Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1 Účinnst d: 1. 12. 2012 Ministerstv pr místní rzvj ČR Starměstské nám. 6 110 15 Praha 1
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1.1 Obsah 1 Účel dkumentu... 5 2 Obecné infrmace... 6 2.1 Číselník NIPEZ a jeh rle v prjektu NIPEZ... 6 2.2 Sftwarvá aplikace pr správu Číselníku NIPEZ ASW cnipez... 6 2.3 Klasifikace a standardizace kmdit... 7 2.3.1 Názvslví klasifikace, identifikace, katalgizace...8 2.4 Datvá náplň Číselníku NIPEZ... 10 2.4.1 Klasifikační systém Číselníku NIPEZ...11 2.4.2 Kódvání kmdit a uveřejňvání VZ dle zákna...14 2.5 Standardizvaný ppis kmdit... 17 2.5.1 Sady vlastnstí kmdit v Číselníku NIPEZ...18 2.5.2 Pužívání Číselníku NIPEZ pr ppisvání předmětu stavebních prací...27 2.6 Číselník NIPEZ a jeh napjení na další nástrje... 28 3 Praktické rady a dpručení pr pužívání Číselníku NIPEZ... 30 3.1 Pr přizvanu kmditu existuje kód cnipez... 30 3.2 Název (charakter) přizvané kmdity je bsažen v sadě vlastnstí cnipez.. 33 3.3 Neexistuje knkrétní kód v cnipez... 35 3.4 Přiřazvání kódů cnipez ke kmditám ve sprných případech... 36 3.5 Využívání cnipez a kódů CPV pr stanvení předpkládané hdnty VZ... 37 3.6 Desater praktických rad a infrmací pr uživatele Číselníku NIPEZ... 38 4 Kncepce správy Číselníku NIPEZ... 40 4.1 Prvz infrmační pdpry... 40 4.2 Údržba a aktualizace Číselníku NIPEZ... 42 4.2.1 Aktualizace klasifikační části Číselníku NIPEZ...43 4.2.2 Zveřejňvání aktuálních verzí dat Číselníku NIPEZ...45 4.3 Pskytvání metdickéh pradenství při definici předmětu VZ s využitím Číselníku NIPEZ... 45 4.4 Uživatelská pdpra pr Číselník NIPEZ... 46 4.4.1 Prcesní schéma zpracvání uživatelských pžadavků...47 5 Využití Číselníku NIPEZ pr tvrbu elektrnických katalgů... 50 2/69 AURA, s.r..
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1 5.1 Charakteristika výchdisek pr tvrbu elektrnických katalgů... 50 5.2 Využití Číselníku NIPEZ v elektrnickém katalgu dle ZVZ... 53 5.3 Využití Číselníku NIPEZ pr elektrnické katalgy v rámci resrtních systémů centralizvanéh zadávání... 57 6 Seznam literatury... 59 6.1 Nrmy a standardy... 59 6.2 Dkumentace suvisející s Číselníkem NIPEZ... 59 6.3 Legislativa... 59 6.4 Ostatní dkumentace a literatura... 60 7 Přílhy... 61 Přílha č. 1 Klasifikační systém CPV... 61 Přílha č. 2 Klasifikace prdukce CPA... 62 Přílha č. 3 Klasifikace UNSPSC... 63 Přílha č. 4 Systém klasifikace zásb NATO... 64 Přílha č. 5 Klasifikační systém ecl@ss... 65 Přílha č. 6 Katalgizační systém eotd... 66 Seznam brázků Obr. 2-1: Různé kódy CPV a cnipez u kmdity, která by mhla být d cnipez přidána... 12 Obr. 2-2: Ukázka frmuláře z Věstníku veřejných zakázek, pužití kódů cnipez... 15 Obr. 2-3: Ukázka frmuláře z Věstníku veřejných zakázek, pužití SV cnipez... 15 Obr. 2-4: Vyhledávání veřejné zakázky s pužitím frmuláře ISVZ... 16 Obr. 2-5: Kmditní skupiny a (kncvá) kmdita... 18 Obr. 2-6: Struktura SV pr kmditu Zemní plyn... 22 Obr. 2-7: Detail vlastnsti SV s datvým typem Celé čísl... 22 Obr. 2-8: Detail vlastnsti SV s datvým typem Tabulkvá hdnta... 23 Obr. 2-9: Detail vlastnsti SV s datvým typem Měřená hdnta... 24 Obr. 2-10: Detail vlastnsti SV s datvým typem Rzsah měřených hdnt... 25 Obr. 2-11: Detail vlastnsti SV s datvým typem Lgický... 25 Obr. 2-12: Detail vlastnsti SV s datvým typem Slžený... 26 Obr. 3-1: Příklad 1 výsledek vyhledávání pdle části názvu... 31 Obr. 3-2: Příklad 1 výsledek vyhledání pdle celéh názvu... 31 AURA, s.r.. 3/69
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1.1 Obr. 3-3: Příklad 2 Vyhledávání pdle názvu... 32 Obr. 3-4: Příklad 2 Vyhledávání ve strmu kmdit... 33 Obr. 3-5: Příklad 3 Vyhledávání v hdntách vlastnstí... 34 Obr. 3-6: Příklad 3 Výsledek vyhledávání v detailu výpisu hdnt vlastnsti... 34 Obr. 3-7: Příklad 4 Vyhledávání ve strmu kmdit... 35 Obr. 4-1: Prcesní schéma správy Číselníku NIPEZ... 40 Obr. 4-2: Prcesní schéma zpracvání uživatelských pžadavků... 48 Obr. 7-1: Struktura OTD... 68 Seznam tabulek Tab. 2-1: Přehled datvých typů vlastnstí v SV cnipez... 21 Tab. 5-1: Atributy elektrnickéh katalgu pužívanéh dle ZVZ... 51 Tab. 5-2: Atributy záznamu v RSNP... 52 Tab. 5-3: Ukázka č. 1 slepéh a stréh katalgu, které využívají Číselník NIPEZ... 55 Tab. 5-4: Ukázka č. 2 slepéh a stréh katalgu, které využívají Číselník NIPEZ... 57 Tab. 5-5: Využití Číselníku NIPEZ v rámci RSNP... 58 Tab. 7-1: Statistika bsahu slvníku eotd... 68 4/69 AURA, s.r..
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1 1 Účel dkumentu Číselník NIPEZ tvří významnu část Nárdní infrastruktury pr elektrnické zadávání veřejných zakázek (NIPEZ). Hlavním cílem prjektu NIPEZ je dsáhnut finančních úspr elektrnizací zadávání veřejných zakázek v České republice, a t snížením cen nakupvaných kmdit a snížením transakčních nákladů spjených s prcesy zadávání veřejných zakázek na straně zadavatelů i ddavatelů. Vedle pužívání elektrnických nástrjů pr samtné zadávání a vyhdncvání veřejných zakázek (VZ) je hlavním prstředkem pr dsažení vyšší efektivity prcesu přípravy VZ implementace pravidel pr standardizvaný ppis předmětu VZ. Tent ppis je prváděn v suladu s pravidly bsaženými v Číselníku NIPEZ (číselník je dále v textu značván také zkráceně jak cnipez). Tent číselník definuje vedle kategrizace (klasifikace) kmdit také jejich funkční vlastnsti a parametry. V sučasné dbě je již Číselník NIPEZ v rutinním prvzu a uživatelům je dstupný na webvé adrese ciselnik.nipez.cz. Databáze cnipez představuje referenční seznam kmdit a jejich vlastnstí, které jsu předmětem trhu veřejných zakázek v ČR. Správcem a subjektem zdpvědným za Číselník NIPEZ je Ministerstv pr místní rzvj České republiky (dále také zkráceně jak MMR), prvzvatelem infrmační pdpry tht číselníku je splečnst AURA, s.r.. Základním účelem předkládanéh dkumentu je pskytnut uživatelům Číselníku NIPEZ a dalším účastníkům trhu veřejných zakázek v ČR infrmace a metdicku pdpru při ppisu předmětu VZ, jeh kategrizaci a standardizaci včetně návdu k řešení nejčastějších situací spjených s pužitím Číselníku NIPEZ a s využitím sftwarvé aplikace pr práci s daty Číselníku NIPEZ. Přehled základních částí dkumentu Infrmace bsažené v tmt dkumentu jsu rzděleny d 3 základních skupin: Obecné infrmace C je t Číselník NIPEZ, jeh rle v prjektu NIPEZ Základní pjmy klasifikace a standardizace kmdit, názvslví Datvá náplň Číselníku NIPEZ, sady vlastnstí kmdit Standardizvaný ppis kmdit Pužití Číselníku NIPEZ v praxi Klasifikace předmětu VZ s využitím klasifikačníh strmu kmdit cnipez, řešení nejčastějších situací při stanvení správnéh kódu nakupvané kmdity Desater praktických rad a infrmací pr uživatele Číselníku NIPEZ Kncepce správy Číselníku NIPEZ Prvz infrmační pdpry Údržba a aktualizace Číselníku NIPEZ Uživatelská pdpra pr Číselník NIPEZ AURA, s.r.. 5/69
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1.1 2 Obecné infrmace 2.1 Číselník NIPEZ a jeh rle v prjektu NIPEZ Číselník NIPEZ je speciální klasifikační číselník, který vznikl pr ptřeby prjektu NIPEZ. Data tht číselníku jsu určena ke klasifikaci a identifikaci ddávek, služeb a stavebních prací (viz 8, 9 a 10 zákna č. 137/2006 Sb., veřejných zakázkách [C1]), které jsu nakupvány jedntlivými rganizacemi a subjekty veřejné správy České republiky, přičemž tyt nákupy prbíhají zpravidla frmu veřejné zakázky. Data Číselníku NIPEZ jsu umístěna v elektrnické databázi, jejíž bsah je uživatelům zpřístupněn prstřednictvím webvé sftwarvé aplikace. Uživateli tét sftwarvé aplikace pak stačí k práci s Číselníkem NIPEZ puze pčítač připjený k internetu a vhdný internetvý prhlížeč. Z hlediska způsbu pužívání představuje Číselník NIPEZ jedntnu celstátní referenční databázi, která je jedntlivými účastníky trhu veřejných zakázek pužívaná ke specifikaci předmětu VZ. Z tht důvdu jsu data Číselníku NIPEZ přebírána d dalších elektrnických nástrjů (sftwarvých aplikací, viz 149 zákna [C1]) zapjených d prjektu NIPEZ, tedy především d elektrnických tržišť veřejné správy a d Nárdníh elektrnickéh nástrje (NEN). Dále mhu být data číselníku přebírána i d dalších individuálních sftwarvých nástrjů, které prvzují jedntliví zadavatelé a ddavatelé VZ. Jak vyplývá z uvedených infrmací, bude v dalším textu v některých případech ptřeba rzlišvat mezi dvěma základními částmi Číselníku NIPEZ. Těmi jsu jednak samtná data číselníku, jednak sftware pr práci s těmit daty. Tent sftware dstupný na internetvé adrese ciselnik.nipez.cz bude dále značván jak ASW cnipez. Pkud bude v dalším textu uveden pjem Číselník NIPEZ bez dalšíh upřesnění, budu jím značeny suhrnně jak ASW cnipez, tak data Číselníku NIPEZ. 2.2 Sftwarvá aplikace pr správu Číselníku NIPEZ ASW cnipez Sftwarvá aplikace ASW cnipez zajišťuje uživatelům především přístup k datům Číselníku NIPEZ. Základní prhlížení a vyhledávání dat v cnipez je však jen dílčí částí kmplexu funkcinalit a datvých perací, které je nutn prstřednictvím ASW cnipez v rámci správy číselníku prvádět. Funkčnsti ASW cnipez lze rzdělit d tří základních blastí: Vytváření, editace a prhlížení dat číselníku Vytváření, editace a prhlížení klasifikační části číselníku pmcí rzbalvacíh strmu Vytváření, editace a prhlížení pravidel a parametrů (sad vlastnstí) pr specifikaci předmětu VZ Vytváření, editace a prhlížení kmditní pvinnsti pr e-tržiště, centralizvané zadávání, e-aukce atd. 6/69 AURA, s.r..
