr inspiraci. Psílení knkurenceschpnsti města Legislativní vlivy Legislativní vlivy zahrnují sučasnu a nadcházející legislativu, která může vlivnit dvětví v blastech, jak je výkn státní správy, zaměstnanst, hspdářská sutěž, zdraví a bezpečnst. PESTLE analýza v legislativní části musí rvněž prvnat vliv jak vnitrstátních záknů, tak i těch záknů, které pcházejí z jiné země. Shrnutí blasti (měst Klatvy, kres Klatvy, Plzeňský kraj, ČR): Pdrbně je tat blast uvedena v SPRM Klatvy kapitly 2.3 Analýza relevantních strategických dkumentů a 2.4 Analýza stávajících strategických dkumentů města Klatv. Řízení Smart City není upraven knkrétním záknem, nicméně z evrpské i nárdní úrvně jsu zpracvané dkumenty, které pmáhají strategicky uktvit Smart City. Evrpsku úrveň reprezentují následující 3 základní strategické dkumenty: Strategický evrpský technlgický plán (SET-Plan) The Eurpean Innvatin Partnership n Smart Cities and Cmmunities Strategie Evrpa 2020 Na nárdní úrvni je Smart City / Regin usměrňvána primárně pmcí Metdiky pr přípravu a realizaci knceptu Smart Cities na úrvni měst, bcí a reginů, která byla v únru 2019 aktualizvána. Cílem Metdiky je pmci městům, bcím a reginům k dsažení nastavení vedení. Téma Smart City je dále uktven následujícími strategickými dkumenty, které jsu vymezeny na webvých stránkách MMR pr Smart Cities: Strategický rámec UR ČR 2030 (MŽP) Invační strategie České republiky Aliance Splečnst 4.0 Akční plán pr Splečnst 4.0 Zásady urbánní plitiky (MMR) Státní energetická kncepce (MPO) 25

26 Nárdní akční plán pr chytré sítě (MPO), Nárdní akční plán energetické účinnsti (MPO) Státní plitika živtníh prstředí (MŽP) Digitální Česk 2 (MPO) Akční plán pr rzvj digitálníh trhu (MPO) Dpravní sektrvé strategie (MD) Nárdní akční plán čisté mbility (MD) Akční plán rzvje inteligentních dpravních systémů (ITS) v ČR d rku 2020 (s výhledem d rku 2050) Dpravní plitika ČR pr bdbí s výhledem d rku 2050 (MD) Bílá kniha Kncepce veřejné dpravy s výhledem d rku 2030 (MD) Kncepce nákladní dpravy pr bdbí s výhledem d rku 2030 (MD) Strategické dkumenty Místních akčních skupin Nárdní Strategie umělé inteligence v České republice (MPO) Aktuálně platné reginální strategie, které se tématu Smart City dtýkají, jsu: Reginální invační strategie Plzeňskéh kraje Územní energetická kncepce Plzeňskéh kraje Plán dpravní bslužnsti Plzeňskéh kraje Plán dpadvéh hspdářství Plzeňskéh kraje Kncepce envirnmentálníh vzdělávání, výchvy a světy Plzeňskéh kraje (2003) [akt. 2014] Kncepce chrany přírdy a krajiny Plzeňskéh kraje (2004) Pr měst Klatvy je zásadní aktuálně platný Strategický plán rzvje města Klatv s výhledem d rku 2030, který ve své návrhvé části především v patření 1.2. Kultivace veřejnéh prstru v Klatvech - dpručuje prjekt Zavádění principů knceptu Smart City (chytréh města) d každdenníh živta Klatv., Jeh úspěšné naplňvání bude sledván pčtem prspěných a přínsných prjektů/prvků knceptu Smart City zavedených d každdenníh živta města Klatv a zvyšujících kvalitu živta ve městě. Identifikvané legislativní vlivy půsbící na blast Smart City ve městě a kresu Klatvy Veškeré aktivity je nutné realizvat v suladu s nadřazenými rzvjvými dkumenty města, kraje či ČR Envirnmentální vlivy Mezi envirnmentální vlivy (faktry živtníh prstředí) patří např. pčasí, klima a gegrafické umístění. Shrnutí blasti (měst Klatvy, kres Klatvy, Plzeňský kraj): Pdrbně je tat blast uvedena v SPRM Klatvy kapitla 2.1 Prfil města (především základní infrmace, plha města a přírdní pdmínky). Situace v Plzeňském kraji Svu rzlhu km 2 je třetím největším krajem v České republice, avšak pčtem byvatel se řadí na smé míst v ČR. Sedm kresů kraje (Dmažlice, Klatvy, Plzeň-měst, Plzeň-jih, Plzeň-sever, Rkycany a Tachv) 26

27 představuje územní celky výrazně se dlišující krajinným charakterem, pčtem i skladbu byvatelstva, eknmickým ptenciálem, velikstí i husttu sídlení. Rzmanitst přírdních pdmínek je dána především reliéfem kraje. Z hlediska gegrafickéh systému lze Plzeňský kraj rzdělit d něklika blastí: Plzeňská pahrkatina, Brdská vrchvina (část), Český les a Šumava (část). Klimatické, gelgické a hydrlgické pdmínky jsu v jedntlivých územních celcích značně dlišné. Zásby nerstných survin, které představují základní ptenciál pr rzvj zpracvatelskéh průmyslu, se v Plzeňském kraji sustřeďují zejména d vnitrzemí (blast klem Plzně). Jedná se zásby černéh uhlí, žáruvzdrné a keramické jíly a stavební kámen. V blasti pdhůří Šumavy se nalézá vápenec. Pr zemědělství v kraji jsu celkem příznivé pdmínky. Zemědělská půda pkrývá téměř 49,3 % celkvé rzlhy kraje (z th pdíl rné půdy činí 66,7 %). Lesní hspdářství je charakteristické dstatečnými přírdními zdrji dřeva. Pdíl zalesněné plchy na celkvé rzlze kraje činí 40,4 % (zejména vlivem lesnatých plch Šumavy, Českéh lesa a Brdské vrchviny). Živtní prstředí Plzeňskéh kraje v rámci ČR můžeme hdntit příznivě. Hdnty měrných emisí pdle REZZO1-4 v Plzeňském kraji dsahují nižších hdnt než v ČR. V rce 2018 představvaly měrné emise xidu siřičitéh 0,51 t/km 2, cž je 44,3 % úrvně měrných emisí v ČR, měrné emise xidů dusíku 0,86 t/km2 (tj. 43,9 % úrvně ČR), xidu uhelnatéh 5,06 t/km 2 (tj. 58,9 % úrvně ČR) a tuhých emisí 0,49 t/km2 (tj. 73,3 % úrvně ČR). K nejméně zatíženým blastem náleží hrské partie Šumavy, Českéh lesa, západní Brdy a blast v klí Manětína a Nečtin. Ochranu přírdy na Šumavě zabezpečuje NP a CHKO Šumava. Na území Plzeňskéh kraje se vyskytuje 5 chráněných krajinných blastí (Šumava, Český les, Slavkvský les, Brdy a Křivklátsk) a 193 malplšných chráněných území. Výjimku tvří Plzeň a její klí, kde je živtní prstředí extrémně narušen. Měrné emise zjištěné v kresu Plzeňměst mnhnásbně převyšují hdnty měrných emisí v ČR. Plzeň se svým klím je zatížena vysku kncentrací průmyslvých aktivit a silniční dpravu. Přetížená silniční síť výrazně zhršuje emisemi (xidy dusíku a uhlvdíky) a hlukem kvalitu živtníh prstředí. Devastace krajiny p těžbě je nejrzsáhlejší v blastech Nýřany-Tlučná- Vejprnice, Břasy-Radnice, na Stříbrsku a Ejpvicku. Tabulka 13: Živtní prstředí vybrané statistické ukazatele (Plzeňský kraj) Plchy dřevin (ha) jehličnaté listnaté Zalesňvání celkem (ha) Těžba dřeva (m 3 b. k.) Chráněná území - rzlha (ha) Přízené investice na chranu ŽP (tis. Kč) Měrné emise xidu siřičitéh, REZZO 1-4 (t/km 2 ) Prdukce kmunálníh dpadu na 1 byvatele (kg) Vypuštěné dpadní vdy (tis. m 3 ) ,85 0,59 0,55 0,51 282,7 330,4 324,5 337, Zdrj: ČŠÚ 27

28 Tabulka 14: Zemědělství - vybrané statistické ukazatele (Plzeňský kraj) Obilviny - sevní plchy v ha (k ) sklizeň (t) Stav sktu v ks (k 1. 4.) Zdrj: ČŠÚ Situace v kresu Klatvy Z hlediska živtníh prstředí patří kres Klatvy k nejlepším v Plzeňském kraji. Jižní plvina území (pdhůří Šumavy a Šumava) patří k nejkvalitnějším blastem České republiky. Na území kresu Klatvy se vyskytuje v prvnání s statními kresy nejvíce chráněných území: 1 nárdní park (Šumava), 1 chráněná krajinná blast (Šumava) a 55 malplšných chráněných území, z th 2 nárdní přírdní památky (Americká zahrada a Pastviště u Fínů), 2 nárdní přírdní rezervace (Bílá Strž a Černé a Čertv jezer), 16 přírdních památek a 35 přírdních rezervací. V rce 2019 byl v zemědělství bhspdařván ha zemědělské půdy (46,0 % z celkvé výměry kresu). Z tét výměry připadl ha na rnu půdu (54,1 %). Nezemědělská půda zaujímala ha, z th lesní pzemky ha (80,3 %). Lesy se tak rzkládají na 43,3 % plchy kresu. Z bilvin se nejvíce v klatvském kresu pěstuje pšenice a ječmen, za pslední desetiletí se zvýšila sevní plcha řepky. Pěstují se zde také brambry (knzumní i průmyslvé). Živčišná výrba je zaměřena na chv sktu, rzšiřují se pčty vcí a kz. Identifikvané envirnmentální vlivy půsbící na blast Smart City ve městě a kresu Klatvy Z důsledku zavádění chytrých technlgií je pdstatné, aby se vždy zhledňvala envirnmentální plitika a její nástrje. Jedním z nástrjů je udržitelný rzvj. Sustainability nebli udržitelný rzvj se snaží dstranit neb zmírnit negativní prjevy dsavadníh způsbu vývje lidské splečnsti. Zdůrazňuje, že přírdní zdrje jsu knečné a nemhu být nadměrně čerpány, prtže zatěžují naši planetu. Ptenciální dpad pr Klatvy nástrjem je i Místní Agenda 21, která představuje nástrj pr zavádění udržitelnéh rzvje na reginální úrvni. Hlavní rli v prcesu hraje místní samspráva a státní správa. Dbrvlný nástrj, který má za cíl zlepšvat kvalitu veřejné správy a pdpřit systematický pstup k udržitelnému rzvji na místní a reginální úrvni. Řízení kritérií MA21 je rzdělena d 4 základních kategrií a řídí kritéria pdle následujících blastí: Správa věcí veřejných Územní rzvj Kvalitní živtní prstředí Udržitelná sptřeba a výrba Dprava a mbilita Zdraví byvatel Místní eknmika a pdnikání Vzdělávání a výchva Kultura a místní tradice Sciální prstředí v bci Glbální dpvědnst 28

29 2.2 STAKEHOLDER ANALÝZA Sučasným i buducím tématem je práce se zainteresvanými skupinami (čast se užívá i anglický termín stakehlder management, kdy stakehlder je aktér, který je nějakým způsbem zainteresván, tj. má zájem, vliv, pstj k dané prblematice, tématu ) a jejich zapjení d dalšíh rzvje a plánvání města. Stakehlder může být jedntlivec, skupina jedntlivců neb celý subjekt Kategrizace stakehlderů v Klatvech Jedntlivé stakehldery je mžné rzdělit dle ptenciálníh vlivu a zájmu, jak již byl uveden. Jedná-li se kategrii, která zahrnuje více subjektů (např. škly, instituce, pdnikatelé apd.), je prvedena becná paušalizace, která pčítá s tím, že zájem i vliv jedntlivých aktérů v rámci kategrie se může lišit. Kategrizace služí k základní segmentaci stakehlderů zejména z důvdu další práce s daným stakehlderem. Platí úměra, že čím vyšší výsledné čísl u hdncení vlivu a zájmu stakehldera, tím je stakehlder důležitější pr řešení zavádění principů Smart City ve městě neb pr některé jeh dílčí části (např. zavádění Smart City v určitých blastech). Sučasně ale platí, že i stakehlder s nižším výsledným číslem by neměl být pmíjen neb vyřazen z prcesu zavádění chytrých patření a řešení ve městě. Tabulka je tak ze své pdstaty především návdná k uvědmění si dané situace. Pznámka: Hdnty u jedntlivých stakehlderů se mhu v průběhu času měnit, a t pd vlivem např. splečenských trendů, legislativních změn neb i persnálních změn na straně stakehlderů a změně jejich přístupu ke Smart City. U každéh stakehldera je nutné definvat VLIV a ZÁJEM: Vliv = pasivní či aktivní vliv na řešení či rzhdvání týkající se dané věci / prblému Zájem = určitý zájem na řešené věci / prblému (sbní, pracvní / pdnikatelský, finanční, splečenský atd.) Zájem i vliv jsu u každéh subjektu hdnceny na škále d 1 d 4. Tabulka 15: Hdncení vlivu a zájmu stakehldera HODNOTA ZÁJEM 4 Vyský 3 Střední 2 Nízký 1 Zcela minimální HODNOTA VLIV 4 Vyský 3 Střední 2 Nízký 1 Zcela minimální Výsledné hdnty pté mhu být takvé, jak jsu uvedeny v tabulce níže, a lze je rzdělit d 4 barevných kategrií, kdy: Sučin zájmu a vlivu je na vyských hdntách. Tent typ stakehlderů je klíčvý pr úspěšnu cestu k chytrému městu. Sučin zájmu a vlivu je na vyšších - středních hdntách. Tent typ stakehlderů je důležitý pr úspěšnu cestu k chytrému městu (zapjení, zhlednění jejich pstjů apd.). 29

