RNDr. Milan Macháček - EKOEX JIHLAVA Hlíkva 3834/71, 586 01 JIHLAVA Tel +420 603 891 284 e-mail: ekex @il.cz eklgické expertizy, pradenství a služby IČO 665 37 819 Územní plán Rhatec KRAJ JIHOMORAVSKÝ, bec Rhatec Předkladatel: Obec Rhatec, Květná 359/1, 696 01 Rhatec SEA HODNOCENÍ Hdncení vlivů kncepce na živtní prstředí dle zákna č. 100/2001 Sb., psuzvání vlivů na živtní prstředí, v platném znění a dle přílhy zákna č. 183/2006 Sb., územním plánvání a stavebním řádu, v platném znění zak.č.2013.008/ex Zpracval: RNDr. Milan MACHÁČEK Autrizace: svědčení č. j. 6333/246/OPV/93 ze dne 15. 4. 1993 Prdlužena rzhdnutím MŽP čj. 23877/ENV/06 ze dne 7. 4. 2006 Jihlava, červenec 2013
Územní plán Rhatec KRAJ JIHOMORAVSKÝ, bec Rhatec Předkladatel: Měst Rhatec, nám. Osvbditelů 570, 691 02 Rhatec SEA HODNOCENÍ Hdncení vlivů kncepce na živtní prstředí dle zákna č. 100/2001 Sb., psuzvání vlivů na živtní prstředí, v platném znění a dle přílhy zákna č. 183/2006 Sb., územním plánvání a stavebním řádu, v platném znění Předlžené Vyhdncení byl zpracván: RNDr. Milan MACHÁČEK - autrizvaná sba pr zpracvání dkumentací a psudků pdle zák. č. 100/2001 Sb., držitel svědčení dbrné způsbilsti č..j. 6333/246/OPV/93 ze dne 15. 4. 1993, prdlužen rzhdnutím MŽP čj. 10645/ENV/11 ze dne 22. 2. 2011 - autrizvaná sba pr prvádění bilgickéh hdncení pdle 67 zákna č. 114/1992 Sb., v platném znění, rzhdnutí MŽP autrizaci čj. 1725/640/06 ze dne 10. 10. 2006 - autrizvaná sba k prvádění psuzení pdle 45i zákna č. 114/1992 Sb., v platném znění, rzhdnutí autrizaci čj. 2396/630/06 ze dne 30. 1. 2007 Splupráce Mgr. Martin Nvtný - specialista prjekční firmy - pdklady ÚSES, ZPF, krajina Jihlava, červenec 2013 Pdpis zpracvatele: RNDr. Milan Macháček EKOEX JIHLAVA 2
Obsah ÚZEMNÍ PLÁN ROHATEC ÚVODEM... 5 ÚDAJE O PŘEDKLADATELI... 6 1. STRUČNÉ SHRNUTÍ OBSAHU A HLAVNÍCH CÍLŮ ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE... 7 Důvdy přízení kncepce... 7 Řešené území... 7 Obsah kncepce... 8 Kncepce veřejné infrastruktury:... 11 Kncepce uspřádání krajiny:... 13 Limity využití území:... 15 2. ZHODNOCENÍ VZTAHU ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE K CÍLŮM OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PŘIJATÝM NA VNITROSTÁTNÍ ÚROVNI. 17 3. ÚDAJE O SOUČASNÉM STAVU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ V ŘEŠENÉM ÚZEMÍ A JEHO PŘEDPOKLÁDANÉM VÝVOJI, POKUD BY NEBYLA UPLATNĚNA ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE... 22 Sučasný stav... 22 Předpkládaný vývj bez prvedení kncepce (nulvý scénář)... 25 4. CHARAKTERISTIKY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, KTERÉ BY MOHLY BÝT UPLATNĚNÍM ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VÝZNAMNĚ OVLIVNĚNY... 26 5. SOUČASNÉ PROBLÉMY A JEVY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, KTERÉ BY MOHLY BÝT UPLATNĚNÍM ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VÝZNAMNĚ OVLIVNĚNY, ZEJMÉNA S OHLEDEM NA ZVLÁŠTĚ CHRÁNĚNÁ ÚZEMÍ A PTAČÍ OBLASTI.... 29 6. ZHODNOCENÍ STÁVAJÍCÍCH A PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ NAVRHOVANÝCH VARIANT ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE... 30 Vstupní analýza... 30 Knkrétní zhdncení vybraných lkalit a plch... 34 Hdncení vlivů na lkality sustavy Natura 2000... 39 7. POROVNÁNÍ ZJIŠTĚNÝCH NEBO PŘEDPOKLÁDANÝCH KLADNÝCH A ZÁPORNÝCH VLIVŮ PODLE JEDNOTLIVÝCH VARIANT ŘEŠENÍ A JEJICH ZHODNOCENÍ.... 40 Pstupy vyhdncení... 40 Prblémy při shrmaždvání pžadvaných údajů... 41 8. POPIS NAVRHOVANÝCH OPATŘENÍ PRO PŘEDCHÁZENÍ, SNÍŽENÍ NEBO KOMPENZACI VŠECH ZJIŠTĚNÝCH NEBO PŘEDPOKLÁDANÝCH ZÁVAŽNÝCH ZÁPORNÝCH VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ.... 42 9. ZHODNOCENÍ ZPŮSOBU ZAPRACOVÁNÍ VNITROSTÁTNÍCH CÍLŮ OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ DO ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE A JEJICH ZOHLEDNĚNÍ PŘI VÝBĚRU VARIANT ŘEŠENÍ.... 44 10. NÁVRH UKAZATELŮ PRO SLEDOVÁNÍ VLIVU ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ... 45 11. NÁVRH POŽADAVKŮ NA ROZHODOVÁNÍ VE VYMEZENÝCH PLOCHÁCH A KORIDORECH Z HLEDISKA MINIMALIZACE NEGATIVNÍCH VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ... 46 12. NETECHNICKÉ SHRNUTÍ VÝŠE UVEDENÝCH ÚDAJŮ... 48 ZÁVĚRY A VÝSTUPY... 50 RNDr. Milan Macháček EKOEX JIHLAVA 3
NÁVRH STANOVISKA... 53 POUŽITÉ PODKLADY A ZDROJE INFORMACÍ... 57 ZÁVĚREČNÁ DOLOŽKA... 58 PŘÍLOHA... 58 Seznam hlavních pužitých zkratek: BPEJ bnitvané půdně eklgické jedntky ČHMÚ Český hydrmeterlgický ústav ČIŽP Česká inspekce živtníh prstředí ČOV čistírna dpadních vd DP dbývací prstr EIA Envirnmental Impact Assesment - psuzvání vlivů na živtní prstředí EO ekvivalentní byvatelé (pr výpčty parametrů ČOV) EVL Evrpsky významná lkalita dle NV č. 132/2005 Sb. (lkalita sustavy Natura 2000) CHKO chráněná krajinná blast CHLÚ chráněné lžiskvé území CHOPAV chráněná blast přirzené akumulace vd IP interakční prvek KHS Krajská hygienická stanice KÚ krajský úřad LBC lkální bicentrum LBK lkální bikridr MěÚ Městský úřad MŽP ČR ministerstv živtníh prstředí České republiky NA nákladní autmbily NRBK nadreginální bikridr OkÚ kresní úřad OP chranné pásm (bez specifikace) OÚ becní úřad PO ptačí blast (lkalita sustavy Natura 2000) PPK přírdní park PR přírdní rezervace PUPFL pzemky určené k plnění funkcí lesa (bývalý LPF) RBC reginální bicentrum RBK reginální bikridr STL středtlaký (plynvd) ÚP územní plán ÚPD územně plánvací dkumentace ÚPSÚ územní plán sídelníh útvaru ÚSES územní systém eklgické stability VKP významný krajinný prvek VN vyské napětí VPS veřejně prspěšná stavba VTL vysktlaký (plynvd) VÚC velký územní celek VVN velmi vyské napětí ZCHÚ zvláště chráněné území ZOPK zákn č. 114/1992 Sb., chraně přírdy a krajiny, ve znění pzdějších předpisů ZPV zákn č. 100/2001 Sb., psuzvání vlivů na živtní prstředí, ve znění pzdějších předpisů ZPF zemědělský půdní fnd ZÚ zastavěné území RNDr. Milan Macháček EKOEX JIHLAVA 4
