Přílha č. 1: Vymezení řešenéh území RP Dubečnice Městský úřad Rztky & Ateliér BOČEK Zadání RP Dubečnice Návrh zadání regulačníh plánu pr prjednání dle ust. 64 dst. 2 stavebníh zákna Zpracval: Městský úřad Rztky & Ing. arch. Radek Bček 15. 4. 2016 Městský úřad Rztky, Nám. 5. května 2, 252 63 Rztky
Obsah: a. vymezení řešenéh území... 2 b. pžadavky na vymezení pzemků a jejich využití 3 c. pžadavky na umístění a prstrvé uspřádání staveb... 3 c.1 Pžadavky na umístění staveb... 3 c.2 Pžadavky na prstrvé uspřádání staveb 3 d. pžadavky na chranu a rzvj hdnt území... 4 e. pžadavky na řešení infrastruktury... 4 f. pžadavky na veřejně prspěšné stavby a na veřejně prspěšná patření... 5 g. pžadavky na asanace... 5 h. další pžadavky vyplývající z územně analytických pdkladů, územníh plánu, zásad územníh rzvje a ze zvláštních právních předpisů (například pžadavky na chranu veřejnéh zdraví, pžární chrany, civilní chrany, brany a bezpečnsti státu, chrany lžisek nerstných survin, gelgické stavby území, chrany před pvdněmi a jinými rizikvými přírdními jevy)... 5 i. výčet územních rzhdnutí, které regulační plán nahradí... 6 j. pžadavky ze závěru zjišťvacíh řízení včetně určení dalšíh pstupu, pkud se pstupy psuzvání vlivů na živtní prstředí a přizvání regulačníh plánu spjují... 6 k. případné pžadavky na plánvací smluvu a dhdu parcelaci... 6 l. pžadavky na uspřádání bsahu návrhu regulačníh plánu a bsahu jeh důvdnění s hledem na charakter území a prblémy k řešení včetně měřítek výkresů a pčtu vyhtvení.... 6 m. pžadavky vyplynuvší z prjednání návrhu zadání změny RP... 8 Jan Jakb, starsta města Michal Hadraba, pvěřený zastupitel pr RP RNDr. Ján Plák, veducí dbru správy, rzvje města a živtníh prstředí Ing. arch. Radek Bček, právněná sba přizvatele, sba splňující kvalifikační pžadavky dle 24 stavebníh zákna Tt zadání RP Dubečnice byl schválen usnesením zastupitelstva Města Rztky dne pd č. usnesení 2 S t r a n a
A. VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ (1) Vymezení řešenéh území RP Dubečnice je patrn z grafické přílhy č. 1 tht zadání. Hranice řešenéh území může být ve výjimečných případech mírně rzšířena. Hranice řešenéh území vychází z rzsahu zpracvané územní studie Dubečnice 1 (dále též jen ÚS Dubečnice neb jen ÚS ). B. POŽADAVKY NA VYMEZENÍ POZEMKŮ A JEJICH VYUŽITÍ (2) Obsahem návrhu regulačníh plánu bude parcelace celé lkality na jedntlivé pzemky. (3) Funkční využití jedntlivých parcel bude stanven v dělení na hlavní využití, přípustné využití, pdmíněné využití a nepřípustní využití. Pdmínky budu stanveny přiměřeně dle stávající ÚPnSÚ a dle ust. 4-19 vyhlášky 501/2006 Sb., becných pžadavcích na využívání území, ve znění pzdějších změn. (4) Funkční využití bude v suladu se závazným územním plánem sídelníh útvaru Rztky (dále též jen ÚPnSÚ ) a becně závaznu vyhlášku č. 6 závazných částech územníh plánu sídelníh útvaru Rztky (dále jen OZV ), nesmí být měněn prti územnímu plánu, ale může být upřesněn neb rzčleněn na pdrbnější funkce. (5) Bude primárně vycházen ze zpracvané ÚS Dubečnice, která je zapsána v centrální evidenci územně plánvací činnsti a je pdkladem pr zpracvání tht RP. Výkres č. 02 Prstrvé uspřádání je nedílnu přílhu č. 2 zadání. (6) Kmunikace budu navrhvány přednstně busměrné, nebudu primárně navrhvány slepé ulice, pdél kmunikací bude v prstru veřejnéh prstranství umžněna výsadba vzrstlé zeleně frmu strmřadí. 1 Územní studie Rztky Dubečnice, etapa třetí zhtvení díla dknčení varianty návrhu k dpracvání 12.2015, zhtvitel: splečnst Ing. arch. Michal Dvřák, Ing. arch. Ivan Gglák, Ing. arch. Lukáš Grasse a Ing. arch. Pavel Grasse, bjednatel: měst Rztky. C. POŽADAVKY NA UMÍSTĚNÍ A PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ STAVEB c.1 Pžadavky na umístění staveb (7) Umístění jedntlivých staveb bude vymezen v grafické části regulačníh plánu především prstřednictvím závazně stanvené stavební čáry a uliční čáry vlné/pevné a t s přesnstí na metry. Zákresy půdrysu jedntlivých RD/BD neb bjektů OV budu rientační, ilustrativní. Obecně platí, že hranice mžnéh umístění bjektu bude vedena v místě buducíh půdrysnéh řezu budvy vymezeném vnějším bvdem svislých knstrukcí v 1. NP ve výšce +1,5m nad knstrukční 0, zvětšenu plchu vyknzlvaných prvků umístěných níže než 3 m nad terénem neb přesahujících přes vnější bvd svislé knstrukce více než 1,2 m. (8) V dkumentaci budu zakresleny sy navrhvaných kmunikací, tak aby byl mžné následně dvdit uliční a stavební čáry. I zde bude vycházen ze zpracvané ÚS. c.2 Pžadavky na prstrvé uspřádání staveb (9) Musí být respektván ust. 20 dst. 2 OZV (Závazné regulativy prstrvé uspřádání, lkalita Dubečnice: Nvé bjekty navazující na stávající