30 VLIV Sučin zájmu a vlivu je na nižších hdntách. Tent typ stakehlderů je čast velmi různrdý. Jejich zájem i vliv se můžu výrazně lišit, tj. může výrazně převažvat jeden z prvků, případně jsu hdnty těcht blastí na průměrných úrvních. Sučin zájmu a vlivu je na takřka zanedbatelných hdntách. Jejich vliv i zájem je na nejnižších hdntách. Svji pvahu jde čast pasivní stakehldery, kteří všem mhu být příjemci, uživateli řešení vzešlých ze Smart City. Tabulka 16: Matice výpčtu hdncení vlivu a zájmu ZÁJEM Tabulka 17: Kategrizace stakehlderů v Klatvech dle vlivu a zájmu Zájmvá / zainteresvaná skupina VLIV ZÁJEM VÝSLEDNÁ HODNOTA Vedení samsprávy (kaliční zastupitelé, rada, starsta a míststarstvé) 4 3,5 14 Opziční členvé samsprávy 3,5 3 10,5 Městský úřad (tajemník, veducí dbrů / ddělení, referenti) EU a její rgány 2,5 2,5 6,25 Státní instituce Plzeňský kraj 2 2,5 5 Ddavatelé sektrvých kncepcí 2 2,5 5 Občané města 3 1,5 4,5 Pskytvatelé dtací a grantů Velcí zaměstnavatelé Ddavatelé telekmunikačních a ICT služeb Bankvní instituce Přepravní splečnsti Základní škly 1,5 2,5 3,75 Správa infrmačních technlgií města Plzně 1,5 2,5 3,75 Městská plicie Klatvy 1,5 2 3 Klatvská teplárenská a.s. 2 1,5 3 Klastr chytrý Plzeňský kraj Osadní výbry při MěÚ Klatvy 1,5 2 3 Obce spadající pd Klatvy jak ORP 1,5 2 3 Malé a střední firmy 1,5 2 3 Slžky IZS 1,5 2 3 Média a sdělvací prstředky na úrvni města / reginu 2 1,5 3 30

31 Partnerská města ze zahraničí 1 2,5 2,5 Mateřské škly 1,5 1,5 2,25 Technické služby města Klatvy 1,5 1,5 2,25 Kmise, výbry a pracvní skupiny zřízené městem 1,5 1,5 2,25 Kulturní a sprtvní rganizace pskytující služby na úrvni města a ORP 1,5 1,5 2,25 Neziskvé a zájmvé rganizace 1,5 1,5 2,25 Odpadvé hspdářství Klatvy Střední škly OSVČ Městský ústav sciálních služeb 1 1,5 1,5 Městská knihvna Klatvy 1 1,5 1,5 Správa nemvitstí Klatvy 1 1,5 1,5 Lidé djíždějící d města za prací 1 1,5 1,5 Studenti djíždějící d města d škly 1 1,5 1,5 Lesy města Klatv Zimní stadin.p.s Pšumavská dpadvá s.r Šumavské vdvdy a kanalizace a.s MAS Pšumaví Turisté

32 2.3 ANALÝZA RIZIK Identifikace rizik služí městu k tmu, aby měl jasnu představu, která rizika je třeba vnímat a pracvat s nimi při zavádění kncepce Smart City d prstředí města. Rizika byla identifkvána v analytické části a dále rzpracvána jak sučást návrhvé části. Rizika byla identifikvána na základě dvu rvin: Sběru dat / infrmací z dtazníkvéh šetření, pracvních skupin, analýzy interních i veřejně dstupných zdrjů. Expertníh phledu a zkušenstí zpracvatele z jiných samspráv. Primárním cílem identifikace rizik je zajistit bezprblémvu implementaci strategie Smart City. Rizika se prt mhu v čase vyvíjet a práce s nimi musí být jednu z pdmínek implementace Smart City. Každé rizik má identifikvaný DOPAD a PRAVDĚPODOBNOST na čtyřbdvé škále. Výsledkem je pté definvání finální hdnty, která určí, zdali je rizik vylučené, nízké, střední neb vyské. U každéh rizika je dále definván: Hrubé skóre, tj. hdncení rizika sam sbě, bez hledu na existující kntrly neb patření na zmírnění rizika. Čisté rizik, tj. hdncení rizika p zhlednění existence a účinnsti existujících kntrl neb patření pr zmírnění rizika. Tabulka 18: Kritéria hdncení rizik z phledu dpadů a pravděpdbnstí HODNOTA DOPAD / VÝZNAM 4 Vyský KVALITATIVNÍ FAKTORY Rizik má zásadní význam na dsahvání cílů města / úřadu v blasti Smart City. V krajním případě může hrzit realizvané aktivity / činnsti. Může znamenat zásadní prušení vnitřních či becně platných předpisů, zásadní hržení pvěsti města / úřadu. KVANTITATIVNÍ FAKTORY 3 Střední 2 Nízký 1 Vylučené HODNOTA PRAVDĚPO DOBNOST Rizik může významně vlivnit dsahvání cílů města / úřadu v blasti Smart City. Může znamenat významné prušení vnitřních či becně platných předpisů, významné hržení pvěsti města / úřadu. Rizik má malý vliv na dsahvání cílů města / úřadu v blasti Smart City. Může znamenat dílčí prušení vnitřních či becně platných předpisů, nevýznamné a krátkdbé hržení pvěsti města / úřadu. Rizik se v pdstatě nevyskytuje. Pkud an, tak za specifických (nestandardních) pdmínek. KVALITATIVNÍ FAKTORY KVANTITATIVNÍ FAKTORY 4 Vyská Již se vyskytl neb klnsti nasvědčvaly vzniku rizikvé situace. Může nastat vždy 3 Střední Zatím se tmu nestal, ale vzhledem ke zkušenstem se výskyt dá předpkládat. 2 Nízká Zatím se tmu nestal a ze zkušensti se výskyt nepředpkládá. 1 Vylučená Zatím se tmu nestal a ze zkušensti se výskyt nepředpkládá ani v dluhdbém hrizntu. Může nastat v hrizntu 2 let Může nastat v hrizntu 5 let Může nastat v hrizntu 5 let 32

33 DOPAD Z phledu hdncení je tak každé rizik definván sučinem DOPADU a PRAVDĚPODOBNOSTI. Výsledná hdnta pté stanvuje hdntu rizika. Platí, že čím vyšší hdnta, tím je rizik vyšší, a je třeba hledat patření, která by měla vést k eliminaci rizika (případně snížení jeh cílvé hdnty). Výsledné hdnty pté mhu být takvé, jak jsu uvedeny v tabulce níže, a lze je rzdělit d 4 barevných kategrií, kdy: Vyská míra rizika. Extrémně prblémvé rizik z phledu pravděpdbnsti i dpadu. Je třeba neprdlené řešení. Střední hdnta rizika. Vážná hdnta rizika z phledu pravděpdbnsti i dpadu. Je třeba h řešit v krátkdbém časvém hrizntu. Nižší hdnta rizika. Nezanedbatelné rizik z phledu pravděpdbnsti a dpadu, které je třeba řešit ve střednědbém hrizntu, případně hlídat jeh nízku hdntu a udržet ji. Nulvá neb zanedbatelná hdnta rizika. Sučasná hdnta není prblémvá. Tabulka 19: Matice výpčtu hdncení rizik PRAVDĚPODOBNOST Každé z rizik je kategrizván d jedné z následujících blastí: Plitické (rizik vycházející z plitické nedhdy nad hlavními priritami, případně změny pririt při změně plitickéh vedení města) Sciální (rizik vycházející z chvání a knání jedntlivců i skupin) Eknmické (rizik vycházející z nedstatečných finančních prstředků na realizaci patření / prjektů) Legislativní (rizik spjené s úpravu legislativníh rámce a prstředí ve veřejné správě) Kmunikační (rizik vycházející z kmunikace mezi městem, úřadem a dtčenými cílvými skupinami a stakehldery) Realizační (rizik vycházející ze špatné realizace navržených patření / prjektů v jakékli fázi prjektu, případně špatné práce neb nevyužití pdpůrných metd a nástrjů) Persnální (rizik vycházející z nedstatečných persnálních kapacit, ať již z důvdu nedstatku sb neb nízké kmpetenční kvality sb, které mají danu věc zajistit) 33

34 2.3.1 Hdncení rizik a návrhy řešení Tabulka 20: Hdncení rizik a návrhy jejich patření Oblast rizika Prstředí Čísl rizika Ppis rizika Hdncení hrubéh rizika Dpad/ Význam Pravděpdbnst Skóre hrubéh rizika Návrh řešení / patření ke zmírnění neb eliminaci rizika Plitické Vnitřní Vnitřní Vnitřní P01 P02 P03 Nepřijetí knceptu Smart City a navržených patření vedením města Nepřijetí knceptu Smart City a navržených patření veducími pracvníky úřadu Nepřijetí knceptu Smart City a navržených patření širku pliticku reprezentací (pzicí) , Zapjení vedení města d přípravy tvrby kncepce v pdbě: pravidelnéh infrmvání prjektu ze strany řídícíh týmu, přizvání d pracvních skupin, mžnst připmínkvat výstup. P nastavení kncepce infrmací cílech, záměrech a patřeních. Následné průběžné vyhdncvání a kmunikace plnění prjektů a jejich stav. Zapjení veducích pracvníků i řadvých specialistů d přípravy kncepce: zajištění pršklení úředníků v blasti Smart City pchpení tématu, jeh přínsů apd., přizvání d pracvních skupin, mžnst připmínkvat výstup. P nastavení kncepce infrmací cílech, záměrech a patřeních. Následné průběžné vyhdncvání a kmunikace plnění prjektů a jejich stav. Zapjení širké plitické reprezentace města d přípravy tvrby kncepce v pdbě: pravidelnéh infrmvání prjektu ze strany řídícíh týmu, přizvání d pracvních skupin, mžnst připmínkvat výstup. P nastavení kncepce infrmací cílech, záměrech a patřeních. Následné průběžné vyhdncvání a kmunikace plnění prjektů a jejich stav. 34

35 Vnější Vnitřní Vnitřní Vnější P04 P05 P06 P07 Nezájem a nechta zástupců příspěvkvých a zřizvaných rganizací města přijmut navržená patření Neprpjení Smart City se Strategickým plánem města Neprpjení Smart City s dílčími sektrvými kncepcemi, kterých se týká Neakceptvání Smart City a navržených patření dtčenými stakehldery ,5 7, P nastavení kncepce infrmací cílech, záměrech a patřeních. Následné průběžné vyhdncvání a kmunikace plnění prjektů a jejich stav. Určení sby dpvědné za Smart City. Prpjení a kmunikace gestrů strategických dkumentů navzájem. Nastavení systému pravidelných setkávání a výměny infrmací. Určení sby dpvědné za Smart City. Prpjení a kmunikace gestrů strategických dkumentů navzájem. Nastavení systému pravidelných setkávání a výměny infrmací. Určení sby dpvědné za Smart City. Nastavení pravidelnéh systému kmunikace Smart City a aktivit plynucí z kncepce. Definvání kmunikačních nástrjů a cílů kmunikace u jedntlivých patření. Zdůvdnění přínsů jejich průběžné vysvětlvání. V případě relevantních připmínek prvedení revize / úpravy. Určení sby dpvědné za Smart City. Vnitřní P08 Neprpjení Smart City se záměry a plány na úrvni vyššíh územníh celku (Plzeňskéh kraje) 1,5 3 4,5 Pravidelný mnitring aktivit kraje v blast Smart City. Pravidelná kmunikace s KÚ Plzeňskéh kraje ze strany sby / sb dpvědné / dpvědnými za Smart City v Klatvech. Vnitřní P09 Sciální Vnější S01 Uvažvání chytrých řešeních puze na úrvni města Cílená devalvace neb nezájem ze strany vybraných stakehlderů Odpvědnst sby / sb dpvědných za Smart City na městě držet tent princip a hlídat jeh ddržvání (a t včetně dalšíh plánvání). Sledvání situaci na úrvni reginu / kraje pririty klí v blasti Smart City, knkrétní patření. Pravidelná kmunikace, setkávání a výměna infrmací mezi městem a dalšími samsprávami v reginu / kraji. Definvat stakehldery města v jedntlivých blastech vytvření stakehlder managementu. Nastavit kmunikační plán kncepce: infrmvat priritách a připravvaných prjektech; pravidelně vyhdncvat stav prjektů (i během průběhu) a infrmvat nich; definvat kmunikační nástrje, přes které bude infrmvání prbíhat. 35

