KAPITOLA I LEGISLATIVNÍ ČÁST... 4 KAPITOLA II ZÁKON NA OCHRANU OVZDUŠÍ ZÁKLADNÍ POVINNOSTI... 10

Transkript

1 Zákn č. 201/2012 Sb., chraně vzduší základní pvinnsti prvzvatelů zdrjů znečišťvání vzduší ing. Zbyněk Krayzel, Pupětva 13/1383, Praha 7 Hlešvice , ZBYNEK.KRAYZEL@SEZNAM.CZ ÚVOD V rce 2012 byl uknčen legislativní prces přípravy a schvalvání nvéh zákna chraně vzduší. Byl uveden ve sbírce záknů pd číslem 201/2012 Sb. Tent zákn má pskytnut nvé nástrje k mj. i dalšímu snížení emisí. V účinnst vstupil (s něklika výjimkami jak pplatkvá agenda, kmpenzace aj.) a byl 2 x nvelizván. Není t ale jediný předpis, řešící chranu vzduší. Druhým z nich je zákn č. 73/2012 Sb., látkách pškzujících zónvu vrstvu a flurvaných skleníkvých plynech. Dalšími jsu zákn č. 695/2004 Sb., pdmínkách bchdvání s pvlenkami na emise skleníkvých plynů a změně některých záknů, ve znění následných předpisů a zákn č. 85/2012 Sb., ukládání xidu uhličitéh d přírdních hrninvých struktur a změně některých záknů. Tent příspěvek je stručným úvdem d prblematiky. OBSAH KAPITOLA I LEGISLATIVNÍ ČÁST... 4 KAPITOLA II ZÁKON NA OCHRANU OVZDUŠÍ ZÁKLADNÍ POVINNOSTI KAPITOLA III PROVÁDĚCÍ PŘEDPISY K ZÁKONU O OVZDUŠÍ ZÁKLADNÍ POPIS 19 KAPITOLA III.1. VYHLÁŠKA Č. 415/2012 SB., O PŘÍPUSTNÉ ÚROVNI ZNEČIŠŤOVÁNÍ A JEJÍM ZJIŠŤOVÁNÍ A O PROVEDENÍ NĚKTERÝCH DALŠÍCH USTANOVENÍ ZÁKONA O OCHRANĚ OVZDUŠÍ KAPITOLA III.2. VYHLÁŠKA Č. 312/2012 SB., O STANOVENÍ POŽADAVKŮ NA KVALITU PALIV POUŽÍVANÝCH PRO VNITROZEMSKÁ A NÁMOŘNÍ PLAVIDLA Z HLEDISKA OCHRANY OVZDUŠÍ KAPITOLA III.3 NAŘÍZENÍ VLÁDY Č. 365/2005 SB., O EMISÍCH ZNEČIŠŤUJÍCÍCH LÁTEK VE VÝFUKOVÝCH PLYNECH ZÁŽEHOVÝCH MOTORŮ NĚKTERÝCH NESILNIČNÍCH MOBILNÍCH ZDROJŮ KAPITOLA III.4. VYHLÁŠKA Č. 209/2006 SB., O POŽADAVCÍCH NA PŘÍPUSTNÉ EMISE ZNEČIŠŤUJÍCÍCH LÁTEK VE VÝFUKOVÝCH PLYNECH SPALOVACÍHO HNACÍHO MOTORU DRÁŽNÍHO VOZIDLA

2 KAPITOLA III.5. NAŘÍZENÍ VLÁDY Č. 351/2012 SB., O KRITÉRIÍCH UDRŽITELNOSTI BIOPALIV KAPITOLA III.6. NAŘÍZENÍ VLÁDY Č. 56/2013 SB., O STANOVENÍ PRAVIDEL PRO ZAŘAZENÍ SILNIČNÍCH MOTOROVÝCH VOZIDEL DO EMISNÍCH KATEGORIÍ A O EMISNÍCH PLAKETÁCH KAPITOLA IV ZÁKLADNÍ POVINNOSTI PROVOZOVATELŮ ZDROJŮ ZNEČIŠŤOVÁNÍ OVZDUŠÍ KAPITOLA IV.1. POSTUP PŘI APLIKACI NOVÉ LEGISLATIVY U ZDROJŮ ZNEČIŠŤOVÁNÍ OVZDUŠÍ, BLOKOVÉ SCHÉMA KAPITOLA IV.2. OKRUHY ZÁKLADNÍCH POVINNOSTÍ KAPITOLA IV.2.1. LEGISLATIVA KAPITOLA IV.2.2. AGENDA SPRÁVNÉHO ZAŘAZENÍ ZDROJE ZNEČIŠŤOVÁNÍ OVZDUŠÍ MEZI VYJMENOVANÉ A NEVYJMENOVANÉ ZDROJE, ZNALOST ŠKODLIVIN Z NĚJ UNIKAJÍCÍ Kapitla IV.2.3. Paliva a surviny, vstupující d prcesů KAPITOLA IV.2.4. ZNALOST A DODRŽOVÁNÍ EMISNÍCH LIMITŮ, STANOVENÝCH PRO ZDROJE ZNEČIŠŤOVÁNÍ OVZDUŠÍ A PLNĚNÍ PODMÍNEK PROVOZOVÁNÍ ZDROJŮ ZNEČIŠŤOVÁNÍ OVZDUŠÍ, PLNĚNÍ EMISNÍCH STROPŮ, IMISNÍ LIMITY A TMAVOST KOUŘE KAPITOLA IV.2.5. POVOLOVACÍ AGENDA. INSTALACE NOVÝCH ZDROJŮ NEBO ZMĚNY NA ZDROJÍCH S DOPADEM NA OVZDUŠÍ PROVÁDĚT POUZE PO VYDÁNÍ ZÁVAZNÉHO STANOVISKA ČI POVOLENÍ PŘÍSLUŠNÉHO ORGÁNU STÁTNÍ SPRÁVY KAPITOLA IV.2.6. POVINNOSTI PROVOZOVATELŮ ZDROJŮ ZNEČIŠŤOVÁNÍ OVZDUŠÍ. PROVOZNÍ A TECHNOLOGICKÁ KÁZEŇ, NÁVODY A PROVOZNÍ ŘÁDY VÝROBCŮ ČI DODAVATELŮ. ODSTRAŇOVÁNÍ NEBEZPEČNÝCH STAVŮ OHROŽUJÍCÍCH KVALITU OVZDUŠÍ, OPATŘENÍ K PŘEDCHÁZENÍ HAVÁRIÍ APOD KAPITOLA IV.2.7. ZJIŠŤOVÁNÍ ZNEČIŠŤOVÁNÍ OVZDUŠÍ. MĚŘENÍ EMISÍ NA VŠECH VÝSTUPECH DO OVZDUŠÍ, STANOVENÍ EMISE VÝPOČTEM (BILANCE, KOMBINACE MĚŘENÍ A BILANCE, EMISNÍ FAKTORY) KAPITOLA IV.2.8. PROVOZNÍ EVIDENCE ZDROJŮ ZNEČIŠŤOVÁNÍ OVZDUŠÍ KAPITOLA IV.2.9. PROVOZNÍ ŘÁD (DŘÍVE SOUBOR TPP A TOO), ZPRACOVÁVAJÍ PROVOZOVATELÉ VŠECH ZDROJŮ, OZNAČENÝCH VE SLOUPCI C PŘÍLOHY Č. 2 K ZÁKONU O OVZDUŠÍ

3 KAPITOLA IV AGENDA LÁTEK POŠKOZUJÍCÍCH OZÓNOVOU VRSTVU A FLUOROVANÝCH SKLENÍKOVÝCH PLYNŮ, AGENDA LÁTEK OVLIVŇUJÍCÍCH KLIMATICKÝ SYSTÉM ZEMĚ A PODMÍNKY OBCHODOVÁNÍ S POVOLENKAMI NA EMISE SKLENÍKOVÝCH PLYNŮ KAPITOLA IV PODPOROVANÉ ZDROJE ENERGIE KAPITOLA V. POPLATKY ZA ZNEČIŠŤOVÁNÍ OVZDUŠÍ (POPLATKOVÉ PŘIZNÁNÍ), SOUHRN PROVOZNÍ EVIDENCE, BILANCE VOC A OSTATNÍ OHLAŠOVACÍ AGENDY (IRZ, E-PRTR, FREONY, HALONY ) Kapitla V.1. Úvd d prblematiky hlašvání, základní pravidla a pvinnsti Kapitla V.2. Pplatkvé přiznání Kapitla V.3. SPE Zpracvání a hlášení suhrnné Prvzní evidence Kapitla V.4. IRZ Integrvaný registr znečišťvání Manuály becné Manuály k frmulářům Videprůvdce pr frmulář F_ODP_PROD Další dkumenty ke stažení Kapitla V.5. ISPOP Integrvaný systém plnění hlašvacích pvinnstí Kapitla V.6. Halny a halnvé instalace a statní Kapitla V.7. Bilance rganických rzpuštědel KAPITOLA VI DALŠÍ POVINNOSTI A KOMENTÁŘE KAPITOLA VI.1. SPALOVÁNÍ ODPADŮ A SPOLUSPALOVÁNÍ ODPADŮ KAPITOLA VI.2. NÁSTROJE KE SNIŽOVÁNÍ ÚROVNÍ ZNEČIŠTĚNÍ A ZNEČIŠŤOVÁNÍ KAPITOLA VI.3. EMISE SKLENÍKOVÝCH PLYNŮ A OBCHODOVÁNÍ S NIMI KAPITOLA VI.4. SYSTÉM EMS KAPITOLA VI.5. ZÁKON Č. 76/2002 SB., IPPC KAPITOLA VI.6. PROBLEMATIKA CENTRÁLNÍHO ZÁSOBOVÁNÍ TEPLEM