ÚVODEM Krajský úřad Jihmravskéh kraje vydal prstřednictvím dbru územníh plánvání a stavebníh řádu dne 29.2.2012 pd č.j. JMK 14623/2012 Sp. zn.: S-JMK 14623/2012 tzv. krdinvané stanvisk k návrhu zadání ÚP Rhatec. Sučástí stanviska je i vyjádření dbru živtníh prstředí. Ten ve smyslu zák. č. 100/2001 Sb., psuzvání vlivů na živtní prstředí (dále jen ZPV) knstatuje, že ÚP krmě jinéh může stanvit rámec pr pvlvání záměrů dle Přílhy č. 1 platnéh znění ZPV a je tudíž Kncepcí dle 10a dst. 1 ZPV. Je pžadván SEA hdncení zpracvat mj. s důrazem na zábr ZPF, chranu PUPFL, mžnstí vlivnění pvrchvých a pdzemních vd, hluku, psuzení ve vzájemných vztazích a suvislstech návrhvých plch. Citvané vyjádření Krajskéh úřadu Jihmravskéh kraje z hlediska pžadavků na SEA hdncení neuplatňuje pžadavky na řešení variant Návrhu ÚP Rhatec, (dále jen Návrh ÚP) a pžaduje zaměření zejména na prblematiku chrany krajinnéh rázu, puze v kntextu 45i platnéh znění zákna chraně přírdy a krajiny v případech, kdy nelze vylučit negativní vliv Kncepce na lkality sustavy Natura 2000, pvinnst zpracvat varianty řešení, jejichž cílem je negativní vlivy na tyt lkality vylučit neb zmírnit. KÚ Jihmravskéh kraje jak příslušný rgán chrany přírdy zárveň nevylučil významný vliv na lkality sustavy Natura 2000. Sučástí hdncení vlivů na trvale udržitelný rzvj tedy je i naturvé hdncení ve smyslu 45i platnéh znění zák. č. 114/1992 Sb., chraně přírdy a krajiny, zpracvané. Terénní práce na SEA hdncení byly zahájeny již v prsinci 2012 nad výstupy Zadání a pkračvaly pak v dubnu až květnu 2013 nad pracvní verzí Návrhu z dubna 2013 (Ducháček P. a kl.), na základě vyjasnění prblematiky psuzvání ve vazbě na řešení knkrétních plch. SEA hdncení byl řešen v sučinnsti zpracvatele SEA a zpracvatele ÚP a následně byl vypracván nad rzpracvanu verzí Návrhu ÚP z července 2013 pr finální verzi (Ducháček P. a kl., 07/2013). RNDr. Milan Macháček EKOEX JIHLAVA 5
ÚDAJE O PŘEDKLADATELI 1. Název rganizace Obec Rhatec 2. IČ (byl-li přidělen) 00488526 3. Sídl Květná 359/1, 696 01 Rhatec 4. Jmén, příjmení, adresa, telefn a e-mail právněnéh zástupce předkladatele Mgr. Mirslav Králík, starsta bce Květná 359/1, 696 01 Rhatec Tel: 518 359 230 e-mail: inf@rhatec.cz; starsta@rhatec.cz 5. Prjektant ÚP Ing. arch. Pavel Ducháček a kl., Urbanistické středisk Brn, spl. s.r.., Příkp 8, 602 00 Brn Tel: 545 175 799, 545 175 792, 545 175 798, 545 175 793 e-mail: duchacek@usbrn.cz www.usbrn.cz RNDr. Milan Macháček EKOEX JIHLAVA 6
1. STRUČNÉ SHRNUTÍ OBSAHU A HLAVNÍCH CÍLŮ ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE Důvdy přízení kncepce Obec Rhatec má platný územní plán bce (dále jen ÚPO ) Rhatec zpracvaný v 3/2000 Urbanistickým střediskem Brn, spl. s r.., Příkp 8, 602 00 Brn (Ing. arch. Pavel Mackerle) a schválený dne 13.6.2001 zastupitelstvem bce. Obecně závazná vyhláška závazných částech územníh plánu bce Rhatec nabyla účinnsti dne 28.6.2001. Následně byla schválena usnesením zastupitelstva bce č. 9/1-Z06 ze dne 23.2.2006 změna č. 1 ÚPO (s účinnstí d 13.3.2016), usnesením č. 10/5-Z10 ze dne 11.10.2010 byla vydána změna č. 2 ÚPO frmu patření becné pvahy č. 1/2010 (s účinnstí d 1.11.2010) a usnesením č. 4/7- Z10 ze dne 16.12.2010 byla vydána změna č. 3 ÚPO frmu patření becné pvahy č. 2/2010 (s účinnstí d 5.1.2011). Důvd přízení nvéh ÚP je především legislativní: Od 1.1.2007 nabyl účinnsti zákn č. 183/2006 Sb., územním plánvání a stavebním řádu (stavební zákn), ve znění pzdějších předpisů, který ust. 188 dst. 1 uknčuje platnst územních a regulačních plánů schválených před 1.1.2007, a t ke dni 31.12.2015. D tht data je třeba přídit nvý ÚP. Stávající ÚPO aktuálně již nedpvídá pžadavkům platné legislativy (úrveň zpracvání, pužitá terminlgie, jakž i rzsah a frma grafické části). Neřeší kmplexně rzvj celéh území bce (katastrální území) a neplní tak v dstatečné míře základní funkce. Na základě schválení Zadání ÚP v Zastupitelstvu bce dne 19. 7. 2012, usnesením č. 6.2/5-212 je ÚP předkládán v mnvariantním řešení, p jednání na KÚ Jihmravskéh kraje z pdnětu zpracvatele SEA je i návrh na řešení kridru pr silnici R/55 v zastavitelné plše Z32 uplatněn jednvariantně (puze varianta tunelvá) 1. Pžadavky vyplývající ze zadání byly respektvány. Řešené území Řešené území je sučástí Jihmravskéh kraje a je vymezen jediným katastrálním územím Rhatec rzlze 2573 ha. Nachází se v jižní části Jihmravskéh kraje, na při SV až V hranici kresu Břeclav. Zastavěné území byl vymezen pdle 58 dst. 1 a 2 ke dni 30. 6. 2013. D zastavěnéh území byly zahrnuty pzemky v intravilánu (zastavěná část města vymezená k 1. 9. 1966 a vyznačená v mapách evidence nemvitstí), zastavěné pzemky, stavební prluky, pzemky kmunikací a jejich částí, ze kterých jsu vjezdy na statní pzemky zastavěnéh území, statní veřejná prstranství a další pzemky, které jsu bklpeny statními pzemky zastavěnéh území. Dle Českéh statistickéh úřadu (www.czs.cz) lze dhledat následující plšnu strukturu pzemků pr bec Rhatec: 1 Ředitelství silnic a dálnic ČR vyjádřením ze dne 27.2012 č.j. 00823/11300/2012 pžadval d ÚP zapracvat bě varianty R55, tedy i pvrchvu. Ta však nepršla přes prces prjektvé EIA, uknčený stanviskem MŽP dle 10 platnéh znění zák. č. 100/2001 Sb., č.j. 76208/ENV/10, vydaném již dne 31.8.2010. RNDr. Milan Macháček EKOEX JIHLAVA 7
Kód bce 586 528 Druhy pzemků Celkvá výměra pzemku (ha) 1 745 Orná půda (ha) 787 Chmelnice (ha) 0 Vinice (ha) 12 Zahrady (ha) 52 Ovcné sady (ha) 3 Trvalé trávní prsty (ha) 76 Zemědělská půda (ha) 930 Lesní půda (ha) 409 Vdní plchy (ha) 101 Zastavěné plchy (ha) 59 Ostatní plchy (ha) 245 Z výše uvedenéh vyplývá relativně vyvážená pzemkvá skladba s mírně výraznějším pdílem antrpgenně pzměněných plch ve prspěch eklgicky nestabilních typů pzemků (pdíl ZPF na výměře katastru 53,3%, zrnění ZPF 84,6%, pdíl vinic v ZPF 1,29%, pdíl sadů v ZPF 0,3%, pdíl zahrad v ZPF 5,6%). Celkvý pdíl nestabilních pzemků /zastavěné plchy, rná půda, vinice, intenzivní sady/ činí 49,3% výměry; pdíl stabilních typů pzemků /lesy, trvalé travní prsty, vdní plchy, zahrady/ činí 36,6%; u statních typů pzemků je příslušnst ke stabilním typům nejistá /statní plchy/. Obsah kncepce Na základě schválenéh zadání ÚP Rhatec (dále jen ÚP neb Kncepce) byly navrženy následující parametry psuzvané Kncepce (Ducháček P. a kl., 4/2013): Územní plán vymezuje zastavěné území, zastavitelné plchy, plchy přestavby a územní rezervy a stanvuje jejich využití. ÚP zachvává a rzvíjí urbanisticku strukturu všech částí sídla s prpjením na klní krajinu při respektvání krajinnéh rázu, uspřádání zastavitelných plch je řešen převážně v návaznsti na zastavěné území. ÚP stabilizuje všechny části sídla jak suvisle urbanizvané celky ve vazbě na půvdní strukturu s charakteristicku kmpaktní zástavbu ve specifické terénní knfiguraci. Hlavní směry rzvje urbanistické struktury jsu navrženy: v hlavní části sídla rvnměrně pdél západníh, jižníh a v menší míře i severvýchdníh kraje zastavěnéh území, přičemž na západním kraji jsu vymezeny převážně bytné plchy (plchy bydlení + plchy smíšené bytné) a plchy smíšené výrbní, na jižním kraji jsu vymezeny bytné plchy (plchy bydlení + plchy smíšené bytné) a na severvýchdním kraji jsu vymezeny plchy pr bčanské vybavení a sprt v části Rhatec Klnie je na západním kraji situvána stěžejní rzvjvá plcha pr bydlení (včetně plch územních rezerv pr umžnění a chranu dalšíh kncepčníh rzvje v buducnsti), na jihzápadním kraji pak plcha smíšená výrbní v návaznsti na stabilizvané výrbní plchy V severní části řešenéh území je, ve vazbě na stávající výrbní areál, navržena plcha smíšená výrbní. Na jihvýchdním kraji části Rhatec Klnie je, v návaznsti na stabilizvaný areál tenisvých kurtů, vymezena plcha sprtu a dále na výchd plcha hrmadné rekreace pr mžnst realizace suvisející turistické infrastruktury u stávajícíh přístaviště. Další plchy, dplňující vnitřní strukturu hlavní části sídla, jsu rzmístěny v rámci zastavěnéh území. Jedná se bytné plchy (plchy bydlení + plchy smíšené bytné) a plchu smíšenu výrbní v západní části, plchu sprtu ve vazbě na areál ZŠ v centru bce a plchu pr rzšíření stávajícíh areálu veřejnéh phřebiště v severní části sídla. RNDr. Milan Macháček EKOEX JIHLAVA 8