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1 Exprt a imprt dat Exprt dat strmu kmdit a sad vlastnstí kmdit z cnipez a jejich publikvání ve frmě XML 1 subrů Imprt dat d cnipez (aktualizace klasifikace CPV, slvníku OTD 2 a dalších zdrjvých číselníků) Administrace aplikace Sambslužná registrace uživatelů, vytvření vlastníh uživatelskéh účtu, změna přístupvých údajů Správa uživatelů vytváření a úprava účtů, správa uživatelských rlí apd. Publikvání uživatelských infrmací Číselníku NIPEZ ve frmě FAQ a aktualit. Z hlediska uživatelských rlí pracují s ASW cnipez dvě základní skupiny uživatelů: Správci (administrátři) cnipez. Tat rle zpřístupňuje plnu funkčnst aplikace včetně editace dat cnipez a správy uživatelů. D tét skupiny uživatelů patří pracvníci MMR a splečnsti AURA; Běžní uživatelé číselníku. Rle umžňuje všem uživatelům včetně neregistrvaných prhlížet data číselníku, registrvaní uživatelé mhu navíc případně stahvat publikvané exprtní subry. Charakteristika aplikace ASW cnipez Pžadavky na dstupnst aplikace pr širký kruh uživatelů předurčily skutečnst, že ASW cnipez byla realizvána jak plně webvá aplikace. Autmaticky tím byl dsažen výhd typických pr tent druh sftwarvých aplikací: snadný přístup uživatelů k aplikaci přes internet, centralizvaná správa aplikace, kteru je mžn prvádět vzdáleně, minimální nárky na technicku infrastrukturu na straně uživatele. Uživateli k práci s ASW cnipez stačí jen běžný sbní pčítač připjený k internetu a webvý prhlížeč. Bližší infrmace architektuře aplikace ASW cnipez, jejích mžnstech a pužívání jsu uvedeny v dkumentu Základní uživatelská příručka infrmační pdpry správy číselníku NIPEZ [B3]. 2.3 Klasifikace a standardizace kmdit Se zavedením jedntnéh systému elektrnickéh zpracvání veřejných zakázek je čekáván dsažení následujících hlavních cílů: zprůhlednění veřejných zakázek a zrychlení kmunikace v rámci zadávacíh prcesu; 1 XML subr je textvý subr, který bsahuje speciální příkazy (tzv. tagy) jazyka extended Markup Language. 2 Open Technical Dictinary, tevřený technický slvník, který je využívaný ke standardizvanému ppisu kmdit a k vytváření katalgů výrbků, zbží, ddávek a služeb. Vytváření, správa a pužívání OTD je definván skupinu nrem ISO 22745. AURA, s.r.. 7/69
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1.1 mžnst prvádět pkrčilé výdajvé analýzy a na jejich základě stanvit zadávací strategie ke kmditním kategriím; mžnst statisticky vyhdncvat trh VZ z kmditníh aspektu a mžnst sledvat vývj cenvé hladiny; snížit náklady spjené s prcesy zadávání veřejných zakázek, zajistit nižší ceny nakupvaných kmdit a dsáhnut tak úspr z veřejných rzpčtů. Další pdrbnější infrmace strategii elektrnizace zadávání veřejných zakázek jsu uvedeny v dkumentu [C8]. Významným předpkladem dsažení uvedených cílů je c nejširší zavedení klasifikace a standardizace kmdit d prcesů suvisejících se zpracváním veřejných zakázek. Infrmace kmditách zpracvané standardním způsbem jsu nezbytným předpkladem efektivníh nasazení a využití sftwarvých aplikací tvřících základ nástrjů pr pdpru zpracvání VZ. 2.3.1 Názvslví klasifikace, identifikace, katalgizace Základním pjmem je v Číselníku NIPEZ kmdita. Tent pjem byl d číselníku a následně d blasti zadávání VZ zaveden p pměrně rzsáhlé diskusi. Pjem kmdita se ttiž vztahval půvdně jen na zemědělské prdukty, surviny a energii, které jsu vyráběné ve velkém mnžství, v jedntné kvalitě a mnha různými výrbci, takže mhu být předmětem bchdvání na glbálních trzích. Typickým příkladem klasické kmdity může být třeba zlat neb pšenice. V sučasnsti se již pjem kmdita pužívá prakticky pr jakýkliv prdukt, který je předmětem eknmické aktivity v nejširším smyslu slva. Kmdita a kmditní skupina Na trhu veřejných zakázek se bchduje s velmi pestru mnžinu výrbků, zbží, ddávek a služeb, prt byl z praktických důvdů zvlen pr jejich značvání univerzální pjem kmdita. V suvislsti s uspřádáním jedntlivých kmdit d skupin vytvářejících hierarchicku (strmvu) strukturu je nutn ještě jednu upzrnit, že je významný rzdíl mezi kmditu a kmditní skupinu. Kmditní skupina má v klasifikačním strmu připjené ještě pdřízené struktury, a t buď kmdity, neb další kmditní skupiny. Klasifikace Klasifikace představuje prces zařazení danéh bjektu (v případě cnipez kmdity) d určité kategrie, a t na základě psuzení danéh bjektu z hlediska jeh charakteru. Tyt kategrie (skupiny, třídy) sdružující bjekty bdbnéh typu jsu v praxi sestavvány d seznamů se strmvu strukturu, které jsu značvány jak klasifikační systémy (KLS). Účelem každéh KLS je usnadnit uživatelům vyhledávání pžadvaných bjektů v databázi a pdpřit další zpracvání infrmací prpjených s těmit bjekty. Může jít např. prvádění analýz prvzních či transakčních dat spjených s určitými kmditami neb jejich skupinami. Pr uživatele určitéh infrmačníh systému znamená využití KLS v praxi t, že např. v e-tržišti prjektu NIPEZ má mžnst, resp. pvinnst, u danéh předmětu VZ zadat údaj bsahující kód klasifikace, v daném případě kód kmdity cnipez. Tent kód cnipez vybírá uživatel ze seznamu existujících kódů a může při tm využít pdpůrných funkcí, které SW aplikace danéh 8/69 AURA, s.r..