36 S03 Pškzvání renmé navržených a zaváděných patření a prjektů Vyvarvat se nákupu a zavádění nekncepčních a ad hc řešení spjených se Smart City, které nevycházejí z kncepce neb nemají vazbu na stanvené pririty a cíle. Realizvat primárně prjekty plynucí z kncepce tak, aby na sebe navazvaly a byly lgicky prvázané. Evaluvat jedntlivé prjekty definvat c se pdařil, c se nepdařil (pučit se z chyb). Vnější S03 Nízká neb žádná chta pdílet se na realizaci a implementaci chytrých řešení ze strany dpvědných sb Určit sbu / sby dpvědné za Smart City a kncepce, které budu implementaci a evaluaci jedntlivých patření řídit, krdinvat a kmunikvat s dtčenými dpvědnými sbami. Eknmické Vnitřní Vnitřní Vnější Vnější E01 E02 E03 E04 Legislativní Vnější L01 Kmunikační Vnitřní K01 Nízká pdpra finančních prstředků ze strany města na realizaci navržených patření Změny rzpčtvých patření alkvaných na chytrá řešení v průběhu jejich realizace Nízká pdpra finančních prstředků ze strany kraje na pdpru zavádění chytrých řešení Nízká pdpra d Smart City řešení ze strany státu, případně EU Vnější E05 Závislst prjektů na dtacích / grantech Změny legislativy na úrvni státu jducí prti zaváděným principům chytrých řešení Nízká infrmvanst byvatel chytrých řešeních a jejich přínsu (včetně výhd využívání) Plitické rzhdnutí plynucí z interních i externích vlivů z phledu interních vlivů je klíčvé zapjení vedení města i zastupitelstva d přípravy a implementace patření veducích k naplnění Smart City tak, aby byly tyt prjekty vnímány jak přínsné a důležité pr rzvj města. Udržení knzistence rzhdnutí ze strany vedení města. Reagvat na případný prpad finančních prstředků hledání jiných alternativních zdrjů (granty, dtace, PPP, sukrmé subjekty, sdílení nákladů na řešení s jinými samsprávami) Neřešitelné na úrvni města Neřešitelné na úrvni města. 4 2,5 10 Pravidelné jednání a kmunikace s krajem (KÚ) a řešení ptřeby a pririt Klatv ve Smart City. Neuvažvat Smart City puze na úrvni realizujeme puze t, na c budu neb jsu dtace / granty. Dtační a grantvu plitiku brát puze jak nadstavbu a chytrá řešení, patření brát jak sučást strategickéh plánvání. Nastavení kmunikačníh plánu zavádění chytrých patření ze strany dpvědné sby / sb splupráce se zainteresvanými sbami za kmunikaci města, úřadu. Definvání kmunikační nástrjů, přes které budu infrmace kmunikvány. 36

37 Realizační Vnitřní Vnitřní Vnější K02 K03 K04 Nízká infrmvanst stakehlderů, kterých se chytrá řešení týkají Špatná prpagace a marketing celéh knceptu Smart City ve městě Dezinterpretace zavádění chytrých řešení ve městě Dtt Nastavení kmunikačníh plánu zavádění chytrých patření ze strany dpvědné sby / sb splupráce se zainteresvanými sbami za kmunikaci města, úřadu směrem k daným stakehlderům. Definvání kmunikačních nástrjů, přes které budu infrmace kmunikvány. Infrmvání Smart City jak sučást kmunikačníh mnitringu města / úřadu. Krdinace stanvisek / reakcí a vlba vhdných nástrjů k reakci. Vnitřní R01 Upřednstnění jedné blasti Smart City Vnímání Smart City jak jeden eksystém. Vnitřní Vnitřní Vnitřní Vnitřní R02 R03 R04 R05 Neprpjení jedntlivých blastí - nevyužití synergických efektů Nezajištění neb špatné šetření evaluace prjektů Špatná neb nedstatečná implementace prjektů a patření - nedtažení řešení Nevhdné zacílení (neb špatné určení) cílvé skupiny řešení 3 2,5 7, Dtt Dtt. Zajistí sba / sby dpvědné za správu a řízení knceptu Smart City ve městě. Klíčvá je krdinace, splupráce a kmunikace s dtčenými skupinami a jejich případné prpjvání (individuální, skupinvá jednání, výměna infrmací, plánů, záměrů apd.). Vyhdncvání prjektů na kvartální bázi sledvání psunu v jedntlivých patřeních, identifikace prblémů a rizik a jejich eliminace, řízení, vyhdncvání a zadávání úklů, aktualizace implementace, hdncení dpadů na cílvé skupiny, hlídání nákladů apd. Umět definvat chyby, prblémy, c se nepvedl pučit se. S úkly pracvat dle principů SMART. Při sknčení prjektu vyhdncvat náklady, přínsy (finanční, nefinanční). Prpjvání s dalšími městy a subjekty kmunikvat, vzájemně se navštěvvat sdílet dbru i špatnu praxi. Prces neustáléh učení a sdílení praxe mezi sbami dpvědnými za realizaci. Určení sby dpvědné za Smart City. 37

38 Vnitřní R06 Nedstatečný / nesprávný dhad finančních nákladů na řešení chytrých řešení Dtt. Vnitřní R07 Nenastavení cílů dle SMART Dtt. Vnitřní R08 Vlba chytrých řešení, která nebudu mít ptřebný užitek a dpad - nezlepší živt ve městě 3 1,5 4,5 Dtt. Vnitřní R09 Realizace řešení / prjektů jen z důvdu, že jsu na t dtace / granty Udržet vnímání Smart City jak kncepčníh a strategickéh přístupu k rzvji a řízení města, nikli puze jak módní vlnu. Persnální Vnitřní Vnitřní Vnitřní Vnitřní R10 PE01 PE02 PE03 Nevyhdncvání prjektů / patření během realizace a na základě th neschpnst reagvat v čase na dané prblémy a nutné změny Nedstatečné persnální kapacity na zajištění řešení Špatný dhad persnálních kapacit na realizaci Nedstatečné zapjení zástupců rganizací města d řešení, která se jich týkají 2,5 2,5 6,25 Dtt. R Dtt. R Dtt. R Dtt. R03. 38

39 2.4 DOTAZNÍKOVÁ A ANKETNÍ ŠETŘENÍ Dtazníkvé šetření veřejnst Dtazníkvé šetření pr veřejnst byl realizván mezi veřejnstí v bdbí květen prsinec Celkem se h zúčastnil 142 respndentů. S hledem na situaci kl pandemie Cvid-19 byl sběr realizván puze elektrnicku frmu. Dtazníkvé šetření pr veřejnst byl zaměřené becně na ptřeby byvatel a pté bsahval dílčí tázky zaměřené na vybraná témata dle jedntlivých strategií, které jsu v rámci prjektu tvřeny. (Obyvatelé pté měli mžnst vyjádřit svůj názr i ve specifických dtaznících, které byly zaměřené již na dílčí strategie.) Vzhledem k tmu, že část dtazníkvéh šetření byla zaměřená na specifické blasti, které budu řešeny v samstatných sektrvých kncepcích (generel dpravy, generel zeleně, kncepce veřejnéh světlení, strategie cestvníh ruchu, kncepce veřejnéh světlení) a tázky pr ně byly určeny, nevěnuje se tat kapitla kmpletní interpretaci všech tázek, ale jen dílčím zjištěním a pznatkům, které mhu mít vztah ke Smart City a vlastnímu analytickému šetření zpracvatele Strategie. Graf 2: Věkvé slžení a nejvyšší dsažené vzdělávání respndentů v dtazníkvém šetření Ze sci-eknmických údajů je patrné, že dtazníkvé šetření přitáhl vyšší pdíl lidí s vyšším dbrným a vyskšklským vzděláváním. Rvněž v blasti věku respndentů je patrný vyšší pměr respndentů z věkvé skupiny let. S hledem na výše uvedené nelze dtazník pvažvat za úplně reprezentativní z phledu krespndence se scieknmicku skladbu byvatel Klatv. Nicméně je třeba sučasně ddat, že t nebyl ani cílem dtazníku. Cílem byl získat zpětnu vazbu d byvatel, kteří měli zájem svůj názr sdělit, a pskytnut tak zpětnu vazbu městu na vybraná témata. 39

40 Hdncení jedntlivých blastí Graf 3: Hdncení jedntlivých blastí živta v Klatvech ze strany respndentů dtazníkvéh šetření 40

41 Mezi nejlépe hdncené blasti patří pdpra šklství / vzdělávání a pdpra vlnčasvých aktivit. Velmi dbře je hdncena i bčanská vybavenst a správa a stav veřejnéh prstru. Naprti tmu nejhůře jsu hdnceny blasti dpravy v phybu a dpravy v klidu (cž krespnduje i s detailnějšími zjištěními viz níže). Prblémvě je hdncena i blast bydlení a jeh dstupnsti, pdpra pdnikání neb pdpra a rzvj pracvních míst Oblast dpravy Graf 4: Využívání jízdníh kla u respndentů v dtazníkvém šetření Z phledu Smart City je zajímavá infrmace, že 1/3 respndentů využívá kl pravidelně. Jde pměrně vyský pdíl a pzitivní zjištění směrem k další pdpře a rzvji cykldpravy jak alternativníh způsbu přepravy ve městě a v jeh klí. Vzhledem k tmu, že nejde reprezentativní výzkum, je nutné brát tent vyský pdíl s rezervu a drážející spíše preference vybrané části ppulace Klatv. I přest jde téma, kterému by měl být věnván prstr v blasti pririt v návrhvé části Strategie. Graf 5: Využívání hrmadné dpravy a autmbilů u respndentů v dtazníkvém šetření Z dtazníkvéh šetření vzešl, že velká část respndentů nevyužívá veřejnu dpravu neb velmi spradicky, na druhu stranu až ¾ respndentů využívají autmbil něklikrát týdně. Opět je nutné zpakvat, že nejde reprezentativní výzkum, nicméně tat čísla jsu pměrně vyská a může jít pr měst varvný signál k dalšímu zamyšlení jak především psílit využívání hrmadné dpravy, respektive prč je u tak velké části respndentů uváděn, že ji nevyužívají (částečně na tut tázku dpvídá následující graf, ale musel by djít k detailnějšímu šetření, které by důvdy detailně rzebral: jestli je důvdem nízké pkrytí, nízká infrmvanst / znalst mžnstech hrmadné dpravy, nízký kmfrt apd.) a jak se pkusit snížit pdíl autmbilvé dpravy. Na výše uvedené však bude nutné reagvat v návrhvé části Strategie. 41

42 Graf 6: Mtivátry ke změně dpravníh chvání u respndentů v dtazníkvém šetření (čísl uvádí pčet dpvědí) Tut tázku je vhdné dát d kntextu i předchzích grafů. Ukazuje se, že jak mtivační prvky k mezení autmbilvé dpravy z phledu respndentů mhu služit především rzvj infrastruktury cyklstezek neb psílení MHD. Část lidí je a priri resistentní vůči změně chvání. Největší část respndentů všem nebyla schpna dpvědět, cž značí jejich pasivní pstj bez knkrétních preferencí. Bude tak částečně především na městu, aby přišl s dalšími mtivačními prvky a prjekty, které by dkázaly snížit pdíl autmbilvé dpravy. Graf 7: Hdncení blasti parkvání u respndentů v dtazníkvém šetření Oblast parkvání je ze strany respndentů hdncena nepříznivě. Známky 4 a 5, které lze pvažvat za velmi až extrémně kritické, uvedl 60 % respndentů. Naprti tmu známky 1 2, které lze brát za pzitivní, uvedl jen 20 % respndentů. Výsledky ukazují, že parkvání je téma, které bude třeba dále řešit, a t i z phledu Smart City Zeleň Graf 8: Využívání plch zeleně ze strany respndentů v dtazníkvém šetření V kntextu Smart City je pr výstup důležité zjištění, že velká část respndentů uvádí, že navštěvuje zelené plchy ve městě každý den neb minimálně něklikrát týdně (65 %). ¼ respndentů pté alespň něklikrát měsíčně. Výsledek ukazuje, že zeleň a s ní spjené trávení vlnéh času, dále její údržba či kncepční rzvj jsu pr dpvídající důležitým a pdstatným tématem. Jde tak ptenciálně další zajímavé téma, které musí Smart City řešit a částečně zhlednit (zapjení byvatel d údržby, infrmvání, rzvj zelené infrastruktury, mžnst využití aktivníh trávení vlnéh času rzvj herních neb dpčinkvých prvků v parcích). 42