ÚP vymezuje z převážné části plchy se smíšeným využitím (plchy smíšené bytné a smíšené výrbní), které umžňují širší spektrum činnstí a aktivit, přináší živení a zpestření struktury sídla. ÚP vytváří (vymezením bytných plch, výrbních plch a plch pr bčanské vybavení) pdmínky pr pdpru trendu rstucíh pčtu byvatel a zlepšení věkvé struktury byvatelstva. ÚP vymezuje plchy umžňující rzvj pracvních příležitstí v primárním sektru (stabilizvané areály zemědělské výrby), v sekundárním sektru (stávající a navržené plchy smíšené výrbní a plchy průmyslvé výrby), v terciálním sektru a v cestvním ruchu (psílení služeb a turistické infrastruktury v rámci plch se smíšeným využitím a plch rekreace). Pr nevyužívané části plch bývaléh výrbníh areálu na západním kraji bce jsu, navrženým členěním plch s rzdílným způsbem využití a vymezením plch přestavby, vytvřeny územní pdmínky k nvému způsbu využití. ÚP navrhuje kncepční zásady pr rzvj nadmístní dpravní a technické infrastruktury: je vymezena zastavitelná plcha pr kapacitní silnici R55 jsu vymezeny kridry územních rezerv dpravní infrastruktury pr prpjení Baťva kanálu s řeku Mravu a pr hájení mezinárdních závazků státu (kanál Dunaj-Odra-Labe) je vymezen kridr pr technicku infrastrukturu pr zdvjení rpvdu Družba jsu vymezeny kridry územních rezerv technické infrastruktury pr nadzemní vedení vvn 110 kv a zvn 400kV a pr přelžku VVTL plynvdu Dále jsu navrženy kncepční zásady pr bsluhu stabilizvaných částí sídla a plch změn dpravní a technicku infrastrukturu, ÚP vytváří pdmínky pr zlepšení prstupnsti krajiny a vedení cyklistických tras. Navrženým uspřádáním plch s rzdílným způsbem využití mezuje ÚP rizik negativních vlivů na prstředí (exhalace, hluk), pdpruje zásady zdravéh sídla a vytváří územně technické pdmínky pr kvalitní živtní prstředí. Plchy s rzdílným způsbem využití Plchy smíšené bytné Stabilizvané plchy zahrnují převážnu část zastavěnéh území. Hlavní rzvj je situván v lkalitách Dílky a Padělky na jihzápadním a jižním kraji bce (plchy Z1 a Z2), další plchy jsu navrženy v lkalitě Přední Díly (Z3, P1). Plchy bydlení Jsu vymezeny na západním a jižním kraji sídla, v lkalitách Přední Díly a Přívzské Padělky (Z4, Z5, Z6). Zde jsu situvány také navazující rzvjvé plchy. Stěžejní rzvjvá plcha je navržena na západním kraji části Rhatec Klnie (Z7), včetně navazujících plch územních rezerv, určujících buducí kncepci rzvje. Plchy rekreace Stabilizvané plchy zahrnují areály hrmadné rekreace (přístaviště Rhatec, Rztrhánky) a enklávu vinných sklepů na jižním kraji bce. Rzvjvá plcha hrmadné rekreace je navržena ve vazbě na přístaviště Rhatec Klnie (Z8) Plchy bčanskéh vybavení Stávající plchy (bčanské vybavení veřejné, kmerční, veřejné phřebiště, sprt) jsu respektvány a stabilizvány. V severní části sídla jsu navrženy plchy pr veřejné bčanské vybavení a rzšíření hřbitva (Z10). Rzvjvé plchy pr sprt jsu vymezeny převážně ve vazbě na stávající sprtvní areály a plchy (Z11, Z12, Z14), které jsu respektvány a stabilizvány. V centrální části bce je, v rámci plchy přestavby, navržena sprtvní plcha navazující na areál ZŠ (P3). Plchy veřejných prstranství vesměs malé plchy s cílem regenervat jejich kvalitu především v území s předpkladem sciálních kntaktů návsi, ulice, cesty pr pěší a cyklisty, zastávky apd., pkrývající ptřebu umístění a stabilizace těcht plch (Z15 až Z20) RNDr. Milan Macháček EKOEX JIHLAVA 9
Plchy sídelní zeleně jsu řešeny především jak plchy zeleně izlační s chrannu funkcí (Z21 až Z23) a zeleň zahrad (Z24) Plchy smíšené výrbní Hlavní rzvj plch smíšených výrbních navazuje na stávající pdnikatelsku zónu v lkalitě Přední Díly na západním kraji sídla (Z25, Z28). Další plchy jsu navrženy na jihzápadním kraji části Rhatec - Klnie (Z27) a v severní části území, v návaznsti na stávající výrbní areály (Z29). Plchy výrby a skladvání průmyslvá výrba stávající areály v částech Rhatec Klnie a Sbňky jsu respektvány a stabilizvány, nvé plchy nejsu navrženy zemědělská výrba stávající areály jsu stabilizvány, nvé plchy nejsu navrženy Plchy dpravní infrastruktury Stabilizvané plchy jsu respektvány, nvé plchy jsu navrženy pr realizaci rychlstní silnice R55, pr průchd systému dpravní bsluhy v řešeném území a pr zajištění prstupnsti území, zejména alternativní prpjení částí Rhatec Klnie a Sbňky. Dále jsu vymezeny kridry územních rezerv dpravní infrastruktury pr prpjení Baťva kanálu s řeku Mravu (R9) a pr hájení mezinárdních závazků státu (kanál Dunaj- Odra-Labe R10) Plchy technické infrastruktury Stabilizvané plchy jsu respektvány, jsu navrženy kridry pr průchd sítí technické infrastruktury (KT1), včetně kridrů územních rezerv (R12, R13) Návrh ÚP Rhatec aktuálně vymezuje ÚP Rhatec aktuálně vymezuje 37 zastavitelných plch (jak v zastavěném území, tak i v dnes nezastavěném území) celkvé výměře cca 8,92 ha. Vymezené zastavitelné plchy jsu uvedené v následující tabulce (pdbarvené plchy jsu pdrbněji hdnceny): Čísl lkality Návrh funkčníh využití lkality Celkvá výměra lkality (ha) Z1 SO - smíšené bytné 4,48 Z2 SO - smíšené bytné 2,96 Z3 SO - smíšené bytné 0,47 Z4 BI - bydlení rdinné 4,96 Z5 BI - bydlení rdinné 0,75 Z6 BI - bydlení rdinné 0,45 Z7 BI - bydlení rdinné 14,64 Z8 Rh - rekreace hrmadná 0,46 Z9 VS - smíšená výrbní 0,91 Z10 Oh - bčanské vybavení hřbitv 0,17 Z11 OS - bčanské vybavení - sprt 0,68 Z12 OS - bčanské vybavení - sprt 1,36 Z13 W - plchy vdní a vdhspdářské 2,07 Z14 OS - bčanské vybavení - sprt 0,59 Z15 PV - veřejná prstranství 0,23 Z16 PV - veřejná prstranství 0,17 Z17 PV - veřejná prstranství 0,09 Z18 PV - veřejná prstranství 0,29 Z19 PV - veřejná prstranství 0,06 Z20 PV - veřejná prstranství 0,54 Z21 Zi - zeleň izlační a statní 1,58 Z22 Zi - zeleň izlační a statní 0,29 Z23 Zi - zeleň izlační a statní 0,35 Z24 Zz -zeleň zahrad 0,41 Z25 VS - smíšená výrbní 4,24 RNDr. Milan Macháček EKOEX JIHLAVA 10
