Čáslav, Tyršova ulice rekonstrukce chodníků D O P R A V N Ě B E Z P E Č N O S T N Í A U D I T II/128 LUKAVEC - OBCHVAT listopad 2016 Kraj Vysočina Žižkova 57 587 33 Jihlava Ing. Jiří Bouchner Kpt. v. v. Miroslav Lang Ing. Jaroslav Wolf Mgr. Bc. Miroslav Lang
ZPRÁVA O PROVEDENÍ DOPRAVNÍHO BEZPEČNOSTNÍHO AUDITU KONCEPT PROJEKTOVÉ DOKUMENTACE DSP Akce : II/128 Lukavec obchvat Místo stavby: k. ú. Lukavec Objednavatel : Kraj Vysočina Žižkova 57 587 33 Jihlava Zhotovitel : Auditorský tým řešitelů bezpečnostního auditu: Ing. Jiří Bouchner Auditor bezpečnosti pozemních komunikací vedoucí týmu Povolení Ministerstva dopravy ČR k výkonu činnosti auditora bezpečnosti pozemních komunikací pod Č. j.: 450/2011-120-ORG2/1 ze dne 6.12.2011, číslo povolení k výkonu činnosti : 014, absolvování pravidelného školení auditorů ze dne 4. 5.2. 2015. tel.: 731 118 105 e-mail: jbouchner@seznam.cz Kpt. v. v. Miroslav Lang Auditor bezpečnosti pozemních komunikací člen týmu Povolení Ministerstva dopravy ČR k výkonu činnosti auditora bezpečnosti pozemních komunikací pod Č. j.: 21/2012-120-ORG2/36 z 2.10.2012, absolvování pravidelného školení - číslo osvědčení: 14-903 AF-CityPlan tel.: 777 186 777 e-mail: office.lang@seznam.cz Ing. Jaroslav Wolf Autorizovaný inženýr pro dopravní a pozemní stavby ČKAIT č. 0500124 člen týmu tel.: 603 527 765 e-mail: wmatelier@volny.cz Mgr. Bc. Miroslav Lang Asistent, analytik MOS člen týmu tel.: 606 404 403 e-mail: lang.miroslav@seznam.cz ŘÍJEN 2016 1
Obsah ZPRÁVA O PROVEDENÍ DOPRAVNÍHO BEZPEČNOSTNÍHO AUDITU... 1 1. ÚVOD... 3 1.1. PROJEKTOVÁ DOKUMENTACE... 3 1.2. BEZPEČNOSTNÍ AUDIT METODIKA... 3 1.3 PODKLADY... 3 2. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE STAVBY... 4 2.1. CELKOVÁ SITUACE STAVBY... 4 2.2 ZÁKLADNÍ ÚDAJE O STAVBĚ... 4 2.3. CELKOVÁ SITUACE SILNIČNÍ MAPA - LUKAVEC... 6 3. PROHLÍDKA LOKALITY V TERÉNU - FOTOGRAFICKÁ PASPORTIZACE STÁVAJÍCÍ STAV... 7 4. CELKOVÝ PŘEHLED NEHOD, PŘEHLED A ANALÝZA...10 4.1 CELKOVÁ NEHODOVOST NA ÚZEMÍ MĚSTYSU LUKAVEC, OKRES PELHŘIMOV... 10 4.2 NEHODOVOST MÍSTOPISNÝ PŘEHLED... 11 4.3 ANALÝZA NEHODOVOSTI V LUKAVCI V DANÉM ÚSEKU V DOBĚ OD 1.1. 2006 DO 31.08.2016... 12 4.4 VYHODNOCENÍ DANÉHO ÚSEKU Z HLEDISKA STATISTIKY DN :... 13 5. CÍL BEZPEČNOSTNÍHO AUDITU...14 6. IDENTIFIKACE RIZIK S NÁVRHY ŘEŠENÍ NA JEJICH ODSTRANĚNÍ...15 6.1. POSOUZENÍ PARAMETRŮ NÁVRHOVÝCH PRVKŮ PD... 15 6.2. POSOUZENÍ OSTATNÍCH PARAMETRŮ PD... 21 6.3. ZÁVAŽNOST IDENTIFIKOVANÝCH RIZIK... 24 7. ZÁVĚR:...25 7.1. POVINNOST INVESTORA PO OBDRŽENÍ BEZPEČNOSTNÍHO AUDITU... 26 8. PŘÍLOHY...27 8.1. KONTROLNÍ LISTY... 27 8.2. POVOLENÍ K VÝKONU ČINNOSTI ŘEŠITELŮ BA... 28 8.3 SČÍTÁNÍ DOPRAVY ROK 2010... 29 8.4. HODNOTÍCÍ LIST... 30 ŘÍJEN 2016 2
1. Úvod 1.1. Projektová dokumentace Tato zpráva o provedení bezpečnostního auditu popisuje bezpečnostní audit konceptu projektové dokumentace ve stupni DSP na akci: II/128 LUKAVEC - OBCHVAT, který vypracovává firma Transconsult s.r.o., Nerudova 37, Hradec Králové 2, 500 02, hodek@transconsult.cz 1.2. Bezpečnostní audit metodika Bezpečnostní audit byl proveden ve smyslu metodiky Audit bezpečnosti pozemních komunikací-metodika provádění (ISBN : 978-80-86502-44-1). Tuto metodiku zpracovala akreditovaná vzdělávací instituce (AK I./I-217/2005) Centrum dopravního výzkumu CDV, v.v.i., Líšeňská 33a, 636 00 Brno pro Ministerstvo dopravy ČR v roce 2012. Všechna rizika popsaná v této zprávě vyžadují dle auditorů nápravná opatření, která povedou ke zvýšení bezpečnosti a plynulosti silničního provozu na posuzované lokalitě a k minimalizaci vzniku kolizních situací a dopravních nehod. 1.3 Podklady Ve formátu PDF. Seznam částí projektové dokumentace získané od zhotovitele projektu (stupeň: koncept dokumentace stupeň DSP): 1) Technická zpráva 2) Intenzity dopravy dřevozpracujícího družstva DDL. Výkresy: 1) Situace 1:500 2) Situace do katastrální mapy 1:500 3) Koordinační situace 1 4) Koordinační situace 2 5) Podélný profil 6) Přehledná situace 7) Přehledná situace ORTOFOTO. Technické zprávy DUR: 1) Průvodní zpráva 2) Souhrnná technická zpráva. ŘÍJEN 2016 3