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1 e-tržiště nabízí (např. průchd strmem kmdit neb textvé vyhledávání). Pkud jsu plžky v databázi danéh infrmačníh systému patřené klasifikačním kódem, je mžné pdle tht kódu plžky snadn vyhledávat a vytvářet jejich přehledy ve frmě výstupních sestav s různu úrvní agregace. Identifikace Při vytváření libvlných typů katalgů (zbží, výrbků, firem, sb, náhradních dílů, služeb atd.) je nutn vedle klasifikace prvést u plžky katalgu tzv. identifikaci, tedy definvat u plžky ještě další údaje, které ji budu jednznačně dlišvat d jiných plžek v katalgu. Číselník NIPEZ patří také mezi katalgy 3, prt byl princip identifikace aplikván i u jeh kmdit. V dalším ppisu je pjem kmdita pužitý jak příklad typu katalgizvanéh bjektu. Pr stanvení identifikačních údajů se v praxi ustálil pužívání dvu základních metd: Ppisná metda identifikace vymezuje kmditu ppisem stanvených charakteristik. Tyt charakteristiky (v terminlgii cnipez vlastnsti, viz dále) kmditu blíže specifikují, usnadňují prces identifikace a umžňují srvnání s statními kmditami. Tat metda se běžně využívá v katalgizačním systému rganizace NATO, kde je značena jak plně ppisná identifikace, a rvněž také v systémech kmpatibilních s OTD (viz dále Přílhu č. 6 v kapitle 7). Její princip spčívá ve vytváření dvjic vlastnst hdnta vlastnsti, které katalgizvanu kmditu jednznačně identifikují, resp. určují. Referenční metda identifikace stanvuje identitu kmdity puze dkazem na referenční čísla (RN) kmdity jednh neb více ddavatelů. Referenčním číslem je bvykle kód výrbku, zbží neb služby stanvený jeh ddavatelem. V zahraničí je tent kód značván jak prduct number neb part number (PN). RN vytváří v kmbinaci s identifikátrem výrbce neb ddavatele (v ČR nejběžněji v pdbě identifikačníh čísla rganizace IČ) unikátní kód, tzv. referenci REF, kteru je mžn pužít k jednznačnému určení kmdity v daném katalgu (databázi). Katalgizace Referenční metda identifikace je běžně pužívaná v nabídkách ddavatelů, kteří se ucházejí realizaci VZ. Ddavatel zde uvádí kód zbží ze svéh katalgu prduktů, další údaje v nabídce upřesňující vlastnsti nabízenéh prduktu pak dpvídají ppisné metdě identifikace. Je zřejmé, že referenční metda identifikace je zcela nevhdná pr účely vytváření pptávek, kdy zadavatel VZ musí respektvat ustanvení zákna veřejných zakázkách [C1] a ddržvat zásady transparentnsti, rvnéh zacházení a zákazu diskriminace. Tvrba katalgů jak uspřádaných seznamů záznamů katalgizvaných bjektech se z phledu vlastníh zpracvání infrmací daném bjektu skládá ze dvu, v předchzím textu ppsaných, základních prcesů: klasifikace a identifikace. V praxi se vytváření knkrétních katalgů, údržba a využívání jejich bsahu řídí pravidly, která jsu definvána správcem danéh katalgu. Tím 3 V případě Číselníku NIPEZ jde katalg kmdit a kmditních skupin, tedy katalg reprezentantů typů prduktů. Nejde katalg reálných knkrétních výrbků, ddávek a služeb. AURA, s.r.. 9/69
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1.1 může být jedntlivá rganizace, která si vytváří např. svůj katalg výrbků neb brvé sdružení spravující katalg pr určité dvětví (např. katalg ppisů a směrných cen stavebních prací). Na tmt místě je nutn pznamenat, že z hlediska terminlgie se v zahraničí pužívá pr katalgizaci také termín kdifikace (cdificatin). Tent pjem je u nás běžně užíván v blasti práva pr písemné vyjádření platných právních předpisů či v lingvistice při vytváření jazykvých nrem. Pr účely tht dkumentu jsu termíny katalgizace a kdifikace pvažvány za synnyma. Příkladem katalgu a katalgizačníh systému širce využívanéh v mezinárdním měřítku je Kdifikační systém NATO (NATO Cdificatin System NCS), který je implementván v rámci Ministerstva brany České republiky a Armády ČR. Sada vlastnstí Sada vlastnstí (v textu je také značvána zkráceně jak SV) je základním prstředkem k praktickému prvádění identifikace kmdity. V databázi Číselníku NIPEZ představuje SV specializvanu datvu šablnu, která bsahuje vlastnsti (charakteristické parametry) pr ppis dané kmdity včetně hdnt, kterých může příslušná vlastnst nabývat, pvlených měřicích jedntek a dalších předepsaných pravidel. Vlastnst Jak sučást sady vlastnstí je vlastnst (kmdity) elementárním údajem ppisujícím určitý charakteristický rys kmdity. Samtný termín vlastnst se ukázal v praxi jak nejvýhdnější (navíc je přesným překladem pjmu prperty z nrmy ISO 22745, viz [A1]), prtže další pjmy jak parametr či charakteristika by kmplikvaly srzumitelnst dalšíh ppisu struktury samtné vlastnsti, která má svůj interní identifikátr, datvý typ, frmát atd. 2.4 Datvá náplň Číselníku NIPEZ Data Číselníku NIPEZ lze rzdělit d dvu základních částí: Klasifikační číselník kmdit NIPEZ Sady vlastnstí kmdit Klasifikační číselník vychází z mezinárdně standardizvanéh číselníku CPV 4. Jak všechny běžně pužívané klasifikační systémy má i klasifikační část Číselníku NIPEZ strmvu strukturu, pmcí které lze číselník prcházet d becnějších klasifikačních skupin k detailnějším, a tak snadněji vyhledávat kncvé kmdity a jejich kódy. Základní seznam kmdit a kmditních skupin byl d cnipez převzat z klasifikace CPV (pdrbněji tét mezinárdní klasifikaci pjednává Přílha č. 1 v kapitle 7). Tt rzhdnutí učinil správce Číselníku NIPEZ na základě studií a analýz dstupných a v praxi pužívaných klasifikací 4 Cmmn Prcurement Vcabulary, splečný slvník pr veřejné zakázky v rámci Evrpské unie, vydaný Nařízením kmise (ES) č. 213/2008 ze dne 28. listpadu 2007, kterým se mění nařízení Evrpskéh parlamentu a Rady (ES) č. 2195/2002 splečném slvníku pr veřejné zakázky (CPV) a směrnice Evrpskéh parlamentu a Rady 2004/17/ES a 2004/18/ES pstupech při zadávání zakázek, pkud jde přezkum CPV. Slvník představuje jedntný klasifikační systém pr veřejné zakázky, jehž cílem je standardizvat dkazy, které veřejní zadavatelé a zadávající subjekty pužívají pr ppis předmětu veřejných zakázek. 10/69 AURA, s.r..
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1 prduktů a služeb s přihlédnutím ke standardům pdprvaným Evrpsku unií v blasti zadávání veřejných zakázek. Přípravné studie, např. [D1], analyzvaly rvněž bsah číselníku CPV a s hledem na identifikvaná mezení a chyby v bsahu CPV a ptřeby účastníků trhu VZ v ČR navrhly přerganizvání půvdních 45 vrchlvých kmditních skupin CPV (v terminlgii CPV ddílů) d nvých 80 tzv. kmditních kategrií. Tyt kategrie jsu v Číselníku NIPEZ značeny dvuciferným kódem 01 až 80 a příslušným názvem. V prvnání s smiciferným základem kódu CPV je zřejmé, že kódy vrchlvých skupin bu klasifikací (CPV a cnipez) nelze zaměňvat a že dvuciferné kódy cnipez nelze využít jak klasifikační kód předmětu VZ ať už v nárdním neb mezinárdním měřítku. Tyt kódy služí primárně k lepší rientaci uživatele ve strmu kmdit cnipez a nikdy nebudu figurvat jak klasifikační kód u knkrétníh předmětu VZ. Další infrmace vazbách mezi klasifikačními kódy CPV a kódy kmdit cnipez jsu uvedeny v kapitle 2.4.1.2. Ke kncvým kmditám, tedy k záznamům v klasifikačním strmu Číselníku NIPEZ, které se již dále nečlení na pdřízené detailnější kmdity neb kmditní skupiny, jsu připjené tzv. sady vlastnstí (SV). Tyt sady vlastnstí představují velmi důležitu sučást standardizace ppisu kmdit. SV představuji určitý typ šablny, pmcí které je mžn jedntlivé druhy ddávek, služeb a stavebních prací jedntně a strukturvaně ppisvat. Ve srvnání s dsavadním způsbem pdrbnějšíh ppisvání nakupvaných kmdit prstřednictvím nestrukturvanéh slvníh ppisu představují SV zásadní kvalitativní příns. Zavádějí ttiž d ppisu datvu strukturu, která umžňuje vedle ručníh i autmatizvané (sftwarvé) prvnávání vlastnstí nakupvaných kmdit. Tat pdpra autmatizvanéh prvnávání je využitelná zvláště při vyhdncvání většíh pčtu nabídek, které byly pdány k určitému předmětu VZ. Pkud má pptávaná plžka (zbží, služba) v zadané VZ stanvené pžadvané hdnty vlastnstí pdle SV příslušející danému kódu kmdity cnipez, pak je mžn nabídky strukturvané pdle stejné SV mezi sebu snadn prvnat. 2.4.1 Klasifikační systém Číselníku NIPEZ Klasifikační systém Číselníku NIPEZ, tedy seznam kmdit a kmditních skupin uspřádaný d hierarchické strmvé struktury, byl sestaven na základě kódů a názvů kmdit klasifikace CPV. Jak již byl uveden v kapitle 2.4, půvdních 45 vrchlvých ddílů CPV byl pr ptřeby Číselníku NIPEZ zrganizván d nvě vytvřených 80 vrchlvých kmditních kategrií. Těmt kategriím byl přidělený nvý dvuciferný kód, statní kódy kmdit a kmditních skupin byly převzaty z CPV d cnipez beze změny. 2.4.1.1 Strmvá struktura klasifikace kmdit Číselník NIPEZ využívá ve své klasifikační části datvu strukturu, která umžňuje v případě ptřeby prvádět změnu struktury strmu kmdit bez hledu na numerický bsah kódu kmdit a kmditních skupin. Ve strmu kmdit cnipez je rvněž implementván princip trvanlivsti kmdity. Jde v pdstatě zásadu nesmazatelnsti záznamu ve strmu kmdit cnipez. Při smazání záznamu z tht strmu by ttiž dšl k neknzistenci v datech již existujících veřejných zakázek či dalších záznamů, bsahujících dkazy na Číselník NIPEZ. Tent princip také respektuje ustanvení ISO 22745-20 (viz [A2]) pužité v katalgizačním systému eotd, které se týká zachvání záznamu plžce číselníku v případě, že záznam pzbude platnsti neb aktuálnsti. Neplatné záznamy strmu kmdit cnipez, resp. kmditní skupiny, které byly v cnipez nahrazeny některu z nvých AURA, s.r.. 11/69
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1.1 80 vrchlvých skupin, jsu zařazeny ve strmu kmdit pd kmditní skupinu 80 Ostatní a její pdskupinu 999 Nepužité skupiny CPV kódů. Struktura záznamů ve strmu kmdit cnipez je jedntná pr kmdity i kmditní skupiny. Základními údaji jsu Kód a název kmdity (kmditní skupiny). Dalším atributem záznamů je Ppis kmdity. Ten je zatím uveden jen u 80 vrchlvých skupin strmu kmdit a u dalších záznamů bude pstupně dplňván. T se týká i atributů Zahrnuje a Nezahrnuje, které služí k upřesnění bsahu kmdity. Vazbu kódu kmdity/kmditní skupiny cnipez na číselník CPV vyjadřuje atribut Odpvídá CPV. Mmentálně má tent atribut shdný bsah jak atribut Kód a název kmdity, výjimku tvří kmdity, u kterých byl praven název, prtže ten byl převzat z nesprávně přelženéh názvu CPV. Příkladem je kmdita cnipez 30211200-3 Technické vybavení pr sálvé pčítače, u které je v atributu Odpvídá CPV uveden 30211200-3 Technické vybavení pr hlavní pčítače. Atribut Odpvídá CPV hraje také důležitu rli v případě, pkud bude Číselník NIPEZ dplněný nvu kmditu, jejíž kód cnipez nebude bsažen v CPV a navíc bude mít jinu strukturu. V takvém případě bude nutné pr zadání VZ na mezinárdním pli stále pužívat platnu CPV klasifikaci (viz 4.2.1). Ukázka mžné různsti kódů CPV a cnipez je uvedena na následujícím brázku. Obr. 2-1: Různé kódy CPV a cnipez u kmdity, která by mhla být d cnipez přidána Dalšími důležitými atributy záznamů ve strmu kmdit cnipez jsu atributy, které vyjadřují pvinnst nákupu kmdity prstřednictvím elektrnickéh tržiště, e-aukce neb s využitím centralizvanéh zadávání. Bližší ppis významu těcht atributů je uveden v Uživatelské příručce ASW cnipez. 2.4.1.2 Kódy kmdit CPV a kmdit Číselníku NIPEZ Vzhledem k nvě vytvřené vrchlvé struktuře strmu kmdit cnipez a dalším úpravám struktury v nižších úrvních strmu (viz infrmace v kapitle 4.2.1 typech chyb v CPV) nebyl mžn v databázvé struktuře strmu kmdit cnipez zachvat vazbu přes numerický bsah kódu kmdity. Nebyl by t ani výhdné pr prvádění dalších nutných krekcí a rzvj bsahu 12/69 AURA, s.r..
