R O Z H O D N U T I E

Regionálna veterinárna a potravinová správa Rimavská Sobota Kirejevská ulica č. 22, P. Box 141, 979 01 Rimavská Sobota Telefón: 047/5811138, 5811139, fax: 047/5627439, e-mail: Sekretariat.RS@svps.sk Č.k.: 2013/958 V Rimavskej Sobote, dňa 29.05.2013 R O Z H O D N U T I E Regionálna veterinárna a potravinová správa Rimavská Sobota ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. 1 písm. d) a 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon o potravinách ) a v súlade s 46 a 47 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov (ďalej len správny poriadok ) takto rozhodla: Účastník konania TESCO STORES SR, a.s., Kamenné nám. 1/A, 815 61 Bratislava, IČO: 31 321 828, DIČ: 7020000317, 1. porušil povinnosť prevádzkovateľa na všetkých stupňoch výroby, spracúvania a distribúcie vrátane internetového predaja dodržiavať požiadavky upravené zákonom a osobitnými predpismi podľa 4 ods. 1 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách požiadavky a podľa Prílohy II, Kapitoly I, ods. 1, Nariadenia (ES) č. 852/2004 o hygiene potravín, podľa ktorej sa potravinárske priestory musia udržiavať v čistote a v dobrom stave údržby, a to tým, že dňa 03.04.2013 počas úradnej kontroly potravín v čase od 17:40 do 20:30 v prevádzke HYPERMARKET TESCO, Cukrovarská 4983/1A, 97901 Rimavská Sobota v mraziacom boxe na uchovávanie hlbokozmrazených predpečených pekárenských výrobkov nezabezpečil vyhovujúcu prevádzkovú hygienu, v uvedenom priestore boxu bola podlaha okolo paliet, na ktorých sa nachádzali kartóny s hlbokozmrazenými predpečenými pekárenskými výrobkami znečistená omrvinkami z pekárenských výrobkov, na zemi mraziaceho boxu boli rozhádzané papiere z poškodených obalov skladovaných výrobkov. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. p) zákona o potravinách. 2. Ďalej porušil povinnosť prevádzkovateľa na všetkých stupňoch výroby, spracúvania a distribúcie vrátane internetového predaja dodržiavať požiadavky upravené zákonom a osobitnými predpismi podľa 4 ods. 1 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách a podľa Prílohy II, Kapitoly I, ods. 4, Nariadenia (ES) č. 852/2004 o hygiene potravín, podľa ktorej musia byť umývadlá na umývanie rúk vybavené prívodom teplej a studenej tečúcej vody, prostriedkami na umývanie rúk a na ich hygienické osušenie. Dňa 03.04.2013 počas úradnej kontroly potravín v prevádzke HYPERMARKET TESCO, Cukrovarská 4983/1A, 979 01 Rimavská Sobota v čase od 17:40 do 20:30, nebol zabezpečený sanitačný prostriedok v nádobke na umývanie rúk pre pesonál obsluhujúci mäsový pult a vykonávajúcich úkony ako narezávanie, balenie a predaj nebalených mäsových výrobkov. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. p) zákona o potravinách. 3. Porušil povinnosť - kto vyrába potraviny, manipuluje s nimi alebo ich umiestňuje na trh, je povinný označiť ich v kodifikovanej forme štátneho jazyka dátumom minimálnej trvanlivosti

podľa požiadavky 9 ods. 1 písm. e) zákona o potravinách a to tým, že dňa 03.04.2013 počas úradnej kontroly potravín v čase od 17:40 do 20:30 v prevádzke HYPERMARKET TESCO, Cukrovarská 4983/1A, 979 01 Rimavská Sobota uviedol na trh trvanlivé pečivo DIALINE medový perník s ovocnou náplňou v kakaovej poleve bez akéhokoľvek označenia dátumom minimálnej trvanlivosti a to spolu 17 ks s označením akcia 25% so sníženou cenou z 1,19 na 0,89. Uvedeným konaním naplnil účastník konania všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. f) zákona o potravinách. 