2. Identifikační údaje stavby Název stavby: II/128 LUKAVEC - OBCHVAT Katastrální území: Lukavec Kraj: Vysočina Investor : Kraj Vysočina Zhotovitel DSP : Transconsult s.r.o., Nerudova 37, Hradec Králové 2, 500 02. 2.1. Celková situace stavby 2.2 Základní údaje o stavbě Silnic II. třídy mají regionální význam. Mezi silnice s regionálním významem patří i silnice II/128 vedená v trase Čáslavsko - J. Hradec - N.Bystřice - st. hranice. Silnice II/128 je zařazena do tzv. Páteřní sítě komunikací Kraje Vysočina. Ve staničení 3,000 4,500 je vedena průtahem centra obce Lukavec. Stávající parametry průtahu silnice II/128 jsou nevyhovující jednak platným technickým normám, jednak standardům pro návrh řešení komunikací v průtahu obcí. Na jižním konci obce je navíc situován rozrůstající se areál dřevozpracujícího podniku. Do podniku denně zajíždí velké množství rozměrných nákladních vozidel a jízdních souprav. Průtah silnice II/128 obcí Lukavec nevyhovuje z hlediska technických parametrů svým směrovým vedením a šířkovým uspořádáním a rozhledovými poměry. Provozem na průtahu je nepříznivě ovlivněna bezpečnost pohybu ŘÍJEN 2016 4
chodců a cyklistů na místní komunikaci a tím i životní prostředí v obci. Obec Lukavec leží na rozhraní Českomoravské Vysočiny, jižních a středních Čech, v nejzápadnější části kraje Vysočina. Zájmové území je pahorkovité, leží v nadmořské výšce okolo 600 m. Navrhované trasy prochází členitým územím, výškový rozdíl stávajícího terénu dosahuje až 40 m. Komunikace dvakrát přechází vodoteč Lukavecký potok, který bude překonán mostními objekty. Dokumentace je zpracována dle zadání Krajského úřadu kraje Vysočina a na základě územně plánovací dokumentace ÚP VÚC kraje Vysočina a ÚP obce Lukavec. V současné době je na stavbu II/128 Lukavec obchvat vydáno pravomocné územní rozhodnutí vydané Městským úřadem Pacov odborem výstavby pod č. j. MP/12437/2013/Výst/Kl ze dne 23. 10. 2013 s nabytím právní moci dne 29. 11. 2013. Územní rozhodnutí bylo vydáno na základě kladných stanovisek dotčených orgánu státní správy včetně stanovisek příslušného odboru dopravy a PČR. Dokumentace je v souladu s platným územním plánem městyse Lukavec. Styková křižovatka přeložky silnice II/128 se silnicí III/1287 a průsečná křižovatka silnice III/1287 s místní komunikací jsou navrženy dle platné legislativy s ohledem na připojení dřevozpracujícího družstva (DDL), které si zajišťuje dovoz surovin a export výrobků pomocí kamionové dopravy. Přeložka silnice II/128 je navržena v návrhové kategorii dle ČSN 73 6101 Projektování silnic a dálnic S7.5/60, která je schopna kapacitně převést dle tab. 5 dopravu až do množství 13 000 voz/24h. Dle výsledků celostátního sčítání dopravy z roku 2010 je na sčítacích úsecích 2-2900,2-2910 celodenní intenzita dopravy v obou směrech v pracovní dny 1372 voz/24h a z toho je těžkých nákladních vozidel 225 voz/24h. Pokud uvedené intenzity přepočítáme dle TP 225 zjistíme, že kapacita silnice II/128 v kategorii S7.5/60 bude naplněna na konci návrhového období na cca 17%. ŘÍJEN 2016 5
2.3. Celková situace silniční mapa - Lukavec ŘÍJEN 2016 6
3. Prohlídka lokality v terénu - fotografická pasportizace stávající stav Obr.1 POHLED DO PROSTORU BUDOUCÍ KŘIŽOVATKY II/128 A III/1287 Obr. 2 POHLED NA STÁVAJÍCÍ KŘIŽOVATKU II/128 A III/1287 ŘÍJEN 2016 7
Obr. 3 POHLED NA SMĚROVÝ OBLOUK SILNICE II/128 SMĚR PACOV Obr. 4 POHLED NA SIL. III/1281 SMĚR KOŠETICE MÍSTO KŘÍŽENÍ SE SIL.II/128 ŘÍJEN 2016 8
Obr. 5 POHLED NA PROSTOR BUDOUCÍHO NAPOJENÍ OBCHVATU NA SIL.II/128 ŘÍJEN 2016 9
4. Celkový přehled nehod, přehled a analýza Území: katastrální území Lukavec Všeobecný statistický přehled o nehodách 4.1 Celková nehodovost na území městysu Lukavec, okres Pelhřimov 2016 zdroj: JDVM ŘÍJEN 2016 10
Na obvodu městysu Lukavec došlo v době od 1. 1. 2006 do 31. 8. 2016 (viz server http://pcr.jdvm.cz/pcr/ ) celkem k 46 dopravním nehodám. V předmětném úseku k 15 DN viz níže. Na zmíněném serveru PČR je podrobný přehled dopravní nehodovosti k nahlédnutí. 4.2 Nehodovost místopisný přehled zdroj: JDVM 2016 ŘÍJEN 2016 11
4.3 Analýza nehodovosti v Lukavci v daném úseku v době od 1.1. 2006 do 31.08.2016 ZÁKLADNÍ ROZBOR DOPRAVNÍ NEHODOVOSTI V ÚSEKU Úsek : Městys Lukavec (zájmové území auditu) ŘÍJEN 2016 12