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1 kmditní části cnipez. Prt byla d klasifikační části cnipez implementvána tzv. kusvníkvá vazba, kdy každý záznam kmditě a kmditní skupině bsahuje infrmaci nadřízeném rdičvském záznamu. Vazba mezi klasifikacemi cnipez a CPV Platí základní pravidl, že kmdity a kmditní skupiny cnipez jsu navázány na kmdity a kmditní skupiny CPV 1:1, přičemž se kód (kmdity a kmditní skupiny) cnipez shduje s kódem CPV. Přirzenu výjimku z tht pravidla tvří 80 nvě vytvřených vrchlvých kmditních skupin cnipez, které z pchpitelných důvdů nemají dpvídající shdný kód v CPV, ale míst tht kódu mají definvánu vazbu 1:N na kódy CPV. Ke každému kódu vrchlvé skupiny cnipez je tedy připjen více kódů CPV, většinu z 2. úrvně tht strmu (v terminlgii CPV jde kódy tzv. skupin CPV). Nepužité a pr cnipez redundantní kmditní skupiny CPV byly přesunuty d větve 80 Ostatní pd skupinu 999 Nepužité skupiny CPV kódů. Je samzřejmé, že žádný z něch zmiňvaných 80 dvuciferných kódů cnipez nebude pužíván jak klasifikační kód pr předmět VZ. Jednak je tent kód příliš becný a jeh pužití by prušval hlavní zásadu standardizace ppisu předmětu VZ, jednak je nepužitelný pr uveřejňvání VZ dle zákna. Je zřejmé, že k dalším rzdílům mezi kódy cnipez a CPV djde rvněž vznikem nvých, upřesňujících kmdit v cnipez. Jak ppisuje kapitla 4.2.1, nvým kmditám bude přidělen nvý kód cnipez, který bude pužitelný jen pr přesnu identifikaci a standardizvaný ppis předmětu VZ. K uveřejňvání předmětu VZ bude muset být pužitý kód CPV připjený k nvé ( ne-cpv ) kmditě cnipez v nadřízené úrvni klasifikačníh strmu. Dalším základním rzdílem mezi kmditami a kmditními skupinami cnipez a CPV jsu becně vzat rzdílné názvy kmdit a kmditních skupin. U některých těcht názvů byl ttiž nutn přistupit k pravě půvdně chybnéh překladu CPV názvu d češtiny, aby byl pr uživatele cnipez srzumitelný a jasný. Typickým příkladem z tét blasti je název kmdity s kódem 31158300-1, kdy v CPV figuruje název Turbdmychadl a v cnipez již pravený Rychlnabíječka neb název kmdity s kódem 42113172-0, v CPV s názvem Břity a v cnipez se správným názvem Lpatky. 2.4.1.3 Klasifikační kódy cnipez a CPV a jejich přiřazvání předmětům VZ Při specifikvání nakupvanéh předmětu VZ je ptřeba ddržvat pravidl, že nakupvané kmditě bude přiřazen kód kmdity z Číselníku NIPEZ a ne kód kmditní skupiny. Tt pravidl přesné klasifikace je mžn prušit jen výjimečně v tm případě, kdy není pr daný předmět VZ kód kmdity cnipez k dispzici. Zadavatel například vyhledává kód cnipez pr pptávaný výrbek a v příslušné části strmu kmdit najde jen takvé kódy, které jeh výrbek nepkrývají. Prt jde ve strmu kmdit úrveň výše a zvlí kód, který jeh výrbku dpvídá. Tent kód je nutně kódem kmditní skupiny a tent případ tedy spadá d ppsané výjimky. Je důležité, aby uživatelé cnipez v těcht případech vlili kmditní skupinu s c mžná nejnižší (nejpdrbnější) úrvní. K takvé kmditní skupině je bvykle připjená i sada vlastnstí (viz příklad s kmditu, přesněji s kmditní skupinu 32252000-4 GSM telefny, uvedený v kapitle 2.5). Pkud tmu tak není a byl by vhdné sadu vlastnstí dplnit, případně dplnit nvu kmditu d klasifikačníh strmu, je ptřeba, aby uživatel cnipez vznesl takvý pžadavek na prvzvatele Číselníku NIPEZ, nejlépe prstřednictvím helpdesku cnipez (viz Uživatelsku příručku helpdeskvé aplikace OfficeMan). AURA, s.r.. 13/69
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1.1 2.4.2 Kódvání kmdit a uveřejňvání VZ dle zákna 2.4.2.1 Pužití Číselníku NIPEZ při uveřejňvání VZ V sučasné dbě je pužití Číselníku NIPEZ pvinné puze při uveřejňvání VZ na elektrnických tržištích. Pvinnst je dána čl. III dst. 2) Pravidel systému pužívání elektrnických tržišť subjekty veřejné správy při přizvání a bměně určených kmdit v aktuálním znění (Přílha k usnesení vlády ze dne 10. května 2010 č. 343 ve znění usnesení vlády ČR ze dne 15. června 2011 č. 451 a usnesení vlády ČR ze dne 14. prsince 2011 č. 933). Pr uveřejňvání veřejných zakázek ve Věstníku veřejných zakázek dle zákna č. 137/2006 Sb., veřejných zakázkách [C1] pužití Číselníku NIPEZ pvinné není. Není tedy ani pvinné pr uveřejňvání v Úředním věstníku Evrpské unie. V suvislsti s výše uvedenu pvinnstí pstupuje uživatel každéh elektrnickéh tržiště při zadávání VZ následujícím způsbem: Uživatel specifikuje předmět VZ pmcí 1 až n plžek. Ke každé plžce uživatel vždy musí uvést následující údaje: Název plžky Kód z Číselníku NIPEZ uživatel vybere jeden kód z cnipez, přičemž záleží na uživateli, jaku úrveň pdrbnsti kódu cnipez zvlí (dpručená je c nejpdrbnější úrveň) Kód z hlavníh slvníku číselníku CPV uživatel vybere minimálně jeden kód z hlavníh číselníku CPV. Každé elektrnické tržiště umžní na základě vybranéh kódu cnipez autmaticky přiřadit CPV kód z hlavníh slvníku klasifikace CPV. Tat funkcinalita je důležitá zejména v případě, kdy musí být veřejná zakázka uveřejněna rvněž ve Věstníku veřejných zakázek, prtže pužití klasifikace CPV je v takvém případě pdle 47 ZVZ pvinné. Ke každé plžce bude mci uživatel uvést i vlastnsti plžky, jejichž vyplnění je dbrvlné. Při definvání vlastnstí k plžce má uživatel následující mžnsti: Využít vlastnsti plžky, které systém uživateli autmaticky vygeneruje na základě jím zadanéh kódu cnipez. Uživatel bude mci zbrazené vlastnsti dstranit (všechny či puze některé) a také přidat vlastnsti nvé, a t v dále uvedené struktuře. Vlastnst je definvána názvem vlastnsti, hdntu vlastnsti a měrnu jedntku vlastnsti. Měrná jedntka vlastnsti se zbrazí puze v případě, že je v Číselníku NIPEZ u dané sady vlastnstí pr kmditu dstupná. Pkud mají vlastnsti v sadě vlastnstí (SV) z Číselníku NIPEZ numerický charakter, uživateli se zbrazí perátry. Uživatel bude mci vybrat jeden ze zbrazených perátrů či vlžit perátr vlastní. Vlastní perátr vlží buď výběrem z předdefinvané mnžiny (=, <, >, <=, >=, min, max) či uvedením ppisu d textvéh ple. Pkud k zbrazeným vlastnstem nejsu dstupné perátry či uživatel vlžil vlastnsti nvé, bude mít mžnst také vlžit vlastní perátr. Vlastní perátr vlží buď výběrem z předdefinvané mnžiny (=, <, >, <=, >=, min, max) či uvedením ppisu d textvéh ple. 14/69 AURA, s.r..