4. Porušil povinnosť ten kto vyrába potraviny, manipuluje s nimi alebo ich umiestňuje na trh, je povinný označiť ich v kodifikovanej forrne štátneho jazyka dátumom minimálnej trvanlivosti podľa ust. 9 ods. 1 písm. e) zákona o potravinách, ďalej porušil povinnosť požiadavky podľa 12 ods. 2 Vyhlášky MP SR a RV SR č. 127/2012 z 29. marca 2012 o označovaní potravín pri uvádzaní na trh a to tým, že dňa 03.04.2013 počas úradnej kontroly potravín v čase od 17:40 do 20:30, v prevádzke HYPERMARKET TESCO, Cukrovarská 4983/1A, 979 01 Rimavská Sobota uviedol na trh cukrovinky Candyling, vystavené v predajnom stojane na predajnej ploche bez čitateľného označenia dátumu minimálnej trvanlivosti, označenie dátumu minimálnej trvanlivosti na bielom poklade stojana s uloženými cukrovinkami bolo nečitateľné. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. f) zákona o potravinách. Za porušenie povinnosti prevádzkovateľa na všetkých stupňoch výroby, spracúvania a distribúcie vrátane internetového predaja dodržiavať požiadavky upravené zákonom a osobitnými predpismi podľa 4 ods. 1 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách a požiadavky Prílohy II, Kapitoly I, ods. 1, Nariadenia (ES) č. 852/2004 o hygiene potravín, podľa ktorej sa potravinárske priestory musia udržiavať v čistote a v dobrom stave údržby, sa mu podľa 28 ods. 2 písm. p) zákona o potravinách v znení neskorších predpisov na základe analógie legis tzv. absorpčná zásada, ktorej podstata tkvie v absorpcii sadzieb (prísnejší trest pohlcuje miernejší) u k l a d á p o k u t a vo výške 100,- (slovom sto,- eur). Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Rimavská Sobota vedený Štátnou pokladnicou, číslo účtu 7000075696/8180. Pri platbe uvádzajte konštantný symbol 0304, variabilný symbol 2013958. Odôvodnenie: Regionálna veterinárna a potravinová správa Rimavská Sobota (ďalej len RVPS Rimavská Sobota ) vykonala dňa 03.04.2013 v čase od 17:40 hod do 20:30 hod, u prevádzkovateľa potravinárskeho podniku TESCO STORES SR, a.s., Kamenné nám. 1/A, 815 61 Bratislava, v prevádzke HYPERMARKET TESCO, Cukrovarská 4983/1A, 979 01 Rimavská Sobota, IČO 31 321 828 úradnú kontrolu potravín zameranú na dodržiavanie ustanovení zákona o potravinách. Na základe tejto kontroly zistila dňa 03.04.2013 v čase od 17:40 hod do 20:30 hod, že účastník konania TESCO STORES SR, a.s., Kamenné nám. 1/A, 815 61 Bratislava (ďalej len 2

účastník konania ), v prevádzke HYPERMARKET TESCO, Cukrovarská 4983/1A, 979 01 Rimavská Sobota 1. neudržiaval potravinárske priestory v čistote a v dobrom stave údržby a to tým, že nezabezpečil v mraziacom boxe na uchovávanie hlbokozmrazených predpečených pekárenských výrobkov vyhovujúcu prevádzkovú hygienu priestorov. V uvedenom priestore bola podlaha okolo paliet na ktorých sa nachádzali kartóny s hlbokozmrazenými predpečenými pekárenskými výrobkami znečistená omrvinkami z pekárenských výrobkov, na zemi sa nachádzali rozhádzané papiere z poškodených obalov. Prevádzkovateľ tým, že neudržiaval priestor mraziaceho boxu v čistote a navykonával sústavné upratovanie, porušil povinnosť požiadavky Prílohy II, Kapitoly I, ods. 1, Nariadenia (ES) č. 852/2004 o hygiene potravín. 2. nezabezpečil plnenie povinnosti prevádzkovateľa na hygienu predaja potravinárskych výrobkov, podľa ktorej musia byť umývadlá na umývanie rúk vybavené prívodom teplej a studenej tečúcej vody, prostriedkami na umývanie rúk a na ich hygienické osušenie. Pri manipulácii s nebalenými čerstvo narezanými mäsovými výrobkami nebol zabezpečený počas celej doby úradnej kontroly sanitačný prostriedok do nádobky na umývanie rúk pre pracovníkov obsluhujúcich mäsový pult a vykonávajúcich úkony ako narezávanie, balenie, predaj mäsových výrobkov. 