zdroj: vlastní tvorba 4.4 Vyhodnocení daného úseku z hlediska statistiky DN : K dopravní nehodovosti, dle provedené analýzy, dochází z důvodu špatného způsobu jízdy, na přímém úseku (srážka s pevnou překážkou), většinou odpoledne, nejvíce v měsíci červnu. Srážka s chodcem byla zaznamenána pouze v jednom případě. Poznámka : Vzhledem k malé dopravní nehodovosti nebyla rizikovost úseků dále analyzována. K úspěchu jakýchkoli sanačních opatření je nezbytné podrobné poznání nehodového děje na konkrétní nehodové lokalitě, podpořené využitím standardních nástrojů pro tento účel konstruovaných (např. analýza na bázi kolizních diagramů). Obecně platí, že čím hlubší poznání zákonitostí nehodového děje, tím je větší naše šance na úspěšné využití jednoduchých, finančně dostupných opatření. Při analýze souboru dopravních nehod na řešeném úseku byla použita metodika typologie dopravních nehod, která je vhodná pro lokální výzkumy dopravní nehodovosti. ŘÍJEN 2016 13
5. Cíl bezpečnostního auditu II/128 Lukavec - obchvat Cílem bezpečnostního auditu, všeobecně myšleno, je maximálně omezit či nejlépe vyloučit přítomnost nebezpečných prvků v dopravním projektu. Toho se dosáhne aplikací nejaktuálnějších informací a znalostí z oblasti bezpečnosti silničního provozu na pozemních komunikacích již ve fázi navrhování a projektování pozemních komunikací. Hlavním cílem bezpečnostního auditu je tedy zajištění toho, aby celá síť pozemních komunikací fungovala tak bezpečně, jak je to jen možné. Bezpečná infrastruktura by měla být navržena a postavena tak, aby byla zajištěna její: Funkčnost doprava je rozdělena na silniční síť tak, jak bylo plánováno. Využití pozemní komunikace odpovídá její funkci. Homogenita uspořádání pozemní komunikace zajišťuje pouze malé rozdíly v rychlostech vozidel. Rozpoznatelnost dopravní situace jsou ve značné míře předvídatelné. Díky utváření pozemní komunikace je zřejmé, jaké chování je očekáváno od řidiče a jaké chování může být očekáváno od ostatních účastníků silničního provozu. Konzistence pozemních komunikací Řidič očekává, že následující úsek pozemní komunikace bude mít shodné charakteristiky s předchozím úsekem. Případné změně by mělo předcházet dostatečné upozornění. Samovysvětlitelnost pozemních komunikací Samovysvětlitelnost pozemních komunikací je založena na myšlence důležitosti vlivu uspořádání komunikace na volbu rychlosti a dopravního chování (způsobu jízdy). Promíjivost pozemních komunikací Promíjející pozemní komunikace mají za cíl minimalizovat následky případných dopravních nehod, zejména typu vyjetí vozidla mimo těleso komunikace. Jejich prioritou je snižovat následky nehod vzniklých chybováním řidičů, selháním vozidla nebo nevyhovujícím stavem vozovky. ŘÍJEN 2016 14
6. Identifikace rizik s návrhy řešení na jejich odstranění (vážné problémy, identifikované auditorským týmem řešitelů bezpečnostního auditu) 6.1. Posouzení parametrů návrhových prvků PD Riziko č. 01 různé šířky jízdních pruhů (např. v km 0,845 1,094) Popis rizika : Navrhovaná stavba obchvatu silnice II/128 v obci Lukavec je navržena v kategorii S 7,5/60, která je schopna kapacitně převést dle tab. 5. dopravu až do množství 13000 voz/24h. Pro tuto kategorii je požadovaná základní hodnota šířky jízdního pruhu 3,00 m bez rozšíření ve směrovém oblouku, šířka vodícího proužku 0,25 m a šířka nezpevněné krajnice 0,50 m. Z dokumentace není zřetelné, zda byla tato šířka uplatněna i v obloucích o poloměru menším než R = 250 m podle tabulky 19. ČSN 736101. V případě nedodržení šířky jízdního pásu včetně rozšíření pro vodící proužek nebo rozšíření ve směrovém oblouku může být toto nebezpečné při míjení se dvou dlouhých vozidel, vjíždění na nezpevněnou krajnici, rozbití zrcátek a podobně. Závažnost rizika: střední Návrh řešení : 1) Dodržet bezpodmínečně šířku jízdního pásu 6,00 m + rozšíření v oblouku, mezi vodícími proužky nebo vodorovným dopravním značením, jako je tomu v místech rozšíření křižovatek, kde jsou jízdní pruhy navrženy v šířce 3,25 m. ŘÍJEN 2016 15
Riziko č. 02 nedostatečné rozhledové poměry na křižovatce silnic II/128 a III/1287 (km 2,300) Popis rizika : V technické zprávě po prověření návrhových rozměrů a kapacit v prostoru napojení dřevozpracujícího družstva v Lukavci, při zákonem povolené rychlost 90 km/h mimo obec došel autor k názoru, že je nutno snížit tuto rychlost na 70 km/hod. Z dokumentace není zřejmé, jak chce zpracovatel PD tohoto záměru dosáhnout, neboť pouhým umístěním DZ B20a (70) není ještě vynuceno dodržení této rychlosti, kdy by při jejím odbočení mohlo dojít ke kolizi automobilů jedoucích po silnici II/128 s velmi dlouhými vozidly odbočujícími do silnice III/1287 a naopak. Na silnici II/128 