4 KAPITOLA I LEGISLATIVNÍ ČÁST Platná legislativa - přehled stávajících platných předpisů ČR v chraně vzduší. V sučasné dbě je v právní mci nvý zákn č. 201/2012 Sb., chraně vzduší, účinný d (s některými výjimkami). Tent zákn nahradil zákn č. 86/2002 Sb., a také zrušil prakticky veškeré prváděcí předpisy pdle zákna č. 86/2002 Sb. Byl již nvelizván a t záknem č. 64/2014 Sb. a záknem č. 87/2014 Sb. Pstupně jsu přijímány nvé prváděcí předpisy: 1. Vyhláška č. 312/2012 Sb., stanvení pžadavků na kvalitu paliv, pužívaných pr vnitrzemská a námřní plavidla z hlediska chrany vzduší. Účinnst d 1.října Nvela č 154/2014 Sb. 2. Vyhláška č. 330/2012 Sb., způsbu psuzvání a vyhdncení úrvně znečištění, rzsahu infrmvání veřejnsti úrvni znečištění a při smgvých situacích (tzv. imisní vyhláška). Účinnst d 15.října Nařízení vlády č. 351/2012 Sb., kritériích udržitelnsti bipaliv. Účinnst d 1. listpadu Vyhláška č. 415/2012 Sb., přípustné úrvni znečišťvání a jejím zjišťvání a prvedení některých dalších ustanvení zákna chraně vzduší. Účinnst d 1. prsince Byla nvelizvána a t vyhlášku č. 155/2014 Sb. 5. Nařízení vlády č. 56/2013 Sb., stanvení pravidel pr zařazení silničních mtrvých vzidel d emisních kategrií a emisních plaketách. Účinnst d Vyhláška ze zmcnění z 16 dst. 8 zákna č. 201/2012 Sb. pravidla pr stanvení eknmické přijatelnsti využití tepla ze sustavy zásbvání tepelnu energií neb zdrje energie, který není stacinárním zdrjem: K prblematice centrálníh zásbvání teplem se přád vede řada dbrných plemik, v sučasnsti se dá v tét věci přít mj. ficiálně publikvanu Metdicku pmůcku dbru stavebníh řádu MMR: Odpjvání d centralizvanéh zásbvání teplem. V nedávné dbě byla tat Metdická pmůcka vydána v aktualizvaném znění. POZOR!!!: Nařízení vlády č. 91/2010 Sb., pdmínkách pžární bezpečnsti při prvzu kmínů, kuřvdů a sptřebičů paliv, ze dne 1. března 2010 (tzv. kminická vyhláška ). Není předpisem na chranu vzduší. Jde výkladvý předpis k záknu č. 133/1985 Sb., pžární chraně. POZOR!!!: Nařízení vlády č. 146/2007 Sb., které mj. stanvval pvinnst stanvvání účinnsti spalvání byl zrušen. Existují ale další předpisy, které řeší prblematiku účinnsti ktlů či účinnsti spalvání. POZOR!!!: Vyhláška č. 194/2013 Sb., kntrle ktlů a rzvdů tepelné energie a vyhláška č. 193/2013 Sb., kntrle klimatizačních systémů (Obě účinné d ). Vydány dle zákna č. 406/2000 Sb., zákn hspdaření s energiemi (účinnst d 1.ledna 2001). Nejde předpis na chranu vzduší. POZOR!!!: Nařízení vlády č.25/2003 Sb., kterým se stanví technické pžadavky na účinnst nvých teplvdních ktlů spalujících kapalná neb plynná paliva, ve znění 126/2004 Sb. a 42/2006 Sb. Není předpis dle zákna na chranu vzduší. Další důležité dkumenty a materiály Věstníky MŽP Věstník MŽP č. 3/2014, ve kterém jsu publikvány platné předpisy a další důležité resrtní materiály. 4

5 Věstník MŽP č. 1-2/2013 uvádí: - Sdělení dbru chrany vzduší, kterým se stanví státní síť imisníh mnitringu - Metdický pkyn dbru chrany vzduší k zařazvání chvů hspdářských zvířat pdle zákna č. 201/2012 Sb. chraně vzduší, k výpčtu emisí znečišťujících látek z těcht stacinárních zdrjů a k seznamu technlgií snižujících emise z těcht stacinárních zdrjů - Metdický pkyn dbru chrany vzduší ke stanvení rční hmtnstní bilance těkavých rganických látek pdle zákna č. 201/2012 Sb. chraně vzduší. Věstník MŽP č. 3/2013 uvádí: - Metdický pkyn dbru infrmatiky a prvzu Ministerstva živtníh prstředí, Prvzní řád ISPOP, - Metdický pkyn dbru chrany vzduší k vyhlašvání nízkemisních zón a stanvení pdmínek vydávání emisních plaket pdle zákna č. 201/2012Sb., chraně vzduší. (Byl aktualizván Věstník 5/2014). Věstník MŽP č. 7/2013 uvádí: - Metdický pkyn dbru chrany vzduší ke sčítání jmenvitých tepelných příknů spalvacích stacinárních zdrjů a prjektvaných kapacit jiných stacinárních zdrjů a k jejich zařazvání pdle zákna chraně vzduší. - Metdický pkyn dbru chrany vzduší pr sby autrizvané k certifikaci prcesu výrbníh řetězce udržitelných bipaliv a věřvání zprávy emisích u ddavatelů phnných hmt pdle 32 dst. 1 písm. g) zákna č. 201/2012 Sb., chraně vzduší. Včetně přílh 1 a 2. Věstník MŽP č. 8/2013 uvádí: - Metdický pkyn MŽP, dbru chrany vzduší, k definici nízkemisníh spalvacíh zdrje - Metdický pkyn MŽP, Odbru chrany vzduší, ke způsbu stanvení specifických emisních limitů pr stacinární zdrje tepelně zpracvávající dpad splečně s palivem jiné než spalvny dpadu a cementářské rtační pece - Metdický pkyn MŽP, dbru chrany vzduší, pr vypracvání rzptylvých studií pdle 32 dst. 1 písm. e) zákna č. 201/2012 chraně vzduší (Přílha 1: Metdická příručka mdelu SYMOS, Přílha 2: Metdika výpčtu pdílu frakcí částic PM10 a PM2,5 v emisích tuhých znečišťujících látek a výpčtu pdílu emisí NO2 v NOx. Přílha 3: Metdika výpčtu resuspendvaných částic tuhých znečišťujících látek z pvrchu zpevněných kmunikací.). - Sdělení MŽP, dbru chrany vzduší, jímž se stanvují emisní faktry pdle 12 dst. 1 písm. b) vyhlášky č. 415/2012Sb., přípustné úrvni znečišťvání a jejím zjišťvání a prvedení některých dalších ustanvení zákna chraně vzduší. Věstník MŽP č. 9-10/2013 uvádí: - Sdělení dbru chrany vzduší MŽP, kterým se znamuje kódvé značení vybraných údajů suhrnné prvzní evidence stacinárních zdrjů. Změna Sdělení dbru chrany vzduší pravě kódvéh značení vybraných údajů suhrnné prvzní evidence stacinárních zdrjů uvedenéh ve Věstníku MŽP č.2013/9,10. - Sdělení dbru chrany vzduší MŽP, kterým se stanví seznam reprezentativních měřicích lkalit pr vyhlašvání smgvých situací. 5