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1 Uživatel bude mít na elektrnickém tržišti i další funkcinality, které budu využívat Číselník NIPEZ: Vyhledávání veřejných zakázek na elektrnickém tržišti pdle kódu cnipez a názvu cnipez; Vyhledávání ve Věstníku elektrnických tržišť pdle kódu cnipez a názvu cnipez. Zadavatel má u VZ zadávaných v režimu zákna pdle 47 ZVZ pvinnst u vybraných uveřejňvacích frmulářů pužít klasifikaci CPV. D frmulářvých plí ddílu II.1.6 nelze vyplňvat jiné kódy než kódy CPV. Tím však není dtčena mžnst (v případě, že by šl nvu kmditu s kódem dlišným d CPV), aby zadavatel pužil klasifikaci cnipez jak dplňující infrmaci při ppisu předmětu veřejné zakázky, a t jen v ddíle II.1.5 dle následujícíh pstupu: 1. Při známení VZ uvede zadavatel Kód a název z Číselníku NIPEZ d frmulářvéh ple Stručný ppis zakázky neb nákupu (viz následující brázek). Obr. 2-2: Ukázka frmuláře z Věstníku veřejných zakázek, pužití kódů cnipez 2. V případě pužití sad vlastnstí vyplní výše zmíněné frmulářvé ple dle následujícíh brázku (pkud t rzsah ppisu předmětu VZ dvluje, v pačném případě bude specifikace předmětu VZ pmcí cnipez uvedena jen v zadávací dkumentaci). Obr. 2-3: Ukázka frmuláře z Věstníku veřejných zakázek, pužití SV cnipez AURA, s.r.. 15/69
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1.1 3. Obdbně bude pstupvat i u jiných zadávacích frmulářů. 4. Pr případné vyhledávání takt uveřejněných veřejných zakázek využije zadavatel fulltextvé vyhledávání dstupné na adrese: http://www.isvzus.cz/cs/searching/fulltextsearch (viz následující brázek). Obr. 2-4: Vyhledávání veřejné zakázky s pužitím frmuláře ISVZ 2.4.2.2 Pužití Číselníku NIPEZ při centralizvaném zadávání Pužívání Číselníku NIPEZ v rámci resrtních systémů centralizvanéh zadávání je pvinné. Pvinnst vyplývá z následujících ustanvení Minimálních pžadavků na vytvření a prvz resrtních systémů centralizvanéh zadávání veřejných zakázek schválených vládu České republiky jak čl. II usnesení ze dne 20. července 2011 č. 563: Řídicí subjekt dpvídá za identifikaci kmdit vhdných pr nákup v rámci resrtníh systému centralizvanéh zadávání nad rámec kmdit z minimálníh pvinnéh seznamu kmdit. Pr vymezení kmdit pužije řídicí subjekt Číselník NIPEZ. Řídicí subjekt zajistí, aby centrální zadavatel definval předmět centralizvaně zadávaných veřejných zakázek s využitím Číselníku NIPEZ. Řídicí subjekt zajistí, aby nákupy centralizvaně zadané kmdity d jiných ddavatelů, než se kterými byla uzavřena rámcvá či prváděcí smluva na základě centralizvaně zadané veřejné zakázky, byly evidvány včetně uvedení předmětu veřejné zakázky definvanéh s využitím Číselníku NIPEZ a ceny, za kteru byla daná kmdita přízena. Řídicí subjekt zajistí, aby účetní záznamy suvisející s přizváním veškerých kmdit vedené jedntlivými účetními jedntkami v resrtu bsahvaly údaje charakteristice přizvané kmdity v takvé pdrbnsti, která bude umžňvat jednznačnu identifikaci přizvané kmdity v resrtním seznamu kmdit. Jednznačnu identifikací přizvané kmdity se rzumí jednznačné zařazení přizvané kmdity d jedné z kategrií nejvyšší úrvně Číselníku NIPEZ. Řídicí subjekt je v tét suvislsti pvinen 16/69 AURA, s.r..
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1 zajistit, aby jedntlivé účetní jedntky v resrtu pužívaly v účetních záznamech identické analytické znaky charakterizující přizvané kmdity. Výše uvedené pvinnsti se vztahují na řídicí subjekty resrtních systémů centralizvanéh zadávání, tj. ústřední rgány státní správy. Ostatním rganizátrům centralizvanéh zadávání je využívání Číselníku NIPEZ dpručván. 2.5 Standardizvaný ppis kmdit Jak již byl naznačen v kapitle 2.4, dsud se nakupvané předměty VZ klasifikvaly pmcí kódů CPV a blíže specifikvaly jen prstřednictvím slvníh ppisu. Takvý ppis má však s přesnu identifikací a standardizací ppisu kmdity jen mál splečnéh. Slvní ppis předmětu VZ je ze své pdstaty závislý na zadavateli, který vlí rzsah i frmu takvéh ppisu. Mezi výhdy tht přístupu patří mžnst vyjádřit charakter pptávanéh předmětu pdle vlastníh uvážení. Na druhu stranu má takvý přístup celu řadu nevýhd, mezi které patří zejména: čast ne zcela jasná a přehledná specifikace předmětu VZ; mezená mžnst prvnat cenvé nabídky; mezená mžnst zadat VZ elektrnickými prstředky a využít zadání prstřednictvím e-aukce; mezená mžnst analytickéh vyhdncení nákupu (výdajvé analýzy, úspra histrických cen); mezená mžnst prvádět agregace a centralizace nákupu; mezená mžnst pakvanéh využití vytvřené specifikace. Přestže je pužívání CPV kódů v určitých případech pvinné a je sučástí zadávacích frmulářů, jen minimum zadavatelů má CPV klasifikaci implementvánu ve vlastních prduktvých číselnících a klasifikacích. Přiřazvání CPV kódů k předmětům veřejných zakázek prvádějí zadavatelé se značnu chybvstí a velku pracnstí. Ani na úrvni jedntlivých zadavatelů nelze CPV klasifikaci využít pr následné analýzy. Ten samý předmět VZ může být zadán v jedntlivých řízeních pd rzdílnými CPV kódy neb může být ppsán více kódy CPV, které nejsu vzájemně kmpatibilní. Z výše uvedených důvdů nelze samtné pužívání klasifikace CPV pvažvat za dstačující metdu standardizace předmětu VZ. Standardizace ppisu předmětu VZ na základě předdefinvaných sad vlastnstí cnipez je prstředkem k zajištění stejné definice téhž předmětu VZ d různých zadavatelů (ať už v rámci jednh subjektu veřejné správy neb více různých subjektů) a v různých zadávacích řízeních. Cílem standardizace je jasně a jednznačně definvat předměty VZ tak, aby pr ddavatele neexistvala pchybnst tm, c zadavatel pptává. Prces standardizace umžňuje pakvaně definvat předmět VZ v rámci dané kmditní kategrie, spří transakční náklady (čas, úsilí) na specifikaci předmětu VZ a minimalizuje případný výskyt chyb a nedstatků v zadání předmětu VZ. Základní metdu k dsažení standardizvanéh ppisu předmětu VZ je nahradit slvní ppis přizvané kmdity parametrizvaný ppisem pdle sady vlastnstí publikvané v Číselníku NIPEZ. AURA, s.r.. 17/69
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1.1 2.5.1 Sady vlastnstí kmdit v Číselníku NIPEZ Sada vlastnstí kmdity je tvřena jednznačně definvanu skupinu parametrů, kterými je mžn danu kmditu ppsat z hlediska jejích technických (mechanických, fyzikálních, elektrických apd.), lgistických, bchdních, funkčních a jiných užitných vlastnstí. Sada vlastnstí (SV) tak představuje základní nástrj pr strukturvaný ppis předmětu VZ a je nezbytná k jeh identifikaci (viz kapitlu 2.3.1 Názvslví klasifikace, identifikace, katalgizace). Sady vlastnstí jsu připjeny typicky ke kncvým kmditám klasifikačníh číselníku. Při praktickém pužití klasifikace Číselníku NIPEZ ttiž zadavatel VZ nebude nakupvat (pptávat) např. Média pr ukládání dat, cž je v číselníku kmditní skupina 30234000-8 Média pr ukládání dat, ale bude mít zájem nakupit zbží typu kmdita 30234300-1 Kmpaktní disky (CD). Teprve u kmpaktních disků, které jsu (kncvu) kmditu, má pr účely nákupu význam uvádět detailní parametry definvané sadu vlastnstí. Z principu klasifikace a následnéh ppisu předmětu VZ pmcí připjené SV vyplývá důležitst správnéh výběru kmdity. Zadavatel musí z klasifikačníh číselníku vybrat takvu kmditu, která c nejlépe vystihuje a specifikuje nakupvanu plžku. Pužití termínu kmdita v předchzích větách byl záměrné, prtže je tím zárveň řečen, že jde nejnižší úrveň klasifikačníh strmu kmdit, která je zárveň nejpdrbnější. Každá takvá kmdita má pak implicitní přívlastek kncvá a pr všechny jí nadřízené záznamy v klasifikačním strmu je nutné pužívat značení kmditní skupiny. Pravidl připjení SV jen ke (kncvé) kmditě ale není v některých případech mžné ddržet, prtže klasifikační kódy Číselníku NIPEZ převzaté z číselníku CPV převzaly zárveň i jejich nedknalsti. Jak příklad lze uvést kód 32252000-4 pr GSM telefny, který je v CPV a následně v Číselníku NIPEZ definvaný jak kmditní skupina, prtže pd ni spadá kmditní skupina 32252100-5 Hands-free mbilní telefny a teprve pd ní se nachází kncvá kmdita 32252110-8 Hands-free mbilní telefny (bezdrátvé). Situaci znázrňuje následující brázek. Obr. 2-5: Kmditní skupiny a (kncvá) kmdita Bez hledu na t, že samtný název kmdity Hands-free mbilní telefny (bezdrátvé) je technicky nepřesný (správné značení by měl být Hands-free sady pr mbilní telefny ), je z předchzíh příkladu zřejmé, že pkud chce zadavatel VZ nakupit běžný druh mbilních telefnů, musí z Číselníku NIPEZ vybrat míst kncvé kmdity kmditní skupinu 32252000-4 GSM telefny. V tmt případě musí být SV připjena ke kmditní skupině, aby byl mžn ppsat pžadvané parametry nakupvanéh zbží. 18/69 AURA, s.r..