Z26 VS - smíšená výrbní 0,11 Z27 VS - smíšená výrbní 2,72 Z28 VS - smíšená výrbní 1,79 Z29 VS - smíšená výrbní 2,15 Z30 DU - účelvé kmunikace 0,08 Z31 DU - účelvé kmunikace 0,28 Z32 DS - dpravní infrastruktura dprava silniční 32,20 Z33 DS - dpravní infrastruktura dprava silniční 0,62 Z34 DS - dpravní infrastruktura dprava silniční 0,17 Z35 DS - dpravní infrastruktura dprava silniční 0,26 Z36 DS - dpravní infrastruktura dprava silniční 0,84 Z37 DU - účelvé kmunikace 0,57 Σ 84,57 Dále jsu navrhvány plchy přestavby (celkem 5 v zastavěném území), všechny jsu uvnitř bce mim hdntné přírdní segmenty. Nejsu prt hdnceny. ÚP Rhatec mj. dále navrhuje plchy změn v krajině (celkem 8) v rámci kncepce uspřádání krajiny, vesměs jde stabilizaci prvků ÚSES. Nejsu prt dále hdnceny. Kncepce je p prvedených jednáních na KÚ Jihmravskéh kraje, u přizvatele (MěÚ Hdnín) a bci Rhatec v bdbí prsinec 2012 červen 2013 jednvariantní. Kncepce veřejné infrastruktury: Z aktuální verze Návrhu ÚP (Ducháček P. a kl., 7/2013) vyplývají následující skutečnsti: Dprava Dprava železniční Jsu respektvány stabilizvané plchy dpravní infrastruktury (drážní dprava DZ) vymezené pr průchd železniční trati č. 330 Přerv Břeclav, trati č. 343 Velká nad Veličku - Rhatec a železničních vleček Dprava silniční Jsu respektvány stabilizvané plchy dpravní infrastruktury (silniční dprava DS) vymezené pr průchd silnic I. a III. třídy, je navržena plcha silniční dpravy DS: kapacitní silnice R55 (Z32). Jsu dále respektvány stabilizvané plchy dpravní infrastruktury (silniční dprava DS) vymezené pr bsluhu stabilizvanéh území, plch smíšených výrbních a plch výrby a skladvání. Jsu navrženy plchy silniční dpravy DS: místní kmunikace (Z33, Z34) na západním kraji sídla, místní kmunikace (Z35) na severním kraji řešenéh území, místní kmunikace (Z36) pr alternativní prpjení částí Rhatec Klnie a Sbňky přes železniční přejezd u železničníh viaduktu, s vylučením nekapacitníh pdjezdu pd tratí Dprava v klidu Je navrhván plchy pr parkvání a dstavení vzidel řešit v rámci stávajících a navržených plch dpravní infrastruktury, plch veřejných prstranství (dle příslušných nrem) a v rámci dalších plch s rzdílným způsbem využití, které plchy pr parkvání a dstavení vzidel připuštějí jak suvisející dpravní infrastrukturu, kapacity dpravy v klidu pr nvě navrhvanu zástavbu řešit vždy v těsné vazbě na tyt bjekty, pkud mžn na pzemku stavby RNDr. Milan Macháček EKOEX JIHLAVA 11
Dprava hspdářská V rámci územníh plánu jsu stabilizvány plchy dpravní infrastruktury (účelvé kmunikace DU). Zemědělská dprava využívá stávající síť plních cest a silnic II a III. třídy. Pr zemědělsku dpravu, přístup na pzemky a prstupnst území jsu určeny plchy dpravní infrastruktury účelvé kmunikace DU. Síť účelvých kmunikací je v území v zásadě stabilizvána a jsu navrženy nvé účelvé kmunikace. Dprava nemtrvá Jsu respektvány stabilizvané plchy dpravní infrastruktury (účelvé kmunikace, stezky pr pěší a cyklisty DU), vymezené pr zemědělsku dpravu, přístup na pzemky, prstupnst krajiny, bsluhu rzvjvé lkalit a pr průchd tras pr pěší a cyklisty. Jsu navrženy plchy pr účelvé kmunikace, stezky pr pěší a cyklisty DU: účelvá kmunikace s cyklstezku Hdnín Rhatec (Z37), účelvá kmunikace v lkalitě Mravní v části Rhatec Klnie (Z30), účelvá kmunikace v lkalitě pd Pánvem (Z31). V rámci plch silniční dpravy DS, plch veřejných prstranství PV a plch účelvých kmunikací DU jsu trasvány stávající a navržené cyklstezky a cykltrasy. Dprava hrmadná Kncepce veřejné dpravy, spčívající v zajištění dpravy autbusvými linkami zůstane zachvána; jsu respektvány stávající zastávky veřejné dpravy, budvání zastávek a zálivů veřejné dpravy (silniční linkvé) je přípustné v plchách s rzdílným způsbem využití jak suvisející dpravní infrastruktura Dprava letecká Je puze respektván chranné pásm letiště Kyjv. Vdvd Kncepce zásbvání vdu je v řešeném území stabilizvána. Obec bude i nadále zásbvána ze skupinvéh vdvdu Bzenec Kyjv - Hdnín. Rzvdy v zastavěném a zastavitelném území budu řešeny v rámci stávajících a navržených plch veřejných prstranství a plch dpravní infrastruktury, v rámci plch veřejných prstranství a plch dpravní infrastruktury budu stávající vdvdní řady v maximální mžné míře zakruhvány. Řešení dpadních vd Kncepce dkanalizvání je v řešeném území je vyhvující, dkanalizvání včetně zneškdňvání dpadních vd je stabilizván. Je vybudván jedntný systém zaknčený čistírnu dpadních vd v Hdníně. Kanalizační sběrače v zastavěném a zastavitelném území budu řešeny v rámci stávajících a navržených plch veřejných prstranství a plch dpravní infrastruktury. Pr zastavitelné plchy Z1, Z2, Z4, Z5, Z7, Z25, Z28 plchu přestavby P1 a sadu Sbňky je navržen ddílný systém dkanalizvání, splaškvé vdy budu napjeny na stávající jedntnu kanalizaci, dešťvé budu dvedeny d místníh recipientu, případně zasakvány a kumulvány; u statních zastavitelných plch je navržen jedntný systém dkanalizvání. U plch zastavěných, zastavitelných a plch přestavby uvádět v maximální míře dešťvé vdy d vsaku, jímat a využívat k zálivce nezhršvat dtkvé pdmínky území. Je nutn respektvat stávající a navržené limitní pásm chrany prstředí klem ČOV 50 m. RNDr. Milan Macháček EKOEX JIHLAVA 12
Plynfikace, zásbvání teplem Pr zajištění výhledvých ptřeb ddávky bude využit výknu stávajících regulačních stanic, plynvdy v zastavěném a zastavitelném území budu řešeny v rámci stávajících a navržených plch veřejných prstranství a plch dpravní infrastruktury. zásbvání teplem v Rhatci je stabilizván pr vytápění a hřev teplé vdy se v převážné míře využívá zemní plyn. Elektrrzvdy Zásbvání el. energií je v řešeném území stabilizván; bec bude i nadále připjena na stávající nadzemní vedení 22 kv. Pr zajištění výhledvých ptřeb ddávky bude využit výknu stávajících trafstanic; v případě nutnsti je mžn stávající trafa vyměnit za výknnější, pkud je t technicky mžné. Pr lkality rdinných dmů většíh rzsahu a plchy smíšené výrbní budu navrženy samstatné trafstanice pdrbnější dkumentací dle ptřeby, síť nízkéh napětí bude rzšířena a zahuštěna nvými vývdy v rámci stávajících a navržených plch veřejných prstranství a plch dpravní infrastruktury. Plchy pr větrné a ftvltaické elektrárny nejsu navrhvány. V řešeném území jsu navrženy kridry územních rezerv: nadzemní vedení vvn 110 kv; Rhatec Břeclav vazba na PS/VVN (400/110 kv) Rhatec R12, nadzemní vedení vvn 400 kv; Rhatec hranice kraje ( Otrkvice) a nasmyčkvání vedení V424 d TR Rhatec R13. Odpadvé hspdářství Kncepce zachvává stávající systém dpadvéh hspdářství s tím, že plchy pr nakládání s dpady jsu sučástí plch technické infrastruktury (T) a jsu respektvány. Umisťvání sběrných dvrů je přípustné v plchách výrby a skladvání, v plchách smíšených výrbních, v plchách technické infrastruktury, dále je pdmíněně přípustné v plchách smíšených bytných. Kmunální dpad bude tříděn, v maximální míře bude dále využíván, nevyužitelné slžky kmunálníh dpadu budu sváženy právněnu sbu na řízené skládky. Plchy pr tříděný dpad, včetně dpadu bilgickéh (stanviště kntejnerů, shrmažďvací místa) se připuštějí v plchách jak suvisející technická (příp. veřejná) infrastruktura. Občanská vybavenst Kncepce navrhuje dplnění (psílení) zejména bčanské vybavensti pr sprtvní a rekreační využití na území bce, dále v návaznsti na šklní areál. Kncepce uspřádání krajiny: Základní kncepce uspřádání krajiny v řešeném území zůstává zachvána, dchází k upřesnění prvků příslušných úrvní ÚSES (řešené rzvjvé plchy jsu většinvě mim přímý kntakt s těmit prvky), za limitní je pkládána plha nivy Mravy včetně lkality Očv a plha lesních prstů (výjimku je průnik převzatéh kridru pr silnici R55 plchu dpravní infrastruktury Z32). Dle Kncepce je v krajině nepřípustné vytvářet nvá sídla neb samty a umisťvat nvé stavby, krmě staveb přípustných a pdmíněně přípustných v rámci stanvených pdmínek pr využití plch s rzdílným způsbem využití; pr udržení a psílení eklgické stability území je navržen územní systém eklgické stability (ÚSES) včetně návrhu na změnu využití území plch a zásad využívání krajiny. ÚP respektuje přírdní hdnty území a vymezuje základní pdmínky pr chranu krajinnéh rázu. RNDr. Milan Macháček EKOEX JIHLAVA 13