6 Věstník MŽP č. 2/2012 uvádí: - SDĚLENÍ dbru chrany vzduší MŽP hdncení kvality vzduší - vymezení blastí se zhršenu kvalitu vzduší na základě dat za rk Publikván i na Věstník MŽP č. 7/2012 uvádí: - Metdický návd dbru dpadů MŽP Kmunitní becní kmpstárna Pstup při prjektvání a zřizvání kmpstárny jak zařízení pr prevenci vzniku dpadů dle 10a zákna č. 185/2001 Sb., dpadech ve znění pzdějších předpisů. Tent návd se dtýká i vzduší. Věstník MŽP č. 2/2014 uvádí: - Metdický pkyn ke schvalvání prvzu biplynvých stanic a stanvvání závazných pdmínek prvzu z hlediska chrany živtníh prstředí. Věstník MŽP č. 5/2014 uvádí: - Metdický pkyn dbru chrany vzduší k vyhlašvání nízkemisních zón a stanvení pdmínek vydávání emisních plaket pdle zákna č. 201/2012 Sb., chraně vzduší, v platném znění Dkumenty: Emisní faktry Sdělení dbru chrany vzduší, jímž se stanvují emisní faktry pdle 12 dst. 1 písm. b) vyhlášky č. 415/2012 Sb., přípustné úrvni znečišťvání a jejím zjišťvání a prvedení některých dalších ustanvení zákna chraně vzduší (krmě textu na stránkách je Sdělení i ve Věstníku MŽP č. 8/2013). Metdický pkyn ke stanvení rční hmtnstní bilance těkavých rganických látek Metdický pkyn dbru chrany vzduší ke stanvení rční hmtnstní bilance těkavých rganických látek v suvislsti s plněním pvinnstí pdle zákna č. 201/2012 Sb. chraně vzduší, a vyhlášky č. 415/2012 Sb., přípustné úrvni znečišťvání a jejím zjišťvání a prvedení některých dalších ustanvení zákna chraně vzduší (krmě textu na stránkách je tent Metdický pkyn i ve Věstníku MŽP č. 1-2/2013). Metdický pkyn k chvům hspdářských zvířat Metdický pkyn dbru chrany vzduší k zařazvání chvů hspdářských zvířat pdle zákna č. 201/2012 Sb., chraně vzduší, k výpčtu emisí znečišťujících látek z těcht stacinárních zdrjů a k seznamu technlgií snižujících emise z těcht stacinárních zdrjů (krmě textu na stránkách je tent Metdický pkyn i ve Věstníku MŽP č. 1-2/2013). Kódvé značení vybraných údajů pr účely suhrnné prvzní evidence pdle zákna chraně vzduší Sdělení dbru chrany vzduší, kterým se znamuje kódvé značení vybraných údajů suhrnné prvzní evidence stacinárních zdrjů na rk 2013 pdle zákna č. 201/2012 Sb., chraně vzduší 6

7 a vyhlášky č. 415/2012 Sb., (krmě textu na stránkách je tt sdělení i ve Věstníku MŽP č. 9-10/2013). Metdický pkyn k definici nízkemisníh spalvacíh zdrje Metdický pkyn upřesňuje pžadavky na nízkemisní spalvací zdrje, c d přípustných emisí vybraných znečišťujících látek, jakž i minimální energetické efektivnsti, a stanvuje některé další pžadavky na spalvací zdrje způsbilé k udělení finanční pdpry v rámci OP ŽP a nárdních prgramů SFŽP (krmě textu na stránkách je tent Metdický pkyn i ve Věstníku MŽP č. 8/2013). Metdický pkyn ke způsbu stanvení specifických emisních limitů pr stacinární zdrje tepelně zpracvávající dpad Metdický pkyn dbru chrany vzduší stanví způsb stanvení specifických emisních limitů pr stacinární zdrje tepelně zpracvávající dpad splečně s palivem, jiné než spalvny dpadu a cementářské pece, v návaznsti na bd 2.2. přílhy č. 4 k vyhlášce č. 415/2012 Sb., (krmě textu na stránkách je tent Metdický pkyn i ve Věstníku MŽP č. 8/2013). Metdický pkyn k nízkemisním zónám Metdický pkyn dbru chrany vzduší se týká pdmínek vyhlašvání nízkemisních zón a vydávání emisních plaket pdle zákna č. 201/2012 Sb., chraně vzduší (krmě textu na stránkách je tent Metdický pkyn i ve Věstníku MŽP č. 3/2013). Metdický pkyn dbru chrany vzduší ke sčítání stacinárních zdrjů znečišťvání vzduší Metdický pkyn stanví pravidla pr sčítání jmenvitých tepelných příknů a kapacit stacinárních zdrjů znečišťvání vzduší pdle 4 dst. 7 a 8 zákna č. 201/2012 Sb., chraně vzduší a jejich zařazvání d přílhy č. 2 zákna č. 201/2012 Sb., (krmě textu na stránkách je tent Metdický pkyn i ve Věstníku MŽP č. 7/2013). Metdický pkyn dbru chrany vzduší ke zpracvání rzptylvých studií. "Kmpletní metdický pkyn dbru chrany vzduší ke zpracvání rzptylvých studií ke stažení, včetně mdelvé příručky k SYMOS'97." (krmě textu na stránkách je tent Metdický pkyn i ve Věstníku MŽP č. 8/2013). : Stanvisk k platnsti rzhdnutí autrizaci k vybraným činnstem vydaných pdle zákna č. 86/2002 Sb., chraně vzduší, p 1. září 2012 Stanvisk k platnsti autrizací k vybraným činnstem, které byly vydány pdle zákna č. 86/2002 Sb., chraně vzduší a změně některých dalších záknů ( chraně vzduší), ve znění pzdějších předpisů, p nabytí účinnsti zákna č. 201/2012 Sb., kterým se d zrušuje zákn č. 86/2002 Sb. Stanvisk ke zpřístupňvání infrmací pdle 30 dst. 1 písm. f) a g) zákna č. 201/2012 Sb., chraně vzduší Stanvisk ke zpřístupňvání infrmací pdle 30 dst. 1 písm. f) a g) zákna č. 201/2012 Sb., chraně vzduší, pdle kteréh rgány chrany vzduší aktivně zpřístupňují veřejnsti bez zbytečnéh 7

8 dkladu srzumitelné infrmace pdaných žádstech závazné stanvisk a pvlení, a další zde uvedené údaje Stanvisk k definici stacinárníh zdrje pdle zákna č. 201/2012 Sb., chraně vzduší Stanvisk k definici stacinárníh zdrje pdle 2 písm. e) zákna č. 201/2012 Sb., chraně vzduší, ze které jsu vyjmuty stacinární technické jedntky pužívané k výzkumu, vývji neb zkušení nvých výrbků a prcesů Stanvisk dbru chrany vzduší k zařazení kalvéh hspdářství ČOV Stanvisk dbru chrany vzduší k zařazení stacinárníh zdrje znečišťvání vzduší kalvé hspdářství čistíren dpadních vd ke stažení Stanvisk ke spalvání dpadních lejů Stanvisk ke spalvání dpadních lejů ve stacinárních zdrjích znečišťvání vzduší z hlediska zákna č. 201/2012 Sb., chraně vzduší Stanvisk k intervalu jednrázvéh měření emisí znečišťujících látek Stanvisk dbru chrany vzduší k intervalu jednrázvéh měření emisí znečišťujících látek pdle nvé právní úpravy v chraně vzduší. Stanvisk k aplikaci becných a specifických emisních limitů pdle zákna chraně vzduší Stanvisk legislativníh dbru a dbru chrany vzduší se týká aplikace becných a specifických emisních limitů pr stacinární zdrje znečišťvání vzduší a jejich vzájemnéh vztahu. Stanvisk ke kategrizaci těžby písku a štěrkpísku z vdy, pdle zákna č. 201/2012 Sb. chraně vzduší Stanvisk dbru chrany vzduší ke kategrizaci těžby písku a štěrkpísku z vdy, pdle zákna č. 201/2012 Sb. chraně vzduší. Stanvisk k pvlvání dieselagregátvých zálžních zdrjů Stanvisk se týká některých tázek suvisejících s pvlváním dieselagregátvých zálžních zdrjů pdle zákna č. 201/2012 Sb., chraně vzduší. Stanvisk k aplikaci výjimky z emisníh limitu pr NOx pr ktle a teplvzdušné přímtpné stacinární zdrje s celkvým jmenvitým tepelným příknem vyšším než 0,3 MW a nižším než 50 MW spalující plynné paliv a zkapalněný plyn Stanvisk k aplikaci výjimky z emisníh limitu pr NOx pr ktle a teplvzdušné přímtpné stacinární zdrje Stanvisk dbru chrany vzduší a dbru legislativy k vybraným dtazům: Stanviska k vybraným dtazům k 1 až 6 zákna č. 201/2012 Sb., chraně vzduší V tmt dkumentu jsu uvedeny a pstupně dplňvány nejčastěji kladené dtazy k výkladu a aplikaci vybraných ustanvení nvéh zákna chraně vzduší. Stanviska k vybraným dtazům k 11 až 13 zákna č. 201/2012 Sb., chraně vzduší V tmt dkumentu jsu uvedeny a pstupně dplňvány nejčastěji kladené dtazy k výkladu a aplikaci vybraných ustanvení nvéh zákna chraně vzduší. Stanviska k vybraným dtazům k 16 a 17 zákna č. 201/2012 Sb., chraně vzduší V tmt dkumentu jsu uvedeny a pstupně dplňvány nejčastěji kladené dtazy k výkladu a aplikaci vybraných ustanvení nvéh zákna chraně vzduší. 8