3. neoznačil pekárenský výrobok pri uvádzaní na trh v kodifikovanej forrne štátneho jazyka dátumom minimálnej trvanlivosti podľa požiadavky 9 ods. 1 písm. e) zákona o potravinách a to tým, že počas úradnej kontroly bolo zistené v regáli na predajnej ploche prevádzky vystavené na predaj trvanlivé pečivo DIALINE medový perník s ovocnou náplňou v kakaovej poleve bez akéhokoľvek označenia dátumom minimálnej trvanlivosti a to spolu 17 ks s označením akcia 25% so sníženou cenou z 1,19 na 0,89. Na obale v mieste, kde bol odkaz na údaj Minimálna trvanlivosť do:.. bolo prázdne farebné políčko. Na výrobku bol označený predajca: DRUID CZ s.r.o., Hojinska 336, 373 67 Borek, CZ. 4. nezabezpečil čitateľné označenie dátumu minimálnej trvanlivosti pri predaji nebalených cukroviniek Candyling. Na predajnej ploche prevádzky bolo zistené uvádzanie na trh nebalených cukroviniek Candyling, vystavených v predajnom stojane bez čitateľného označenia dátumu minimálnej trvanlivost. Označenie na bielej ploche stojana, určenej na označenie dátumu minimálnej trvanlivosti cukroviniek bolo nečitateľné. Skutočnosti zistené počas úradnej kontroly sú uvedené v Zázname o úradnej kontrole potravín č. RS/2013/ / /10 zo dňa 03.04.2013. RVPS Rimavská Sobota zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení zákona o potravinách alebo predpisov vydaných na jeho vykonanie, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia, prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania, č. k.: 2013/773 zo dňa 29.04.2013 bolo účastníkovi správneho konania doručené dňa 03.05.2013. Pri rozhodovaní o inom správnom delikte vychádzala RVPS Rimavská Sobota z nasledujúcich dôkazných materiálov, ktoré tvoria obsah spisu: - Záznam o úradnej kontrole potravín č. RS/2013// / /10 zo dňa 03.04.2013, - Upovedomenie o začatí správneho konania, č.k.: 2013/773 zo dňa 29.04.2013, - list spol. TESCO STORES a.s. č.k. 2013/684 z 12.04.2013 Záznam o úradnej kontrole potravín RS/2013// / / /10 zo dňa 03.04.2013- vyjadrenie. Účastník konania sa k predmetnému upovedomeniu o začatí správneho konania v určenej lehote nevyjadril ani nedoplnil dokazovanie. 3

Účastník konania sa vyjadril listom spoločnosti Tesco Stores a.s. Bratislava Záznam o úradnej kontrole potravín RS/2013// / //10 zo dňa 03.04.2013- vyjadrenie pred doručením upovedomenia o začatí správneho konania, zaevidovanom na RVPS Rimavská Sobota pod č.k. 2013/684 z 12.04.2013, v Prílohe č.1 tohto listu, ku kontrolnému zisteniu označovania a predaja cukroviniek Candiking v predajnom stojane spoločnosťou Candyking Slovakia, s.r.o. Námestie 1.mája 18, 811 06 Bratislava nasledovne - začiatok citácie: Vyjádření Candycing k záznamu: V rámci Vaši informace a písemného Rozhodnutí z RVPS Sr- Rimavská Sobota, rozporujeme tvrzení, že u vážených cukrovinek vznikl jakýkolv nedostatek v rámci DMT informace pro koncového zákazníka. U systému Candyking byl štítek DMT s nejkratší expirací dp 17.06.2013, čímž nebyl nijak porušen zákon o označování potravin. Rovněž jak z našeho jednání s ŠVPS SR vyplývá /vizv.výťez záznamu/. Zároveň bude kedykolvek pre inšpektorov úradnej kontroly v predajni k dispozícii dokumentácia, pomocou ktorej bude možné skontrolovať čas výmeny a aktuálnosť uvedeného DMT. Inspekce se múže informovat ve Formuláři sledování data spotřeby, což také učinili a shledali, že Candyking měl veškeré expirace u cukrovinek na váhu v pořádku. Viz přiložené foto stojanu a datumovky. Dle informací z inspekce, kontrola jedine rozporovala čitatelnosť datumu- vzhledem k tomu, že k tomu má každý pťístup, múže být tento unformační štítek jak úmyselně, tak i neúmyslně či omylem kýmkoliv poškozen, ale ještě týž den jej merchandiserka znovu napsala tak, aby to bylo zcela viditelné pro všechny, koniec citácie. RVPS Rimavská Sobota pri úradnej kontrole nespochybnila spôsob označovania cukroviniek Candyking dátumom minimálnej trvanlivosti na ploche stojana