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1 Vedle kmdit a některých kmditních skupin, ke kterým jsu připjeny SV, existují v datech Číselníku NIPEZ i takvé kmdity, které sadu vlastnstí nemají. Nejčastěji jde kmdity, které jsu: Nenakupvané (nejsu předmětem bchdvání na trhu veřejných zakázek, veřejný sektr je nenakupuje). Typicky jde surviny a vstupní materiál pr výrbní rganizace neb zbží a služby, se kterými se bchduje jen v kmerční sféře. Jak příklad lze uvést kmdity 09211820-5 Rpné frakce, 14212210-5 Štěrkpískvá směs či 92351200-8 Prvz kasin. Specifické pr určitý br, velmi btížně parametrizvatelné neb se na trhu VZ vyskytují velmi výjimečně. Tyt kmdity jsu v číselníku značeny příznakem Bez parametrizace, pr ptřeby veřejnéh sektru se nakupují velmi mál a připmínají tak předchzí skupinu kmdit. D tét skupiny patří např. kmdity 24311411-1 Kyselina sírvá, 33183200-8 Ortpedické prtézy neb 45246510-1 Výstavba prmenád na pláži. Zastaralé (již se nevyrábějí a na trhu nenabízejí, byly nahrazeny jinými druhy kmdit). Příkladem mhu být kmdity 09132200-5 Olvnatý autmbilvý benzin, 30141400-3 Sčítací strje neb 64216130-3 Dálnpisné služby. Duplicitní (mnžina výrbků, zbží neb služeb spadající pd danu kmditu se shduje s jinu kmditu). Tent typ chyby je v Číselníku NIPEZ pměrně výjimečný, u příslušných kmdit je vedle příznaku Duplicitní uvedena infrmace, která kmdita je dpručená pr pužití. Jak příklad duplicitní kmdity je mžn uvést 44113200-7 Dlažební kameny (duplicitní ke kmditě 44113130-5 Dlažební kámen) neb 34946221-5 Hrtnice (duplicitní ke kmditě 34941500-0 Hrtvnice). Číselník NIPEZ pužívá v praxi stále větší pčet uživatelů, prt je nutné pčítat s průběžným dplňváním a zkvalitňváním jeh bsahu na základě ptřeb uživatelů a účastníků trhu VZ. Pstupně bude dcházet ke změnám v jedntlivých sadách vlastnstí kmdit stejně jak k dplňvání nvých SV u kmdit, které jsu nyní značeny jak Bez parametrizace neb Nenakupvané. Sady vlastnstí využitelné pr standardizvaný ppis kmdit představují pměrně rzsáhlu databázi definic vlastnstí a hdnt, kterých tyt vlastnsti mhu nabývat. Tat databáze SV svu velikstí významně překnává základní klasifikační část Číselníku NIPEZ. Jedntlivé SV může uživatel Číselníku NIPEZ vyhledávat a prhlížet prstřednictvím ASW cnipez. Vedle základních údajů názvech a definicích vlastnstí charakterizujících danu kmditu má uživatel k dispzici i pdrbný přehled jedntlivých parametrech vlastnstí, tedy např. jejich datvém typu (textvý, tabulkvý, numerický atd.) neb pužitelných měrných jedntkách. Sada vlastnstí je v databázi cnipez ulžena v datvém mdelu vytvřeném pdle nrmy ISO 22745 [A3]. Tak knstrukce umžňuje exprt SV ve standardizvaném frmátu XML a je využitá k vytváření výstupníh subru s daty cnipez, která jsu tak přensitelná d elektrnických tržišť veřejné správy, NEN a dalších individuálních sftwarvých nástrjů zadavatelů a ddavatelů VZ. AURA, s.r.. 19/69
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1.1 Vlastnst Vlastnst (v riginále prperty, viz [A1]) je elementárním údajem ppisujícím určitý charakteristický rys kmdity. Z vhdných vlastnstí je pak sestavena sada vlastnstí (SV) pr standardizvaný ppis kmdity. Každá vlastnst má v SV další své parametry, jimiž jsu: Identifikační kód, který vlastnst prpjuje se záznamem ve slvníku OTD Datvý typ Připjené měrné jedntky Výčet pvlených hdnt, kterých může vlastnst nabývat Typ číselné hdnty Frmát hdnty Běžný uživatel při své práci s Číselníkem NIPEZ nebude všechny uvedené parametry vlastnsti využívat, jsu však nezbytné pr uživatele, který se rzhdne implementvat data cnipez d svéh sftwarvéh nástrje. Pr všechny uživatele je významný především datvý typ vlastnsti. Ten ttiž rzhduje datvém charakteru hdnty vlastnsti, jejím rzsahu či mezení a pdbě, v jaké se bude hdnta vlastnsti uživateli nabízet v knkrétní aplikaci zpracvávající ppis knkrétní kmdity. Bližší ppis datvých typů vlastnstí je uveden v následující tabulce. Označení datvéh typu Text Tabulkvá hdnta Měřená hdnta Rzsah měřených hdnt Lgický Datum Pdrbný ppis Hdnta vlastnsti je vyjádřena ve frmě vlnéh textu. Datvý typ se využívá v těch případech, kdy je hdnta vlastnsti příliš variabilní a neppsatelná jiným datvým typem. Vlastnst v dané SV může nabývat puze předepsaných hdnt, které jsu definvané frmu seznamu. Typicky je tent datvý typ pužitý u vlastnstí jak Barva neb Materiál rámu. Obvykle jde vlastnst typu fyzikální veličiny, u které je nutn vedle číselné hdnty uvádět i měrnu jedntku. U vlastnsti může být definván více měrných jedntek (MJ), uživatel si vybere tu nejvhdnější. Například u vlastnsti Sptřeba energie vlí uživatel mezi W a mw. Samtná číselná hdnta může být vyjádřená celým neb desetinným číslem. Obdba typu Měřená hdnta. Hdnta vlastnsti je vždy tvřena dvjicí číselných hdnt d-d a měrnu jedntku. Hdnta vlastnsti nabývá jedné ze dvu hdnt An/Ne. Hdnta vyjadřuje kalendářní datum. 20/69 AURA, s.r..
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1 Označení datvéh typu Celé čísl Desetinné čísl Slžený Pdrbný ppis Hdntu je celčíselný numerický údaj. Typický je tent datvý typ u vlastnstí, jejichž název začíná slvem Pčet. Příkladem může být vlastnst Pčet pdlaží. Hdntu je čísl s desetinnými místy. Obvykle jde vlastnst, jejíž název bsahuje i měrnu jedntku, např. Jmenvitý prud v ampérech. Hdnta vlastnsti je slžená z dílčích hdnt, těmt dílčím hdntám je přidělen některý ze základních datvých typů (není u nich pvlen pužití slženéh typu). Příkladem může být vlastnst Typ a pčet rzhraní. Dílčí hdnta pr Typ rzhraní je typu tabulkvá hdnta, dílčí hdnta Pčet rzhraní je typu celé čísl. Tab. 2-1: Přehled datvých typů vlastnstí v SV cnipez 2.5.1.1 Typická struktura sady vlastnstí a její pužití pr ppis kmdity Pr dsažení c nejvyššíh stupně standardizace ppisu předmětu VZ je zaptřebí v sadách vlastnstí c nejméně pužívat vlastnsti s datvým typem Text. Vlastnsti tht typu jsu z hlediska strukturvání infrmací dané kmditě jen bdbu stavu, kdy je nakupvaná kmdita ppsána vlným textem a případné další vyhdncení a autmatické zpracvání hdnty vlastnsti je značně prblematické, prtže není vytvřena vazba hdnty na kncept slvníku OTD (principy, pjmy a struktura OTD jsu ppsány v přílze č. 6, kapitla 0). Příkladem vhdnéh strukturvání SV bez pužití vlastnstí s datvým typem Text je SV pr kmditu 09123000 7 Zemní plyn. Uživateli se SV zbrazí v ASW cnipez následujícím způsbem: AURA, s.r.. 21/69
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1.1 Obr. 2-6: Struktura SV pr kmditu Zemní plyn Uživatel se ve vlastnstech zbrazené SV rientuje pdle názvu vlastnsti a pdle její definice. Ta je důležitá především v těch případech, kdy je název vlastnsti víceznačný; pkud je název vlastnsti zcela zřejmý, může být v definici uveden standardní text Definice vlastnsti je významvě shdná s názvem vlastnsti. T je příklad vlastnsti Barva pvrchu - karserie vzidla u SV pr kmditu 34121100-2 Autbusy veřejné dpravy. Další infrmace vlastnsti v SV získá uživatel, pkud klikne myší na text s názvem vlastnsti neb na text definice vlastnsti. Tyt texty se v ASW cnipez chvají jak hypertextvé dkazy a p jejich aktivaci myší se zbrazí samstatné kn s výpisem detailních infrmací vlastnsti. Obr. 2-7: Detail vlastnsti SV s datvým typem Celé čísl 22/69 AURA, s.r..
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1 Na Obr. 2-7 je uveden příklad vlastnsti Pčet velkdběrných míst, která je sučástí SV pr kmditu 09123000 7 Zemní plyn. Uživatel má v kně aplikace k dispzici údaje názvu vlastnsti, její definici, datvém typu a případném frmátvání hdnty vlastnsti (atribut Frmát není zatím u vlastnstí v cnipez naplněný). Při praktickém pužití takvé vlastnsti pr specifikaci předmětu VZ bude zadavatel ve frmuláři sftwarvé aplikace e-tržiště (které začlenil danu SV d své prvzní databáze) vkládat k atributu Pčet velkdběrných míst hdntu v pdbě číselnéh údaje bez desetinných míst. Pr hdnty vlastnstí, které mají číselný charakter, by měl mít uživatel, ppisující v e-tržišti nakupvaný předmět, ještě mžnst zadat (vybrat) matematický perátr. Výsledný ppis vlastnsti pptávané kmdity by mhl vypadat následvně: Pčet velkdběrných míst >= 25 <= 30 Z uvedenéh příkladu vyplněných hdnt vlastnsti ve specifikaci pptávanéh předmětu VZ je zřejmé, že sftwarvá aplikace umžňující vytváření pptávek (a nabídek) musí u vlastnsti zajistit uživateli mžnst vícenásbnéh zadání hdnt. Vedle numerických typů vlastnstí (datvý typ Celé čísl, Měřená hdnta apd.) je t typické u vlastnsti typu Tabulkvá hdnta. U vlastnstí jak Barva neb Materiál zvlí zadavatel běžně jen jednu hdntu ze skupiny tzv. tabulkvých hdnt předepsaných v SV u těcht vlastnstí. Ovšem například u vlastnsti Typ rzhraní, která je uvedena v SV kmdity 30232110-8 Laservé tiskárny, je situace jiná. Vlastnst Typ rzhraní má datvý typ Tabulkvá hdnta, t znamená, že uživatel může při ppisu nakupvanéh zařízení u tét vlastnsti uvést jen ty hdnty, které jsu u vlastnsti předepsány. Uživatel tedy nemá mžnst zapsat k vlastnsti kmdity libvlnu hdntu, ale musí si vybrat některu z předepsaných hdnt. Příklad definice tabulkvých hdnt pr vlastnst Typ rzhraní je uveden na brázku Obr. 2-8. Obr. 2-8: Detail vlastnsti SV s datvým typem Tabulkvá hdnta AURA, s.r.. 23/69
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1.1 U tét vlastnsti, které je v SV přidělen datvý typ Tabulkvá hdnta, je zaptřebí v databázi Číselníku NIPEZ specifikvat seznam hdnt, kterých v praxi může vlastnst u danéh zařízení nabývat. Z těcht hdnt pak může zadavatel při specifikaci pptávanéh tiskvéh zařízení vybírat. U vlastnsti Typ rzhraní v příkladu na Obr. 2-8 může mít zadavatel pžadavek, aby byla tiskárna připjitelná jak k samstatnému pčítači, tak d lkální pčítačvé sítě jak sdílené zařízení. V takvém případě musí sftware e-tržiště zajistit výběr více tabulkvých hdnt sučasně a výsledný ppis vlastnsti v e-tržišti bude vypadat následvně: Typ rzhraní USB 2.0 RJ-45 Wi-Fi Následující brázky z ASW cnipez uvádějí příklady vlastnstí kmdity 30232110-8 Laservé tiskárny, které mají další nejčastěji se vyskytující datvé typy, a t typ Měřená hdnta, Rzsah měřených hdnt a Lgický. Přehled je dplněný ukázku vlastnsti, jejíž datvý typ je Slžený (v nrmě ISO/TS 22745-30 je značen jak cmpsite). Ten se v sadách vlastnstí sice nevyskytuje tak čast, ale je důležitý z phledu ptimalizace struktury SV, prtže umžňuje vlastnsti agregvat a vytvářet mezi nimi vazby. Obr. 2-9: Detail vlastnsti SV s datvým typem Měřená hdnta Na následujícím brázku je uveden příklad vlastnsti, jejíž typ je Rzsah měřených hdnt. Tent datvý typ je v pdstatě variantu typu Měřená hdnta, jeh pužití je vhdné u těch vlastnstí, kde je zaptřebí uvádět hdntu dané veličiny jak interval d d, tedy jak uspřádanu dvjici číselných hdnt dplněných měrnu jedntku. 24/69 AURA, s.r..