Kncepce bsahuje plchy vdní a vdhspdářské. Jsu vymezeny sítí drbných vdtečí, případně meliračních struh s tím, že je v území limitující plha ve třech stěžejních dílčích pvdí (Olšinka, sustava tku s kaskádu rybníčků Rztrhánky a Ratíškvický ptk). Stěžejní je plha tku Mravy a dřezaných ramen, jak ve výchdní části katastru, tak na JZ v lkalitě Očv. Kncepcí nejsu navrhvány úpravy vdních tků, předpkládá se puze běžná údržba. Pr zadržení vdy v krajině je navržena plchy retenční nádrže (Z13) na tku Olšinky severně d rzšíření plchy pr R55 v severní části řešenéh území. V krajině jsu vymezeny plchy intenzivně bdělávané zemědělské půdy s ptenciálním rizikem zvýšené hdnty vdní erze na nichž je nutn prvést patření na eliminaci účinků erze. K úpravám jsu navrženy plchy severně d bce v lkalitě Pánv (Y1, Y2, Y3). Další patření prti pvdním a přívalvým vdám, pr zadržení vdy v krajině, výstavba a revitalizace vdních plch a tků je umžněna pdmínkami využití plch v celém řešeném území Kncepce bsahuje dále plchy zemědělské a plchy lesní. Lesní pzemky jsu v řešeném území zastupeny pměrně rzsáhle, zejména dubravy a bry v Bzenecké dubravě a dále lužní lesy s vazbu na nivu Mravy (lkalita Očv, plchy JV d Klnie /Sbněk. V rámci plchy N1 je navržen náhradní zalesnění za část plchy vdní Z13, kmpenzace za zásah d lesa plchu Z32 není přím uplatněna (vyplyne ze správníh řízení k R55). Zemědělské plchy zahrnují plchy, které jsu sučástí zemědělskéh půdníh fndu vhdnéh pr intenzivní využívání, rzšíření zemědělských plch např. rekultivací, není navržen. Plchy smíšenéh nezastavěnéh území jsu v zásadě stabilizvány, nejsu navrhvány další. Návrh územníh systému eklgické stability jsu v územním plánu Rhatec ddrženy zásady návaznsti na klní území pužitím brvých krdinačních pdkladů rgánů chrany přírdy (Jihmravskéh kraje a dbru ŽP MěÚ Hdnín). Je krdinván napjení na vymezené skladebné části ÚSES v územních plánech klních bcí. Nápjné bdy jedntlivých skladebných částí jsu jednznačné. Jsu vázány na vdní tky neb navazují na skladebné části vymezené na území susední bce. Prvky nadreginálníh ÚSES na území města zasahují v severní a jižní části katastru bce. Jedná se nadreginální bikridr NRBK 29 vymezen na lesní půdě a nadreginální bikridr NRBK 18 vymezený pdél řeky Mravy. Na jihzápadní hranici katastru je v rámci údlní nivy vymezen reginální bicentrum RBC 166 Zásada Gebhart. Bicentrum je existující, funkční. Územní systém eklgické stability je kncepčně stabilizván. Bicentra a bikridry místníh jsu převážně existující. Neexistující prvky ÚSES jsu navrženy k realizaci frmu návrhu na změnu využití území, a t dle místních pdmínek, jak plchy krajinné zeleně (NK) a plchy přírdní (E). Kncepce řešení při návrhu zhlednila i funkci prtierzní, krajintvrnu a eklgicku. Vymezené bikridry nadreginálníh významu: NRBK 18 - nadreginální bikridr- existující, funkční (bikridr vymezen v dílčích úsecích 1. - 6.) NRBK 29 - nadreginální bikridr- existující, funkční (bikridr vymezen v dílčích úsecích 7. - 12.) Vymezená bicentra reginálníh významu: RBC 166 Zásada - Gebhart - reginální bicentrum - existující, funkční RNDr. Milan Macháček EKOEX JIHLAVA 14
Vymezená bicentra místníh (lkálníh) významu: značení význam LBC U Rztrhánek lkální bicentrum, funkční, existující, vlžené d nadreginálníh bikridru NRBK 29 LBC Nad Rhatcem lkální bicentrum, funkční, existující, vlžené d nadreginálníh bikridru NRBK 29 LBC U Trati lkální bicentrum, funkční, existující, vlžené d nadreginálníh bikridru NRBK 29 LBC V Baťvě lkální bicentrum, funkční, existující, vlžené d nadreginálníh bikridru NRBK 29 LBC U Bzenecké lkální bicentrum, funkční, existující, vlžené d nadreginálníh bikridru NRBK 29 Cesty LBC Pd Rhatcem lkální bicentrum, částečně funkční, neexistující, vlžené d nadreginálníh bikridru NRBK 18 LBC U Drůbežárny lkální bicentrum, funkční, existující, vlžené d nadreginálníh bikridru NRBK 18 LBC U Klučvánky lkální bicentrum, funkční, existující, vlžené d nadreginálníh bikridru NRBK 18 LBC Pdíly lkální bicentrum, funkční, existující, vlžené d nadreginálníh bikridru NRBK 18 LBC Hrubý Závidv lkální existující, vlžené d nadreginálníh bikridru NRBK 18 LBC Díly LBC Pd Pánvem LBC U Studně LBC Pdhatí lkální bicentrum funkční, existující lkální neexistující, vlžené, nefunkční lkální neexistující lkální bicentrum funkční, existující (v řešeném území) Vymezené bikridry místníh (lkálníh) významu: Pzn.: 1. - 12. jsu značeny jedntlivé dílčí úseky nadreginálních bikridrů NRBK 18 a NRBK 29 značení LBK 13 LBK 14 LBK 15 LBK 16 LBK 17 LBK 18 ppis Bikridr lkálníh významu, existující, funkční Bikridr lkálníh významu, existující, funkční Bikridr lkálníh významu, nefunkční, neexistující Bikridr lkálníh významu, existující, funkční Bikridr lkálníh významu, existující, funkční Bikridr lkálníh významu, existující, funkční Kncepce nenavrhuje řešení nvých plch výstavby v územích zcela mim kntakt se stávajícím zastavěným územím sídla ve vlné krajině, přestavbvé plchy se v zásadě týkají vnitřníh zastavěnéh území sídla. Plšný rzvj další zástavby rzptýlené d vlné krajiny je nežáducí, zejména je markantní rzšiřvání bytných zón d nezastavěné krajiny (především plcha Z7, kmplex plch Z1, Z2 s navazujícími rezervami), výrbní plchy Z25 az28 s navazující rezervu. Stavby nesmí narušit braz sídla a krajiny, prefervány budu hrizntální hmty, aby byl zabráněn vzniku rušících phledvých dminant v relativně tevřené a jen mírně zvlněné krajině, kde kulisy měkkých hrizntů dtvářejí lesní kmplexy. Stavby pr bydlení je účelné situvat tak, aby zeleň zahrad, příp. zeleň veřejnéh prstranství tvřila mezičlánek při přechdu zástavby d krajiny, stavby pr výrbu a skladvání, zemědělské stavby dclnit izlační zelení. Phledvu expnvanst je dále nutn respektvat zejména pr všechny plchy při západním kraji hlavní části sídla a při západním kraji místní části Klnie. Limity využití území: Limity využití území mezují, vylučují, případně pdmiňují umísťvání staveb, využití území a patření v území. Jsu vlastně hranicí či překážku pr využití území pr rzvj, a t hranicí relativně nepřekrčitelnu a mají svůj nesprný význam i pr psuzení navrhvané Změny. Pdle Ducháčka a kl. (04/2013) vyplývají pr řešenu Kncepci následující limity: RNDr. Milan Macháček EKOEX JIHLAVA 15