43 Graf 9: Náměty v blasti zelně ze strany respndentů v dtazníkvém šetření Tat tázka de fact dpvídá výše uvedenému knstatvání, na c by se mhla Strategie dále zaměřit. Velká část respndentů všem nebyla schpna pskytnut knkrétní náměty. Stejně jak v blasti dpravy tak bude aktivní rle v blasti nápadů ležet pět především na městě Osvětlení (bezpečnst) Výsledky v tét blasti jsu ke Smart City vztaženy zejména v blasti bezpečnsti, kdy světlvací prvky a rzvj veřejnéh světlení mhu pmáhat snižvat subjektivní pcit bezpečí. Graf 10: Pcit bezpečí z důvdu nevhdnéh světlení ze strany respndentů v dtazníkvém šetření Graf ukazuje, že téměř plvina respndentů cítí nižší pcit bezpečí spjený se světelnými prvky ve městě. Jde přirzený jev, kdy za tmy klesá subjektivní pcit bezpečí. Bude předmětem kncepce veřejnéh světlení pdchytit místa, která jsu k tmut náchylná, a navrhnut řešení. Ve vztahu ke Smart City může být tématem sledvání dluhdbějších trendů v pcitvé bezpečnsti za jedntlivé lkality, zvláště pak za lkality, kde dšl ke změně neb psílení světlení. 43

44 2.4.2 Anketa ke Smart City mezi byvateli V rámci dtazníkvéh šetření pr veřejnst byla byvatelům města ještě nabídnuta mžnst dpvědět na tázky týkající se specificky Smart City. S hledem na t, že šl velmi úzce zaměřenu blast a dplňující šetření k celměstskému dtazníku, byla respnze nízká 22 respnzí. Výsledky z ankety tak lze brát jak další z dplňujících pdkladů d analýzy Smart City v Klatvech. Graf 11: Názry respndentů anketníh šetření, na jaké blasti by se měl měst v blasti Smart City priritně zaměřit (respndenti mhli vybrat více mžných dpvědí) Z uvedených dpvědí je patrné, že pr účastníky ankety jsu pdstatné věci suvisející s elektrnizací, participací a tevřenstí města i úřadu (participace, sdílení infrmací, plánvání na základě dat apd.). Témata, na která by se měl měst / úřad zaměřit, jsu i témata bezpečnsti, veřejnéh prstru neb pdpry místních pdnikatelů. 44

45 2.4.3 Anketa mezi základními šklami V rámci analýzy sučasnéh stavu byli s krátku anketu slveni i představitelé základních škl v Klatvech. Odpvědi zaslali ředitelé a ředitelky všech 5 základních škl: Masarykva základní škla Klatvy, tř. Nárdních mučedníků 185, Základní škla Klatvy, Čapkva ul., Základní škla Klatvy, Plánická ul. 194, Základní škla Klatvy, Tlstéh 765, Základní umělecká škla Jsefa Kličky Klatvy. Tabulka 21: Využívání vybraných technlgických přístupů / řešení a invací na ZŠ v Klatvech (ddaných zástupci jedntlivých škl) Téma Elektrnické zápisy (jak dplnění standardních zápisů) ANO / NE / Ne, ale zajímá ANO Pznámka Bakaláři a Office365 ZUŠ Jsefa Kličky (cca 1200 žáků) ANO / NE / Ne, ale Pznámka zajímá ZŠ Masarykva (cca 500 žáků) ANO / NE / Ne, ale Pznámka zajímá ANO / NE / Ne, ale zajímá Pznámka ANO / NE / Ne, ale zajímá Pznámka NE Netýká se ANO Bakaláři NE, ale zajímá ANO Nespecifikván Elektrnické žákvské knížky ANO Bakaláři ANO IZUŠ ANO Bakaláři NE, ale zajímá ANO Bakaláři Elektrnické třídní knihy ANO Bakaláři ANO IZUŠ ANO Bakaláři NE, ale zajímá ANO Bakaláři Karty, čipy atp. na vstup d škl NE, ale zajímá ANO ANO ANO Nespecifikván ANO Nespecifikván Karty, čipy atp. na bědy pr žáky ANO NE Netýká se ANO ANO Nespecifikván ANO Nespecifikván Tablety jak sučást výuky ANO 25x NE, ale zajímá NE, ale zajímá ANO Výuka jazyků, distanční výuka Interaktivní tabule ANO 9x NE, ale zajímá ANO 23x ANO Nutná bměna ANO Pčítačvé učebny ANO 40 pčítačů ANO 15 pčítačů ANO 49 pčítačů ANO 2x (60 PC) ANO Online prady učitelskéh sbru (mim situaci cvid- 19) NE, ale zajímá NE, ale zajímá NE Až během cvidu Cludvá řešení ANO Office 365 NE, ale zajímá ANO Office 365 ANO Specifická / invativní témata ve výuce (plytechnické vzdělávání, envirnmentální výchva apd.) ZŠ Čapkva (cca 500 žáků) NE, ale zajímá NE, ale zajímá ANO učebna mechatrniky, evnirnemntá lní výchva, 3D tiskárna ZŠ Plánická (cca 650 žáků) ZŠ Tlstéh (cca 700) NE 30 ks Smart, Triumph, Bard 1x client server (22 klientů) ANO MS Teams ANO MS Teams ANO Micrsft je dále rzvíjen Učebna mechatrniky, výuka multimedií ANO Micrsft 365 Zpracvání M.C.TRITON 45

46 Zástupci ZŠ mhli rvněž dplnit slvním kmentářem, c hdntí pzitivně z phledu využívání mderních přístupů, technlgií a invací, a sučasně pskytnut náměty, s čím by ptřebvali pmci. Tabulka 22: Zhdncení pzitiv a ptenciálů v blasti využívání mderních technlgií a invací na jedntlivých šklách ZŠ Čapkva ZUŠ Jsefa Kličky Pužívání interaktivních systémů a tabletů v hdinách, využívání Office 365 pr výuku a správu dat, pužívání rbtů z prjektu pr výuku rbtiky a prgramvání. Úprava hdin infrmatiky k prgramvání a využívání rbtů. Zavedení systému telefnníh IP rzvdu škly a financvání pstupné bměny interaktivních tabulí za interaktivní dtykvé velkfrmátvé displeje. Využívání elektrnických žákvských a třídních knih, elektrnicky řešená evaluace výuky Bez ptřeby ZŠ Masarykva Pužívání elektrnické třídní knihy, elektrnické žákvské knížky, Office 365 Bez ptřeby ZŠ Plánická ZŠ Tlstéh Výuka v nline prstředí, využití Office 365. Vlastní šklní psychlg, kluby a prjektvé dny v rámci šabln I a II. a specialista ICT. Prpjení celé škly d jedntné sítě. Snížení administrativy při čerpání šabln a pmc / pdpra v tét věci. (Řešením by byl zjedndušení agendy d centrálníh rgánu.) S příchdem nvých RVP zaměřených na digitální gramtnst je nutné větší finanční prstředky na dplnění neb bnvu šklních pmůcek. Obnva prjektrů/interaktivní tabule. Nákup: 3D tiskáren, WeD Leg, Mindstrm Leg a další pmůcky na výuku infrmatiky. MS OFFICE 365, EŽK Bakaláři včetně kmunikátru Kmens 3D tiskárny; prgramvání Leg rbtů; využití datvéh centra města; vybudvat gigabitvu LAN síť s 10 gigabitvým připjením d metrplitní sítě 46

47 2.4.4 Sumarizace Vyský pdíl respndentů ze strany veřejnsti využívajících pravidelně cykldpravu. Ptenciál se nabízí v dalším rzvji a psilvání cykldpravy. Nízký pdíl respndentů ze strany veřejnsti využívající hrmadnu dpravu a vyský pdíl lidí využívající autmbil na každdenní bázi. Ptenciál je mžné sledvat v rzvji edukace a světy veřejnsti v blasti využívání hrmadné neb alternativní dpravy. Tématem může být i pzitivní mtivace a dbrá prpagace. V rámci generelu dpravy by byl vhdné řešit i téma pkrytí města hrmadnu dpravu a jejíh kmfrtu. Parkvání ve městě hdncen jak velmi prblémvé téma. Mžnstí je zavádění elektrnických prvků d blasti parkvání (sledvání vytížensti parkvacích míst; mžnst platit pmcí karty neb aplikace apd.) včetně měření a vyhdncvání blasti na základě sbíraných dat. Špatně hdncena je i dprava v phybu jak samstatná blast. Pr měst bude pdstatné zahájit systematický sběr a správu dat v blasti dpravy, na jejich základě pté i blast dluhdbě plánvat a řídit. Ptenciál nabízejí i prvky chytréh řízení světelných křižvatek neb zavádění telematiky d řízení a infrmvání dpravě. Velká část respndentů ze strany veřejnsti využívá veřejné plchy a zeleň k trávení vlnéh času. Část respndentů ze strany veřejnsti by uvítala psílení správy a rzvje zelených plch ve městě (zvyšvání pdílu, úklid / čistta, rzvj zelených plch další vlnčasvé prvky, zvyšvat výsadbu zeleně). Ze strany města je třeba pdprvat další rzvj a psilvání veřejnéh prstru k trávení vlnéh času včetně zavádění hracích neb dpčinkvých prvků. Důležitu rli může hrát zapjení byvatel jak prvek infrmvání a sdílení infrmací čisttě, bezpečí i přívětivsti daných míst. Pcitvá bezpečnst spjená s veřejným světlením je u cca plviny respndentů ze strany veřejnsti vnímána jak téma k řešení. Kncepce veřejnéh světlení by měla pdchytit místa, která jsu vhdná k lepšímu neb jinému světlení. Z phledu Smart City je tématem dluhdbý sběr, infrmvání a zpětná vazba vedení samsprávy i městské plicii pcitu bezpečí v jedntlivých lkalitách. Ze strany byvatel jsu vnímány jak prblémvé i blasti pdpry pdnikání a pracvních míst ve městě. Z phledu Smart City se v tét blasti nabízí ptenciál kntinuálně pdprvat a rzvíjet invativní prstřední, pdprvat splupráci se zaměstnavateli ve městě i reginu, prpjvat dtčené pdnikatelské subjekty s dalšími rganizacemi ve městě (šklské instituce apd.). V tét věci se nabízí i větší psílení splupráce a sdílení dbré praxe s dalšími samsprávami v ČR i zahraničí (nejen v blasti Smart City). V rámci ankety priritách z phledu Smart City měly nejvyšší pdíl kategrie, které se týkaly: participace byvatel a jejich zapjvání; pdprvat sdílení dat vůči veřejnsti, plánvat a rzvíjet měst na základě dat; pdprvat prvky elektrnické kmunikace s úřadem a zvyšvat elektrnické prvky ve vztahu úřad - bčan (platba kartu apd.); pdprvat místní pdnikatele; psilvat bezpečnstní prvky. 47

48 V rámci Smart City mžn reagvat a zakmpnvat všechna uvedená řešení. Pzitivní je vyská úrveň šklských zařízení v blastech využívání základních elektrnických prvků jak elektrnické zápisy, elektrnické žákvské knížky apd. (až na výjimky zde by byl vhdné pdpřit zavedení těcht prvků i na šklách, kde dpsud nejsu systémy zavedeny). Ptenciál nabízí větší rzvj specifických frem výuky, které až na výjimky škly zatím nevyužívají. Dluhdbým tématem je dvybavení všech škl tablety a interaktivními tabulemi. Sučasně je ale důležité nastavit plán průběžné bměny a mdernizace tabletů, interaktivních tabulí i pčítačů a jejich průběžné udržvání ve stavu, aby dpvídaly ptřebám a trendům, které mderní šklství vyžaduje. 48

49 3 ANALÝZA OBLASTÍ SMART CITY 3.1 SPRÁVA A HOSPODÁŘSTVÍ Tematické blasti z phledu Smart City Tematicky lze d blasti zařadit následující pd-blasti: Správa, řízení a rzvj města (včetně rganizací zřízených neb vlastněných městem) Správa, řízení a rzvj úřadu (včetně rganizací zřízených neb vlastněných městem) Pdpra pdnikání a splupráce s pdnikateli Hspdaření a finanční plánvání města (včetně rganizací zřízených neb vlastněných městem) Kmunikace města i úřadu Participace byvatel Řešení ICT a práce s daty za měst i úřad Správa a řízení města a úřadu Elektrnizace Externě V rámci úřadu je zavedena mžnst elektrnickéh bjednání na vybrané státprávní agendy cestvní dklady, řidičské průkazy, bčanské průkazy. K dispzici jsu i elektrnické verze a mžnst vyplnění vybraných frmulářů. Zatím není zavedený Prtál bčana. O zavedení se uvažuje, není však dpsud rzhdnut. V rámci městskéh úřadu není zřízen ani Prtál úředníka (frma intranetu). Interně V prstředí úřadu je zaveden elektrnický dcházkvý systém. (Prblémem je, že systém úplně nesplupracuje s persnálním systémem.) V systému je i vyřizvání elektrnických žádstí dvlenu včetně elektrnickéh pdpisu. V prstředí úřadu nejsu ppsány prcesy d pdby prcesních karet a vývjvých diagramů, v návaznsti na t není systém elektrnické správy a řízení prcesů. Tent deficit není ničím nebvyklým na českých samsprávách, jde všem pměrně výrazný ptenciál d buducna jak definvat prcesy, spravvat je a aktualizvat. Tent systém by mhl pmci zefektivnit výkn některých agend uvnitř úřadu. Úřad má vybudvaný dkument management, nicméně není převeden d elektrnické pdby. Ptenciálem je digitalizace / autmatizace některých prcesů, kdy by, stejně jak u dcházkvéh systému, byla část vybraných prcesů převedena d elektrnické frmy tent systém by pmhl zjedndušit některé prcesy a snížit papírvu kulturu, která je pr úřady veřejné správy typická. Pznámka: Téma by měl být detailněji rzpracván v přípravě návrhvé části. K dalšímu rzpracvání je rvněž mžnst systémvějšíh a vyššíh zapjení městských rganizací d plánvání a rzvje města jak důležité sučásti tét blasti. 49