zástavbu musí ddržet charakter území, jak svu výškvu hladinu, tak hmtvým uspřádáním. Území je určen k zástavbě rdinnými dmky s šikmými střechami. Objekt htelu bude řešen v hrizntálních hmtách, respektujících měřítk klní zástavby ). Htel bude navržen v zóně I. dle ÚS. Vzhledem k psunu územně plánvacích prcesů a jinak definvanému bsahu územních plánu již nelze vycházet ze suslví bjekt htelu dslvně, pžadavek na řešení v hrizntálních hmtách, respektujících měřítk klní zástavby bude vztažen becně na bjekty bčanské vybavensti a služeb. Stejně tak u bjektů RD bude RP závazně stanven, že tvar střechy musí vycházet z pžadavku na respektvání charakteru klní zástavby. RP nebude (a nemusí) dslva přepisvat prstrvu regulaci dle ÚPnSÚ, ale nemůže ji stanvvat dlišně, nebude tedy závazně stanvvat skln střechy. (10) Pr jedntlivé pzemky bude stanvena max. hladina zástavby frmu stanvení max. pčtu nadzemních pdlaží budvy (dále jen NP, viz 3 S t r a n a
definice dle bdu 3.2.2 ČSN 73 4301 Obytné budvy), kdy knstrukční výška NP bude aprximvána na 3m, nebude-li ve výjimečných případech v návrhu RP uveden jinak, a t takt: - u bytvých dmů jsu přípustná max. 3 NP a ustupující pdlaží, kdy ustupující pdlaží bude definván návrhem RP, předpklad max. ¾ půdrysné plchy pdlaží pd ním jak bestavěný prstr ustupující pdlaží, min. ¼ tevřené nezastrpené terasy, pčet PP bez mezení, - u rdinných dmů jsu přípustná 2 NP neb 1 NP a pdkrví, - u bjektů bčanské vybavensti jsu přípustná max. 2 NP, PP bez mezení, s výjimku škly, tam pdlažnst může být navržena regulačním plánem i vyšší, (11) Pr jedntlivé pzemky bude stanvena zastavěná plcha pzemku (viz ust. 2 dst. 7 stavebníh zákna), bude vycházen z ÚS. (12) Pr jedntlivé pzemky bude stanven minimální pdíl zelených nezpevněných plch, dpručen je min. 50% pr RD, 40% pr BD a bčansku vybavenst. (13) Pr jedntlivé pzemky budu dále stanveny jednznačné pdmínky pr případně slučvání parcel a výstavbu na nich s hledem na ddržení vhdnéh měřítka navrhvaných bjektů. D. POŽADAVKY NA OCHRANU A ROZVOJ HODNOT ÚZEMÍ (14) Návrh řešení RP bude akcentvat již realizvané klní stavby a nebude svjí prstrvu regulací umžňvat vznik negativních neb příliš agresivních dminant zastiňujících klní zástavbu. (15) V návrhu RP musí být respektvány veškeré pžadavky na chranu a rzvj hdnt území dle schválenéh ÚPnSÚ Rztky pr tut lkalitu. E. POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ INFRASTRUKTURY (16) V návrhu RP budu vymezeny plchy a kridry veřejné infrastruktury v suladu s Kncepcí dpravní infrastruktury a Kncepcí technické infrastruktury zpracvané ÚS. (17) Návrh kmunikací bude respektvat ÚPnSÚ d pdrbnsti vymezení místním bslužných kmunikací kategrie C1, kmunikace nižších tříd mhu být vymezeny i dlišně. (18) Dpravní infrastruktura bude řešena v členění: - hlavní přístupvé kmunikace, - příčné spjvací větve, - hrmadná dprava, - pěší kmunikace, - cyklistické kmunikace, - strmřadí, - dprava v klidu. (19) Budu vymezena veřejná prstranství v suladu s 7 dst. 2 vyhl. č. 501/2006 Sb. (20) Technická infrastruktura bude řešena v členění: - páteřní kanalizační sběrače, - umístění vedení dešťvé kanalizace, kdy kanalizace bude řešena jak ddílná, - vedení páteřních vdvdů, - vedení pžárních vdvdů, - umístění prvků chrany před pžáry dle pžadavků HZS, - vedení plynvdů, - vedení elektřiny v rzsahu VN (pkud bude zasahvat d řešenéh území stávající neb bude ptřebné dplnit návrh), - umístění veřejnéh světlení, - vedení sdělvacích a datvých kabelů, - místa pr umístění nádb na kmunální dpad a na tříděný dpad. (21) Veškerá nvá dpravní napjení a jejich vzájemná plha budu v suladu s ČSN, pkud t prstrvé pdmínky v území dvlí. (22) Šířka prstru místních bslužných kmunikací zpřístupňující pzemky rdinných a bytvých dmů navržených v rámci tét změny budu navrhvány v suladu s platnými ČSN, tak aby jeh sučástí byla ptřebná parkvací stání, minimálně jednstranný chdník šíři 1,5m a pruh pr realizaci vzrstlé zeleně v minimální šíři 2m. 4 S t r a n a