ÚZEMNÍ PLÁN ROHATEC Lkality sustavy Natura 2000 PO Bzenecká dubrava Strážnické Pmraví, EVL Očv, EVL Strážnická Mrava, krajvě EVL Váté písky rzvjvé plchy zcela mim vymezení lkalit sustavy Natura 2000 s výjimku plchy Z32, která prchází lesní částí PO severně d trati, plha plchy pr dpravu Z36 je jen hraniční pdél stávající železniční trati na Sudměřice Památné strmy mim kntakt s nimi Prvky ÚSES vymezená bicentra a bikridry s výjimku plch Z13, Z25, Z28 mim kntakt s prvky ÚSES Významné krajinné prvky ze zákna (zejména vdní tky, nivy, lesy, rybníky ) plchy Z13 a Z32 zasahují d lesních prstů, kridr Z32 dále zasahuje d upravených údlních niv a rybniční sustavy Rztrhánky, západní plchy výrby Z25 a Z28 zasahují až k vdnímu tku. Hraniční vdní tk Mrava puze plcha Z8 zasahuje k tku Významné krajinné prvky registrvané nejsu v řešeném území zastupeny OP lesních prstů rzvjvé plchy většinvě nezasahují d OP žádnéh lesa,, plchy Z1 a Z29 d OP lesa CHLÚ nerstných survin a dbývací prstry jsu vymezeny rzvjvé plchy nezasahují d vymezených zájmů chrany hrninvéh prstředí. Pddlvaná území plchy mim pddlvaná území CHOPAV Kvartér řeky Mravy dle NV č. 85/19821 Sb. Záplavvé území, zejména pak aktivní zóny záplavvéh území plha inundačníh území řeky Mravy, vyhlášené KÚ Jihmravskéh kraje, dbrem ŽP rzhdnutím č.j. JMK 44609/23009 ze dne 18.8.2009; plcha hrmadné rekreace Z8, plchy OS -sprtu Z11 a Z2, Z14 zasahují d inundačníh území OP vdních zdrjů, zejména VZ Gebhard-Zásada-Perunské-Kut v EVL Očv a OP skupinvéh vdvdu Hdnín zejména kntext plch Z1, Z2 Památkvě chráněné bjekty (kaple v ulici Slvácká, kaple v ulici Šklní, kříž před faru v ulici Slvácká, kříž s Kristem v ulici Nvé Řádky), dále architektnicky cenné stavby a prvky (kstel sv. Bartlměje, čp. 33, čp. 35, čp. 390, čp. 396, čp. 398, sklípek na parc. č. 554) plchy mim kntakt s těmit prvky Území archelgických nálezů - jsu vymezena, významný limit Území s nejkvalitnějšími půdami v nejpřísnějších třídách chrany II jak nekvalitnější půdy - krajvě zásahy, většina půd ve IV třídě chrany Ochranná pásma silnic Ochranné pásm elektrrzvdů Ochranná pásma vdvdních řadů Ochranná pásma kanalizačních sběračů Ochranná a bezpečnstní pásma STL a VTL plynvdů Ochranná pásma dálkvých kabelů Ochranná pásma radirelévých paprsků Ochrana vd Vdní zdrje i užší PHO jsu mim rzvjvými plchami přím řešené území. Kntext standardníh řešení dpadních vd z výhledvých výrbních areálů je sučástí výstupů SEA Ochrana ZPF V důvdnění Návrhu ÚP je zpracván vyhdncení navrhvaných zábrů ZPF především zastavitelnými plchami a plchami změn v krajině i pdle bnit, kultur a tříd chrany. Kncepce bude představvat plšně výrazné zábry, především v méně priritních třídách chrany. Ochrana pzemků určených k plnění funkcí lesa Dle důvdnění Návrhu ÚP jsu lesní pzemky dtčeny plchu Z32 a plchu nádrže Z13. RNDr. Milan Macháček EKOEX JIHLAVA 16
2. ZHODNOCENÍ VZTAHU ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE K CÍLŮM OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PŘIJATÝM NA VNITROSTÁTNÍ ÚROVNI Zhdncení vztahu pžadavků Návrhu ÚP Rhatec vzhledem k cílům chrany živtníh prstředí stanvených na vnitrstátní úrvni je jednu z kapitl vyhdncení vlivů na živtní prstředí pdle aktuálně platné přílhy nvely stavebníh zákna (zákn č. 183/2006 Sb., územním plánvání a stavebním řádu, ve znění pzdějších předpisů, dále jen SZ) 2. Cílem tét kapitly je identifikace vazeb, zejména cílů definvaných v návrhu územních plánů k cílům chrany živtníh prstředí stanveným na nárdní a krajské úrvni. Níže je rzveden vyhdncení vztahu plch navrhvaných ÚP Rhatec k cílům chrany živtníh prstředí stanvenými strategickými dkumenty na nárdní úrvni a na úrvni kraje, s důrazem na preferenci vztahu k nadřazeným kncepcím, regulujícím územní a reginální rzvj. Nárdní kncepce Plitika územníh rzvje (2008, schválená 20. 7. 2009) Plitika územníh rzvje České republiky je nástrj územníh plánvání, který určuje pžadavky a rámce pr knkretizaci úklů územníh plánvání v republikvých, přeshraničních a mezinárdních suvislstech, zejména s hledem na udržitelný rzvj území a určuje strategii a základní pdmínky pr naplňvání těcht úklů. Plitika územníh rzvje ve svých priritách bsahuje některé cíle živtníh prstředí s vazbu na řešený ÚP Rhatec (kursívu pznámky zpracvatele SEA): Ve veřejném zájmu chránit a rzvíjet přírdní, civilizační a kulturní hdnty území, včetně urbanistickéh, architektnickéh a archelgickéh dědictví. Zachvat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury sídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsu výrazem identity území, jeh histrie a tradice. Plha bce je svým způsbem limitní ve vztahu k vlastní nivě Mravy v terénní depresi a k bvdvým lesním pzemkům, dále je respektvána architektnická dminanta kstela; část Klnie nedispnuje jedinečnými znaky dle vymezení výše uvedených cílů (narušení výrbními bjekty). Urbanistická struktura území, která je dluhdbě stabilizvána a vymezena dpravním skeletem, je respektvána, ÚP puze tent skelet dplňuje v měřítku dpvídajícím charakteru území. Vytvářet předpklady pr plyfunkční využívání puštěných areálů a plch (tzv. brwnfields průmyslvéh, zemědělskéh, vjenskéh a jinéh půvdu). Hspdárně využívat zastavěné území (pdpra přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit chranu nezastavěnéh území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachvání veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Vymezením plch smíšených bytných, plch sídelní zeleně a plch smíšených výrbních na západním kraji bce jsu vytvřeny pdmínky pr plyfunkční využívání bývaléh areálu zemědělskéh půvdu (tzv. brwnfield). ÚP tím přispívá k hspdárnému využívaní zastavěnéh území. K zajištění chrany nezastavěnéh území (zejména zemědělské a lesní půdy) dchází dále především vymezením plch přestavby, využitím prluk a využitím území, která bezprstředně navazují na zastavěné území. Plchy brwnfields se v řešeném území prakticky nenacházejí. Výrazněji je některými rzvjvými plchami dtčen zemědělský půdní fnd, některými lkalitami i velkplšně (Z7, Z25), na cž je reagván pžadavkem na etapizaci plch a pžadavky na územní studie (regulační plány). Plchy Z28 je výrazně lkalizvána d dpsud nezastavěné krajiny mim kntakt se stávajícím ZÚ bce. Plcha nádrže Z13 je částečně vymezena rvněž na úkr lesa. Rzvjvé záměry, které mhu významně vlivnit charakter krajiny, umísťvat d c nejméně knfliktních lkalit a následně pdprvat ptřebná kmpenzační patření. S hledem na t při územně plánvací činnsti, pkud je t mžné a důvdněné, respektvat veřejné zájmy např. chrany bilgické rzmanitsti a kvality živtníh prstředí, zejména frmu důsledné chrany zvláště chráněných území, lkalit sustavy Natura 2000, mkřadů, chranných pásem vdních zdrjů, chráněné blasti přirzené akumulace vd a nerstnéh bhatství, chrany zemědělskéh a lesníh půdníh fndu. Vytvářet územní pdmínky pr implementaci a respektvání územních systémů eklgické stability a zvyšvání a udržvání eklgické stability a k zajištění eklgických funkcí krajiny i v statní vlné krajině a pr chranu 2 Účinnst d 1.1.2013 RNDr. Milan Macháček EKOEX JIHLAVA 17