9 Stanvisk k vybraným dtazům k vydávání vyjádření a závazných stanvisek rgánů chrany vzduší pdle 11 zákna č. 201/2012 Sb., chraně vzduší Vybrané dtazy a dpvědi na aplikaci 11 dst. 3 zákna chraně vzduší a některých tázek s tím suvisejících Vybrané dtazy ke smgvé situaci pdle zákna č. 201/2012 Sb., chraně vzduší V tmt dkumentu jsu uvedeny některé pakující se dtazy ke smgvé situaci a právní úpravě uvedené v 10 zákna č. 201/2012 Sb. Vybrané dtazy k ddatečnému pvlvání zdrjů znečišťvání vzduší V tmt dkumentu je uveden vyjádření k čast se pakujícím dtazům k výkladu a aplikaci 41 dst. 6 zákna č. 201/2012 Sb., chraně vzduší, a suvisejících ustanvení. Ochrana znvé vrstvy Země a chrana klimatickéh systému Země Zákn č. 73/2012 Sb., látkách pškzujících zónvu vrstvu a flurvaných skleníkvých plynech. Účinnst d Vyhláška č. 257/2012 Sb., předcházení emisím látek, které pškzují znvu vrstvu, a flurvaných skleníkvých plynů. Účinnst d Nařízení Evrpskéh parlamentu a Rady č. 1005/2009, látkách, které pškzují zónvu vrstvu (platí d ). Nařízení Evrpskéh parlamentu a Rady (ES) č. 842/2006 ze dne 17. května 2006 některých flurvaných skleníkvých plynech (pužije se d 4. července 2007, vyjma článku 9 a přílhy II, které se pužijí d 4. července 2006). Od pak Nařízení č. 517/2014. Zákny a předpisy, vztahující se k Integrvané prevenci (IPPC a IRZ) Zákn č. 76/2002 Sb., integrvané prevenci a mezvání znečištění, integrvaném registru znečišťvání a změně některých záknů (zákn integrvané prevenci). Byl nvelizván zákny č. 521/2002 Sb., zák. č. 437/2004 Sb., zák. č. 695/2004 Sb., zák. č. 444/2005 Sb., zák. č. 222/2006 Sb. (úplné znění zákna vyhlášené ve Sbírce záknů pd č. 435/2006 Sb. není aktuální), zák. č. 25/2008 Sb., zák. č. 227/2009 Sb., zák. č. 281/2009 Sb., zák. č. 85/2012 Sb. a zák. č. 69/2013 Sb. Vyhláška č. 288/2013 Sb., prvedení některých ustanvení zákna integrvané prevenci, ze dne , účinná d Zákn č. 25/2008 Sb., zákn integrvaném registru znečišťvání živtníh prstředí a integrvaném systému plnění hlašvacích pvinnstí v blasti živtníh prstředí a změně některých záknů, nvelizván byl zákny č. 227/2009 Sb., 281/2009 Sb., 77/2011 Sb. a 201/2012 Sb. NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (ES) č. 166/2006, ze dne 18. ledna 2006, kterým se zřizuje evrpský registr úniků a přensu znečišťujících látek a kterým se mění směrnice Rady 91/689/EHS a 96/61/ES. Nařízení vlády č. 145/2008 Sb., kterým se stanví seznam znečišťujících látek a prahvých hdnt a údaje pžadvané pr hlašvání d integrvanéh registru znečišťvání živtníh prstředí, ve znění nařízení vlády č. 450/2011 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 145/2008 Sb., kterým se stanví seznam znečišťujících látek a prahvých hdnt a údaje pžadvané pr hlašvání d integrvanéh registru znečišťvání živtníh prstředí. 9

10 Zákny a předpisy, vztahující se k bchdvání s emisemi CO 2 Zákn č. 695/2004 Sb., pdmínkách bchdvání s pvlenkami na emise skleníkvých plynů a změně některých záknů. Nvelizván byl záknem č. 212/2006 Sb., 315/2008 Sb., 227/2009 Sb., 292/2009 Sb., 164/2010 Sb., 85/2012 Sb. a 201/2012 Sb. Zákn č. 383/2012 Sb., pdmínkách bchdvání s pvlenkami na emise skleníkvých plynů. Nařízení vlády č. 80/2008 Sb., Nárdní alkačním plánu pr bchdvací bdbí rků Platnst d Nařízení kmise (EU) č. 600/2012, věřvání výkazů emisí skleníkvých plynů a výkazů tunkilmetrů a akreditaci věřvatelů pdle směrnice Evrpskéh parlamentu a Rady č. 2003/87/ES. Nařízení kmise (EU) č. 601/2012, ze dne , mnitrvání a vykazvání emisí skleníkvých plynů pdle Směrnice Evrpskéh parlamentu a Rady č. 2003/87/ES. Zákn č. 85/2012 Sb., ukládání xidu uhličitéh d přírdních hrninvých struktur a změně některých záknů. Vyhláška č. 192/2013 Sb., stanvení frmulářů žádstí přidělení pvlenek pr prvzvatele letadla a vydání pvlení k emisím skleníkvých plynů. Další zákny a předpisy se vztahem k chraně vzduší Vyhláška č. 209/2006 Sb., pžadavcích na přípustné emise znečišťujících látek ve výfukvých plynech spalvacíh hnacíh mtru drážníh vzidla, ze dne , platnst d Nařízení vlády č. 365/2005 Sb., emisích znečišťujících látek ve výfukvých plynech zážehvých mtrů některých nesilničních mbilních strjů. Zákn č. 165/2012 Sb., pdprvaných zdrjích energie a změně některých záknů. Zákn č. 167/2008 Sb., předcházení eklgické újmě a její nápravě a změně některých záknů. Platnst d Nařízení vlády č. 295/2011 Sb., způsbu hdncení rizik eklgické újmy a bližších pdmínkách finančníh zajištění. Platnst d 1.ledna Další materiály MŽP ( Některé z nich již neplatí či pzbyly na aktuálnsti, ale uvádějí důležité infrmace a přístupy. Stanvisk ke kategrizaci drcení dřevní štěpky Stanvisk dbru chrany vzduší ke kategrizaci stacinárníh zdrje vzduší - drcení dřevní štěpky Stanvisk dbru chrany vzduší k prblematice měření emisí pachvých látek Měření pachvých látek při uvedení zdrje d prvzu. S měřením pachvých látek se nepčítá, stejně jak s emisními či imisními limity. KAPITOLA II ZÁKON NA OCHRANU OVZDUŠÍ ZÁKLADNÍ POVINNOSTI Zákn transpnuje kmunitární práv d blasti chrany vzduší jak nejdůležitější slžky živtníh prstředí. 10

11 Cílem je dsáhnut dalšíh snížení emisí znečišťujících látek a dsáhnut zlepšení kvality vzduší při sučasném snížení nadbytečné administrativní zátěže a legislativních pvinnstí. Shrnutí hlavních cílů návrhu nvéh zákna Zajištění kvality vnějšíh vzduší na úrvni, která nepředstavuje zdravtní rizika a rizika pr eksystémy, ve stanvených termínech. Optimalizace realizace prgramvých nástrjů (Nárdní prgram snižvání emisí ČR, prgramy ke zlepšení kvality vzduší v zónách a aglmeracích). Rzšíření aplikace emisních strpů na různých úrvních, za účelem ddržení přípustné úrvně znečištění vzduší. Zavedení individuálníh přístupu ke zdrjům znečišťvání vzduší se zhledněním jejich významu a vlivu na kvalitu vzduší. Zpřísnění emisních limitů a technických pžadavků na prvz zdrjů znečišťvání vzduší v návaznsti na kvalitu vzduší. Revize systému pplatků za znečišťvání vzduší. Vymezení půsbnsti zákna puze na blast chrany vzduší, snížení administrativní zátěže a ptimalizace legislativních pvinnstí. Transpzice a implementace právních předpisů ES. Úprava systému státní správy chrany vzduší stanvením změn v institucinálním zajištění, pvinnstech sb a zásadách správníh trestání. Zjedndušení zákna a řídících prcesů včetně pvlvacíh řízení. Zákn upravuje: a) přípustné úrvně znečištění a znečišťvání vzduší, b) způsb psuzvání přípustné úrvně znečištění a znečišťvání vzduší a jejich vyhdncení, c) nástrje ke snižvání znečištění a znečišťvání vzduší, d) práva a pvinnsti sb a půsbnst rgánů veřejné správy při chraně vzduší, e) práva a pvinnsti ddavatelů phnných hmt a půsbnst rgánů veřejné správy při sledvání a snižvání emisí skleníkvých plynů z phnných hmt v dpravě. Nvý zákn chraně vzduší, který byl schválen v senátní (pzměněné) verzi bsahuje celkem 9 částí a 11 přílh. Části nvéh zákna: 1) Úvdní ustanvení C zákn upravuje (znečištění a znečišťvání vnějšíh vzduší, phnné hmty v dpravě) Základní ustanvení. Základní pjmy. 2) Znečištění a znečišťvání Přípustná úrveň znečištění Přípustná úrveň znečišťvání Psuzvání a vyhdncení úrvně znečištění Infrmační systém kvality vzduší Prblematika imisí a emisí, jejich hdncení. POZN.: Zde je i část vymezení zdrjů a pravidla pr sčítání kapacit zdrjů. 11