(23) Odstavná a parkvací místa budu navržena v suladu s platnu legislativu a platnými nrmami, kdy keficient autmbilizace je pr Rztky 1,5. (24) Odvádění dešťvých vd z území bude vycházet z Generelu dvdnění 2020 a bude respektvat řešení ÚS Dubečnice. (25) Zásbvání pitnu vdu bude řešen v suladu s ÚS Dubečnice. F. POŽADAVKY NA VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A NA VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ (26) Jak veřejně prspěšná patření budu vymezena puze ty veřejně prspěšné stavby a patření, která jsu předmětem závaznéh ÚPnSÚ Rztky (tj. DI a TI). (27) Jak nvé veřejně prspěšné stavby mhu být změnu RP nvě vlženy d území záměry dpravní a technické infrastruktury, vč. veřejných prstranství a patření a staveb pr zadržvání vdy v krajině. G. POŽADAVKY NA ASANACE (28) Nejsu předpkládány tímt zadáním, bude příp. dplněn p prjednání návrhu zadání s dtčenými rgány. H. DALŠÍ POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ, ÚZEMNÍHO PLÁNU, ZÁSAD ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ZE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ (NAPŘÍKLAD POŽADAVKY NA OCHRANU VEŘEJNÉHO ZDRAVÍ, POŽÁRNÍ OCHRANY, CIVILNÍ OCHRANY, OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU, OCHRANY LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN, GEOLOGICKÉ STAVBY ÚZEMÍ, OCHRANY PŘED POVODNĚMI A JINÝMI RIZIKOVÝMI PŘÍRODNÍMI JEVY) (29) Z územně analytických pdkladů ORP Černšice nevyplývají žádné další specifické pžadavky na řešení tét změny regulačníh plánu. (30) Pžadavky vyplývající z územníh plánu sídelníh útvaru Rztky jsu uvedeny výše v rámci rzčlenění pžadavků dle jejich bsahu. (31) Ze Zásad územníh rzvje Středčeskéh kraje nevyplývají žádné další specifické pžadavky na řešení tét změny regulačníh plánu. (32) Ze zvláštních právních předpisů vyplývají tyt pžadavky na řešení tht území: - z hlediska chrany veřejnéh zdraví musí být návrhem řešení zajištěn nepřekrčení max. přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních a venkvních prstrech staveb a venkvních prstrech, - z hlediska pžární chrany musí být zajištěn ddržení všech platných předpisů vč. krizvéh plánu Středčeskéh kraje a krizvéh plánu města - z hlediska civilní chrany bude pstupván dle ustanvení vyhlášky 380/2002 Sb., k přípravě a prvádění úklů chrany byvatelstva, 21, tj. na základě stanviska dtčenéh rgánu uplatněnéh k návrhu zadání tht RP a v suladu s ÚP města Rztky bude zpracvána dlžka civilní chrany členěná na textvu a graficku část v dále uvedeném rzsahu. (33) Textvá část dlžky CO stanví pžadavky na pzemky a pžadavky na jejich využití pr - patření vyplývající z určení záplavvých území a zón havarijníh plánvání, - umístění stálých a imprvizvaných úkrytů, - ubytvání evakuvanéh byvatelstva, - skladvání materiálu civilní chrany, - zdravtnické zabezpečení byvatelstva, - chranu před vlivy nebezpečných látek skladvaných v území, - umístění nvě navrhvaných bjektů zvláštníh významu, - nuzvé zásbvání byvatelstva vdu, - záchranné, likvidační a bnvvací práce pr dstranění neb snížení škdlivých účinků kntaminace, vzniklých při mimřádné událsti, - zřízení humanitární základny, - pžární nádrže a místa dběru vdy k hašení pžárů, grafická část bsahuje pdle ptřeby znázrnění pzemků bsažených v textvé části pdle předchzíh dstavce. 5 S t r a n a
(34) Speciální pžadavky z hlediska brany a bezpečnsti státu nejsu vyžadvány v řešeném území. (35) Samstatné pžadavky z hlediska chrany lžisek nerstných survin a gelgické stavby území nejsu vyžadvány pr návrh řešení RP. (36) Z hlediska chrany před pvdněmi je ptřeba řešit takvý způsb dvdnění zejména zpevněných plch, aby nedšl ke zvýšení pravděpdbnsti vzniku mimřádné pvdně vlivem náhlých přívalvých dešťů. Řešení dešťvé kanalizace jak ddílné musí být technicky navržen tak, aby byl eliminván rizik zaplavení jiných částí sídla v místě jejíh vyústění. I. VÝČET ÚZEMNÍCH ROZHODNUTÍ, KTERÉ REGULAČNÍ PLÁN NAHRADÍ (37) RP nebude primárně nahrazvat územní rzhdnutí, nicméně v případě dhdy Města Rztky a investra (develpera) mhu být tímt RP nahrazeny územní rzhdnutí na vybrané páteřní stavby dpravní a technické infrastruktury, příp. i na další stavby dle pžadavků majitelů pzemku uplatněných během prjednání zadání, bude příp. dplněn p prjednání zadání. (38) RP nyní, dle ust. 61 dst. 2 stavebníh zákna (p nvele změnu č. 39/2015 Sb.) nemůže nahrazvat územní rzhdnutí pr záměr, který pdléhá psuzvání vlivů na živtní prstředí pdle zvláštníh právníh předpisu. J. POŽADAVKY ZE ZÁVĚRU ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ VČETNĚ URČENÍ DALŠÍHO POSTUPU, POKUD SE POSTUPY POSUZOVÁNÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A POŘIZOVÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU SPOJUJÍ (39) P nvele stavebníh zákna změnu č. 39/2015 se nepužije. K. PŘÍPADNÉ POŽADAVKY NA PLÁNOVACÍ SMLOUVU A DOHODU O PARCELACI (40) Měst Rztky nepdmíní vydání tht RP uzavřením plánvací smluvy spluúčasti majitelů pzemků na vybudvání nvé neb na úpravách stávající veřejné infrastruktury. V případě všech záměrů, které budu klást takvé pžadavky na veřejnu dpravní a technicku infrastrukturu, že je nebude mžné bez vybudvání příslušných nvých staveb a zařízení neb úpravy stávajících realizvat, bude pstupvána vždy pdle ust. 88 stavebníh zákna. T bude uveden ve výrkvé části RP. (41) Řešené území zahrnuje pzemky ve vlastnictví něklika