50 Kmunikace a participace Infrmvání bčanů Kmunikace s bčanem prbíhá přes standardní kanály web, 8 sciální sítě, tištěné peridikum. Měst dispnuje systémem na rzesílání SMS Infkanál. Systém byl půvdně určen k rzesílání infrmací krizvých situacích, dnes je využíván i k infrmvání tm, že mají lidé např. k vyzvednutí dklady, které pžádali; dále služí pr sadní výbry (sadní výbry mají své skupiny a přes systém infrmují vlastní členy); systém využívá i hasičský záchranný sbr v případě ptřeby. Na webu města je systém hlášení závad hlášení je mžné přes neb MMS. Výše uvedené prvky lze hdntit pzitivně, nicméně je nutné knstatvat, že v tmt směru nevyužívají Klatvy dstatečně ptenciál, který nabízejí dnešní infrmační platfrmy a nástrje pr kmunikaci s veřejnstí. Mžnstí je vytvřit systém, který bude: služit jak infrmační kanál z úřadu / města = předávání becných neb specifických infrmací dle přání uživatelů; jak kanál pr kmunikaci bčanů vůči městu / úřadu (hlášení závad, ale i dalších mžnstí, např. nepřádku, funkčnsti světlení, čistty ulic atd.); sběrným místem nápadů a pdnětů d bčanů = invační prstředí a sběr nápadů; kanálem mžné zpětné vazby = ankety, dtazníky apd. Řešením je pak nákup / vývj vlastní aplikace neb nákup některéh stávajícíh řešení. Tat věc bude předmětem další diskuze v rámci návrhvé části. Využívání dalších participativních prvků Měst ani úřad nemají nastavenu kmunikační strategii. Nejsu využívány některé participační prvky jak participativní rzpčet, mžnst sledvání rzpčtu a hspdaření města přes webvu aplikaci. V prstředí úřadu / města není určen krdinátr participace. Agenda MA21 Měst je členem Nárdní sítě Zdravých měst ČR a řeší agendu MA21 (v sučasné chvíli na úrvni C). V rámci agendy jsu přádána Fóra zdravých měst (setkávání s bčany 1x za 2 rky) a Šklská fóra (stejný princip jak u setkávání s bčany). Tent přístup lze chápat jak dbrý základ pr další rzvj, práci s bčany a jejich participace. V rámci agendy MA21 je dále přádán např. Den země neb akce Zdravé Klatvy. Jedná se světvé celsplečenské akce s důležitými přesahvými tématy. Ptenciál se nabízí k systémvému uchpení edukačních rzvjvých témat ve městě (nastavit témata, pravidelně je aktualizvat, vázat na daná témata akce různrdéh typu setkávání, kulaté stly, výstavy, vlnčasvé aktivity, mtivační prgramy a aktivity apd.) ICT a datvá knektivita Tat blast je na městě na vyské úrvni ve srvnání s bdbně velkými městy v ČR. Ve městě existuje metrplitní síť. 8 V dbě realizace prjektu dšl k aktualizaci internetvých stránek města, které nvě nabízejí částečně např. návdy přes živtní situace atd. 50

51 Budvy městskéh úřadu jsu prpjeni pticku sítí. Připjeny jsu i některé další rganizace ve městě stále prbíhající prces Správa a řízení systémů Metrplitní síť a ptika Měst má vlastní metrplitní síť a dchází k průběžnému budvání ptické sítě, cž je na úrveň veliksti města pměrně unikátní a její existenci je třeba hdntit velmi pzitivně. D sítě jsu připjeny budvy úřadu, městská plicie (kamervý systém). Plzeňský kraj má na síť napjené radary, další městské rganizace apd. K síti jsu připjené i vybrané budvy v bcích Tčník, Štěpánvice, Tajanv. Velku výhdu je pdpra Plzeňskéh kraje, který buduje vlastní síť CamelNet, se kteru je mžné prpjvat městsku síť. Kraj rvněž pskytuje dtační prgram, který pdpruje tt napjvání. Měst prnajímá síť i externím subjektům primárně na dálkvé trasy. Správa ICT Každá městská rganizace má svéh správce IT a sítě. Z pdstaty nejde prblémvu záležitst, díky tmu se však mhu lišit principy zabezpečení. Z dluhdbéh hlediska je ke zvážení psílení útvaru ICT na úřadu neb přím jeh vyčlenění d samstatné rganizační slžky města, která by díky vyšší persnální kapacitě mhla pskytvat větší servis a pdpru v blasti ICT, rzvje ICT, nákupu i rzvje ICT služeb apd. pr úřad a městské rganizace (MŠ, ZŠ, další příspěvkvé rganizace neb rganizace vlastněné či spluvlastněné městem). Tématem tak d buducna jistě bude nastavení pravidel, prvzu a bezpečnsti blasti ICT a dat mezi rganizacemi města. Dluhdbým tématem je rvněž sjedncvání vybraných typů systémů pr úřad i městské rganizace, např. účetní systémy apd. Tt sjedncení by měl přinést jednak sjedncení nákupu, údržby a správy systémů a jednak sjedncení sběru dat za danu blast (včetně mžnsti kmparace jedntlivých rganizací neb jejich lepšíh a systémvějšíh řízení a správy). Data Na úrvni města nejsu nastaveny principy práce s daty jaká data sbírat, prč je sbírat, k čemu budu využita, jakými prstředky a nástrji je sbírat. Stejně tak není nastaven princip práce s pen daty. Tat témata by měl být rzveden v návrhvé části. Mapvé prtály Měst nabízí veřejně webvu aplikaci Geprtál (zalžena na systému MISYS), která čerpá data z Českéh úřadu zeměměřickéh a katastrálníh a jiných veřejných zdrjů. V rámci aplikace je mžné sledvat různé vrstvy živta ve městě, např. mapu zimní údržby, rzmístění nádb na tříděný dpad apd. 9 Pznámka: V plánu je i vyšší prpjení úřadu a rganizací města v systému MISYS. D buducna mají mapvé vrstvy a jejich správa velký ptenciál jak k veřejnsti (infrmvání, sběr pdnětů a infrmací), tak dvnitř úřadu a městských rganizací (plánvání, krdinace, sdílení infrmací a dat a záměrů). 9 Vlastní mapvé vrstvy využívají i vybrané dbry v rámci úřadu neb Technické služby. 51

52 3.1.4 Hspdaření a majetek Měst prvádí centrální nákup energií (elektřina + plyn) na energetické burze nejen pr úřad, ale i pr městské rganizace. Je tak velmi pzitivní zkušenst s centrálním nákupem: snížení administrativy a pracnsti řešit věc pr městské rganizace (úřad jak servisní prvek), snížení cen úspry. Pznámka: Na tut pzitivní praxi by byl vhdné navázat a vytipvat další blasti, kde by byly centrální nákupy a správa přínsné (jednu z blastí k dalšímu rzpracvání může být blast ICT). Měst dispnuje vybranými pasprty majetku (místních kmunikací, veřejnéh světlení, dpravníh značení apd.). Tématem pr měst může být elektrnizace infrmací veškerém majetku (dluhdbý prces) včetně jeh správy, stavu apd. Tat elektrnizace by mhla být zčásti prezentvána navenek, ale především dvnitř úřadu. Měst dpsavad nevyužívá na svém majetku principy BIM (Building Infrmatin Mdeling). Opětvně může jít téma vhdné k rzpracvání v návrhvé části. Na internetvých stránkách jsu zveřejňvány infrmace plánvaných akcích a investicích. Dhledatelné jsu rvněž infrmace pdaných žádstech a úspěšných žádstech z evrpských dtací. Systémy jsu však spíše infrmativní. Mžnstí d buducna může být nastavit systém infrmvání záměrech, realizacích i sknčených prjektech zajímavěji a uživatelsky přívětivěji. Oblast hspdářství nabízí ptenciál vyšší míry krdinace a prpjvání např. při nákupech neb sdílení mezi městským úřadem a městskými rganizacemi. V blasti dnes rvněž nejsu využívány prvky čidel a měření, např. mnitring sptřeby energií, vdy apd. Histricky se již stal, že v budvách úřadu dšl k úniku vdy,. Vzhledem k tmu, že nešl velku havárii, při které je hned zřejmé, že vznikl prblém, dcházel tak k průběžnému úniku Pdpra pdnikání a invací Měst má navázané partnerské vztahy s některými zahraničními městy. Není však patrné, jestli z tht partnerství plyne neb vzešla nějaká pmc / pdpra místním pdnikatelům neb firmám (např. frmu prpjvání s firmami v zahraničí, splečnými prjekty s firmami v partnerských městech apd.). Ze strany města není v sučasné dbě nastaven systematický princip stakehlder managementu, tj. práce se zainteresvanými skupinami, v tmt případě především pdnikateli. V rámci agendy MA21 je přádán Avn pchd, d kteréh jsu zapjváni místní pdnikatelé. Ptenciál nabízí připravvaná strategie cestvníh ruchu a její prvazba na psílení a rzvj místníh pdnikatelskéh prstředí. Měst nemá nastavenu kncepci pdpry pdnikání a jejíh rzvje. Ve městě není invační park ani není nastaven invační inkubátr. 52

53 3.1.6 Důležité dkumenty v blasti Úrveň nárdní a nadnárdní Kncepce Klientsky rientvaná veřejná správa 2030 Strategický rámec rzvje veřejné správy ČR pr bdbí Strategický rámec Česká republika 2030 Úrveň kraje Prgram rzvje Plzeňskéh kraje Infrmační strategie Plzeňskéh kraje Reginální invační strategie Plzeňskéh kraje (2020) Reginální invační strategie Plzeňskéh kraje Úrveň města Strategický plán rzvje města Připravvaná strategie cestvníh ruchu 53

54 3.1.7 SWOT ANALÝZA OBLASTI z phledu Smart City Vlastní metrplitní síť ve městě a její průběžný rzvj SILNÉ STRÁNKY Měst je sučástí agendy MA21, ze které má některé prvky dbré praxe, na něž bude mžné dále navazvat Využívání aplikace Geprtál a mapvých vrstev uvnitř úřadu a směrem k některým městským rganizacím Mžnst elektrnickéh bjednání na úřad na vybrané agendy Prtál na rzesílání infrmačních SMS Elektrnizace vybraných frmulářů Elektrnický dcházkvý systém včetně elektrnickéh pdávání žádstí dvlenu a el. pdpisu + v přípravě DMS Pdpra Plzeňskéh kraje v budvání ptických sítí a metrplitní sítě a prpjvání sítí (CamelNet Plzeňská síť) Centrální nákup plynu a energií pr úřad a městské rganizace SLABÉ STRÁNKY Měst nemá nastavený systém práce s daty a nemá ani nastavené principy sdílení dat (tz. pen data) vůči veřejnsti Chybějící Prtál bčana Chybějící participační prvky využívající mderní technlgie participativní rzpčet, platfrma pr sběr zpětné vazby d bčanů Nejsu nastaveny a využívány principy BIM Nižší pdpra invativníh prstředí a pdnikání Chybí nastavené systémvé principy stakehlder managementu PŘÍLEŽITOSTI Určit sbu dpvědnu za blast Smart City a strategickéh plánvání krdinátr strategickéh řízení města (sba by mhla zahrnut i zavádění principů participace) Zavést principy stakehlder managementu a více vtáhnut pdnikatele d rzvje a plánvání ve městě Navázat na dbru praxi z agendy MA21 a výrazně ji rzvinut Zavést / zřídit Prtál bčana Psílení IT útvaru na úřadu neb jeh vyvedení d rle samstatné rganizační slžky pd měst Sjedncení infrmačních systémů mezi úřadem a městskými rganizacemi s cílem jedntné údržby, správy, nákupu služeb, a rvněž sběru a řízení dat v blastech Více využít mapvé vrstvy k veřejnsti infrmvání, sběr nápadů / pdnětů a zpětné vazby Více využít mapvé vrstvy dvnitř (úřad + městské rganizace) sdílení infrmací, sdílení záměrů a plánů včetně krdinace a plánvání Vytvření kmplexníh řešení v pdbě vlastní aplikace neb nákupu některé již existující aplikace pr kmunikaci s bčany, jež bude multifunkční z hlediska kmunikace (busměrná kmunikace různéh typu) Ppsat a převést d elektrnickéh prstředí správu prcesů uvnitř úřadu pmcí SW 54

55 Vytipvat prcesy vhdné k autmatizaci / digitalizaci Čidla na měření energií a vdy becně energetický management a jeh systémvá správa včetně využití mderních smart technlgií HROZBY Každá městská rganizace má externíh správce IT a sítě Prpad příjmů města z RUD Důsledky COVID 19 - zvyšvání nezaměstnansti, dliv investic 55