12 3) Nástrje ke snižvání úrvní znečištění a znečišťvání Nárdní prgram snižvání emisí České republiky Prgramy zlepšvání kvality vzduší Smgvá situace Stanviska, závazná stanviska a rzhdnutí rgánu chrany vzduší - včetně kmpenzačních patření Změna a zánik pvlení prvzu Nízkemisní zóny Pplatek za znečišťvání 4) Pvinnsti sb a kritéria udržitelnsti bipaliv Pvinnsti sb Pvinnsti prvzvatele stacinárníh zdrje Pvinnsti sb nakládajících s vybranými barvami, laky a výrbky pr pravy nátěru silničních vzidel Pvinnst zajištění minimálníh bsahu bipaliv Pvinnst snižvání emisí skleníkvých plynů z phnných hmt Kritéria udržitelnsti bipaliv 5) Opatření k nápravě a správní delikty Opatření ke zjednání nápravy a zastavení prvzu stacinárníh zdrje Splečná ustanvení k přestupkům Správní delikty právnických a pdnikajících fyzických sb Splečná ustanvení ke správním deliktům právnických a pdnikajících fyzických sb 6) Výkn státní správy a činnsti na pdpru výknu státní správy Orgány chrany vzduší vyknávající správní činnsti na úseku chrany vzduší Pstup kntrlních rgánů Zpřístupňvání infrmací Pskytvání údajů Autrizace Pvinnsti autrizvaných sb Pvěřené sby 7) Přechdné režimy pr spalvací stacinární zdrje Přechdný nárdní plán Spalvací stacinární zdrje s mezenu živtnstí 12

13 Spalvací stacinární zdrje ddávající tepl d sustavy zásbvání tepelnu energií 8) Splečná, přechdná a zrušvací ustanvení 9) Účinnst Tent zákn nabývá účinnsti dnem 1. září 2012, s výjimku ustanvení a) 11 dst. 5 a 15 dst. 1 až 5 a 7 až 14, která nabývají účinnsti dnem 1. ledna 2013, b) 15 dst. 6, které nabývá účinnsti dnem 1. ledna 2017, c) části I přílhy č. 10 k tmut záknu, která nabývá účinnsti dnem 1. ledna 2014, a části II přílhy č. 10 k tmut záknu, která nabývá účinnsti dnem 1. ledna 2018, d) bdu 1.5. části B přílhy č. 4, které nabývá účinnsti dnem 7. ledna Přílhy k nvému záknu: Přílha č. 1 Imisní limity a pvlený pčet jejich překrčení za kalendářní rk Přílha č. 1 bsahuje přípustné úrvně znečištění na území České republiky. Vzhledem k tmu, že se jedná základní cíle zákna a jejich plnění či neplnění má přímý vliv na každéh byvatele České republiky, jsu tyt přípustné úrvně sučástí zákna chraně vzduší a nikliv prváděcíh právníh předpisu, jak dpsud. Knkrétní hdnty přípustné úrvně znečištění vychází z příslušných předpisů ES. Přílha č. 2 Vyjmenvané stacinární zdrje Přílha č. 2 bsahuje seznam stacinárních zdrjů členěných pdle typu činnsti a veliksti stacinárníh zdrje a přehledně značuje jedntlivé pžadavky na tyt kategrie, na něž je dkazván v textu zákna (pvinnsti dle slupců A, B a C). Nvá pdba přispěje k mžnsti individuálníh přístupu ke zdrjům pdle jejich typu. Nvá kategrizace se přiklání k evrpskému standardu, vyjádřenému v ČR již zákny č. 100/2001 Sb. a 76/2002 Sb. Přílha č. 3 Seznam zón a aglmerací Přílha č. 3 bsahuje vymezení zón a aglmerací, tzn. rzdělení území České republiky na celky, v rámci kterých bude prbíhat psuzvání a řízení kvality vzduší a pr které budu zpracvány prgramy ke zlepšení kvality vzduší pdle 9. Přílha č. 4 Výčet typů stacinárních zdrjů, které prvádějí jednrázvé měření emisí znečišťujících látek, pr které nejsu stanveny specifické emisní limity, a stacinárních zdrjů, které prvádějí kntinuální měření emisí, a rzsah měřených znečišťujících látek a prvzních parametrů Přílha č. 4 bsahuje seznam stacinárních zdrjů, které prvádějí jednrázvé měření emisí v případech, kdy nejsu stanveny specifické emisní limity, a těch zdrjů, které prvádějí kntinuální měření emisí, včetně rzsahu měřených znečišťujících látek. Tat právní úprava byla dpsud rztříštěna mezi záknem a jeh prváděcími právními předpisy. Přílha č. 5 Obsah prgramu zlepšvání kvality vzduší Přílha č. 5 bsahuje snvu prgramu zlepšvání kvality vzduší. V tét přílze dchází ke zjedndušení a zlepšení přehlednsti pžadvané snvy. Přílha č. 6 Smgvé situace a pdmínky jejich vzniku a uknčení Přílha č. 6 bsahuje, regulační, infrmativní a varvné prahvé hdnty a pdmínky jejich překrčení, které byly dsud upraveny prváděcím právním předpisem, cž s hledem na jejich význam nebyl vhdné. Přílha č. 7 Obsahvé náležitsti žádsti pvlení prvzu 13

14 Přílha č. 7 upravuje bsahvé náležitsti žádsti pvlení prvzu. Přílha č. 8 Výjimky z mezení prvzu v nízkemisních zónách Přílha č. 8 stanví, na které druhy mtrvých vzidel se nebudu vztahvat mezení prvzu v nízkemisních zónách. Přílha č. 9 Znečišťující látky, které pdléhají zpplatnění a sazby pplatků za znečišťvání v jedntlivých letech (v Kč/t) Přílha č. 9 upravuje výši pplatků pr vybrané stacinární zdrje. Dchází k nárůstu sazby za znečišťující látky, zárveň však k výraznému snížení pčtu zpplatněných látek puze na čtyři látky, které mají stanven nárdní emisní strp. Důvdy nárůstu sazeb jsu pdrbně rzebrány v becné části důvdvé zprávy ( RIA). Přílha č. 10 Minimální emisní pžadavky na spalvací stacinární zdrje jmenvitém tepelném příknu 300 kw a nižším, určené pr připjení na teplvdní sustavu ústředníh vytápění, pr účely uvádění výrbků na trh Přílha č. 10 stanví minimální emisní pžadavky na spalvací stacinární zdrje jmenvitém tepelném příknu 300 kw a nižším pr účely regulace uvádění na trh. Přílha č. 11 Minimální emisní pžadavky na spalvací stacinární zdrj na pevná paliva jmenvitém tepelném příknu d 10 d 300 kw včetně, který služí jak zdrj tepla pr teplvdní sustavu ústředníh vytápění Orgány chrany vzduší vyknávající správní činnsti na úseku chrany vzduší a) Ministerstv živtníh prstředí, b) Ministerstv zdravtnictví, c) Česká inspekce živtníh prstředí, d) Česká bchdní inspekce, e) krajské úřady, f) becní úřady bcí s rzšířenu půsbnstí, g) becní úřady, h) celní úřady a i) Ministerstv zemědělství. Na území vjenských újezdů vyknávají státní správu v chraně vzduší újezdní úřady a Ministerstv brany. Nvinky a základní pjmy či pvinnsti: - Změnu dělení (kategrizace) stacinárních zdrjů na vyjmenvané (přílha č. 2 zákna) a nevyjmenvané. - Spalvací zdrje jsu psuzvány pdle jmenvitéh tepelnéh příknu (případně celkvéh jmenvitéh tepelnéh příknu). Jak stanvit příkn? - Dle údajů výrbce ktle. Drtivá většina výrbců Vám tent údaj pskytne. - Dle instalvanéh výknu a garantvané účinnsti. Příkn se rvná výkn dělený účinnstí v bezrzměrném tvaru: 14