subjektů. Z tht důvdu pvažuje přizvatel za vhdné uzavření dhdy parcelaci mezi jedntlivými vlastníky dtčených pzemků, nicméně jde primárně jejich rzhdnutí, nebude tím pdmíněn vydání RP. L. POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU NÁVRHU REGULAČNÍHO PLÁNU A OBSAHU JEHO ODŮVODNĚNÍ S OHLEDEM NA CHARAKTER ÚZEMÍ A PROBLÉMY K ŘEŠENÍ VČETNĚ MĚŘÍTEK VÝKRESŮ A POČTU VYHOTOVENÍ. (42) Výrkvá část regulačníh plánu bude dělena na textvu a graficku část. (43) V suladu s ustanvením přílhy č. 11 vyhl. 500/2006 Sb., územně analytických pdkladech, územně plánvací dkumentaci a způsbu evidence územně plánvací činnsti, bude textvá část regulačníh plánu pvinně bsahvat VÝROK v tmt členění: a. vymezení řešené plchy, b. pdrbné pdmínky pr vymezení a využití pzemků, c. druh a účel umísťvaných staveb, d. pdrbné pdmínky pr umístění a prstrvé uspřádání staveb veřejné infrastruktury, e. pdmínky pr umístění a prstrvé řešení staveb, které nejsu zahrnuty d staveb veřejné infrastruktury, včetně urbanistických a architektnických pdmínek pr zpracvání prjektvé dkumentace a pdmínek chrany krajinnéh rázu (například uliční a stavební čáry, vzdálenst stavby d hranic pzemků a susedních staveb, půdrysnu velikst stavby, nejsu-li vyjádřeny kótami v grafické části, pdlažnst, výšku, bjem a tvar stavby, základní údaje kapacitě stavby, určení částí pzemku, které mhu 6 S t r a n a
být zastavěny, zastavitelnst pzemku dalšími stavbami), f. pdmínky pr napjení staveb na veřejnu dpravní a technicku infrastrukturu, g. pdrbné pdmínky pr chranu hdnt a charakteru území, h. pdmínky pr změnu využití území, i. pdmínky pr změnu vlivu užívání stavby na území, j. pdmínky pr vymezená chranná pásma, k. pdmínky pr vytváření příznivéh živtníh prstředí, l. pdmínky pr vymezení a využití pzemků územníh systému eklgické stability, m. pdmínky pr chranu veřejnéh zdraví a pr pžární chranu, n. vymezení veřejně prspěšných staveb, veřejně prspěšných patření, staveb a patření k zajišťvání brany a bezpečnsti státu a vymezení pzemků pr asanaci, pr které lze práva k pzemkům a stavbám vyvlastnit, v případě, že nahrazuje pr tyt stavby územní rzhdnutí, též s uvedením katastrálních území a parcelních čísel pzemků dtčených vymezením,. vymezení veřejně prspěšných staveb a veřejných prstranství, pr které lze uplatnit předkupní práv, s uvedením v čí prspěch je předkupní práv zřizván, parcelních čísel pzemků, názvu katastrálníh území a případně dalších údajů pdle 5 dst. 1 katastrálníh zákna, p. výčet územních rzhdnutí, která regulační plán nahrazuje, q. přadí změn v území (etapizaci), r. technické pdmínky pžární bezpečnsti staveb, pr které regulační plán nahrazuje územní rzhdnutí, v rzsahu zvláštníh právníh předpisu, s. údaje pčtu listů regulačníh plánu a pčtu výkresů grafické části. a ODŮVODNĚNÍ v tmt členění: a. psuzení suladu návrhu regulačníh plánu pdle ust. 68 dst. 4 stavebníh zákna (zpracuje přizvatel RP ve splupráci s prjektantem), i. s plitiku územníh rzvje a územně plánvací dkumentací ii. s cíli a úkly územníh plánvání, zejména s pžadavky na chranu architektnických a urbanistických hdnt v území, iii. s pžadavky stavebníh zákna a jeh prváděcích právních předpisů, iv. s pžadavky zvláštních právních předpisů a se stanvisky dtčených rgánů pdle zvláštních právních předpisů, ppřípadě s výsledkem řešení rzprů (zpracuje přizvatel RP ve splupráci s prjektantem), b. údaje způsbu přízení regulačníh plánu (zpracuje přizvatel RP), c. vyhdncení krdinace využívání řešené plchy z hlediska širších územních vztahů, včetně vyhdncení suladu regulačníh plánu přizvanéh krajem s plitiku územníh rzvje a zásadami územníh rzvje, u statních regulačních plánů též suladu s územním plánem, d. údaje splnění zadání regulačníh plánu, ppřípadě vyhdncení suladu s pkyny pr jeh přepracvání ( 69 dst. 3 stavebníh zákna), e. zdůvdnění navržené kncepce řešení, f. vyhdncení předpkládaných důsledků navrhvanéh řešení na zemědělský půdní fnd a na pzemky určené k plnění funkce lesa, g. zhdncení pdmínek pr pžární bezpečnst staveb, pr které regulační plán nahrazuje územní rzhdnutí, h. vypřádání námitek uplatněných dle ust. 67 stavebníh zákna (zpracuje přizvatel RP), i. vypřádání připmínek (zpracuje přizvatel RP). (44) V suladu s ustanvením přílhy č. 11 vyhl. 500/2006 Sb., územně analytických pdkla- 7 S t r a n a