s vystavenými cukrovinkami, ako bol dohodnutý a odsúhlasený so ŠVPS SR. Ako nedostatok pri kontrole uviedla skutočnosť, že DMT cukroviniek na stojane bol úplne nečitateľný. Argumentácia spoločnosti Candyking Slovakia, s.r.o., Námestie 1.Mája 18, 811 06 Bratislava v písomnom vyjadrení, že k stojanu má každý prístup a štítok s označením DMT môže byť úmyselne, alebo neúmyselne poškodený, neobstojí. V zmysle požiadavky 12 ods. (2) Vyhlášky MP SR a RV SR č. 127/2012 z 29. marca 2012 o označovaní potravín musí byť údaj, ktorý sa uvádza v označení potraviny zreteľný, neodstrániteľný a pre spotrebiteľa za obvyklých podmienok uvádzania na trh ľahko čitateľný. Označenie povinných údajov u výrobkov musí byť teda zabezpečené tak, aby ich zákazníci nemohli pozmeniť, opraviť, prípadne odstrániť. V čase kontroly nebola dodržaná povinnosť zabezpečiť čitateľnosť údaja - dátumu minimálnej trvanlivosti vystavených cukroviniek, nakoľko tento údaj na stojane bol úplne nečitateľný. Dňa 4.4.2013 pri prejednaní výsledku kontroly bolo inšpektormi úradnej kontroly zistené, že predajný stojan s cukrovinkami spoločnosti Candyking Slovakia, s.r.o. bol už viditeľne a čitateľne označený dátumom minimálnej trvanlivosti. Z uvedených dôkazov, ktoré boli zistené a získané zákonným spôsobom, bolo preukázané, že účastník konania svojim konaním porušil povinnosť požiadavky pre všetkých prevádzkovateľov potravinárskych podnikov na potravinárske priestory podľa Prílohy II, Kapitoly I, ods. 1, Nariadenia (ES) č. 852/2004 o hygiene potravín, podľa ktorej sa potravinárske priestory musia udržiavať v čistote a v dobrom stave údržby, a to tým, že nezabezpečil sústavné upratovanie priestoru mraziaceho boxu na uchovávanie hlbokozmrazených pekárenských výrobkov, čím sa naplnili všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. p) zákona o potravinách. Podľa 4 ods.1 zákona o potravinách prevádzkovatelia sú povinní na všetkých stupňoch výroby, spracúvania a distribúcie vrátane internetového predaja dodržiavať požiadavky upravené týmto zákonom a osobitnými predpismi. 4

Ďalej porušil povinnosť prevádzkovateľa v záujme dodržania zásad hygieny predaja rizikových potravín, akými sú nebalené mäsové výrobky, zabezpečiť pre pracovníkov vykonávajúcich úkony ako krájanie, balenie, predaj mäsových výrobkov, sanitačný prostriedok v nádobke pri umývadle v mäsovom pulte. Podľa Prílohy II, Kapitoly I, ods. 4 Nariadenia (ES) č. 852/2004 o hygiene potravín musia byť umývadlá na umývanie rúk vybavené prívodom teplej a studenej tečúcej vody, prostriedkami na umývanie rúk a na ich hygienické osušenie. Podľa 4 ods.1 zákona o potravinách prevádzkovatelia sú povinní na všetkých stupňoch výroby, spracúvania a distribúcie vrátane internetového predaja dodržiavať požiadavky upravené týmto zákonom a osobitnými predpismi. Uvedeným konaním naplnil účastník konania všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. p) zákona o potravinách. Podľa 9 ods. 1 písm. e) zákona o potravinách ten kto vyrába potraviny, manipuluje s nimi alebo ich umiestňuje na trh, je povinný ich označiť v kodifikovanej podobe štátneho jazyka údajom dátumom minimálnej trvanlivosti. Tento údaj na trvanlivom pečive DIALINE medový perník s ovocnou náplňou v kakaovej poleve úplne chýbal. Tým, že účastník konania umiestnil na trh výrobok bez označenia dátumu minimálnej trvanlivosti, naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. f) zákona o potravinách. Podľa požiadavky 9 ods. 1 písm. e) zákona o potravinách a požiadavky 12 ods. (2) Vyhlášky MP SR a RV SR č. 127/2012 z 29. marca 2012 o označovaní potravín, pri uvádzaní potraviny na trh údaj, ktorý sa uvádza v označení potraviny, musí byť zreteľný, neodstrániteľný a pre