15 Např. Ktel má výkn 500 kw. Účinnst je uvedena 94 %. Příkn pak je: 500 : 0,94 = 531,91 kw. - Dle sptřeby paliva: ze známéh mnžství paliva a jeh výhřevnsti lze stanvit příkn. Např. u ktle se sptřebu zemníh plynu 50 m 3 /hd: (50 m 3 /hd x kj/m 3 : 3600 kj/kwhd) = 472,92 kw. Výhřevnst hlavních druhů palivvéh dřeva a bjemvá hmtnst. Druh paliva Objemvá hmtnst sušiny Objemvá hmtnst při vlhksti 25% Výhřevnst při vlhksti 25% [kg/m 3 ] [kg/pm] [kg/rm] [MJ/kg] [MJ/pm] [MJ/rm] Smrk , Jedle Brvice , Mdřín , Tpl , Olše , Vrba , Bříza , Jasan , Buk , Dub , Habr , Akát , Vliv vlhksti dřeva na výhřevnst a měrnu hmtnst: Obsah vdy Výhřevnst Objemvá hmtnst Druh paliva Plen (měkké dřev) Dřevní štěpka [%] [MJ/kg] vlně lžená [kg/m 3 ] 0 18, , , , , , , , , ,

16 Pzn.: Dřevní hmta při přirzeném prvětrávání pd střechu sníží svůj bsah vdy na 20% za jeden rk. Čerstvě vytěžené dřev má vlhkst klem 50%. Jedntky pr bjemy dřeva a jejich přepčty: Pevné dřev Slžené dřev Štěpkvané (drcené) dřev plnmetrpevný metr prstrvýrvnaný metr sypný metr [plm], [pm] [prm], [rm] [prms] [plm], [pm] 1 1,43 2,43 [prm], [rm] 0,7 1 1,7 [prms] 0,41 0,59 1 [plm], [pm] = 1 m 3 plné dřevní hmty (plnmetr, pevný metr) [prm], [rm] = 1 m 3 rvnaných plen, bsahuje 60-75% dřeva (prstrvý metr) [prms] = 1 m 3 vlně lžené nezhutněné štěpky (prstrvý metr) Zemní plyn 33,48 MJ/m 3 Prpan 46,40 MJ/kg LTO 42,30 MJ/kg Dřev palivvé 14,62 MJ/kg Dřevěné brikety 16,21 MJ/kg HU prachvé - Mst 11,72 MJ/kg HU tříděné - Mst 17,18 MJ/kg HU prachvé - Sklv 10,49 MJ/kg HU tříděné - Sklv 14,17 MJ/kg ČU prachvé - Ostrava 22,78 MJ/kg ČU energetické - Ostrava 29,21 MJ/kg ČU prachvé - Kladn 15,57 MJ/kg ČU energetické - Kladn 22,61 MJ/kg UVKP - Ostrava 27,51 MJ/kg Kaly - Ostrava 16,71 MJ/kg Prplástek - Ostrava 14,79 MJ/kg Kks tpvý 27,49 MJ/kg Lignit 8,79 MJ/kg Brikety 23,05 MJ/kg Sláma bilná 15,50 MJ/kg Kmunální dpad 9,12 MJ/kg 16

17 Papír 14,11 MJ/kg Pryžvý dpad 34,92 MJ/kg TTO 40,61 MJ/kg Mtrvá nafta 42,61 MJ/kg Autbenzín 43,59 MJ/kg Svítiplyn 14,50 MJ/m 3 Zemní plyn karbnský - důlní 30,11 MJ/m 3 Generátrvý plyn 5,86 MJ/m 3 Kksárenský plyn 15,62 MJ/m 3 Vyskpecní plyn 3,81 MJ/m 3 Spalvání paliv v pístvých spalvacích mtrech (např. zálžní zdrje) Paliv: Nafta Hustta Sptřeba Sptřeba Výhřevnst Příkn Příkn kg/l l/hd kg/hd kj/kg kj/hd kw 0,800-0,845 0, , ,25 302, Psílení pravmcí becních úřadů s rzšířenu půsbnstí. - Zaměření ČIŽP na nápravná patření a sankce. - Růst pplatků za znečišťvání vzduší dle přílhy č. 9 zákna. - Při rzhdvání pdle tht zákna dvu neb více stacinárních zdrjích v rámci jedné prvzvny 4) vede rgán chrany vzduší splečné řízení pdle správníh řádu 27). - Závazné stanvisk pdle 11 dst. 2 písm. c) a pvlení prvzu pdle 11 dst. 2 písm. d) se nevydá pdle tht zákna, pkud je jeh vydání nahrazen pstupem v řízení vydání integrvanéh pvlení pdle jinéh právníh předpisu 28). Ostatní ustanvení tht zákna tím nejsu dtčena. - Práva a pvinnsti vyplývající z rzhdnutí vydaných pdle tht zákna prvzvateli přecházejí na právní nástupce prvzvatele. - Správní řízení na úseku chrany vzduší, která nebyla pravmcně sknčena přede dnem nabytí účinnsti tht zákna, se dknčí pdle dsavadních právních předpisů. - Pvlení vydaná pdle 17 dst. 1 písm. d) a 17 dst. 2 zákna č. 86/2002 Sb., ve znění účinném d dne nabytí účinnsti tht zákna, a rzhdnutí pdle 5 dst. 10 a 11 dst. 1 písm. h) zákna č. 86/2002 Sb., ve znění účinném d dne nabytí účinnsti tht zákna, jsu-li v suladu s pžadavky na bsah pvlení prvzu pdle tht zákna, se pvažují za pvlení prvzu pdle tht zákna. - Prvzvatel stacinárníh zdrje uvedenéh v přílze č. 2 k tmut záknu, jehž pvlení není v suladu s pžadavky na bsah pvlení prvzu pdle tht zákna, musí pžádat jeh změnu neb nvé pvlení prvzu pdle tht zákna d 2 let de dne nabytí účinnsti tht zákna. D dby rzhdnutí tét žádsti platí pvlení a rzhdnutí vydaná pdle dsavadních právních předpisů. - Prvzvatel stacinárníh zdrje uvedenéh v přílze č. 2 k tmut záknu, který byl uveden d prvzu před nabytím účinnsti tht zákna a který nemá vydané pvlení pdle 17 dst. 17

18 1 písm. d) zákna č. 86/2002 Sb., ve znění účinném d dne nabytí účinnsti tht zákna, musí pžádat pvlení prvzu pdle tht zákna d 1 rku de dne nabytí účinnsti tht zákna. Tat pvinnst již měla být splněna. - Plány zavedení zásad správné zemědělské praxe u stacinárníh zdrje znečišťvání vzduší schválené pdle zákna č. 86/2002 Sb., ve znění účinném d dne nabytí účinnsti tht zákna, se pvažují za prvzní řády pdle tht zákna. - V tevřeném hništi lze spalvat jen suché rstlinné materiály neznečištěné chemickými látkami. - Obec může vyhlášku stanvit pdmínky pr spalvání suchéh rstlinnéh materiálu v tevřeném hništi za účelem jeh dstranění neb jeh spalvání zakázat, pkud zajistí jiný způsb pr jeh dstranění pdle jinéh právníh předpisu 13). Při stanvení pdmínek neb zákazu bec přihlíží zejména ke klimatickým pdmínkám, úrvni znečištění ve svém územním bvdu, vegetačnímu bdbí a husttě zástavby. - Odpad pdle jinéh právníh předpisu 13), s výjimku dpadu uvedenéh v prváděcím právním předpisu, může být tepelně zpracván jen ve stacinárním zdrji, ve kterém je tepelné zpracvání dpadu pvlen pdle 11 dst. 2 písm. d). Tepelné zpracvání dpadu je mžné puze pd dhledem sby autrizvané pdle 32 dst. 1 písm. c). - Právnická a fyzická sba je pvinna, je-li t pr ni technicky mžné a eknmicky přijatelné, u nvých staveb neb při změnách stávajících staveb využít pr vytápění tepl ze sustavy zásbvání tepelnu energií neb zdrje, který není stacinárním zdrjem. - Prvzvatel spalvacíh stacinárníh zdrje na pevná paliva jmenvitém tepelném příknu d 10 d 300 kw včetně, který služí jak zdrj tepla pr teplvdní sustavu ústředníh vytápění, je pvinen zajistit prvedení první kntrly technickéh stavu a prvzu zdrje pdle 17 dst. 1 písm. h) nejpzději d 31. prsince Prvzvatel spalvacíh stacinárníh zdrje na pevná paliva jmenvitém tepelném příknu d 10 d 300 kw včetně, který služí jak zdrj tepla pr teplvdní sustavu ústředníh vytápění, je pvinen prvzvat zdrj v suladu s pžadavky uvedenými v 17 dst. 1 písm. g) nejpzději d 10 let d nabytí účinnsti tht zákna. Důležité nvé či změněné pjmy: - znečišťující látku je každá látka, která svu přítmnstí v vzduší má neb může mít škdlivé účinky na lidské zdraví neb živtní prstředí aneb btěžuje zápachem, - stacinárním zdrjem je ucelená technicky dále nedělitelná stacinární technická jedntka neb činnst, které znečišťují neb by mhly znečišťvat, nejde-li stacinární technicku jedntku pužívanu puze k výzkumu, vývji neb zkušení nvých výrbků a prcesů, - mbilním zdrjem se rzumí samhybná a další phyblivá, případně přensná technická jedntka vybavená spalvacím mtrem, pkud tent služí k vlastnímu phnu neb je zabudván jak nedílná sučást technlgickéh vybavení, - spalvacím stacinárním zdrjem stacinární zdrj, ve kterém se xidují paliva za účelem využití uvlněnéh tepla, - prvzvatelem právnická neb fyzická sba, která stacinární zdrj skutečně prvzuje; není-li takvá sba známa neb neexistuje, pvažuje se za prvzvatele vlastník stacinárníh zdrje, - palivem spalitelný materiál v pevném, kapalném neb plynném skupenství, určený jeh výrbcem ke spalvání za účelem uvlnění energetickéh bsahu tht materiálu, - těkavu rganicku látku (VOC) jakákli rganická slučenina neb směs rganických slučenin, s výjimku methanu, která při tepltě 20 C má tlak par 0,01 kpa neb více neb má dpvídající těkavst za knkrétních pdmínek jejíh pužití, 18