krajinných prvků přírdníh charakteru v zastavěných územích, zvyšvání a udržvání rzmanitsti venkvské krajiny. V rámci územně plánvací činnsti vytvářet pdmínky pr chranu krajinnéh rázu s hledem na cílvé charakteristiky a typy krajiny a vytvářet pdmínky pr využití přírdních zdrjů. Návrhem ÚP Rhatec nejsu vymezvány rzvjvé plchy pr kntrverzní záměry v území s vyšší bilgicku rzmanitstí, výjimku je převzatý kridr pr silnici R55 (plcha Z32) na úkr části lesníh prstu Bzenecká dubrava severně d trati. Okrajvě dtčeny plchy s mzaiku sadů, záhumenků plchami Z2 a Z4 v jihzápadní části území. Plcha Z32 je realizvána na úkr části bitpů PO Bzenecká dubrava Strážnické Pmraví, plha plchy Z36 pdél železniční trati na Sudměřice jak hranice PO není klizní. Nejsu jinak (ani zprstředkvaně) dtčeny lkality sustavy Natura 2000, mkřadů, chranných pásem vdních zdrjů (jen kntext výrbních plch Z25 a Z28 přiléhajících k tku Olšinky, který ústí d EVL Očv s mkřadními stanvišti), chráněné blasti přirzené akumulace vd. Výrazněji je rzvjvými plchami dtčen zemědělský půdní fnd, některými lkalitami i velkplšně (Z7, Z25), na cž je reagván pžadavkem na etapizaci plch a pžadavky na územní studie (regulační plány). Plchy Z28 je výrazně lkalizvána d dpsud nezastavěné krajiny mim kntakt se stávajícím ZÚ bce. Plcha nádrže Z13 je částečně vymezena rvněž na úkr lesa. Vymezit a chránit ve splupráci s dtčenými bcemi před zastavěním pzemky nezbytné pr vytvření suvislých plch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy) v rzvjvých blastech a v rzvjvých sách a ve specifických blastech, na jejichž území je krajina negativně pznamenána lidsku činnstí, s využitím její přirzené bnvy; cílem je zachvání suvislých pásů nezastavěnéh území v bezprstředním klí velkých měst, způsbilých pr nenárčné frmy krátkdbé rekreace a dále pr vznik a rzvj lesních prstů a zachvání prstupnsti krajiny. Je vymezena plcha zeleně Z24 jak určitá pufrační zóna k plše Z2 při SV kraji EVL Očv; s výjimku plch Z2 a Z4 nejsu výrazněji dtčeny segmenty s mzaiku mimlesních dřevin. Vytvářet pdmínky pr rzvj a využití předpkladů území pr různé frmy cestvníh ruchu (např. cyklturistika, agrturistika, pznávací turistika), při zachvání a rzvji hdnt území. ÚP respektuje a navrhuje některé cykltrasy, jinak je tent cíl vůči uvedeným frmám cestvníh ruchu v zásadě indiferentní. Vytvářet pdmínky pr zvyšvání bezpečnsti a plynulsti dpravy, chrany a bezpečnsti byvatelstva a zlepšvání jeh chrany před hlukem a emisemi, s hledem na t vytvářet v území pdmínky pr envirnmentálně šetrné frmy dpravy (např. železniční, cyklisticku). Mim cíle ÚP Rhatec. Vytvářet pdmínky pr preventivní chranu území a byvatelstva před ptenciálními riziky a přírdními katastrfami v území (záplavy, sesuvy půdy, erze atd.) s cílem minimalizvat rzsah případných škd. Zejména zajistit územní chranu plch ptřebných pr umísťvání staveb a patření na chranu před pvdněmi a pr vymezení území určených k řízeným rzlivům pvdní. Vytvářet pdmínky pr zvýšení přirzené retence srážkvých vd v území s hledem na strukturu sídlení a kulturní krajinu jak alternativy k umělé akumulaci vd. Plchy ÚP jsu (s výjimku plch pr hrmadnu rekreaci Z8, plch pr sprt Z11, Z12 a Z14 umístěny mim vymezené inundační území řeky Mravy, je navržena jedna retenční nádrž a systém prtierzních patření, ve vazbě na pzemkvé úpravy. V zastavěných územích a zastavitelných plchách vytvářet pdmínky pr zadržvání, vsakvání i využívání dešťvých vd jak zdrje vdy a s cílem zmírňvání účinků pvdní. Mim cíle ÚP Rhatec. Vytvářet pdmínky pr vybudvání a užívání vhdné sítě pěších a cyklistických cest. Mim cíle ÚP Rhatec, je psilvána síť účelvých a místních kmunikací (plchy DU), které lze pr cíle dle PÚR mj. využít. Z Plitiky územníh rzvje České republiky 2008 schválené usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20. 7. 2009 nevyplývají pr dané území žádné zvláštní pžadavky s výjimku respektvání kridrů dpravní infrastruktury a technické infrastruktury: Kridry územních rezerv pr technicku infrastrukturu R12 a R13 jsu vymezeny pdél stávajících tras inženýrských sítí tak, aby byly minimalizvány negativní dpady d území. Kncepce řešení vytváří pdmínky pr zlepšení bsluhy území, stabilizaci dpravníh skeletu, zlepšení prstupnsti krajiny a bsluhy pzemků. Pr respektvání zdvjení rpvdu Družba je navrhvána plchy technické infrastruktury KT1, která se jen krajkvě týká SZ části řešenéh území Kridr pr R55 je řešen jak převzatý plchu dpravní infrastruktury Z32, která je lgicky klizní se zájmy chrany lesa a zájmy chrany přírdy. Je uplatněna rezerva R10 pr průplav Dunaj-Odra-Labe, přestže tent mezinárdní závazek je silně klizní se dvěma EVL na území bce Rhatec prakticky s likvidačním důsledkem pr EVL Očv (synergie i s vymezením v rámci ÚP Hdnín) a výrazně zasahuje i d vymezení PO Bzenecká dubrava Strážnické Pmraví. RNDr. Milan Macháček EKOEX JIHLAVA 18
Státní plitika živtníh prstředí 2004-2010 Státní plitika živtníh prstředí ČR je základním referenčním dkumentem z hlediska živtníh prstředí pr sektrvé i reginální plitiky a pskytuje rámec pr rzhdvání a aktivity na mezinárdní, nárdní, krajské i místní úrvni. Státní plitika živtníh prstředí bsahuje následující cíle, které mají vazbu na ÚP Rhatec (kursívu pznámky zpracvatele SEA): Chránit půdu před zábry a nedpvědným rzšiřváním měst a bcí mim sučasná zastavěná území. Nejvýznamnější prblém Kncepce je zábr zemědělských pzemků pr bytné plchy (zejména Z78, v menším i Z1, Z2+Z4, Z6), výrbní plchy Z25+Z28, Z27, Z29. Je reagván pžadavkem na vypuštění plchy Z25 a nárky na etapizaci zástavby statních větších rzvjvých plch, včetně prvěření etapizace a vnitřníh uspřádání územními studiemi, případně regulačním plánem. Snížit zábry nenarušené krajiny pr nvé aktivity. Kncepce nenavrhuje nvé rzvjvé plchy d nenarušené krajiny, návrh na umístění nvé plchy výrby Z28 mim kntakt se ZÚ je dpručen vylučit, eventuálně převést d rezervy R8. Výjimku je plcha Z32, kde trasa R55 prchází lesním úsekem mim kntakt se zastavěným územím. Částečně klizní mhu být plchy Z37 a Z38 v návaznsti na mzaiku extenzivních zahrad, sadů v SV části území. Je reagván pžadavkem na maximální zastavitelnst (% pdíl). Snižvání zátěže ppulace v sídlech z expzice dpravním hlukem a hlukem z průmyslvé