spotrebiteľa za obvyklých podmienok uvádzania na trh ľahko čitateľný, jeho farba musí kontrastovať s podkladom, údaj nesmie byť ukrytý, narušený iným písmom alebo obrazom. Údaj o označení dátumu minimálnej trvanlivosti cukroviniek Candyling, vystavených v predajnom stojane na predajnej ploche prevádzky, bol nečitateľný (označenie na bielej ploche stojana, určenej na označenie dátumu minimálnej trvanlivosti, bolo nečitateľné). Uvedeným konaním naplnil účastník konania všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. f) zákona o potravinách. Nakoľko správny poriadok neupravuje postup správnych orgánov pri postihu za súbeh viacerých iných správnych deliktov ( 28 ods. 2 písm. f) zákona o potravinách a 28 ods. 2 písm. p) zákona o potravinách), správny orgán pri ukladaní pokuty uplatnil na základe analógie legis tzv. absorpčnú zásadu, ktorej podstata tkvie v absorpcii sadzieb (prísnejší trest pohlcuje miernejší) a ukladá pokutu za iný správny delikt podľa 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, teda podľa ustanovenia vzťahujúceho sa na iný správny delikt najprísnejšie postihnuteľný. Pri určení výšky pokuty v zmysle ustanovenia 28 ods. 8 zákona o potravinách správny orgán prihliadal na: závažnosť, trvanie, následky protiprávneho konania, minulosť prevádzkovateľa a na to, či ide o opakované protiprávne konanie. Závažnosť a následky protiprávneho konania - účastník konania konal preukazne v rozpore s právnymi predpismi platnými v oblasti potravinového práva.neudržiavaním potravinárskych priestorov v čistote, nevykonávaním sústavného upratovania a čistenia nie sú zabezpečené správne hygienické praktiky vrátane ochrany proti kontaminácii potravín. Nezabezpečením sanitačného prostriedku k umývaniu rúk pracovníkov obsluhujúcich mäsový pult sa znižuje úroveň hygieny predaja rizikových výrobkov, akými sú mäsové výrobky, môže dôjsť ku sekundárnej kontaminácii výrobkov pri manipulácii bez dôsledného umytia rúk pracovníkov a tým sa ohrozuje zdravotná bezpečnosť predávaných výrobkov. Uvádzaním na trh výrobkov neoznačených dátumom minimálnej trvanlivosti došlo ku porušeniu povinnosti prevádzkovateľa potravinárskeho podniku označiť potravinu dátumom 5

minimálnej trvanlivosti pri výrobe, manipulácii alebo pri jej umiestnení na trh. Ku dňu vydania tohto rozhodnutia nebolo správnemu orgánu nahlásené žiadne ochorenie ľudí alebo iné poškodenie spotrebiteľov z potravín zakúpených v predmetnej prevádzkarni. Trvanie protiprávneho konania: preukazateľné v čase výkonu úradnej kontroly. Minulosť prevádzkovateľa a či ide o opakované protiprávne konanie: v minulosti boli vedené voči prevádzkovateľovi potravinárskeho podniku správne konania: v roku 2012: č.k. 2012/1318 z 20.8.2012, výška pokuty 2000,-, za predaj potravín po dobe spotreby a po DMT, za predaj hrozna napadnutého hnilobou. Ďalej bolo vedené správne konanie v roku 2011 č.k. 2011/1762 z 2.12.2011 výška pokuty 170,- za klamlivé označenie kyslomliečnych výrobkov (jogurtov) pri predaji. V zmysle 28 ods. 2 písm. p) zákona č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov orgán úradnej kontroly potravín uloží prevádzkovateľovi pokutu od 100 eur do 100 000 eur, ak v rozpore s týmto zákonom alebo osobitnými predpismi porušuje zásady správnej hygienickej praxe, povinnosti a požiadavky na hygienu výroby potravín, manipulovania s nimi a pri ich umiestňovaní na trh. Na základe vyššie uvedeného bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na RVPS Rimavská Sobota do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov. MVDr. Radoslav Serbák riaditeľ regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Rozhodnutie sa doručuje: TESCO STORES SR, a.s. Kamenné nám. 1/A, 815 61 Bratislava 6