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1 Obr. 2-10: Detail vlastnsti SV s datvým typem Rzsah měřených hdnt Při specifikvání hdnty vlastnsti Rzsah prvzní teplty z příkladu na Obr. 2-10 v ppisu předmětu VZ na e-tržišti je zaptřebí, aby sftware e-tržiště zajistil kntrlu vlžení pžadvané dvjice tepltních hdnt. Výsledek pak může e-tržiště zbrazit následvně: Rzsah prvzní teplty d -5,0 d +35,0 C Dalším čast pužívaným datvým typem je typ Lgický. Je jednduchý z hlediska definice i z hlediska pužití. Zadavatel pptávky u takvé vlastnsti zvlí jen jednu ze dvu mžnstí An neb Ne. Na e-tržištích bude zadání tét hdnty realizván nejčastěji frmu přepínače. Příklad vlastnsti s datvým typem Lgický je uvedený na následujícím brázku. Obr. 2-11: Detail vlastnsti SV s datvým typem Lgický Nejkmplikvanější knstrukci mají v sadách vlastnstí ty charakteristické parametry kmdity, které jsu vyjádřeny pmcí skupiny vzájemně lgicky suvisejících dílčích vlastnstí. Takvá skupina dílčích vlastnstí pak figuruje v rámci vlastnsti s datvým typem Slžený. AURA, s.r.. 25/69
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1.1 Obr. 2-12: Detail vlastnsti SV s datvým typem Slžený V příkladu na Obr. 2-12 je uvedená vlastnst Příkn. Autr dané SV ji slžil ze dvu dílčích vlastnstí, jež bě jsu typu Měřená hdnta a bě jsu důležité z hlediska nákladů na prvz příslušné kmdity (laservá tiskárna). V příkladu je u bu slžek uvedený tzv. kvalifikátr. Tent údaj je nepvinným prvkem vlastnsti v SV definvaným nrmu [A3], který nabývá nejčastěji hdnt Nminální, Minimum, Maximum. Při tvrbě SV byly tyt kvalifikátry nejprve k relevantním vlastnstem vkládány, pzději správce Číselníku NIPEZ rzhdl v suvislsti s úpravami specifikace pr e-tržiště že jejich funkci v e-tržištích zastupí skupina perátrů (rvná se, větší než, menší než atd.). Tím se staly kvalifikátry v SV nadbytečnými, autři SV je přestali u vlastnstí uvádět a v některé z dalších verzí ASW cnipez bude atribut Kvalifikátry z frmuláře detailu vlastnsti vyřazen. Jak příklad výsledku zadání Příknu, který pžaduje zadavatel u nakupvané laservé tiskárny, může e-tržiště zbrazit následující výstup: Příkn Prvzní režim <= 50 W Phtvstní režim <= 3 W 26/69 AURA, s.r..
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1 2.5.2 Pužívání Číselníku NIPEZ pr ppisvání předmětu stavebních prací Prtže veřejné zakázky na stavební práce představují většinu finančníh bjemu všech veřejných zakázek a prtže parametrický standardizvaný ppis předmětu těcht zakázek je dsti specifický a pměrně btížný, je daná prblematika ppsána jak samstatné téma v tét kapitle. Sady vlastnstí pr ppisvání předmětu stavebních prací byly vytvřeny v návaznsti na následující skutečnsti v blasti zadávání VZ na stavební práce: Neexistence jedntné klasifikace stavebních děl v praxi; Dpručení MMR k některým tázkám vymezení zadávacích pdmínek k veřejným zakázkám na stavební práce v návaznsti na vyhlášku č. 230/2012, kteru se stanví pdrbnsti vymezení předmětu veřejné zakázky na stavební práce a rzsah supisu stavebních prací, ddávek a služeb s výkazem výměr. Dle těcht dpručení výše uvedená vyhláška neurčuje přesné značení ani vlně dstupný zdrj klasifikace pr zatřídění stavebních a inženýrských bjektů dle 2 tét vyhlášky. Z hlediska stavebních prací zůstala struktura klasifikačníh strmu v Číselníku NIPEZ stejná jak v klasifikaci CPV. Obsahuje následující 2 typy kmdit: Kmdity, které zahrnují kmplexní stavební práce na určitých bjektech (především v rámci kmditní skupiny 45200000-9 Práce pr kmpletní neb částečnu výstavbu inženýrské stavitelství) 45211100-0 Stavební úpravy dmů 45211350-7 Výstavba víceúčelvých budv 45212500-1 Přestavba kuchyní a restaurací Kmdity zahrnující jedntlivá řemesla, která se pdílejí na stavebních pracích (především v rámci kmditních skupin 45400000-1 Práce při dknčvání budv, 45300000-0 Stavební mntážní práce a 45120000-4 Průzkumné vrtné práce). Jedná se např. následující kmdity: 45410000-4 Omítací práce 45422000-1 Tesařské práce 45431000-7 Obkladačské práce Pužití klasifikace CPV umžňuje kmbinvat ba dva typy kmdit (d uveřejňvacíh frmuláře se uvede více kódů z hlavníh slvníku CPV). V rámci pužití Číselníku NIPEZ je vyžadván jednznačné zatřídění, prt se dpručuje zatřiďvat předmět VZ primárně pdle bjektů, tj. d první skupiny kmdit. Pr tent typ kmdit jsu rvněž zpracvány sady vlastnstí, které bsahují jednu či více z níže uvedených vlastnstí: Zastavěná plcha nadzemní části stavby Zastavěná plcha pdzemní části stavby Pčet pdlaží AURA, s.r.. 27/69
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1.1 Zastavěná plcha Užitkvá plcha Průměr ptrubí Pčet pracvníků Pčet žáků Pčet zvířat Pčet parkvacích stání Pčet mstních plí Pčet míst Pčet lůžek Pčet bytvých jedntek Obestavěný prstr Celkvá délka Vlastnsti byly vytvřeny tak, aby pskytvaly základní přehled rzsahu stavební práce pr statistické vyhdncvání veřejných zakázek. S hledem na specifičnst jedntlivých veřejných zakázek na stavební práce nepžaduje MMR větší detail v parametrizaci tht druhu veřejné zakázky. V rámci dalšíh rzvje Číselníku NIPEZ budu připraveny základní sady vlastnstí i pr kmdity druhéh typu, které budu charakterizvat rzsah ddávek jedntlivých řemesel. 2.6 Číselník NIPEZ a jeh napjení na další nástrje Definice SV jsu v datvé části Číselníku NIPEZ ulženy tak, aby je byl mžn exprtvat d standardizvanéh 5 frmátu XML a splečně je s infrmacemi kmditách a kmditních skupinách přenášet d jiných sftwarvých aplikací a infrmačních systémů (např. d již zmíněných e-tržišť veřejné správy). Prstřednictvím datvých subrů frmátu XML je tak publikván bsah Číselníku NIPEZ. Prvzvatel cnipez pravidelně uveřejňuje kmpletní XML subr, cž je jeden subr, který bsahuje celu strukturu kmditních skupin a kmdit a k nim připjených sad vlastnstí. Dalším subrem je přírůstkvý XML subr, ve kterém jsu bsažena jen ta data cnipez (kmditní skupiny, kmdity a sady vlastnstí), ve kterých dšl ke změně d psledníh vydání kmpletníh neb přírůstkvéh subru. Uživatelům cnipez, kteří subry XML imprtují d svých elektrnických nástrjů, je k dispzici také pdrbný technický ppis těcht subrů ve frmě tzv. schémat (subrů typu XSD 6 ), která si uživatel může stáhnut v příslušné sekci ASW cnipez. Další pdrbnsti publikvání dat cnipez jsu uvedeny v kapitle 4.2.2. Vedle samtných SV představujících vzrvé šablny pr standardizvaný ppis kmdit lze d frmátu XML transfrmvat rvněž záznamy s ppsanými předměty VZ, typicky tedy detaily 5 Standardizvanéh pdle ISO 22745. 6 XML Schema Definitin je pdbně jak subr XML textvý subr, ve kterém je pmcí speciálních klíčvých slv (tzv. tagů) ppsána struktura určitéh XML subru. Subr XSD definuje přípustný bsah subru XML a umžňuje kntrlvat jeh správnst. 28/69 AURA, s.r..