jsou použity širší jízdní pruhy než v úsecích mimo křižovatku, což může opticky způsobit snížení pozornosti. Závažnost rizika : střední Návrh řešení : Zahrnout do dalšího stupně dokumentace návrh na použití zpomalovacích prvků, které zajistí toto zpomalení (na př. Psychologická brzda, optické zúžení jízdního profilu a pod.) Riziko č. 03 zvýšené riziko vzniku dopravní nehody na křižovatce II/128 a MK (km 0,166) Popis rizika: Z výkresu podélný profil je zřejmé, že nová křižovatka silnic II/128 a místní komunikace je umístěna v km 0,166, cca 92 m od vrcholového oblouku. Podle normy ČSN 73 6101 tab. č. 10 je délka rozhledu pro zastavení 75 m pro směrodatnou rychlost 70 km/hod a 100 m pro směrodatnou rychlost 80 km/hod. Podle uvedených hodnot lze odůvodněně se domnívat, že nebudou dodrženy náležité výhledové poměry nutné pro křižovatkové pohyby popsané v normě č. 73 6102. Závažnost rizika: vysoké Návrh řešení: Je nutné důkladně prověřit délky pro zastavení vozidla ve smyslu čl. 8.5 normy ČSN 73 6101 a zajistit včasnou rozpoznatelnost stykové křižovatky (např. úpravou dopravního značení svislého i vodorovného nebo vhodnou úpravou zeleně. Zajistit náležité rozhledové ŘÍJEN 2016 16
poměry na nové křižovatce pro zajištění levého a pravého odbočení (např. snížení rychlosti na hlavní silnici). Riziko č. 04 zvýšené riziko vzniku dopravní nehody na křižovatce II/128 a MK (km 0,166) Popis rizika: Z koordinační situace není zcela zřejmé, zda bude možné levé odbočení z obchvatu komunikace na místní komunikaci. Křižovatka není vybavena samostatným pruhem pro ŘÍJEN 2016 17
levé odbočení. V případě realizace levého odbočení hrozí dopravní nehoda najetí vozidla zezadu na stojící vozidlo odbočující na místní komunikaci. Závažnost rizika: střední Návrh řešení: Díky situování polohy křižovatky na obchvatu obce Lukavec není nutné zde realizovat levé odbočení vozidel. Je nutné zakázat řidičům vlevo odbočovat ze silnice II/128 na místní komunikaci (např. úpravou svislého a vodorovného dopravního značení). Riziko č. 05 zvýšené riziko dopravní nehody v místě průsečné křižovatky II/128xMK k ČOV, objekt SO 108, SO 109 Popis rizika: Z koordinační situace není zcela zřejmé, zda bude umožněno i levé odbočení ze silnice II/128 na místní komunikaci. Hrozí najetí vozidla zezadu na stojící vozidlo, které bude doleva odbočovat na MK. Závažnost rizika: nízké Návrh řešení: Navrhujeme na této křižovatce neumožnit najetí vozidel na obchvat nebo z obchvatu sjíždět na místní komunikace. Opatření realizovat za pomoci dopravního značení. ŘÍJEN 2016 18
Riziko č. 06 zvýšené riziko vzniku dopravní nehody křižovatka I/128 x III/1281, objekt SO 106 Popis rizika: Z koordinační situace není zcela zřejmé, jaké rozhledové poměry budou fyzicky zajištěny na křižovatkové větvi silnice III/1281 výjezd vpravo na silnici II/128 ze směru od Lukavce. Závažnost rizika: střední Návrh řešení: Ve výkresu dopravního značení, který není auditován, je nutné vykreslit požadované rozhledové trojúhelníky a navrhnout příslušné dopravní značení. Riziko č. 07 zvýšené riziko vzniku dopravní nehody v km 3,300 styková křižovatka II/128 x III/1287 Popis rizika: Z koordinační situace a podélného profilu silnice je detekováno riziko nedostačujícího rozhledu na silnici III/1287 při levém odbočení na novou trasu silnice II/128. Závažnost rizika: střední Návrh řešení: Upravit podélný profil křiž. větve silnice III/1287 tak, aby byl bezpodmínečně zajištěn náležitý rozhled nad svodidla při levém odbočení. ŘÍJEN 2016 19
ŘÍJEN 2016 20
Riziko č. 08 zvýšené riziko vzniku dopravní nehody v celé trase sil. II/128 není zajištěn rozhled pro zastavení na směrodatnou rychlost Popis rizika: Z koordinační situace a podélného profilu silnice je detekováno riziko nedostačujícího rozhledu pro zastavení na směrodatnou rychlost 70 km/hod. Rozhledové poměry v křižovatkách se posuzují na nejvyšší dovolenou rychlost vd daného úseku komunikace. Závažnost rizika: střední Návrh řešení: Při umisťování svodidel ve směrových obloucích je třeba dbát velké pozornosti a pečlivosti z pohledu zachování náležitého rozhledu do směrového oblouku. Pokud rozhledy v křižovatkách podle čl. 11.9 nejsou splněny, je nutné snížit nejvyšší dovolenou rychlost vd. rozhled 6.2. Posouzení ostatních parametrů PD Riziko č. 09 zvýšené riziko vzniku dopravní nehody v km 2,000 2,200 možnost oslnění sluncem na horizontu silnice II/128 ze směru od Pacova i v opačném směru Popis rizika: Z koordinační situace a podélného profilu silnice je detekováno riziko možného oslnění sluncem při jeho východu na horizontu výškového oblouku trasy silnice II/128. Závažnost rizika: nízké Návrh řešení: Pokud nechceme měnit trasu silnice, je třeba věnovat pozornost výsadbě zeleně na přilehlých svazích zářezu silničního tělesa. Problém je nutné sledovat před dokončením stavby a případně navrhovat další opatření v případě jeho potvrzení. ŘÍJEN 2016 21