56 3.1.8 DOPORUČENÍ PRO NÁVRHOVOU ČÁST OBLAST Kmunikace s bčanem POTENCIÁLNÍ TÉMATA PRO NÁVRHOVOU ČÁST Dpručujeme zavést Prtál bčana (jeh význam prste s pstupnu elektrnizací veřejné správy) včetně ppisu zapjení na různé mdality (e-identita, e-banking) Zvážit další rzvj internetvých stránek (rzvinut sekci návdů přes živtní situaci, nabídnut dashbard na prjekty města apd.) Nastavit kmunikační strategii dvnitř i navenek Participace a kmunikace Správa, řízení a elektrnizace prcesů Oblast ICT a dat Správa a rzvj majetku Pdpra pdnikání, prpjvání a splupráce Edukační a světvé akce = vytvření systému včetně suvisejících aktivit a akcí Zvážit mžnsti zavedení prvku participačníh rzpčtu neb infrmativníh systému hspdaření města Zřízení a využití mbilní aplikace k pravidelnému sběru zpětné vazby d bčanů Zvážit mžnst elektrnické kmunikační platfrmy s pdnikateli neb jinými stakehldery přens infrmací, sběr pdnětů / námětů Zavést uvnitř úřadu prcesní řízení nákup SW na správu a řízení všech prcesů Sestavit prcesy, které jsu vhdné k autmatizaci a digitalizaci, strukturvat je dle pririt, navrhnut technické řešení Prvést analýzu dat (jaká data sbírat, jak s nimi pracvat) za všechny blasti a vzájemně je prpjvat, tj. která data ptřebujeme, jak je budeme sbírat, jak na jejich základě budeme plánvat Nastavit principy práce s pen data Psílit persnálně a dbrně rli správce ICT ve městě psílení sučasnéh dbru neb psílení útvaru a jeh vyvedení d pdby městské servisní rganizace Sjedncení některých systémů, které jsu využívány na úřadu a v městských rganizacích účetní systémy, HR systémy apd. Další pdpra a rzvj budvání metrplitní sítě a zlepšení využití krajských služeb Vytvřit systém krdinace a kperace při úpravách města (kmunikace, ptrubí apd.) tvrby webvé aplikace splečné pr měst / úřad / městské rganizace a případně i sukrmé firmy záměry a plány, kdy a kde se tzv. kpne d země, neb se bude dělat výraznější reknstrukce, úpravy na majetku ve vlastnictví města (případně d buducna i kraje) dpručen vystavět na sučasném využívaném systému MISYS Vytvřit webvu aplikaci (může být sučástí výše uvedené), která zajímavu vizuální frmu bude infrmvat připravvaných, realizvaných i sknčených prjektech na městě i v úřadu (včetně vizualizace stavu běžících prjektů, reálných nákladů apd.) Zavedení čidel a měřidel zavedení principů energetickéh managementu a jeh řízení (ke zvážení zřízení pzice energetickéh manažera = mžn sdílet s jiným městem v reginu) Práce s principy BIM Vytvření invačníh parku a invačníh inkubátru Nastavit systém psilvání prpjvání pdnikatelů a dalších subjektů (škly apd.) a zapjvání pdnikatelů d rzvje města Zvážit prpjení a sdílení vybraných služeb s jinými městy v reginu (Dmažlice, Hražďvice apd.) např. sdílet některé pzice, které by měst sam neuživil energetický manažer apd. 56

57 3.2 MOBILITA Tematické blasti z phledu Smart City Tematicky lze d blasti zařadit následující pd-blasti: Dprava v phybu Dprava v klidu Alternativní způsby dpravy Využívání mderních technlgií a dat v řízení a plánvání dpravy Veřejná dprava Dprava v phybu Klatvy jsu důležitým dpravním uzlem silniční a železniční dpravy. Městem prchází silnice I. třídy I/27 směr Železná Ruda Plzeň a silnice I. třídy I/22 směr Straknice Dmažlice. Dstupnsti Klatv částečně pmhl přivaděč na Plzeň k dálnici D5 zprvzněný v rce Zásadní zkvalitnění dstupnsti však vyřeší jeh dbudvání až na hranice města a zlepšení technických parametrů silničníh tahu na Splkvu republiku Německ, nebť kapacitní mžnsti silnice I. třídy I/27 jsu zejména ve špičkách na hranici své únsnsti. Městem vedu 2 železniční tratě Plzeň Klatvy Železná Ruda a Hražďvice Klatvy Dmažlice. Prblémem Klatv je především silná tranzitní dprava, která je způsbena nedbudvaným bchvatem města a která zapříčiňuje btížnu průjezdnst městem. Již funguje částečné řízení dpravy frmu zelené vlny, cž situaci nijak významně nezlepšuje. Řešením je budvat nvé křižvatky s pkrčilu telematiku (preference vzidel MHD atp.). Údržba dpravní a dprvdné technické infrastruktury města je na dbré úrvni z hlediska krdinace i kvality prváděných prací a údržby Dprava v klidu Oblast rezidentníh parkvání je upravena příslušnu směrnicí, která stanvuje pplatky za výdej rčních parkvacích karet, které je mžné uhradit puze v htvsti. Pčet rezidentních parkvacích míst je nedstatečný, zejména v sídlištní zástavbě. Krátkdbá parkvací místa chybí zejména v centru města, jejich vytíženst a brátkvst je vyská. Parkvací autmaty neumžnují mderní způsby platby za parkvné (n-line, platební kartu apd.). Systém sledvání a vyhdncvání bsazensti a vytížensti parkvacích míst není zaveden. Odstavná parkvací stání (např. kategrie Park and Ride) nejsu vymezena a dsud neexistuje kncept budvání těcht typů parkvacích míst v krajvých částech města a jejich návaznsti na dpravní trasy směrem d centra města (pěší a cykl). Nedstatek legálních parkvacích stání zde přitm vede k zahlcení veřejných prstranství parkujícími autmbily, a t včetně míst, která nejsu k parkvání určena. Tent jev negativně vlivňuje například průjezd vzidel IZS. Smart city řešení przatím nebyla v tét blasti identifikvána a rzpracvána. 57

58 3.2.4 Alternativní způsby dpravy Jedná se další mžné způsby dpravy a phybu p městě, jak celsplečensky atraktivní alternativa pr stávající autmbilvu dpravu, která je v centru města na hranici udržitelnsti Pěší Přirzeným hniskem pěší dpravy ve městě je centrum města, kde jsu kncentrvány bjekty bčanské vybavensti (škly, úřady, bchdy apd.). Dalšími hnisky pěší dpravy jsu hustě zalidněné části města (především sídliště). Z hlediska rzptýlensti uzlů hrmadné dpravy je důležitá také trasa prpjující železniční stanici, autbusvu stanici a centrum města Cykldprava Cykldprava, jak alternativa k autmbilvé dpravě (z phledu phybu uvnitř i vně města), má v Klatvech velký ptenciál a mžnsti. V sučasné dbě však v centru města nejsu cyklstezky téměř vůbec vyznačeny, trasy na sebe nenavazují (včetně napjení na páteřní cykltrasy) a jejich značení není na dpvídající úrvni. Většina značených cykltras nedsahuje parametrů cyklstezky (z hlediska bezpečnsti a kapacity), které mhu být využity jak pr cyklisty, tak pr pěší. Cyklstezky (pěší + cykl) se pstupně budují s cílem zklidnit dpravu i s využitím dtačních prstředků Plzeňskéh kraje. Pstupně se buduje dprvdná infrastruktura pr cykl. Jedná se dpčívadla a něklik úlžných míst pr kla tzv. bikebxů u plaveckéh bazénu a letníh kupaliště. V pdmínkách města je vhdné budvat atraktivní pěší a cykl trasy, dplněné vhdnými bezpečnstními prvky a senzriku, které umžní bezpečný a rychlý phyb jak v centru města, tak mezi důležitými bdy ve městě (vlakvá a autbusvá nádraží, dstavná parkviště atp.), které pmhu zklidnit dpravu. Sučasně bude třeba vybudvat vhdnu dprvdnu infrastrukturu (dpčívadla, přístřešky, klstavy, další bikebxy atp.) a zahájit světvu kampaň pdprující alternativní způsby dpravy v Klatvech Využívání dat v řízení a plánvání dpravy V sučasné dbě funguje sběr, zpracvání, analýza a sdílení dat v blasti dpravy puze mezeně a spčívá zejména v pravidelném, jednstranném pskytvání základních infrmací veřejnsti (plánvané investiční akce, bjížďky, uzavírky, lkalizace parkvišť atp.). V tmt smyslu funguje rvněž mapvá aplikace Geprtál Klatvy. S daty se kncepčně nepracuje ani ve fázi jejich sběru, ani interpretace Veřejná dprava Hrmadnu dpravu zajišťují celkem tři autbusvé linky městské hrmadné dpravy a něklik linek příměstské dpravy. Výhdu je dbrá dstupnst vlakvéh a autbusvéh nádraží s tím, že linky městské dpravy bvykle navazují na příjezdy, resp. djezdy vlaků z/d Plzně. Napjení a návaznsti autbusvé a vlakvé dpravy jsu priritu. Změny jízdních řádů se prvádějí pravidelně (ve splupráci s dpravcem) a snaží se reflektvat ptřeby bčanů. Infrmace příjezdech a djezdech autbusvých linek jsu k dispzici puze v papírvé pdbě bez mžnsti využití mderních technlgií (např. nline data aktuálním příjezdu atp.). 58

59 3.2.7 Důležité dkumenty v blasti Úrveň nárdní a nadnárdní Akční plán rzvje inteligentních dpravních systémů (ITS) v ČR d rku 2020 (s výhledem d rku 2050) Dpravní plitika ČR , s výhledem d rku 2050 Dpravní sektrvé strategie ČR, 2. fáze (2013) [akt. 2017] Kncepce nákladní dpravy ČR s výhledem d rku 2030 Nárdní strategie bezpečnsti silničníh prvzu ČR Nárdní strategie rzvje cyklistické dpravy ČR Prgram rzvje Rychlých železničních spjení v ČR (2017) Vize rzvje autnmní mbility ČR (2017) Úrveň kraje Prgram rzvje Plzeňskéh kraje Teritriální strategie pr zlepšení reginální a přeshraniční dstupnsti v kraji Plán dpravní bslužnsti Plzeňskéh kraje na léta Kncepce rzvje cyklturistiky a cykldpravy v Plzeňském kraji Úrveň města Strategický plán rzvje města Kncepce parkvání Dpravní generel (v přípravě) Pasprt místních kmunikací 59

60 3.2.8 SWOT ANALÝZA OBLASTI z phledu Smart City SILNÉ STRÁNKY Multimdální dpravní uzel (významný železniční i silniční uzel) Dpravní bslužnst na vyské úrvni Prjekty pdprující rzvj cykldpravy (např. bikebxy) Údržba dpravní a dprvdné technické infrastruktury města je na dbré úrvni z hlediska krdinace i kvality prváděných prací a údržby Vyská intenzita silniční dpravy ve městě SLABÉ STRÁNKY Výrazná zátěž živtníh prstředí autmbilvu dpravu (hluk, emise) Nedstatek parkvacích míst v centrálních částech města (krátkdbá) a na sídlištích (rezidentní) Prpjení a návaznsti cyklstezek (cykltras) v intravilánu města Sběr a využívání dat v řízení a plánvání dpravy PŘÍLEŽITOSTI Vyvedení tranzitní dpravy z intravilánu města (výstavba silničníh bchvatu) Eklgizace vzvéh parku v silniční dpravě Lepší využívání dat v řízení a plánvání dpravy Růst tranzitní a sbní dpravy Průtahy s výstavbu silničníh bchvatu města HROZBY Nedstatek finančních prstředků na úrvni samsprávy (města i kraje) 60

61 3.2.9 DOPORUČENÍ PRO NÁVRHOVOU ČÁST OBLAST Vyská dpravní průjezdnst centrem města, vyská míra tranzitní dpravy Nedstatek parkvacích míst v centrálních částech města (krátkdbá) a na sídlištích (rezidentní) Sběr a využívání dat v řízení a plánvání dpravy Pdpra a rzvj alternativních způsbů dpravy ve městě POTENCIÁLNÍ TÉMATA PRO NÁVRHOVOU ČÁST Inteligentní řízení dpravy, měření a sběr dat v blasti dpravy Kntinuální zavádění patření zvyšující bezpečnst prvzu svícení přechdů pr chdce, psuzení bezpečnsti křižvatek, pruhy pr cyklisty apd. Systém sledvání a vyhdncvání bsazensti a vytížensti parkvacích míst Aplikace pr parkvání (navádění k vlnému parkvacímu místu, platby parkvnéh atp.) Zavedení n-line plateb pr rezidentní i krátkdbé parkvání Optimální nastavení tét blasti Analýza dat (jaká data sbírat, jak s nimi pracvat) Heat mapy (data phybu pěších, cyklistů atp.) Rzvj a budvání bezpečných cyklstezek a tras pr pěší (prpjení jak uvnitř města, tak napjení na přilehlé bce) Budvání sítě dprvdné infrastruktury (bikebxy, přístřešky atp.) Prpagace alternativních způsbů dpravy Psilvat světu (např. mtivační / kmunikační kampaň, dětské dpravní hřiště apd.) Zavedení systému pr sdílení alternativních dpravních prstředků (kl, klběžek atp.) 61