19 - rganickým rzpuštědlem jakákli těkavá rganická látka, která je pužívána samstatně neb ve směsi s jinými látkami, aniž by přitm pršla chemicku změnu, k rzpuštění survin, prduktů neb dpadů, neb která se pužívá jak čisticí prstředek k rzpuštění znečišťujících látek, jak dmašťvací prstředek, jak dispergační činidl, jak prstředek pužívaný k úpravě viskzity neb pvrchvéh napětí, jak změkčvadl neb jak chranný prstředek, - tepelným zpracváním dpadu xidace dpadu neb jeh zpracvání jiným termickým prcesem, včetně spalvání vzniklých látek, pkud by tím mhl djít k vyšší úrvni znečišťvání prti spálení dpvídajícíh mnžství zemníh plynu stejném energetickém bsahu, - spalvnu dpadu stacinární zdrj určený k tepelnému zpracvání dpadu, jehž hlavním účelem není výrba energie ani jiných prduktů, a jakýkliv stacinární zdrj, ve kterém více než 40 % tepla vzniká tepelným zpracváním nebezpečnéh dpadu neb ve kterém se tepelně zpracvává neupravený směsný kmunální dpad. KAPITOLA III PROVÁDĚCÍ PŘEDPISY K ZÁKONU O OVZDUŠÍ ZÁKLADNÍ POPIS KAPITOLA III.1. VYHLÁŠKA Č. 415/2012 SB., O PŘÍPUSTNÉ ÚROVNI ZNEČIŠŤOVÁNÍ A JEJÍM ZJIŠŤOVÁNÍ A O PROVEDENÍ NĚKTERÝCH DALŠÍCH USTANOVENÍ ZÁKONA O OCHRANĚ OVZDUŠÍ Ministerstv živtníh prstředí stanví pdle 4 dst. 9, 6 dst. 9, 12 dst. 8, 16 dst. 8, 17 dst. 7, 18 dst. 4, 32 dst. 9 a 34 dst. 5 zákna č. 201/2012 Sb., chraně vzduší 1) Tat vyhláška zapracvává příslušné předpisy Evrpské unie 1) a stanvuje a) intervaly, způsb a pdmínky zjišťvání úrvně znečišťvání měřením a výpčtem, způsb vyhdncení výsledků zjišťvání úrvně znečišťvání a způsb zjišťvání a vyhdncení plnění tmavsti kuře, b) becné emisní limity, specifické emisní limity, způsb výpčtu emisních strpů a technické pdmínky prvzu stacinárních zdrjů a způsb vyhdncvání jejich plnění, c) způsb stanvení pčtu prvzních hdin, d) pžadavky na kvalitu paliv, pžadavky na způsb prkazvání jejich plnění a frmát a rzsah hlašvání splnění těcht pžadavků, e) pžadavky na výrbky s bsahem těkavých rganických látek, f) náležitsti prvzní evidence a suhrnné prvzní evidence, prvzníh řádu, dbrnéh psudku, rzptylvé studie, prtklu jednrázvém měření emisí, g) způsb uplatnění kmpenzačních patření a minimální hdnty příspěvku stacinárníh zdrje k úrvni znečištění. Nvá prváděcí vyhláška k záknu chraně vzduší, bsahuje celkem 11 částí a 16 přílh. 19

20 Části nvé vyhlášky: ČÁST PRVNÍ ÚVODNÍ USTANOVENÍ 1Předmět úpravy 2 Základní pjmy ČÁST DRUHÁ - ZJIŠŤOVÁNÍ ÚROVNĚ ZNEČIŠŤOVÁNÍ A VYHODNOCENÍ PLNĚNÍ EMISNÍCH LIMITŮ 3 Intervaly jednrázvéh měření (K 6 dst. 9 zákna) 4 Způsb a pdmínky zjišťvání úrvně znečišťvání jednrázvým měřením (K 6 dst. 9 zákna) 5 Vyhdncení jednrázvéh měření (K 6 dst. 9 zákna) 6 Vyhdncení plnění emisních limitů při jednrázvém měření (K 4 dst. 9 zákna) 7 Způsb a pdmínky zjišťvání úrvně znečišťvání kntinuálním měřením (K 6 dst. 9 zákna) 8 Vyhdncení kntinuálníh měření (K 6 dst. 9 zákna) 9 Vyhdncení plnění emisních limitů při kntinuálním měření (K 4 dst. 9 zákna) 10 Způsb zjišťvání tmavsti kuře (K 4 dst. 9 zákna) 11 Vyhdncení plnění přípustné tmavsti kuře (K 4 dst. 9 zákna) 12 Způsb zjišťvání úrvně znečišťvání výpčtem (K 6 dst. 9 zákna) ČÁST TŘETÍ - SPALOVÁNÍ PALIV 13 Obecná ustanvení ke spalvání paliv 14 Specifické emisní limity (K 4 dst. 9 zákna) 15 Technické pdmínky prvzu (K 4 dst. 9 zákna) 16 Způsb stanvení pčtu prvzních hdin (K 6 dst. 9 zákna) ČÁST ČTVRTÁ - POŽADAVKY NA KVALITU PALIV 17 Pžadavky na kvalitu paliv a způsb prkazvání jejich plnění (K 16 dst. 8 zákna) ČÁST PÁTÁ - TEPELNÉ ZPRACOVÁNÍ ODPADU 19 Obecná ustanvení k tepelnému zpracvání dpadu 20 Specifické emisní limity a technické pdmínky prvzu (K 4 dst. 9 zákna) ČÁST ŠESTÁ - NAKLÁDÁNÍ S TĚKAVÝMI ORGANICKÝMI LÁTKAMI 21 Obecná ustanvení k nakládání s těkavými rganickými látkami 22 Specifické emisní limity, emisní strpy a technické pdmínky prvzu (K 4 dst. 9 zákna) 23 Pžadavky na výrbky s bsahem těkavých rganických látek (K 18 dst. 4 zákna) 20

21 ČÁST SEDMÁ - OSTATNÍ STACIONÁRNÍ ZDROJE 24 Specifické emisní limity a technické pdmínky prvzu (K 4 dst. 9 zákna) ČÁST OSMÁ - OBECNÉ EMISNÍ LIMITY A OBSAHOVÉ NÁLEŽITOSTI DOKUMENTŮ 25 Obecné emisní limity (K 4 dst. 9 zákna) 26 Obsahvé náležitsti dkumentů (K 12 dst. 8 a 17 dst. 7 zákna) ČÁST DEVÁTÁ - KOMPENZAČNÍ OPATŘENÍ 27 Způsb uplatnění kmpenzačních patření (K 12 dst. 8 zákna) ČÁST DESÁTÁ - USTANOVENÍ PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ ČÁST JEDENÁCTÁ Účinnst - 30 d Přílha č. 1 Metdy a pstupy pr měření emisí, u kterých je vyžadván svědčení akreditaci, a keficienty ekvivalentu txicity PCDD, PCDF a plychlrvaných bifenylů Část I Metdy a pstupy pr měření emisí, u kterých je vyžadván svědčení akreditaci Část II Výčet PCDD, PCDF, plychlrvaných bifenylů a jejich keficienty ekvivalentu txicity Přílha č. 2 Pdmínky prvzu pr spalvací stacinární zdrje Část I Specifické emisní limity pr spalvací stacinární zdrje celkvém jmenvitém tepelném příknu 50 MW a vyšším Část II Specifické emisní limity pr spalvací stacinární zdrje celkvém jmenvitém tepelném příknu vyšším než 0,3 MW a nižším než 50 MW Část III Specifické emisní limity pr spalvací stacinární zdrje ke spalvání více druhů paliv Část IV Minimální stupně dsíření pr spalvací stacinární zdrje celkvém jmenvitém tepelném příknu 50 MW a vyšším Přílha č. 3 Pžadavky na kvalitu paliv a hlášení kvalitě paliva Část I Pžadavky na kvalitu paliv Část II Náležitsti hlášení kvalitě paliva Přílha č. 4 Pdmínky prvzu pr stacinární zdrje tepelně zpracvávající dpad Část I Specifické emisní limity 1. Specifické emisní limity pr spalvny dpadu 2. Specifické emisní limity pr stacinární zdrje tepelně zpracvávající dpad splečně s palivem, jiné než spalvny dpadu Část II Technické pdmínky prvzu 21