Východ slunce Riziko č. 10 zvýšené riziko vzniku dopravní kolize v zimním období silnice III/1287 Popis rizika: Z podélného profilu silnice III/1287 je zřejmé, že před stykovou křižovatkou má silnice velké podélné stoupání (6,5 %) v délce 70 m. Hrozí v zimním období, že těžká vozidla se budou těžko rozjíždět ke křižovatce vlivem snížené adheze. Závažnost rizika: střední Návrh řešení: Instalace hlásiče náledí, který bude napojen na dispečera zimní údržby a výstražnou značku Pozor náledí. Dále je možné povrch krytu vozovky opatřit speciálním nátěrem rocbinda, který min. o 30% zvyšuje protismykové vlastnosti krytu vozovky. ŘÍJEN 2016 22
ROCBINDA Vlastnosti systému Rocbinda: výrazně zvyšuje protismykové vlastnosti povrchu vozovky zvyšuje brzdné účinky vozidla (zkrácení brzdné dráhy až o 33% za mokra) jeho využitím dochází k výraznému snížení počtu dopravních nehod (průzkum ve Velké Británii prokázal snížení počtu nehod za mokra o 67% a všech nehod o 31%) dochází k podstatnému zvýšení bezpečnosti všech účastníků silničního provozu ke zklidnění nebo zpomalení dopravy opticky upozorňuje na nebezpečný úsek zlepšuje celkovou estetiku veřejného prostoru minimální životnost 6 až 10 let při velmi vysokém zatížení 3500 těžkých nákladních automobilů denně v jednom směru je odolný proti oleji, naftě i ostatním ropným produktům, je odolný proti zimním posypům Systém zajišťuje zkrácení brzdné dráhy vozidla o 33% za mokra. Je vhodný na všechny nebezpečné úseky na silnicích, kde je třeba zajistit zvýšené brzdné účinky vozidel (oblouky, sklonové poměry, příjezdy ke křižovatkám, přechodům pro pěší, sjezdy z dálnic atd.). Provádí se pokrytím živičných nebo betonových povrchů kombinací speciálního nátěru a kvalitního kameniva. Využívá polyuretan kaučukovou technologii. Systém je využíván ve vyspělých zemích celého světa. Rocbinda může být využita ve spojení s mnoha druhy kameniva, buď v přírodních barvách nebo i předpigmentovánými k získání široké nabídky barevných povrchů. S excelentní vazební silou jako ocel, byl systém nezávisle testován a výsledky potvrdili, že vydrží až do 3 500 těžkých nákladních vozidel za den na asfaltových i betonových površích po dobu 6 až 10 let. ŘÍJEN 2016 23
Riziko č. 11 zvýšené riziko vzniku dopravní nehody na konci napojení obchvatu na stávající trasu silnice II/128 (km 2,450) Popis rizika: Z koordinačního výkresu je zřejmé, že stávající trasa silnice II/128 byla zaslepena a nové stavební uspořádání dovoluje dopravní připojení obslužné komunikace na místní komunikaci a na silnici III/2187. Navrhované stavební uspořádání vytváří možné riziko oslnění vozidel na silnici II/128, může docházet především v místě, kde vozidla jedou po paralelní silnici. Důvodem je chybějící zábrana proti oslnění, popř. nedostatečně vzrostlá zeleň. Oslnění řidičů může vést ke vzniku vážných dopravních nehod. Závažnost rizika: nízké Návrh: Provést takovou výsadbu zeleně, která by zastínila světla od protijedoucích vozidel. Dále navrhujeme prodloužit navrhované ocelové svodidlo cca o 80 m a tak pokrýt rizikové místo. Je možné provést úpravy i v prostoru místní komunikace. Nedostatky obecné povahy: - doporučujeme předložit kompletní výkres dopravního značení a rozhledových trojúhelníků. - Doporučujeme předložit k auditu výkres ozelenění a sadových úprav stavby 6.3. Závažnost identifikovaných rizik Jako riziko vysoko závažné bylo identifikováno jedno. Jako riziko středně závažná byla identifikována sedm rizik. Jako riziko nízké závažné byla identifikovaná tři rizika. ŘÍJEN 2016 24