62 3.3 ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Tematické blasti z phledu Smart City Tematicky lze d blasti zařadit následující pd-blasti: Slžky živtníh prstředí (VODA, PŮDA, OVZDUŠÍ); péče jejich kvalitu/čisttu v duchu udržitelnéh rzvje: VODA hspdaření s vdu, zadržvání vdy, využití dešťvé (šedé) vdy PŮDA půdní a krajinné hspdářství, eklgické zátěže, brwnfieldy OVZDUŠÍ zlepšení čistty vzduší, snížení hlukvé zátěže Energetika, energetický management, úspry energie, využití bnvitelných zdrjů energie atp. Odpadvé hspdářství, sběr, separace a likvidace (recyklace) všech slžek dpadu Veřejný prstr, přírdní prstředí a zeleň ve městě Základní slžky živtníh prstředí Z hlediska udržitelnéh rzvje a živtníh prstředí becně je měst velmi dbře hdncen nejen z phledu bčanů (dtazníkvá šetření), ale také dle veřejně dstupných údajů a dat (výměra zelených plch, čistta vzduší, kvalita pitné vdy aj.). V klí se nachází velký pčet přírdních rezervací neb přírdních památek, např. Lreta, Brčálnické mkřady, Jelení vrch, Milčice, Zelený luh, včetně Chráněné krajinné blasti Šumava a Nárdníh parku Šumava. VODA není dsud zaveden žádné systémvé patření pr dpvědné hspdaření s vdu (srážkvu, případně šedu ) v pdbě např. kncepce přeměny neprpustných plch na prpustné (ve vhdných lkalitách např. centrum města, sídlištní zástavba atp.), aktivní zadržvání vdy v krajině ad. Přípravu a realizaci smysluplných technických patření k eliminaci sucha je mžné pkládat za významný rzvjvý ptenciál Klatv. Území města je rizikvé z hlediska pvdňvéh nebezpečí, prtipvdňvá patření jsu realizvána pstupně, zde je rvněž velký rzvjvý ptenciál. PŮDA kvalita a péče půdu je na dbré úrvni; na území města a v klí nejsu žádné významné eklgické zátěže (krmě bývaléh skladu pesticidu v Lubech, které jsu aktuálním rizikem). OVZDUŠÍ kvalita vzduší je významně vlivněna zejména autmbilvu dpravu a v zimních měsících lkálními tpeništi na tuhá paliva v RD (zejména v krajvých částech města) Energetický management Měst realizuje EPC prjekt (energetické služby se záruku úspr) s cílem snížení sptřeby energie a vdy v 18 příspěvkvých rganizacích města Klatvy, a t včetně energetickéh managementu. Díky realizaci řady úsprných patření ušetří rzpčet města a jeh rganizací více než 4 mil. krun rčně. Investice jsu hrazeny z úspr, které smluvně garantuje realizátr prjektu. V rámci prjektu byla prvedena regulace systému vytápění včetně instalace systému individuální regulace teplty místnstí v 5 mateřských šklkách, v 5 základních šklách a ve šklní jídelně. Mdernizace vytápění a přípravy teplé vdy prběhla také ve 2 dmvech důchdců a 2 bjektech radnice. Sučástí prjektu je také energetický management, jehž cílem je pravidelné sledvání sptřeby energie a vyhledávání dalších příležitstí pr zvyšvání efektivnsti hspdaření energií v jedntlivých bjektech ve vlastnictví města. 62

63 3.3.4 Odpadvé hspdářství Odpadvé hspdářství na území města spravují účelvě zalžené rganizace (Odpadvé hspdářství Klatvy, s.r.. a Pšumavská dpadvá, s.r..). První z nich zajišťuje prvz skládky tuhéh kmunálníh dpadu s dstatečnu kapacitu v bci Štěpánvice a prvz nvéh sběrnéh dvra. Pšumavská dpadvá, s.r.. zajišťuje svz kmunálníh dpadu a nakládání se separvaným dpadem. Eklgické čištění dpadních vd je zajištěn ČOV s aktuálně dstatečnu kapacitu. V tét blasti byl realizván i něklik úspěšných prjektů, financvaných z EU fndů, jak např. Klatvy II. etapa kmpstvací technlgie, Kmpstéry pr dmácnst ve městě Klatvy, Pdzemní kntejnery na separvaný dpad, Kmpstárna města Klatv, Překladiště kmunálníh dpadu města Klatv a Drtič dpadů Klatvy, třídící linka atp. Již rk platí nvá vyhláška města místním pplatku za prvz systému shrmažďvání, sběru, přepravy, třídění, využívání a dstraňvání kmunálních dpadů, který není jen úhradu za dvz ppelnic, ale je příspěvkem na celý systém dstraňvání a likvidace dpadů. Platit je mžné převdem, na místě kartu, slženku neb htvě. Infrmvání bčanů je zajištěn zejména prstřednictvím webu, kde je např. i mapa rzmístění kntejnerů na separvaný dpad (Geprtál), detailní harmngram svzů neb infrmace rzmístění velkbjemvých kntejnerů (v lkalitě sídliště Pd Hůrku a Husv náměstí jsu instalvány pdzemní kntejnery). Třídění dpadů je v Klatvech na dbré úrvni; dle dstupných dat vytřídí každý bčan průměrně cca 65 kg dpadu. Výzvu a zárveň tématem s velkým ptenciálem je mtivace bčanů zejména k eliminaci vzniku dpadů. Častým prblémem je pak čistta stanvišť nádb na KO Zeleň a veřejný prstr Z phledu rzlhy a kvality veřejné zeleně jsu Klatvy hdnceny velice kladně jak ze strany bčanů, návštěvníků, tak dle dstupných dat (výměra veřejné zeleně, plán údržby atp.). Správu a údržbu veškerých veřejných plch, veřejné zeleně a veřejnéh prstru jak celku zajištují Technické služby města Klatv, jak příspěvkvá rganizace města, pr které spravují kmunikace, veřejné světlení, světelnu signalizaci a zajišťují další činnsti s tut prblematiku suvisející. Udržují veřejnu zeleň, včetně její bnvy. Spravují veřejná sprtviště a rekreační zařízení (krytý plavecký bazén, letní lázně a autcamping). Prvzují krematrium a phřební službu, spravují útulek pr psy, spravují městské hřbitvy a hřbitvy spádvých bcí. Měst má vypracvaný Generel zeleně z r. 2011, který mapuje a hdntí sučasný stav veřejně přístupné zeleně na území města, kvalitu a funkční využití a navrhuje patření k jeh zlepšení Důležité dkumenty v blasti Úrveň státu a nadnárdní Státní plitika živtníh prstředí ČR Strategický rámec Česká republika 2030 Kncepce envirnmentální bezpečnsti s výhledem d rku 2030 Kncepce chrany před následky sucha pr území České republiky Kncepce pdpry místní Agendy 21 v ČR d rku 2020 Kncepce řešení prblematiky chrany před pvdněmi v ČR s využitím technických a přírdě blízkých patření Nárdní prgram snižvání emisí ČR 63

64 Plán dpadvéh hspdářství ČR Plány pr zvládání pvdňvých rizik ČR Plitika chrany klimatu v ČR Prgram předcházení vzniku dpadů ČR Státní prgram envirnmentálníh vzdělávání, výchvy a světy a envirnmentálníh pradenství Státní prgram chrany přírdy a krajiny ČR Strategie chrany bilgické rzmanitsti ČR Strategie přizpůsbení se změně klimatu v pdmínkách ČR Střednědbá strategie (d rku 2020) zlepšení kvality vzduší v ČR Úrveň kraje Prgram rzvje Plzeňskéh kraje Územní energetická kncepce Plzeňskéh kraje Pvdňvý plán Plzeňskéh kraje Plán dpadvéh hspdářství Plzeňskéh kraje Rzptylvá studie Plzeňskéh kraje Kncepce envirnmentálníh vzdělávání, výchvy a světy Plzeňskéh kraje Kncepce reginálníh rzvje venkva a zemědělství Plzeňskéh kraje Úrveň města Strategický plán rzvje města Plán dpadvéh hspdářství Územní plán Generel zeleně (v sučasné dbě prbíhá nvé zpracvání) Kncepce veřejnéh světlení (v přípravě) 64

65 3.3.7 SWOT ANALÝZA OBLASTI z phledu Smart City Výhdná plha a lkalita (klní přírda a krajina) SILNÉ STRÁNKY Zeleň v centru města a širším klí (dstatek, kvalita, údržba) Energetické hspdářství (systémvý EPC prjekt) Realizvaná prtipvdňvá patření Zlepšující se kvalita pvrchvých vd Systém sběru kmunálníh dpadu, intenzita a kvalita péče čisttu města Fungvání příspěvkvé rganizace Technické služby města Klatv SLABÉ STRÁNKY Hspdaření s vdu (zadržvání dešťvé vdy, prpustnst plch), špatné zadržvání (zasakvání) vdy v intravilánu města a neefektivní využívání dešťvé vdy ( šedá vda ) Vyský stupeň sucha v některých lkalitách, stávající rizik pvdní Nedstatečná prtipvdňvá patření a patření prti suchu Lkální dmácí tpeniště zhršují stav vzduší (zejména periferie města) Stav a čistta sběrných míst a stanvišť dpadních nádb Kvalita vzduší jak důsledek vyské intenzity autmbilvé dpravy Územní plán PŘÍLEŽITOSTI Generel zeleně (v sučasné dbě prbíhá nvé zpracvání) Dtační prstředky z EU fndů Řešení pitné vdy a veřejnéh prstru HROZBY Klimatické změny a such (negativní dpad na vdní dpravu, hspdaření s vdu) Rizik pvdní Zhršující se situace v tranzitní dpravě a s tím spjené negativní dpady na kvalitu vzduší a hluk 65

66 3.3.8 DOPORUČENÍ PRO NÁVRHOVOU ČÁST OBLAST Neexistence jasné kncepce pr hspdaření s vdu na území města, nevyužívání srážkvé vdy Zhršená kvalita vzduší jak důsledek vyské intenzity autmbilvé dpravy Snižující se mtivace lidí třídit dpady (prevence vzniku dpadů) POTENCIÁLNÍ TÉMATA PRO NÁVRHOVOU ČÁST Vytvření strategie pr hspdaření s vdu (dešťvá vda, šedá vda, zasakvání, prpustnst plch) Technick-technlgická patření pr lepší využití srážkvé vdy (přeměna neprpustných plch na prpustné, zelené plchy, pdpra zasakvání srážkvé vdy) Pitná vda a veřejný prstr (pítka, využití šedé vdy) Opatření k pdpře alternativních způsbů dpravy (pěší, cykl) Systém sběru a využití dat čisttě vzduší a intenzitě hluku (systém spuštění následných patření na základě naměřených dat) Ucelený a prvázaný vzdělávací prgram pr cílvé skupiny byvatel (ve splupráci s partnery (EKO-KOM, a.s.) 66

67 3.4 ŽIVOT A LIDÉ Tematické blasti z phledu Smart City Tematicky lze d blasti zařadit následující pd-blasti: Vzdělanst Šklství Práce a zapjvání invací Sciální blast a zdravtnictví Bezpečnst Vlnčasvé aktivity kultura, sprt Bydlení Vzdělanst ICT vybavení a pdpra škl Jak vyšl z šetření na základních šklách, vybavení škl a využívání elektrnických prvků je na velmi vyské úrvni. Ze strany města by byl vhdné pdpřit principy jak elektrnické zápisy, elektrnické žákvské knížky i třídní knihy na všech šklách. Tématem pr měst je a bude vybavení mderními technlgiemi a jejich průběžné bnvvání. Měl by jít neustále nastavený prces, který musí reflektvat ptřeby a nárky škl dpvídající dané dbě. Ptenciál je částečně i v určitém sjedncení nástrjů, které mhu využívat všichni žáci ZŠ, např. d pdby karty studenta (p vzru Klína a jeh karty neb zapjení d prjektu Plzeňské karty), kdy je mžné přes kartu pr studenty využívat MHD, služby městských rganizací (např. knihvna), d buducna i mžnst využívat jak systém vstupu d škl apd. Oblastí k dalšímu zaměření je rvněž blast kmunikace škla (platí pr MŠ i ZŠ) rdič student Participace a splupráce Ve vztahu k partnerským městům rvněž nastavit a rzvinut systém výměny šklních studentských pbytů. Ve městě není nastaven systém dětských parlamentů neb participativních rzpčtů. Chybí vyšší využívání invací a pdnětů ze strany studentů (částečně v rámci agendy MA21, kdy jsu rganizvána setkání se studenty) Další vzdělávání Ve městě funguje univerzita 3. věku (určena především pr aktivní seniry), která spadá pd.p.s. Úhlava. Důležitu rli v blasti vzdělávání hraje i místní městská knihvna. Není nastaven systém priritních edukačních a světvých témat, na který by byly vázány jak akce celměstskéh charakteru, tak třeba akce neb vzdělávání ve šklských zařízeních. Určitý ptenciál se nabízí i v pdpře a vyšším rzvji plytechniky neb specifických druhů výuky (envirnmentální výuka apd.) na šklách. 67