činnsti. Mim cíle ÚP Rhatec, i stávající I/55 sídlem prakticky neprchází. Realizvat jeh chybějící prvky ÚSES. Je naplněn návrhem na dplnění bikridrů a bicenter. Snižvání emisí skleníkvých plynů (GHGs). Mim cíle ÚP Rhatec. Strategie udržitelnéh rzvje ČR Strategie udržitelnéh rzvje ČR je základním kncepčním dkumentem v blasti udržitelnéh rzvje. Tvří rámec pr strategické rzhdvání a pr zpracvání dalších materiálů kncepčníh charakteru. V blasti chrany živtníh prstředí bsahuje následující cíle, které mají vazbu na řešený ÚP (kursívu pznámky zpracvatele SEA): Zajistit chranu půdy před zbytečnými zábry pr nezemědělské a nelesní účely. Zábr lesních pzemků Kncepcí je vyvlán plchu pr dpravu silniční Z32 převzetím kridru R55 d ÚP a návrhem plchy retenční nádrže Z13 na úkr části lesa. V bu případech je dpručen zábr minimalizvat. Výrazný je zábr zemědělských pzemků pr bytné plchy (zejména Z7, v menším i Z1, Z2, Z4), výrbní plchy Z25+Z28, Z276, Z29. Je reagván pžadavkem na vypuštění plchy Z25 a u dalších řešit etapizaci d zástavby a územní studie (Z7 regulační plán). C nejvíce mezit zejména znečištění vzduší a hlukvu zátěž. Mim cíle ÚP Rhatec, realizaci výrbních plch je navrhván p vyjasnění náplně prvěřit akusticku a rzptylvu studií. Využít rzvjvý ptenciál zdevastvaných či nevyužívaných zastavěných plch (brwnfields). Vymezením plch smíšených bytných, plch sídelní zeleně a plch smíšených výrbních na západním kraji bce jsu vytvřeny pdmínky pr plyfunkční využívání bývaléh areálu zemědělskéh půvdu (tzv. brwnfield). Plchy brwnfields se v řešeném území prakticky nenacházejí. Pdpra a realizace územních systémů eklgické stability (ÚSES). Je naplněn návrhem na kmplexní vymezení prvků ÚSES lkální úrvně. V blasti péče urbanizvaná území c nejvíce mezit zejména znečištění vzduší a hlukvu zátěž i s akcentem na kvalitu vnitřníh prstředí budv; k tmu by měl přispět i usměrňvání dpravy. Mim cíle ÚP Rhatec. Akční prgram zdraví a živtníh prstředí ČR Cílem Akčníh prgramu zdraví a živtníh prstředí ČR je zlepšvat zdraví nárda a vyrvnat nežáducí rzdíly ve zdravtním stavu jedntlivých ppulačních skupin, minimalizvat rizika vlivu živtníh prstředí na zdraví byvatelstva. Kncepce ÚP nenavrhuje žádné aktivity, generující významnější hlukvu či imisní zátěž, realizaci výrbních plch je navrhván p vyjasnění náplně prvěřit akusticku a rzptylvu studií; kridr R55 pr plchu Z32 pršel celým prcesem EIA včetně výstupů z hlediska hlukvé a imisní zátěže. Dpravní plitika ČR na léta 2005-2013 Dpravní plitika ČR je základním dkumentem sektru dpravy pr plánvání v tét blasti. Obsahuje cíle, které jen nepřím směřují k cílům chrany živtníh prstředí stanvených v příslušných strategických dkumentech a relevantních k psuzvané Kncepci s tím, že rzvjvé plchy ÚP Rhatec zahrnují plchu Z32 pr dpravu pr řešení kridru R55. RNDr. Milan Macháček EKOEX JIHLAVA 19
Strategie chrany bilgické rzmanitsti ČR Strategie chrany bilgické rzmanitsti České republiky vznikla těsně p vstupu České republiky d Evrpské unie. Jedná se první dkument, který nastiňuje mžnsti dalšíh pstupu v chraně bidiverzity v České republice. Vychází z Úmluvy bilgické rzmanitsti je celsvětvě hdncena jak klíčvý dkument v chraně bilgické rzmanitsti. S hledem na klnst, že plchy Z2 a Z4 a sprtvní plchy Z11, Z12 a Z14 zasahují d území s předpkladem pdpry bilgické rzmanitsti (mzaika stanvišť, i když částečně antrpicky pdmíněných), jsu navrženy zásady pr řešení těcht plch. ÚP dále negeneruje např. fragmentaci krajiny s výjimku plchy Z32. Krmě výše uvedenéh nejsu identifikvány cíle, které by měly přímu vazbu k psuzvané Kncepci. Dluhdbý prgram zlepšvání zdravtníh stavu byvatelstva České republiky -Zdraví 21 Dluhdbý prgram zlepšvání zdravtníh stavu byvatelstva České republiky (Zdraví pr všechny v 21. stletí, Zdraví 21) představuje mdel kmplexní péče splečnsti zdraví a jeh rzvj, vypracvaný týmy předních světvých dbrníků z medicínských brů a dbrníků pr zdravtní plitiku a eknmiku. Jeh hlavními cíli je chrana a rzvj zdraví lidí p jejich celý živt a snížení výskytu nemcí i úrazů a mezení strádání, které lidem přinášejí. Kncepce ÚP nenavrhuje žádné aktivity, generující významnější hlukvu či imisní zátěž, realizaci výrbních plch je navrhván p vyjasnění náplně prvěřit akusticku a rzptylvu studií; kridr R55 pr plchu Z32 pršel celým prcesem EIA včetně výstupů z hlediska hlukvé a imisní zátěže. Kncepce Jihmravskéh kraje Prgram rzvje Jihmravskéh kraje 2010 až 2013 (schválen 29.4.2010) Prgram rzvje Jihmravskéh kraje patří k základním střednědbým prgramům pdpry reginálníh, územníh i scieknmickéh rzvje na úrvni kraje, sestávající z cílených patření a intervencí zaměřených na stimulaci rzvje kraje. Dle Odůvdnění ÚP (Glešvá a kl., 5/2013) je zřejmé, že ÚP řeší rzvj a pdpru pdnikatelských zón v míře dpvídající charakteru města a jeh plze na rzvjvé se, umžňuje zkvalitnění služeb a infrastruktury pr pdpru rzvje cestvníh ruchu s rientací na vinhradnictví a vinařství, rzvj územní chrany bidiverzity přírdních systémů a krajinných hdnt. Řešením ÚP Rhatec je pdpřen charakter města jak svébytnéh sídla, které si s hledem na plhu v intenzivně bdělávané krajině zachvává venkvský charakter, je kvalitně vybavené bčanským vybavením, plchami pracvních příležitstí. Plchy navržené k rzvji bydlení jsu vymezeny v návaznsti na zastavěné území, v příznivém živtním prstředí a jsu v pěší dcházkvé vzdálensti z centra města. Je řešen dbudvání silniční sítě ve vztahu k rzvjvým lkalitám, je řešen rzvj cyklistické dpravy. V rámci stabilizvaných plch je umžněn dplnění v buducnu chybějících plch pr kulturní, splečenské a sprtvní vyžití, pr zdravtnictví a sciální péči. Pdmínkami využití plch je umžněn budvání dprvdné turistické infrastruktury a služeb a rzvj cestvníh ruchu. Jsu navržena patření na zmírňvání negativních dpadů lidské činnsti na živtní prstředí a zajištění bezpečnsti byvatel plchy prtierzních patření a patření prti přívalvým vdám. Obsahuje níže uvedené cíle chrany živtníh prstředí stanvené na úrvni kraje v rámci priritní sy II Živtní prstředí, které mají vazbu k navrhvaným aktivitám ÚP Rhatec (kursívu pznámky zpracvatele SEA): Obnva přirzenéh stavu malých a středně velkých tků, patření prti pvdním ÚP navrhuje nvu retenční nádrž na tku Olšinky a systém prtierzních patření v suladu s pzemkvými úpravami území vymezená k těmt účelům Rzvj územní bidiverzity přírdních eksystémů a krajinných hdnt uplatněn mj. pžadavkem na nepřípustnst výstavby mim zastavěná území bce ve vlné krajině. Řešení dpadů lidské činnsti na živtní prstředí becná vazba na knkrétní náplň knkrétních lkalit ÚP Rhatec, bude řešen v navazujících řízeních. Pněvadž ÚP přebírá dsud nerealizvané plchy dle platné ÚP, dchází částečně k pdpře prcesu suburbanizace v západní části Klnie a v JZ části vlastní bce. RNDr. Milan Macháček EKOEX JIHLAVA 20