7. Závěr: Bezpečnostnímu auditu byly postoupeny vpředu uvedené podklady projektu rozpracovanou DSP II/128 Lukavec obchvat. Bezpečnostní audit byl proveden za účelem zvýšení bezpečnosti a plynulosti silničního provozu a snížení rizika vzniku kolizních situací a dopravních nehod. Všechna bezpečnostní rizika budou v projektové dokumentaci řešena ve snaze je odstranit nebo zmírnit. Projekt II/128 Lukavec - obchvat: Řeší přeložku silnice II/128 mimo zastavěné území obce Lukavec. Hlavním důvodem stavby obchvatu obce je velká četnost průjezdu obcí těžkých nákladních vozidel a bodová závada komunikace na průtahu obcí Lukavec. Na stavbu bylo vydáno územní rozhodnutí a současné době se realizuje projekt pro stavební povolení. Na projekt pro územní řízení nebyl realizován audit bezpečnosti silničního provozu. Při provádění auditu rozpracované dokumentace pro stavební povolení byly zjištěny určité nedostatky, které měly být odstraňovány již ve stupni územního plánování. Zejména se jedná o nevhodném umístění křižovatek v trase obchvatu. Křižovatka silnic II/128 a III/1287 je umístěna na velkém násypu a větev křižovatky III/1287 k novém trase silnice II/128 stoupá v podélném spádu 6,5 %. Navrhované uspořádání nemůže zajistit ideální podmínky k bezpečnému připojení vedlejší silnice k hlavní. Na nové trase silnice II/128 jsou použity malé směrové oblouky a v kombinaci s výškovým vedením trasy nezaručují náležité rozhledy pro zastavení v celé délce stavby s možností využití povolené rychlosti 90 km/hod. Bohužel ve stupni projektu DSP nelze uvedené nedostatky beze zbytku již odstranit. Rozpracovaný projekt DSP v rámci možností napravuje nedostatky projektu DÚR. Přesto je v kapitole č. 6 popsáno 11 zjištěných rizik možného vzniku dopravních nehod. Zejména je třeba zajistit rozhledy na křižovatkách a rozhledy pro zastavení. Pokud nelze rozhledové poměry jinak zajistit, je nutné snižovat nejvyšší dovolenou rychlost. Snižování nejvyšší dovolené rychlosti nestačí jen úpravou svislého dopravního značení, ale je nutné danou skutečnost podpořit dalšími opatřeními ke snížení rychlosti. Nová trasa silnice II/128 je navrhovaná v kategorii S7,5/60, která je schopna kapacitně převést dopravu do množství 13 000 voz/24h. Dle výsledku celostátního sčítání dopravy z roku 2010 byly zjištěny celodenní intenzity dopravy v obou směrech komunikace v pracovní dny 1372 voz/hod a z toho je těžkých vozidel 225 voz./hod. Při přepočtu uvedených intenzit s prognózou na 25 let dopředu zjistíme: Realizace stavby: rok 2017 prognóza na rok 2042 /návrhové období/. Všechna vozidla: 1372 voz/h x 1,57 = 2155 voz/h Těžká vozidla: 225 voz/h x 1,06 = 239 voz/h. Z výsledků vyplývá, že kapacita silnice II/128 v kategorii S7,5/60 bude využita na konci navrhovaného období /rok 2042/ na 17 %! Výpočet proveden dle TP 225. Lze konstatovat, že předložený projekt obchvatu významně přispěje k bezpečnosti všech účastníků silničního provozu, zejména všech účastníku silničního provozu na průtahu obce Lukavec. Stavba převádí silniční provoz mimo zastavěné území a dává přidanou hodnotu pro dopravní obslužnost firmy DDL dřevozpracujícího družstva, kdy nákladní doprava je kapacitně přiváděna k výrobnímu závodu /120 voz/den/. ŘÍJEN 2016 25
7.1. Povinnost investora po obdržení bezpečnostního auditu Investor je podle metodiky bezpečnostního auditu povinen po obdržení bezpečnostního auditu vyhotovit písemnou zprávu / vyplnit hodnotící list-příloha č. 8.4 /, reagující na zjištěná rizika a případná doporučení bezpečnostního auditu a tuto zprávu předat hlavnímu auditorovi vedoucímu týmu Podpisy členů auditorského týmu řešitelů bezpečnostního auditu : Ing. Jiří Bouchner - auditor bezpečnosti pozemních komunikací vedoucí týmu. Kpt. v. v. Miroslav Lang Auditor bezpečnosti pozemních komunikací člen týmu Ing. Jaroslav Wolf Autorizovaný inženýr pro dopravní a pozemní stavby ČKAIT č. 0500124 člen týmu Mgr. Bc. Miroslav Lang Asistent, analytik MOS člen týmu ŘÍJEN 2016 26