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1 plžek pptávek a nabídek veřejných zakázek. Účastníci trhu VZ si tak mhu ve svých vlastních sftwarvých nástrjích vytvářet katalgy plžek, jejichž data lze snadn přenášet mezi různými infrmačními systémy. Takvý přens dat mhu nabízet např. prvzvatelé e-tržišť v rámci svých aditivních služeb. AURA, s.r.. 29/69
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1.1 3 Praktické rady a dpručení pr pužívání Číselníku NIPEZ V tét kapitle jsu ppsány mžné pstupy pr vyhledání vhdnéh kódu z Číselníku NIPEZ pr přizvanu kmditu, pr kteru v číselníku: a) existuje knkrétní kód; b) neexistuje knkrétní kód, charakter přizvané kmdity je bsažen v hdntě některé vlastnsti kmdity; c) neexistuje knkrétní kód, charakter přizvané kmdity není bsažen ani v hdntě některé vlastnsti; d) vhdných kódů pr nakupvaný předmět VZ je více, vlba kódu není jednznačná. Je dpručen, aby uživatel vyhledával vhdný kód pr přizvanu kmditu v číselníku nejprve pmcí kmpnenty HLEDÁNÍ v hlavním frmuláři ASW cnipez (viz uživatelsku příručku [B3]). Jak hledaný výraz je vhdné pužít název (1. pád jedntnéh či mnžnéh čísla neb slvní základ) přizvané kmdity, část názvu neb v případě neúspěchu i různá synnyma, neb hledat daný název v hdntách vlastnstí. V případě, že nebyl hledaný výraz nalezen, může uživatel vyhledávat vhdný kód přím ve strmu kmdit cnipez. V takvém případě platí, že uživatel hledá kncvu kmditu (k záznamu ve strmu kmdit není připjená další pdřízená úrveň). Pkud pr hledaný výraz kncvá kmdita neexistuje, měl by být nakupvanému předmětu VZ přiřazen kód kmditní skupiny, který pkud mžn c nejpřesněji dpvídá přizvané kmditě. 3.1 Pr přizvanu kmditu existuje kód cnipez 1) Název přizvané kmdity dpvídá názvu kmdity v Číselníku NIPEZ Příklad 1. Uživatel hledá kód pr xergrafický papír. Dpručený pstup: a) Vyhledávání v cnipez pmcí hledanéh výrazu. Uživatel vyhledává kód a název kncvé kmdity pmcí kmpnenty HLEDÁNÍ ASW cnipez. D vstupníh ple Hledaný výraz vlží část neb celý název přizvané kmdity. Vlží-li d ple Hledaný výraz část názvu, např. řetězec papír a stiskne klávesu Enter neb klikne na iknu Hledej, je výsledkem hledání 87 záznamů (Obr. 3-1), jejichž název bsahuje vyhledávaný řetězec papír. Vhdný kód a název pr přizvanu kmditu pak uživatel číselníku vyhledává pstupným prcházením záznamů, až určí vhdný kód pr přizvanu kmditu 30197644-2 Xergrafický papír. Pr rychlejší vyhledávání je mžné záznamy setřídit pdle abecedy kliknutím na slupec Název kmdity v seznamu vyhledaných záznamů. 30/69 AURA, s.r..
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1 Obr. 3-1: Příklad 1 výsledek vyhledávání pdle části názvu Uživatel může d Hledanéh výrazu vlžit celý název, tedy řetězec xergrafický papír. Výsledkem hledání jsu pak puze dva záznamy (Obr. 3-2). Při tmt způsbu hledání může djít k situaci, že nebude nalezen ani jeden záznam. Obr. 3-2: Příklad 1 výsledek vyhledání pdle celéh názvu T, zda je lepší pužít pr vyhledávání vhdnéh kódu pr přizvanu kmditu celý název neb jeh část či synnyma, závisí na rzšířensti názvu a názvech (termínech) pužívaných v cnipez. b) Vyhledávání ve strmu kmdit. Uživatel může vyhledávat vhdný kód pr přizvanu kmditu i ve strmu kmdit tak, že si najde vhdnu kmditní kategrii (nejvyšší úrveň strmu, která je značena dvuciferným kódem), AURA, s.r.. 31/69
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1.1 v našem případě je t kmditní kategrie 11 Kancelářské ptřeby. Pstupným rzbalváním kmditních skupin a jejich prhledáváním dspěje ke kódu 30197644-2 Xergrafický papír. Tent pstup je vhdný v případě, že uživatel nemůže nalézt vhdný kód pmcí textvéh řetězce (úplnéh názvu, jeh části neb synnym). Výše uvedené zásady a dpručení platí i pr vyhledávání vhdnéh kódu pr služby. Příkladem mhu být stěhvací služby. Kód lze vyhledat přímým zadáním řetězce stěhvací služby d ple Hledaný název neb h vyhledat pstupným rzbalváním kmditní kategrie 79 Ostatní služby pr veřejnst a kmditních skupin 98300000-6 Různé služby a 98390000-3 Jiné služby. 2) Název přizvané kmdity nedpvídá názvu kmdity v Číselníku NIPEZ Příklad 2. Uživatel hledá kód pr plastvé kelímky d autmatu na kávu. Dpručený pstup: a) Vyhledávání v cnipez pmcí hledanéh výrazu. Uživatel pstupuje stejným způsbem jak v příkladě 1a). Jestliže je neúspěšný při vyhledávání pmcí názvu přizvané kmdity plastvé kelímky i jeh částí ( kelímky, plastvé ), může se pkusit zadat d ple Hledaný výraz synnymum pr slv kelímky, např. phárky a v případě úspěchu věřit v připjené sadě vlastnstí vhdnst pužití nalezenéh kódu. V našem příkladu je výsledkem vyhledávání kód a název kncvé kmdity 39222120-1 Phárky na jedn pužití (Obr. 3-3). Kntrlu ppisu kmdity a vlastnstí v připjené sadě si uživatel může věřit, že vyhledaný název kncvé kmdity a připjené vlastnsti v SV dpvídají charakteru přizvané kmdity. Obr. 3-3: Příklad 2 Vyhledávání pdle názvu 32/69 AURA, s.r..
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1 b) Vyhledávání ve strmu kmdit Uživatel ve strmu kmdit vyhledá kmditní kategrii (kmditní skupinu nejvyšší úrvně), d které přizvaná kmdita pravděpdbně patří (nejvhdnější zatřídění). V našem případě je nejvhdnější kmditní kategrií 16 Zařízení a vybavení interiéru. P rzbalení tét skupiny uživatel pkračuje kntrlu kmditní skupiny na nižší úrvni 39220000-0 Kuchyňské zařízení, dmácí ptřeby a zařízení pr phstinství. Pstupným rzbalením skupin 39222000-4 Zařízení a vybavení pr phstinství a 39222100-5 Zařízení pr phstinství na jedn pužití dspěje ke kódu a názvu kncvé kmdity 39222120-1 Phárky na jedn pužití. Kntrlu vlastnstí v připjené sadě věří, zda daný název a vlastnsti dpvídají přizvané kmditě. Obr. 3-4: Příklad 2 Vyhledávání ve strmu kmdit 3.2 Název (charakter) přizvané kmdity je bsažen v sadě vlastnstí cnipez Knkrétní kód pr přizvanu kmditu v cnipez neexistuje, ale název (charakter) přizvané kmdity dpvídá hdntě některé vlastnsti kncvé kmdity. Příklad 3. Uživatel hledá kód cnipez pr hlavičkvý papír. Dpručený pstup: a) Vyhledávání v cnipez pmcí hledanéh výrazu Uživatel pstupuje stejným způsbem jak v příkladu 2a) s tím rzdílem, že pkud není schpen nalézt žádný vhdný kód vyhledáváním pdle názvu, části názvu neb synnym, může vyhledávat přizvanu kmditu i v hdntách vlastnstí. V kmpnentě HLEDÁNÍ ASW cnipez vlží d ple Hledaný výraz řetězec hlavičkvý papír, značí zatržítkem plíčk Hledat v hdntách vlastnstí a stiskne klávesu Enter neb klikne na iknu Hledej. Výsledkem hledání jsu dva záznamy (Obr. 3-5). Uživatel vybere nejpravděpdbnější záznam, v jehž hdntách vlastnstí se může vyskytvat název přizvané kmdity. V našem případě se jedná kncvu AURA, s.r.. 33/69
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1.1 kmditu 22822200-0 Obchdní tiskpisy v jiné než kntinuální frmě. Řetězec hlavičkvý papír se vyhledá prcházením vlastnstí v připjené sadě vlastnstí. Kliknutím na vlastnst Typ/druh tiskpisu se tevře nvý frmulář s hdntami, mezi kterými se nachází i hdnta Hlavičkvý papír (Obr. 3-6). Obr. 3-5: Příklad 3 Vyhledávání v hdntách vlastnstí Obr. 3-6: Příklad 3 Výsledek vyhledávání v detailu výpisu hdnt vlastnsti 34/69 AURA, s.r..
Metdický pkyn k pužívání Číselníku NIPEZ v praxi Verze: 1.1 b) Vyhledávání ve strmu kmdit Tent způsb vyhledávání není pr daný případ aplikvatelný. 3.3 Neexistuje knkrétní kód v cnipez Knkrétní kód pr přizvanu kmditu v cnipez neexistuje, název (charakter) přizvané kmdity nedpvídá žádné hdntě vlastnstí některé kncvé kmdity. Příklad 4. Uživatel hledá kód pr údržbu knstrukčních prvků. Knstrukčními prvky jsu přitm myšleny části, které je mžné spjit a pstavit z nich např. dčasnu halu, mst atd. Tyt prvky musejí být peridicky šetřvány. Dpručený pstup: a) Vyhledávání ve strmu kmdit Nenajde-li uživatel žádný vhdný kód pr přizvanu kmditu (službu) vyhledáváním pdle názvu, vyhledává vhdný kód ve strmu kmdit. Pstupuje pdbně jak v bdě 2b). Ve strmu kmdit vyhledá kmditní kategrii, d které přizvaná kmdita pravděpdbně patří (nejvhdnější zatřídění) 49 Ostatní pravy a údržba. Prtže pr přizvanu kmditu neexistuje ve strmu kmdit cnipez žádná kncvá kmdita, musí uživatel přiřadit přizvané kmditě kód nejbližší vyšší kmditní skupiny. Měl by vybrat takvu skupinu, která pkud mžn c nejpřesněji dpvídá jeh ptřebám. V uvedeném případě je nejvhdnější kmditní skupinu 50800000-3 Různé pravy a údržba. Obr. 3-7: Příklad 4 Vyhledávání ve strmu kmdit b) Uživatel pžádá prstřednictvím helpdesku cnipez zařazení nvé kmdity d strmu kmdit Číselníku NIPEZ. AURA, s.r.. 35/69