22 Přílha č. 5 Specifické emisní limity, emisní strpy a technické pdmínky prvzu stacinárních zdrjů, ve kterých dchází k pužívání rganických rzpuštědel, způsb prvedení rční hmtnstní bilance těkavých rganických látek Část I Obecná ustanvení a pjmy Část II Specifické emisní limity a technické pdmínky prvzu Část III Emisní strp a způsb jeh výpčtu Část IV Způsb prvedení rční hmtnstní bilance těkavých rganických látek Přílha č. 6 Specifické emisní limity a technické pdmínky prvzu pr stacinární zdrje, ve kterých dchází k nakládání s benzinem 1. Pjmy 2. Pžadavky na skladvací zařízení terminálů 3. Pžadavky na zařízení pr plnění a stáčení 4. Pžadavky na zařízení pr spdní plnění, sběr par a chranu před přeplněním silničních cisternvých vzidel 5. Pžadavky na plnicí a skladvací zařízení v čerpacích stanicích a terminálech, kde se prvádí meziskladvání par 6. Pdmínky prvzu čerpacích stanic 6.1. Pdmínky prvzu čerpacích stanic 6.2. Kntrla systému rekuperace benzinvých par etapy II Přílha č. 7 Vybrané výrbky, limitní hdnty bsahu těkavých rganických látek v těcht výrbcích a analytické metdy pr stanvení bsahu těkavých rganických látek v těcht výrbcích Část I Dělení vybraných výrbků Část II Limitní hdnty bsahu těkavých rganických látek ve vybraných výrbcích 1. Limitní hdnty bsahu těkavých rganických látek pr výrbky spadající pd kategrii A 2. Limitní hdnty bsahu těkavých rganických látek pr výrbky spadající pd kategrii B Část III Analytické metdy pr stanvení bsahu těkavých rganických látek ve vybraných výrbcích Přílha č. 8 Pdmínky prvzu pr Ostatní stacinární zdrje Část I Obecná ustanvení a pjmy Část II Specifické emisní limity a technické pdmínky prvzu Přílha č. 9 Obecné emisní limity Obecné emisní limity Přílha č. 10 Náležitsti Prvzní evidence Přílha č. 11 Náležitsti suhrnné prvzní evidence 22

23 Přílha č Náležitsti prvzníh řádu Přílha č. 13 Obsahvé náležitsti dbrnéh psudku Přílha č. 14 Obsahvé náležitsti prtklu jednrázvém měření emisí Přílha č. 15 Obsahvé náležitsti rzptylvé studie Přílha č. 16 Keficienty významnsti pr výpčet kmpenzačních patření Pzn. Bude vydán Metdický pkyn k tét nvé pvinnsti. KAPITOLA III.2. VYHLÁŠKA Č. 312/2012 SB., O STANOVENÍ POŽADAVKŮ NA KVALITU PALIV POUŽÍVANÝCH PRO VNITROZEMSKÁ A NÁMOŘNÍ PLAVIDLA Z HLEDISKA OCHRANY OVZDUŠÍ Vyhláška zapracvává příslušné předpisy Evrpské unie 1) a upravuje z hlediska chrany vzduší a) pžadavky na kvalitu ldních paliv pužívaných na plavidlech vnitrzemské plavby 2) a plavidlech námřní plavby 3), která plují pd vlajku České republiky, b) pžadavky na dběr vzrků ldních paliv a věřvání jejich kvality, c) způsb prkazvání kvality ldních paliv, d) náležitsti hlašvání údajů kvalitě ldních paliv. KAPITOLA III.3 NAŘÍZENÍ VLÁDY Č. 365/2005 SB., O EMISÍCH ZNEČIŠŤUJÍCÍCH LÁTEK VE VÝFUKOVÝCH PLYNECH ZÁŽEHOVÝCH MOTORŮ NĚKTERÝCH NESILNIČNÍCH MOBILNÍCH ZDROJŮ (Účinné d 1.ledna 2006.) Není t předpis na chranu vzduší, ale týká se jej. Definice zdrjů jsu ale dlišné d zákna chraně vzduší. 1 Předmět úpravy (1) Tt nařízení zapracvává příslušné předpisy Evrpských splečenství 1) a upravuje pžadavky na přípustné emise znečišťujících látek ve výfukvých plynech zážehvých mtrů mbilních strjů a zařízení, které nejsu určeny k phybu na pzemních kmunikacích, dále pmcných mtrů mntvaných d zařízení v silničním vzidle, zvláštním vzidle, plavidle, mtrvém vzu neb ve speciálním drážním vzidle (dále jen "drážní vzidl") s nett výknem 19 kw a menším (dále jen "mbilní strj"). (2) Mbilními strji se zážehvými mtry jsu například a) sekačka trávy a nsič zahradnických zařízení včetně mtrvé půdní frézy, b) řetězvá pila, c) ručně držená vrtačka, d) přensná strjní pila a řezačka určená k řezání tvrdých materiálů, například kamene, celi, e) generátr elektrické energie stacinární, neb instalvaný v silničním vzidle, zvláštním vzidle, plavidle aneb v drážním vzidle, 23

24 f) svařvací zařízení, g)chladírenské sustrjí neb klimatizační sustrjí stacinární, neb instalvané v silničním vzidle, zvláštním vzidle, plavidle aneb v drážním vzidle, h)vdní čerpadl a sací zařízení, i) strunvý vyžínač trávníků a křvinřez, j) drtič dpadků, k)přensné nůžky na živé plty, l) zametač trávníků, vysavač, neb fukar listí ze strmů, m) prvzdušňvač trávníků a kultivátr, n) zařízení pr dklízení sněhu a sněhvá fréza, ) vzík pr glfvá hřiště, p) dmychadl a kmpresr a q) zařízení s pmcným mtrem (například pr větrání, pr fukání tepléh vzduchu). (3) Tt nařízení se nevztahuje na zážehvý mtr, který je určen k phnu: a) rekreačníh vzidla, například mtrvých saní, mtkáry, terénníh mtcyklu a autmbilu, a b) mbilníh strje určenéh k pužití zbrjenými silami. (4) Tímt nařízením nejsu dtčeny jiné technické pžadavky na mbilní strje stanvené zvláštními právními předpisy 2). 2 Vymezení pjmů (1) V tmt nařízení se rzumí ) plynnými znečišťujícími látkami především látky, jejichž mezní hdnty jsu stanveny v tmt nařízení a jedná se xid uhelnatý s chemicku značku CO, uhlvdíky s značením HC (vyjadřvané ekvivalentem C 1 :CH 1,85 ) a xidy dusíku s značením NO x (vyjadřvané ekvivalentem xidu dusičitéh s chemicku značku NO 2 ), V přílhách pak tat vyhláška stanvuje emisní limity a další pžadavky. KAPITOLA III.4. VYHLÁŠKA Č. 209/2006 SB., O POŽADAVCÍCH NA PŘÍPUSTNÉ EMISE ZNEČIŠŤUJÍCÍCH LÁTEK VE VÝFUKOVÝCH PLYNECH SPALOVACÍHO HNACÍHO MOTORU DRÁŽNÍHO VOZIDLA (ze dne , platnst d , předpis dle zákna drahách). Tt nařízení zapracvává mj. i příslušné předpisy Evrpských splečenství: Směrnice Evrpskéh parlamentu a Rady 97/68/ES ze dne 16. prsince 1997 sbližvání právních předpisů členských států týkajících se patření prti emisím plynných znečišťujících látek a znečišťujících částic ze spalvacích mtrů určených pr nesilniční pjízdné strje. Směrnice Evrpskéh parlamentu a Rady 2001/63/ES ze dne 17. srpna 2001, kteru se přizpůsbuje technickému pkrku směrnice Evrpskéh parlamentu a Rady 97/68/ES sbližvání právních předpisů členských států týkajících se patření prti emisím plynných znečišťujících látek a znečišťujících částic ze spalvacích mtrů určených pr nesilniční pjízdné strje. Směrnice Evrpskéh parlamentu a Rady 2002/88/ES ze dne 9. prsince 2002, kteru se mění směrnice 97/68/ES sbližvání právních předpisů členských států týkajících se patření prti emisím plynných znečišťujících látek a znečišťujících částic ze spalvacích mtrů určených pr nesilniční pjízdné strje. Směrnice Evrpskéh parlamentu a Rady 2004/26/ES ze dne 21. dubna 2004, kteru se mění směrnice 97/68/ES sbližvání právních předpisů členských států týkajících se patření prti emisím plynných 24