dech, územně plánvací dkumentaci a způsbu evidence územně plánvací činnsti, bude GRAFICKÁ část regulačníh plánu bsahvat VÝROKOVÉ výkresy v tmt členění: a. Hlavní výkres v M 1 : 1 000 bsahující: hranici řešené plchy, vymezení a využití pzemků, graficky vyjádřitelné pdmínky umístění staveb, prstrvé vymezení bjektů, etapizaci, b. Výkres veřejně prspěšných staveb, patření a asanací v M 1 : 1 000, c. Výkres dpravní a technické infrastruktury v M 1 : 1 000, ve kterém budu graficky vyjádřené pdmínky umístění a prstrvéh uspřádání staveb a staveb veřejné dpravní a technické infrastruktury a napjení staveb na ni, kdy platí, že pkud RP bude nahrazvat územní rzhdnutí pr některé stavby, budu tyt řešeny pdrbněji v M 1 : 500 a v takvé míře knkrétnsti bsahu řešení, které dvlí zdpvědné umístění staveb, a výkresy ODŮVODNĚNÍ v tmt členění: a. krdinační výkres v M 1 : 1 000, b. výkres širších vztahů dkumentující vazby na susední území v M 1 : 5 000, c. výkres předpkládaných zábrů půdníh fndu v M 1 : 1 000. M. POŽADAVKY VYPLYNUVŠÍ Z PROJEDNÁNÍ NÁVRHU ZADÁNÍ ZMĚNY RP (45) Krajský úřad Středčeskéh kraje, č.j. 035602/2016/ KUSK, ze dne 23. 3. 2016: a. Odbr živtníh prstředí a zemědělství: Orgán chrany přírdy příslušný dle ust. 77a dst. 4 písm. x) zákna č. 114/1992 Sb., chraně přírdy a krajiny, ve znění pzdějších předpisů (tj. zejména k zvláště chráněným územím v kategrii přírdní rezervace a přírdní památka a jejich chranných pásem, reginálním územním systémům eklgické stability, zvláště chráněným druhům živčichů a rstlin) nemá k předlženému návrhu zadání regulačníh plánu Dubečnice Rztky žádné připmínky. Dále rgán chrany přírdy dle ustanvení 77a dst. 4 písm. n) zákna č. 114/1992 Sb., knstatuje, že v suladu s ustanvením 45i dst. 1 zákna č. 114/1992 Sb. lze vylučit významný vliv předlženéh návrhu zadání regulačníh plánu Dubečnice Rztky samstatně neb ve spjení s jinými kncepcemi neb záměry na příznivý stav předmětu chrany neb celistvst evrpsky významných lkalit neb ptačích blastí, stanvených příslušnými vládními nařízeními. S hledem na charakter a lkalizaci záměru se nepředpkládá mžnst významnéh vlivnění území sustavy Natura 2000. Regulační plán řeší plchu rzlze cca 23 ha. Hranice řešenéh území vychází z rzsahu zpracvané územní studie Dubečnice. V předmětném území je uvažvána výstavba rdinných dmů, něklik bytvých dmů a výstavba bčanské vybavensti. Dle zákna č. 100/2001 Sb., psuzvání vlivů na živtní prstředí, předmětná lkalita svých charakterem zakládá rámec pr realizaci záměrů pdle přílhy č. 1 zákna č. 100/2001 Sb., a t bdu 10.6. Před realizací záměru je nutné předlžit příslušnému úřadu známení záměru zpracvané dle přílhy č. 3 neb č. 4 zákna č. 100/2001 Sb. Z hlediska statních kmpetencí dle zákna č. 334/1992 Sb., chraně zemědělskéh půdníh fndu, ve znění pzdějších předpisů, zákna č. 289/1995 Sb., lesích a změně a dplnění některých záknů, v platném znění, zákna č. 201/2012 Sb., chraně vzduší a zákna č. 224/2015 Sb., prevenci závažných havárií bez připmínek. b. Odbr dpravy bez připmínek. 8 S t r a n a
c. Odbr kultury a památkvé péče Na území bce Rztky se nacházejí nárdní kulturní památka (NKP) Přemyslvské hradiště Levý Hradec prhlášená Usnesením vlády ČSR č. 70/78, ze dne 24. 2. 1978, prhlášení některých nejvýznamnějších kulturních památek a Nařízením vlády č. 147/1999 Sb., ze dne 16. června 1999, prhlášení a zrušení prhlášení některých kulturních památek za nárdní kulturní památky za nárdní kulturní památky, chranné pásm (OP) NKP Přemyslvskéh hradiště v Levém Hradci prhlášené Rzhdnutím ONV Praha - západ vymezení chrannéh pásma nárdní kulturní památky Přemyslvské hradiště v Levém Hradci č. 232 ze dne 6. 10. 1980 a Rzhdnutím ONV v Praze - výchd zřízení chrannéh pásma NKP Levý Hradec v Husinci, čj. 316/82 Kult., ze dne 21. 12. 1982, chranné pásm (OP) kulturní památky hradiště Řivnáč prhlášené Rzhdnutím OkÚ Praha - západ vymezení chrannéh pásma hradiště Řivnáč v Žalvě, č.j. výst. 332-1011b/97/S ze dne 20. 4. 1998, nemvité kulturní památky (KP) zapsané d Ústředníh seznamu kulturních památek ČR (ÚSKP ČR) pd rejstř. číslem. Řešené území je územím s archelgickými nálezy (ÚAN) ve smyslu ust. 22 dst. 2 zákna č. 20/1987 Sb., státní památkvé péči, ve znění pzdějších předpisů. Řešené území leží mim území NKP. Orgánem státní památkvé péče, příslušným k vyjádření, je dle ust. 29 dst. 2 písm. c) zákna č. 20/1987 Sb., státní památkvé péči, ve znění pzdějších předpisů úřad bce s rzšířenu půsbnstí - Městský úřad Černšice, Odbr šklství, kultury a cestvníh ruchu. (46) Ministerstv průmyslu a bchdu, MPO 14424/ 2016, ze dne 2. 3. 2016, z hlediska půsbnsti MPO ve věci využívání nerstnéh bhatství a těžby nerstných survin neuplatňujeme žádné připmínky, prtže lkalita řešenéh území se nachází mim výhradní lžiska nerstných survin. (47) Krajská hygienická stanice, S-KHSSC 10280/2016, ze dne 31. 3. 2016. K návrhu zadání regulačníh plánu města Rztky Dubečnice se uplatňuje tat připmínka. Plánvaná výstavba na lkalitě Dubečnice bude prvedena v suladu s vyjádřením KHSSC 03767/2015 ze dne 9. 