8. Přílohy: 8.1. Kontrolní listy Kontrolní listy jsou zpracovány na základě přílohy 12 vyhlášky č.104/1997 Sb., která stanovuje minimální rozsah auditu bezpečnosti. Kontrolní listy jsou v souladu s Metodikou provádění auditu bezpečnosti (CDV, 2012). Pro provádění auditu ve fázi 3 a 4 doporučujeme využít také Metodiku bezpečnostní inspekce pozemních komunikací (včetně jejích kontrolních listů). Posouzení návrhu projektové dokumentace a dokumentace skutečného provedení stavby (fáze 2-4) Audit v předchozích fázích Byl proveden audit v předchozích fázích? NE Byly připomínky auditorů akceptovány? Obecné Byly uvažovány vlivy projektu na bezpečnost stávající dopravní sítě? ANO Odpovídá kategorie a funkce navrhované komunikace předpokládané dopravní situaci? ANO Je návrhová rychlost vhodná pro navrhovanou kategorii silnice? ANO / 60 km/hod/ Je směrové a výškové vedení trasy v souladu? ANO Je v co největší míře zabráněno použití minimálních poloměrů výškových a směrových oblouků a jejich ----Ne kombinací?------ Je v celé délce komunikace zajištěna délka rozhledu na zastavení? ANO Nezpůsobuje orientace trasy dle světových stran oslnění řidičů sluncem? ANO Je zabráněno výskytu "ztracené" trasy? ANO Bylo zváženo zřízení únikových zón v místech nebezpečných dlouhých klesání? Není připojení pozemků nadbytečné? NE Je připojení pozemků bezpečné? ANO Jsou pevné překážky - např. stožáry veřejného osvětlení, pilíře, zídky - navrženy na vhodných místech (v dostatečné vzdálenosti, předvídatelné umístění) a vybaveny prvky pasivní bezpečnosti? ANO Je zachován průjezdní či průchozí profil? ANO Je zvolen vhodný dostředný sklon ve směrových obloucích? ANO Je v místě dovoleného předjíždění zaručena délka rozhledu pro předjíždění? NE bude řešeno Je případné zúžení komunikace provedeno bezpečně? Není zúžený pruh Navazují parametry příčného řezu vhodně na stávající úseky komunikace? ANO Jsou parametry příčného řezu pro danou kategorii silnice dostačující (pro všechny účastníky provozu)? ANO Umožňují parametry komunikace dostatečný přístup vozidlům zvláštního určení? / Je krajnice navržena bez pevných překážek? ANO Je dělicí pás vhodně navržen? /---- Nezhoršuje dělicí pás rozhledové poměry? /----- Jsou v dělicím pásu umístěny prvky pasivní bezpečnosti? /----- Jsou v dělicím pásu umístěny nechráněné pevné překážky? /----- Je zabráněno pádu kamení (a jiných předmětů) ze svahů strmých zářezů na silnici? ------ Je na případnou změnu průjezdního či průchozího profilu upozorněno dostatečným způsobem? /----- Odvodnění Je dostatečně zajištěno odvodnění vozovky? ANO Jsou konstrukce dostatečně odvodněny? ANO Je tvar příkopů bezpečný? ANO Nepředstavuje odvodňovací zařízení (např. propustek) agresivní pevnou překážku? NE Je odvodnění směrových oblouků optimální z pohledu bezpečnosti, zejména v oblasti nulového sklonu? ANO Je odvodnění mostu provedeno bezpečně a tak, aby nebylo vyvedeno na jízdní pruh dolní komunikace? /---- Jsou mříže uliční vpusti orientované tak, aby byly pro cyklisty bezpečné? Ano Opatření ke zklidnění dopravy Jsou zohledněny specifické podmínky - blízkost školky, domova důchodců atd.? / Je zklidnění dopravy před vjezdem do obce navrženo vhodným způsobem? / Je řešen bariérový účinek komunikace? ANO Jsou použita vhodná zklidňovací opatření? NE/ jsou navrhována řešiteli auditu/ Dopravní značení --(nebylo předloženo k auditu) Je vodorovné a svislé dopravní značení ve vzájemném souladu? ANO Je značení navrženo na vhodných místech? Bude doplněno Není množství dopravního značení nadbytečné? NE ŘÍJEN 2016 27
Nebrání dopravní značky rozhledu? NE Nejsou stojany značek potenciálně nebezpečně? NE Dává dopravní značení řidiči jednoznačnou a přesnou informaci o dopravní situaci, je logické a srozumitelné? ANO Osvětlení Je komunikace dostatečně osvětlena? ANO, rekonstrukce Je vhodně použito lokální osvětlení specifických míst (změna příčného profilu, opatření ke zpomalení,...)? / Nepředstavují neosvětlená místa potenciální problém? NE/ 8.2. Povolení k výkonu činnosti řešitelů BA ŘÍJEN 2016 28
8.3 Sčítání dopravy rok 2010 ŘÍJEN 2016 29
8.4. Hodnotící list HODNOTÍCÍ LIST Identifikační údaje Název projektu: II/128 Lukavec - obchvat Objednatel: Kraj Vysočina Projektant: Ing. Pavel Hodek Zhotovitel: Ing. Jiří Bouchner Adresa zhotovitele: Prokopa Holého 1055, Havlíčkův Brod Členové auditorského týmu: Kpt. v. v. Miroslav Lang, Ing. Jaroslav Wolf, Mgr. Bc. Miroslav Lang. Datum odevzdání: říjen 2016 Vyhodnocení auditu V hodnotícím listu jsou vypsána rizika identifikovaná v rámci auditu bezpečnosti pozemních komunikací a návrhy doporučení, ke kterým se vyjadřuje objednatel auditu. Rizika a návrhy jsou zde uvedeny ve zkrácené formě, jejich přesný popis je uveden ve zprávě (název auditu). Riziko č. 01 různé šířky jízdních pruhů (např. v km 0,845 1,094) Závažnost: střední Návrh: Dodržet bezpodmínečně šířku jízdního pásu 6,00 m + rozšíření v oblouku, mezi vodícími proužky nebo vodorovným