68 3.4.3 Trávení vlnéh času Grantvá plitika Předmětem výstupu není hdncení grantvé a dtační plitiky v blasti trávení vlnéh času. Ve vztahu ke Smart City je však mžné knstatvat, že ptenciál nabízí SW na správu, pdávání a řešení grantvéh systému, který by umžnil vstřícnější a efektivnější nástrj jak pr úřad, tak žadatele Trávení vlnéh času a infrmvání něm Infrmace vlnčasvých aktivitách nejsu v sučasné dbě na jednm přehledném místě, které by byl uživatelsky i vizuálně přívětivé. Trávení vlnéh času patří k důležitým prvkům živta většiny jedinců. Měst by měl pdprvat systém, který zlepšuje trávení vlnéh času včetně infrmvání mžnstech. Měst by mhl dále aktivně rzvíjet a pdprvat aktivní trávení vlnéh času ve veřejném prstru jednak rzvjem a kultivací stávajících plch a rvněž včleněním nvých prvků d veřejnéh prstru (wrkutvá hřiště, prvky trávení dpčinku, hřiště na parkur apd.) Bezpečnst a bydlení Kamervý systém V blasti bezpečnsti je pzitivním zjištěním, že městská plicie má svůj kamervý systém vázaný na metrplitní síť. Tat skutečnst umžňuje rychlé předávání dat a infrmací. Rzvj samtnéh kamervéh systému, tj. jeh rzšiřvání neb využívání mdernějších systémů (např. s rzpznáváním bličeje apd.) musí být předmětem především plitické a celměstské dbrné diskuze. Měst by měl becně definvat dluhdbu kncepci a vizi v tét blasti. Aktuálním tématem pr měst je připjení, respektive využití sukrmých kamervých systémů ze strany městské plicie. Jde především kamery zbudvané v zařízeních a na majetku městských rganizací, které by mhla městská plicie využívat. Na systém nejsu napjeny další funkce, jak jsu např. měření hustty dpravy a prvzu, sběr dat v dpravě, sběr dat dalšíh charakteru (např. z blasti vzduší). V tét věci by měla být nastavena kncepce, která definuje, která data jsu ptřebná, c přinesu apd Veřejné světlení Téma bude řešen v samstatné kncepci. Z dtazníků všem vzešl, že část respndentů vnímá spjení světlení bezpečnst jak velmi důležité téma. Kncepce by tak měla nejen definvat sučasný stav, ale měla by pracvat i s mžnstí průběžné aktualizace a reakce na ptřeby bčanů. Z phledu Smart City je tak mžn: Začít například tvřit pcitvé mapy bezpečí, které umí v průběhu času ukazvat změny pcitvé bezpečnsti, kdy je mžné sledvat, jestli dšl ke změně pcitu při zavedení neb změně prvků světlení neb jiných bezpečnstních prvků (např. umístění kamery d dané lkality apd.). Případně pravidelně sbírat zpětnu vazbu a náměty d bčanů, kde by byl vhdné světlení změnit / zlepšit / pravit. K tmut by měla pmci městská aplikace, která je řešena v kapitle Správa a hspdářství Bydlení Oblast bydlení vyšla i z dtazníkvých šetření jak velmi prblematická pr část respndentů. Téma svým charakterem a mžnstmi řešení zapadá spíše d řešení na úrvni strategickéh plánu. 68

69 Z phledu města může být dílčím nástrjem rzvj mapvých prtálů, které již dnes prbíhá, a předávání infrmací byvatelům na úrvni různých vrstev (zeleň, parky, kmunikace, bezbariérvst apd.). Nejde však věc, která by zásadním způsbem řešila prblém bydlení Sciální blast a zdravtnictví Zdravtnictví V tét kategrii je v kmpetencích města především sciální blast. V blasti zdravtnictví je ptenciál především v edukačních a rzvjvých aktivitách, které mhu dluhdbě pdprvat věci spjené se zdravým živtním stylem, prevencí, světu a infrmvanstí Městský ústav sciálních služeb V sciální blasti hraje klíčvu rli Městský ústav sciálních služeb (dále jen MěÚSS ). Pzitivním faktem je, že MÚSS využívá čtečky na úkny jak v dmvech pr seniry, tak v rámci terénníh výknu sciálních služeb. Tent přístup jednak pskytuje sumarizvaná data a infrmace pskytnutých službách, rvněž dstraňuje / snižuje papírvu kulturu a vede k úspře času ze strany pečvatelů a pracvníků v sc. službách. Histricky byla řešena tzv. SOS tlačítka. Nabídka byla přes MěÚSS pskytnuta klientům a jejich rdinným příslušníkům. O systém byl všem velmi nízký zájem. Z dluhdbé perspektivy je ke zvážení, zda nenastavit systém, který by finančně tent systém pdpřil (např. částečná dtace služeb ze strany města frmu nákupu technlgií neb částečnu finanční pdpru, případně finanční pdpru na správu systému). V prstředí dmvů pr seniry funguje systém pacient sestra, kdy si mhu klienti přivlávat pmcí tlačítka sestry v případě ptřeby. MěÚSS má vlastníh pracvníka spravujícíh IT. Oblast IT si tak zajišťují z velké části sami. (V případě rzšíření kapacit a kmpetencí útvaru IT by mhl djít k částečné úspře na tmt úvazku, nebť by část agendy mhl tent útvar převzít. Jde však ptenciál d buducna spjený se systémvým řešením a změnu správy a bsluhy IT na městských rganizacích, nikli akutní prblém.) Sciální blast na MÚ Agenda je svji pvahu zalžena především na kntaktu s klientem. Výraznější přechd neb přesměrvání klientů např. d nline prstředí není i d buducna zcela reálná. Tématem může být psilvání mžnstí vyřídit část agend elektrnicky (frmuláře, živtní situace, Prtál bčana), i přest je předpklad i s hledem na různrdu skladbu klientů zachvání rzsahu pskytvání služeb tzv. tváří v tvář Důležité dkumenty v blasti Úrveň státu a nadnárdní Strategie vzdělávací plitiky 2020 Strategie digitálníh vzdělávání d rku 2020 Kncepce pdpry sprtu Bezpečnstní strategie České republiky 69

70 Úrveň kraje Prgram rzvje Plzeňskéh kraje Dluhdbý záměr vzdělávání a rzvje vzdělávací sustavy Plzeňskéh kraje Kncepce prevence kriminality a sciálně patlgických jevů Plzeňskéh kraje Kncepce rzvje muzeí v Plzeňském kraji Střednědbý plán rzvje sciálních služeb v Plzeňském kraji Plán rzvje sprtu v Plzeňském kraji (2018) Úrveň města Strategický plán rzvje města Plán rzvje sprtu města 70

71 3.4.7 SWOT ANALÝZA OBLASTI z phledu Smart City SILNÉ STRÁNKY Pměrně vyská úrveň využívání elektrnických prvků na většině škl Využívání čteček na služby ze strany MÚSS Využívání systémů pacient sestra v dmvech pr seniry Univerzita 3. věku Připjení městské plicie a kamervéh systému na metrplitní síť Nízký pdíl participačních prvků pr žáky škl SLABÉ STRÁNKY Infrmace mžnstech trávení vlnéh času nejsu agregvané a sumarizvané na jednm přehledném místě Chybí kncepce a vize jak budvat kamervý městský systém PŘÍLEŽITOSTI Oblasti spjené se zdravtnictvím (zdravý živtní styl, světa, včasná diagnstika, mtivace apd.) ještě více rzvinut a zapjit d edukačních a světvých aktivit města a úřadu, např. i ve splupráci s místní nemcnicí, ambulantními lékaři a neziskvými rganizacemi (navázat na dbru praxi - Den zdraví v rámci agendy MA21) Zvyšvání mžnstí vyřídit živtní situace z phdlí dmva (dále psilvat sekci návdů přes živtní situace, další elektrnizace frmulářů, vytvřit Prtál bčana) Pdpřit rzvj principů dětských parlamentů a jejich zapjení d rzvje města, participativních rzpčtů, aktivní rle města v pdpře a prpjení škl se zahraničními šklami (výměnné pbyty), zavést principy crwdsurcingu Kntinuálně pdprvat rzvj technickéh vybavení šklských zařízení ve městě Psilvat prvky kmunikace škla (MŠ i ZŠ) - rdič - žák Nastavit systém edukačních, světvých a rzvjvých témat ve městě vč. dprvdných aktivit (knference, semináře, mdervané prcházky apd.) Finanční pdpra / dtace zavádění SOS tlačítek Zavedení SW na grantvu plitiku v blasti trávení vlnéh času Dále pdprvat rzvj trávení vlnéh času ve veřejném prstru HROZBY Prpad příjmů města a mezení financí d blastí trávení vlnéh času ad. 71

72 3.4.8 DOPORUČENÍ PRO NÁVRHOVOU ČÁST OBLAST Udržet a psilvat mderní vybavení škl a zavádění dalších smart prvků Participace a zapjení byvatel i specifických skupin d rzvje města Edukace a světa byvatel Trávení vlnéh času Bezpečnst a kamervý systém POTENCIÁLNÍ TÉMATA PRO NÁVRHOVOU ČÁST Vytvřit dluhdbý plán bnvy ICT infrastruktury na šklách Pdpřit využívání elektrnických prvků i u škl, které je dpsavad nemají Prpjit část výuky s rzvjvými tématy měst Rzpracvat zavedení jedntné studentské karty pr studenty ve městě a jeh klí (případně i vazba na další města z kraje) Vytvřit systém dětských parlamentů (zvážit i systém parlamentu senirů) Zvážit systém šklních participativních rzpčtů Aktivní rle města při dmluvání a nastavení systémů výměnných pbytů studentů např. zaměření i na vybraná témata Ve vztahu ke šklám (ale případně i širké veřejnsti) zavést principy crwdsurcingu Psílit kmunikační prvky ve vtahu škla rdič - žák Navázat na dbru praxi z agendy MA21 a výrazně rzvinut systém edukačních a světvých témat, např. v blasti zdraví, ale i dalších tématech (viz jedntlivé blasti Smart City); vázat na různé frmy participace (přednášky, výstavy, sutěže apd.) Vytvření pd-webu sumarizujícíh přehledně a vizuálně přívětivě všechny infrmace trávení vlnéh času ve městě; pdstatu je i aktuálnst infrmací Pdpřit rzvj wrkutvých, parkurvých aj. hřišť, která je mžné zakmpnvat d veřejnéh prstru; plus pdpřit rzvj dpčinkvých prvků nutnst kncepčníh uchpení a rzvje (vč. znalsti ptřeb a zájmů veřejnsti neb specifických skupin) Mžnst využívání kamervých systémů na bjektech / majetku městských rganizací i městsku plicií Edukace a světa v tématu bezpečnsti chdců, cyklistů (jak sučást celměstských edukačních témat) Rzpracvat mžné napjení dalších mdalit na kamervý městský systém (využití pr měření průjezdnsti dpravy; sběr dat vzduší apd.) Zvážit zavedení tvrby pcitvých map bezpečí Nastavit systém sběru zpětné vazby a pdnětů d bčanů nejen v blasti bezpečnsti prstřednictvím nvé aplikace 72

73 4 O ZPRACOVATELI 1. Jsme česká splečnst se silnu znalstí lkálníh trhu 2. Jsme tým zkušených lidí z praxe 3. Navrhujeme funkční řešení a zavedeme jej d praxe 4. Měníme a rzvíjíme pstje lidí v rganizaci 5. Pskytujeme interim manažery 31 let na trhu rzvíjených neb hdncených sb prjektů 100 klientů rčně Dle žebříčku Czech TOP 100 patříme již něklik let mezi 100 nejbdivvanějších firem na českém trhu. PŘINÁŠÍME FIRMÁM A ÚŘADŮM ODPOVĚDI A ŘEŠENÍ NA TYTO OTÁZKY: STRATEGIE Pdstatu strategie je dlišení. Máme ji? Rzumí ji naši lidé? Pmáhá nám v řízení rganizace a pskytvání služeb? OBCHOD A MARKETING Je náš bchdní mdel dstatečně výknný? Pracujeme dbře se vztahy, vytěžujeme ptenciál zákazníků? Obsluhujeme dbře největší zákazníky? VÝROBA Jak zkrátíme výrbní časy? Jak snížíme prstje? Jak zapjíme lidi d zefektivňvání? Jak pmůžeme mistrům ve vedení lidí? PROCESY A ŘÍZENÍ Umíme zajistit, aby každá práce měla smysl a svéh zákazníka? Je průběh činnsti rganizací efektivní alespň jak u dbrých příkladů z praxe? LIDÉ INOVACE INTERIM MANAGEMENT ZÁSOBY A LOGISTIKA Máme kmpetentní, mtivvané a lajální lidi? Umíme je rzvíjet a vychvávat si nástupce? Jak být úspěšným veducím / lídrem? Jakým způsbem jsme uchpili prces invací? Jak pdprujeme invativní lidi a budujeme invativní DNA rganizace? Jak efektivně řídíme vývj služeb? Jak rychle stabilizujeme chd v určitém útvaru? C můžeme dělat, když nemůžeme bsadit klíčvu pzici? Jak dbře dřídíme změnu? Jak efektivní je phyb zbží a survin uvnitř splečnsti? Jak funguje distribuce zákazníkům či dalším partnerům? Klik financí nám vážu zásby? Více infrmací M.C.TRITON najdete na 73