2. 2015, které zůstává nadále v platnsti. Za účelem chrany zdraví před hlukem bude v dalším stupni řízení prkázán, že u navrhvané zástavby nedjde k překrčení maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních a venkvních prstrách vlivem prvzu p kmunikaci v ulici Lidická a prvzem kmerční plchy severzápadně d navrhvané zástavby (Tesc, Rssmann) dle platné legislativy v blasti hluku dle Nařízení vlády č. 272/2011 Sb. chraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. (48) Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pr Středčeský kraj, č j. SVS/2016/025613-S, ze dne 7. 3. 2016, knstatuje, že nejsu dtčeny zájmy chráněné záknem č. 166/1999 Sb., veterinární péči a změně některých suvisejících záknů (veterinární zákn), v platném znění, a záknem č. 246/1992 Sb., na chranu zvířat prti týrání, v platném znění. Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pr Středčeský kraj nemá námitky k návrhu zadání regulačníh plánu Dubečnice. (49) Úřad pr civilní letectví, č.j. 001847-16-701, 3. 3. 2016, knstatuje, že k výše uvedenému nemá Úřad pr civilní letectví připmínky vzhledem k tmu, že nepředpkládá hržení bezpečnsti leteckéh prvzu. (50) Agentura chrany přírdy a krajiny, SR/0368/SC/ 2016-2, 21. 3. 2016, Z hlediska chrany přírdy a krajiny dpručujeme chránit v celém zájmvém území veškeré fragmenty, které se dchvaly v přírdním neb přírdě blízkém stavu, bez hledu na t, zda jsu či nejsu sučástí zvláště chráněných území přírdy. Obecně je z přírdvědnéh hlediska cenné zachvání pestré mzaiky bitpů (vlhké i suché luky, skupiny keřů, meze, vdní plchy atd.). Při řešení struktury území dpručujeme respektvat a dle ptřeby rzšiřvat přírdní prvky krajiny, jak jsu např. meze, remízy, rzptýlená zeleň, vegetační dprvdy kmunikací 9 S t r a n a
a vdních tků. Pr výsadbu dprvdné zeleně dpručujeme pužívat našich dmácích druhů dřevin, které budu místně a eklgicky půvdní. V případě reknstrukce, bnvy neb nvéh zřizvání plních cest je třeba pamatvat krmě funkce zlepšení prstupnsti krajiny na jejich funkci krajintvrnéh prvku, bilgicku a eklgick-stabilizační (zejm. dprvd strmvé a keřvé zeleně, zalžené v travních pásech). Všechny nvě navrhvané plní cesty by tedy neměly mít živičný pvrch. Živičný pvrch ve vlné krajině pvažujeme za výrazně cizrdý prvek. (51) Ministerstv dpravy, 187/2016-910-UPR/2, 21. 3. 2016, řešené území se nachází mim chranné pásm železniční tratě č. 091 Praha Kralupy nad Vltavu, a prt nemáme připmínky, řešené území se nachází v chranném pásmu letiště Praha/Ruzyně, které pžadujeme respektvat, řešené území se nachází mim stávající vdní cestu Vltava, prt nemáme připmínky, z hlediska dpravy na pzemních kmunikacích bez připmínek, nebť nejsu dtčeny námi sledvané zájmy. (52) Státní energetická inspekce, SEI 0465/16/10.101/ PŠ, 16. 3. 2016, Za předpkladu plnění cílů a zásad nakládání s energií v suladu s Územní energeticku kncepcí Středčeskéh kraje ve smyslu zákna č. 406/2000Sb. a nařízení vlády č. 195/2001 Sb., dle 4 dst. (1) a (5) zákna č. 406/2000 Sb., hspdaření energií, ve znění pzdějších předpisů, nemáme z energetickéh hlediska k bsahu výše uvedenéh návrhu zadání Regulačníh plánu Dubečnice další pžadavky. (53) Ministerstv brany, sp. zn.: 86523/2016-8201-OÚZ-PHA, Ministerstv brany Česká republika, jehž jménem jednám na základě pvěření ministra brany čj.2613/2014-1140 ze dne 5. ledna 2015, ve smyslu ustanvení 7, dst. 2, zák. č. 219/2000 Sb., ve znění pzdějších předpisů, v suladu s Rzkazem ministra brany č.39/2011 Věstníku MO, rčník 2011, částka 16 suhlasí s předlženým Návrhem zadání regulačníh plánu Dubečnice. Katastrální území Dubečnice se nachází v zájmvém území AČR dle zákna č.183/2006 Sb., 175 (jev 082). Rzsah a průběh těcht zájmvých území byl předán v rámci aktualizace dat pr ÚAP. Je nutn ddržet ustanvení 175, zákna č.183/2006 Sb., viz přílha Vyjmenvané druhy staveb. (54) Hasičský záchranný sbr Středčeskéh kraje krajské ředitelství, ev. č. PCNP-255-2/2016/PD, 1. 4. 2016, u rzvjvých plch pr výstavbu je třeba zhlednit pdmínky vyplývající z ustanvení 2 vyhlášky č. 23/2008 Sb., a 23 dst. 1 vyhl. č. 501/2006 Sb. Jedná se zejména přístup pžární techniky (vymezení dstatečně velkých plch pr bslužné kmunikace a bratiště) a dále, aby tent přístup a případný zásad pžárních jedntek byl prveditelný mim OP nadzemních energetických vedení, a dále zajištění dstatečnéh mnžství pžární vdy. Při tvrbě návrhu RP je třeba zhlednit pžadavky CO v suladu s ust. 2 dst. 1 písm. k) a 19 dst. 1 písm. k) zákna č. 183/2006 Sb. Pžadavky CO k RP jsu uvedeny v 21 vyhlášky č. 380/2002 Sb. Je mžné víceúčelvé využití navrhvaných pzemků dpvídajících ptřebám bce. (55) EKOSPOL, a.s., 40/2016/Ze, 9. 