dopravním značením, jako je tomu v místech rozšíření křižovatek, kde jsou jízdní pruhy navrženy v šířce 3,25 m. Akceptujeme Neakceptujeme Akceptujeme částečně Riziko 02 : nedostatečné rozhledové poměry na křižovatce silnic II/128 a III/1287 (km 2,300) Závažnost: střední. Návrh: Zahrnout do dalšího stupně dokumentace návrh na použití zpomalovacích prvků, které zajistí toto zpomalení (na př. Psychologická brzda, optické zúžení jízdního profilu a pod.) Akceptujeme Neakceptujeme Akceptujeme částečně Riziko č. 03 zvýšené riziko vzniku dopravní nehody na křižovatce II/128 a MK (km 0,166) Závažnost: vysoké. Návrh: Je nutné důkladně prověřit délky pro zastavení vozidla ve smyslu čl. 8.5 normy ČSN 73 6101 a zajistit včasnou rozpoznatelnost stykové křižovatky (např. úpravou dopravního značení svislého i vodorovného nebo vhodnou úpravou zeleně. Zajistit náležité rozhledové poměry na nové křižovatce pro zajištění levého a pravého odbočení (např. snížení rychlosti na hlavní silnici). Akceptujeme Neakceptujeme Akceptujeme částečně ŘÍJEN 2016 30
Riziko č. 04 zvýšené riziko vzniku dopravní nehody na křižovatce II/128 a MK (km 0,166) Závažnost: střední. Návrh: Díky situování polohy křižovatky na obchvatu obce Lukavec není nutné zde realizovat levé odbočení vozidel. Je nutné zakázat řidičům vlevo odbočovat ze silnice II/128 na místní komunikaci (např. úpravou svislého a vodorovného dopravního značení). Akceptujeme Neakceptujeme Akceptujeme částečně Riziko č. 05 zvýšené riziko dopravní nehody v místě průsečné křižovatky II/128xMK k ČOV, objekt SO 108, SO 109 Závažnost: nízké. Návrh: Navrhujeme na této křižovatce neumožnit najetí vozidel na obchvat nebo z obchvatu sjíždět na místní komunikace. Opatření realizovat za pomoci dopravního značení. Akceptujeme Neakceptujeme Akceptujeme částečně Riziko č. 06 zvýšené riziko vzniku dopravní nehody křižovatka I/128 x III/1281, objekt SO 106 Závažnost: střední. Návrh: Ve výkresu dopravního značení, který není auditován, je nutné vykreslit požadované rozhledové trojúhelníky a navrhnout příslušné dopravní značení. Akceptujeme Neakceptujeme Akceptujeme částečně Riziko č. 07 zvýšené riziko vzniku dopravní nehody v km 3,300 styková křižovatka II/128 x III/1287 Závažnost: střední. Návrh: Upravit podélný profil křiž. větve silnice III/1287 tak, aby byl bezpodmínečně zajištěn náležitý rozhled nad svodidla při levém odbočení. Akceptujeme Neakceptujeme Akceptujeme částečně ŘÍJEN 2016 31
Riziko č. 08 zvýšené riziko vzniku dopravní nehody v celé trase sil. II/128 není zajištěn rozhled pro zastavení na směrodatnou rychlost Závažnost: střední. Návrh: Při umisťování svodidel ve směrových obloucích je třeba dbát velké pozornosti a pečlivosti z pohledu zachování náležitého rozhledu do směrového oblouku. Pokud rozhledy v křižovatkách podle čl. 11.9 nejsou splněny, je nutné snížit nejvyšší dovolenou rychlost vd. Akceptujeme Neakceptujeme Akceptujeme částečně Riziko č. 09 zvýšené riziko vzniku dopravní nehody v km 2,000 2,200 možnost oslnění sluncem na horizontu silnice II/128 ze směru od Pacova i v opačném směru Závažnost: nízké. Návrh: Pokud nechceme měnit trasu silnice, je třeba věnovat pozornost výsadbě zeleně na přilehlých svazích zářezu silničního tělesa. Problém je nutné sledovat před dokončením stavby a případně navrhovat další opatření v případě jeho potvrzení. Akceptujeme Neakceptujeme Akceptujeme částečně Riziko č. 10 zvýšené riziko vzniku dopravní kolize v zimním období silnice III/1287 Závažnost: střední. Návrh: Instalace hlásiče náledí, který bude napojen na dispečera zimní údržby a výstražnou značku Pozor náledí. Dále je možné povrch krytu vozovky opatřit speciálním nátěrem rocbinda, který min. o 30% zvyšuje protismykové vlastnosti krytu vozovky. Akceptujeme Neakceptujeme Akceptujeme částečně Riziko č. 11 zvýšené riziko vzniku dopravní nehody na konci napojení obchvatu na stávající trasu silnice II/128 (km 2,450) Závažnost: střední. Návrh: Provést takovou výsadbu zeleně, která by zastínila světla od protijedoucích vozidel. Dále navrhujeme prodloužit navrhované ocelové svodidlo cca o 80 m a tak pokrýt rizikové místo. Je možné provést úpravy i v prostoru místní komunikace. Akceptujeme Neakceptujeme Akceptujeme částečně ŘÍJEN 2016 32
ZÁVĚR Akceptované návrhy budou zapracovány a realizovány... V, dne 2016 Jméno Funkce Podpis ŘÍJEN 2016 33