3. 2016, a. Zásadně nesuhlasíme s navrhvaným charakterem zástavby ve 2. zóně předmětnéh území. Stávající územní plán zde umžňuje výstavbu bytvých dmů a pžadavky stanvené územní studií, ze které se má dle navrhvanéh zadání vycházet, zde uvažují výstavbu rdinných dmů. Pkud by tyt pdmínky přejal i regulační plán, vznikla by nám jak vlastníkvi pzemku škda, kteru bychm byli následně nuceni vymáhat. NEVYHOVĚT, zůstane zachván řešení dle ÚS Dubečnice. b. K bdu C. Pžadavky na umístění a prstrvé uspřádání staveb. Dle našeh názru, by pdrbnst studie neměla buducí stavebníky v území limitvat až d takvé míry, že by závazné byly i takvé pdrbnsti, jak je tvar jedntlivých dmů. Limitujícím bdem by měla být puze pdlažnst a uliční, resp. stavební čára. Pkud budu stanveny pžadavky na umístění staveb dle navrhvanéh zadání regulačníh plánu, djde k závaznému umístění jedntlivých dmů v území a jakákliv změna tvaru buducí stavby vyvlá pžadavek na změnu regulačníh plánu. VYHOVĚT, umístění jedntlivých dmů bude stanve- 10 S t r a n a
n jen prstřednictvím uliční, resp. stavební čáry. Značka RD/BD neb bjektů bčanské vybavensti pužitá v grafice bude puze ilustrativní, závazné bude mezení prstřednictvím uliční a stavební čáry. Takt byl upraven bd 7. zadání. c. Obdbně je tmu v případě pžadavku na tvar střech rdinných dmů. Ani klní zástavba dle zjištění na místě není z hlediska tvaru střech řešena jedntně. Jsu zde zastupeny šikmé i plché střechy a je tak zcela nadbytečné buducí stavebníky mezvat. Z th důvdu navrhujeme vypustit ze zadání pžadavek, že rdinné dmy budu muset mít šikmé střechy. VYHOVĚT ČÁSTEČNĚ pdmínka byla zpřesněna, viz bd 9. zadání. d. Další naší připmínku je nesuhlas s pžadavkem na max. 3 nadzemní pdlaží u bytvých dmů a 2 nadzemní pdlaží v případě RD. Stávající územní plán u bytvých dmů umžňuje ve 3. zóně realizvat 4 NP a pr rdinné dmy platí v sučasné dbě becné regulativy dané zvláštními předpisy (vyhl. 501/2006 Sb., v platném znění). VYHOVĚT ČÁSTEČNĚ bude upraven na 3 NP a ustupující pdlaží, viz úprava čl. 10 tht zadání. e. Navrhvaná velikst většiny buducích parcel vyznačená v územní studii nedpvídá pžadavkům a mžnstem jedntlivých stavebníků individuálních RD. Je z ní patrné, že některé parcely jsu navrhvány nevhdně a z návrhu zadání je patrné, že si s tím nikd příliš nelámal hlavu a pužil čast t nejjedndušší, nikliv ptimální řešení. Za nevhdné a mezující pvažujeme i závazné navržení dvjdmů. VY- HOVĚT ČÁSTEČNĚ pkud bude d 22. 4. 2016 zaslán d splečnsti EKO- SPOL, a.s., návrh parcelace, bude zhledněn, nikliv nutně přejat, vymezení dvjdmů bude vypuštěn. f. V zadání regulačníh plánu by se tedy měl bjevit, že navrhvaná parcelace bude revidvána. Dále nesuhlasíme s návrhem bjektů značených jak lkální vybavenst v zónách 1 a 5. Jejich plha na kraji zástavby není vhdná a zejména s hledem na kmerční zástavbu pdél Lidické ulice i nadbytečná. Dle našeh názru je i v rzpru se stávajícím územním plánem. VYHOVĚT ČÁSTEČNĚ návrh bjektů bčanské vybavensti prvěřit během zpracvání návrhu RP. Návrh řešení RP musí dpvídat závazné části nadřazenéh ÚPnSÚ Rztky. g. Připmínka k bdu E pžadavky na řešení infrastruktury. Pžadavky uvedené v návrhu zadání regulačníh plánu na řešení bslužných kmunikací nelze dle našeh názru uplatnit becně pr všechny kmunikace. Stanvené pžadavky by znemžnily řešit některé z nich jak bytné zóny a zejména v 1. zóně by tt uspřádání nenavazval na stávající ulice Bezručva, Hrva, Legií apd. Pvažujeme tedy za nevhdné becné ustanvení pdmínky stanvené pr všechny kmunikace v území, kde by vždy měl být zpevněn min. 10,5 m z šíře celéh uličníh prstru, který by navíc všude musel být min. šíři 12,5 m. Tent pžadavek je předimenzvaný a znamená realizaci velkéh mnžství zpevněných plch, které bude nárčné dvdnit, cž s hledem na kapacitu stávající kanalizační sítě a nevhdné gelgické pdmínky v území způsbí její zbytečnu zátěž. Obecně platné předpisy stanvují pžadavek na uliční prstr u RD v šíři 8 m. Výslvný pžadavek na šířkvé uspřádání všech ulic navrhujeme ze zadání vypustit. VYHOVĚT ČÁSTEČNĚ pžadavek na šíři kmunikaci je řešen v bdu 22 jen relativně, dkazem na platné ČSN, splu s pžadavkem, aby jeh sučástí byla ptřebná parkvací stání, minimálně jednstranný chdník šíři 1,5m a pruh pr realizaci vzrstlé zeleně v minimální šíři 2m. Přesné řešení uličníh prfilu bude sučástí až dkumentace pr územní řízení. Není stanven, c má být, v rámci uličníh prstru, zpevněnu a c nezpevněnu plchu. (56) Mgr. Stanislav Blňský, 14. 3. 2016, a. Hlavní slabinu tht návrhu zadání RP je skutečnst, že musí vycházet z platnéh ÚPnSÚ, resp. změny č. 1 z rku 2001. Díky tmu v návrhu RP přetrvávají kncepční nedstatky, které byly zřejmé již záhy p dknčení změny č. 1 ÚPnSÚ. V prvním případě jde umístění, resp. zá- 11 S t r a n a
měr pstavení htelu, ve druhém výstavbu veřejnéh kupaliště. VYHOVĚT ČÁSTEČNĚ, návrh RP nebude přesně určvat, kde bude htel a kde veřejné kupaliště, ale bude muset respektvat pdmínky funkčníh využití dle závaznéh ÚPnSÚ. Viz bd 9. tht zadání. b. Pžadavky na změnu frmulace zadání. V případě dpravních kmunikací pvažuji za důležité, aby byl stanven jejich minimální uliční prfil. NEVY- HOVĚT, zůstane zachvána stávající frmulace dkazující na ČSN, je věcí knkrétníh návrhu prjektanta v rámci návrhu RP individuálně pr každu kmunikaci. Trvat na šikmých střechách u rdinných dmků je anachrnismus, nezahrnvat d pdmínek zadání RP. VY- HOVĚT ČÁSTEČNĚ je dplněna frmulace, že nebude stanvván skln střechy u RD, bude závazně stanven, že tvar střechy má vycházet z pžadavku na respektvání charakteru klní zástavby, viz bd 9 zadání. Návrh na zvýšení max. pčtu NP u bjektu bčanské vybavensti na 4NP. VYHOVĚT ČÁSTEČNĚ u bjektu škly bude mžné i více než 2 NP, u jiných bjektů bčanské vybavensti zůstane zachván, viz bd 10. U bytvých dmů nemezvat pčet PP VYHOVĚT, upraven bd 10 zadání. Zvýšit pdíl nezpevněných plch zeleně na min. 55%. NEVYHOVĚT, min 50% může být i 55%, je na uvážení prjektanta, může být individualizván pr jedntlivé pzemky. Změnit pžadavek na min. šíři chdníku na 1,8m, pruh pr realizaci vzrstlé zeleně zúžit na min. 1,4m, v případě stanvených min. šíří těcht pruhů jde příliš ambiciózní návrh. NEVYHO- VĚT pnechat stávající navržené min. šířky chdníků i pásů zeleně. Může být předmětem dalších jednání během splečnéh prjednání návrhu RP, pkud se prkáže v rámci návrhu řešení, že skutečně mnžství těcht plch je naddimenzván. Zvýšit keficient autmbilizace z navržené hdnty 1,5 na 2,0, uvedený keficient sice dpvídá vyhlášce, ale ne realitě v Rztkách, jednat s hlavním investrem navýšení. NE- VYHOVĚT, pžadvaná hdnta keficientu byla stanvena dle pdkladů ČSÚ, vycházet z vyhlášky, při zvýšení na hdntu 2,0 by začal být i prblém s pžadvaným 50% pdílem zelených nezpevněných plch, zejména u BD. Generel dvdnění 2020 je kncepčně dlišný d generelu dvdnění platnéh ÚPnSÚ VYHOVĚT, bude vycházen z aktuálníh generelu dvdnění 2020, čl. 23 OZV č. 6 závazných částech ÚPnSÚ Rztky připuští změny na základě zpracvání pdrbnější územně plánvací dkumentace, cž je právě RP, neb generelů jedntlivých prfesí. Zahrnut d návrhu též veřejné vybavení bjekty pr šklství a zdravtnictví VYHOVĚT, bjekt pr šklu bude sučástí návrhu RP a je zmíněn i v zadání, bjekty pr zdravtnictví mhu být realizvány v rámci plch bčanské vybavensti. Zahrnut bikridr a navrhnut jeh dknčení a lgické začlenění d celkvéh urbanistickéh řešení VY- HOVĚT ČÁSTEČNĚ, ne ve smyslu bikridru jak prvku ÚSES, ten není v řešeném území, ale ve smyslu veřejné zeleně, strmřadí, aleje, apd. Vlžit slv významné d bdu (40) na text: Měst Rztky pdmíní vydání tht RP uzavřením plánvací smluvy významné spluúčasti majitelů pzemků, NEVYHOVĚT, je v zájmu Města Rztky RP vydat v termínu stanveném rzsudkem KS. c. Frmální nedstatky v návrhu zadání se vyskytuje název RP Na Dubečnici i Dubečnice. VYHOVĚT, praven všude na RP Dubečnice. (57) Ing. Jiří Hlec, 17. 3. 2016: 12 S t r a n a
a. Objekt OV u křižvatky ulic Legií a Zeyerva je umístěn v těsné blízksti stávající zástavby. Obyvatelé RD č.p. 663 a 621 se míst d zahrad susedních dmů budu dívat na bjekt 15m širký a přes 30m dluhý. T bude mít negativní vliv nejen na kvalitu jejich bydlení, ale i na cenu bu nemviststí. Z těcht důvdů dpručuji bjekt OV realizvat v těsné blízksti ulice Legií (a parčíkem ddělit d nvé i staré zástavby), a/neb bjekt psunut za křižvatku ulic Legié a Hrvá, Václavká. Stávajícím umístěním bjektu budu znehdnceny i nbě vzniklé parcely v jeh těsné blízksti. VYHOVĚT ČÁSTEČNĚ návrh bjektů bčanské vybavensti prvěřit během zpracvání návrhu RP. Návrh řešení RP musí dpvídat závazné části nadřazenéh ÚPnSÚ Rztky. Viz vyhdncení pžadavků splečnsti EKOSPOL. b. Nvě vzniklé ulice (resp. prdlužení ulic) Hrva a Bezručva jsu zbytečně širké, vzhledem k tmu, že se ulice nacházející ve vilvé čtvrti. NEVYHOVĚT je nutné ddržet platné ČSN, příp. zúžení, ale při zachvání nrmvých hdnt, lze uvažvat v rámci návrhu. c. Ze Zeyervy ul. dpručuji udělat ulici jednsměrnu a t d křižvatky s ulicí Svbdy až p ul. Legií. Tak bude zachván stávající klid ve vilvé čtvrti. V pačném případě hrzí, že většina aut pjedu d bjektů OV nejkratší cestu a t Zeyervu ul. NEVYHOVĚT pnechat stávající návrh kncepce dpravy dle ÚS Dubečnice. 13 S t r a n a
Přílha č. 1: Vymezení řešenéh území RP Dubečnice
Přílha č. 2: ÚS Dubečnice, výkres č. 02 Prstrvé uspřádání