Městský úřad Cheb, dbr stavební a živtníh prstředí náměstí Krále Jiříh z Pděbrad 14, 350 20 Cheb Č.j: MUCH 25778/2015/Dlu Cheb, dne: 30.11.2015 Spis. zn.: KSÚ 8304/2012 Vyřizuje: Ing. Klára Dlugšvá E-mail: dlugsva@cheb.cz Telefn: 354440518 Adresát: Měst Plesná (IČO - 00254169), 5. května 301, 351 35 Plesná u Chebu Zpráva uplatňvání Územníh plánu Plesná za bdbí 2009-2013 Návrh zprávy uplatňvání je zpracvaný v suladu s ustanvením 55 dst. 1 zákna č. 183/2006 Sb., územním plánvání a stavebním řádu (stavební zákn), ve znění pzdějších předpisů (dále jen stavební zákn ) a 15 vyhlášky č. 500/2006 Sb., územně analytických pdkladech, územně plánvací dkumentaci a způsbu evidence územně plánvací činnsti (dále jen vyhláška), ve znění pzdějších předpisů, ve splupráci se starstu bce Petrem Schallerem. Listpad 2015 Zpracvatel: Městský úřad Cheb, dbr stavební a živtníh prstředí, ddělení územníh plánvání a památkvé péče 1
Úvd Územní plán Plesná byl přízen na základě usnesení ZM č. 125/07-03 ze dne 16.07.2003, dle zákna č. 183/2006 Sb., územním plánvání a stavebním řádu (dále jen stavební zákn), ve znění pzdějších předpisů. Obec pžádala přízení územníh plánu MěÚ Cheb na základě usnesení ZM č. 183/09-03 ze dne 24.10.2003. Zpracvatelem územně plánvací dkumentace (ÚPD) byla ing. arch. A. Kaskvá. ÚP řeší celé správní území bce Plesná, které je tvřen pěti katastrálními územími k.ú. Plesná, k.ú. Šneky, k.ú. Smrčina, k.ú. Lmnička u Plesné a k.ú. Vackv. ÚP Plesná nabyl účinnsti dne 23.03.2009. ÚP Plesná byl změněn Změnu č. 1, která nabyla účinnsti dne 19.01.2012. Návrh zprávy uplatňvání územníh plánu Plesná vychází z 55 dst. 1 stavebníh zákna a 15 vyhlášky č. 500/2006 Sb., územně analytických pdkladech, územně plánvací dkumentaci a způsbu evidence územně plánvací činnsti (dále jen vyhláška), ve znění pzdějších předpisů. V suladu s tímt ustanvením a na základě nvých skutečnstí přistupil přizvatel územníh plánu Plesná ke zpracvání Zprávy uplatňvání Územníh plánu Plesná. Na základě sdělení Města Plesná č.j. 348/2014 ze dne 11.03.2014 byly veškeré úkny spjené se Zprávu uplatňvání Územníh plánu Plesná přesunuty na rk 2015, z důvdů zpracvání vyhledávací studie pr upřesnění trasy bchvatu dle Zásad územníh rzvje Karlvarskéh kraje a příprava prjektů týkající se rzsáhlejších úprav centra bce. Dne 19. září 2012 byl schválen zákn č. 350/2012 Sb., kterým se mění zákn č. 183/2006 Sb., územním plánvání a stavebním řádu, ve znění pzdějších předpisů, (nvela stavebníh zákna), s účinnstí de dne 1. 1. 2013. Na základě přechdnéh ustanvení čl. II schválenéh zákna č. 350/2012 Sb. se v územně plánvací dkumentaci města Plesná nesmí pužít ustanvení předkupníh práva pr vybraná veřejně prspěšná patření. Dne 1. dubna 2015 nabyla účinnsti nvela stavebníh zákna č. 39/2015 Sb. Dále přizvatel uvádí, že v dbě kdy byl zpracváván ÚP Plesná, byly zárveň zpracvávány Zásady územníh rzvje Karlvarskéh kraje, které byly vydány usnesením ZK č. 223/09/10 dne 16.09.2010 (dále jen ZÚR KK ). Na základě usnesení ZK č. 275/08/12 ze dne 13.9.2012 byl zahájen přízení částečné aktualizace ZÚR KK. Dále byl Nejvyšším správním sudem vydán rzsudek č.j. 8 A 7/2011-138, ze dne 30.3.2012, a tímt zrušena regulace vyských větrných elektráren v ZÚR KK. Dne 17. dubna 2015 Vláda ČR schválila Plitiku územníh rzvje České republiky ve znění Aktualizace č. 1. A. Vyhdncení uplatňvání územníh plánu Plesná včetně vyhdncení změn pdmínek, na základě kterých byl územní plán vydán ( 5 dst. 6 stavebníh zákna), a vyhdncení případných nepředpkládaných negativních dpadů na udržitelný rzvj území, Během uplatňvání ÚP Plesná byly vydány Zásady územníh rzvje Karlvarskéh kraje, v platnst vstupil zák. č. 350/2012 Sb., nvela stavebníh zákna, s účinnstí de dne 1. 1. 2013, rzsudkem Nejvyššíh správníh sudu č.j. 8 A 7/2011-138, ze dne 30.3.2012 byla zrušena regulace vyských větrných elektráren v ZÚR KK a dne 17. dubna 2015 Vláda ČR schválila Plitiku územníh rzvje České republiky ve znění Aktualizace č. 1. V rce 2014 dšl k aktualizaci ÚAP ORP Cheb. Za sledvané bdbí (2009 2013) byl pdán sm návrhů na změny funkčních využití území. Změna č. 1 průtah městem nabyla účinnsti dne 19.01.2012. Realizvaná změna č. 1 ÚP Plesná vymezuje trasu přelžky a průtahu silnice III./21240 městem Plesná. 1. Hranice zastavěnéh území Změnu ÚP bude aktualizván zastavěné území dle sučasnéh stavu pr celé správní území bce, které byl vymezen ke dni 15.11.2006. 2. Kncepce rzvje území bce a chrana hdnt území Základní kncepce rzvje území bce ani chrana rzvje jeh hdnt stanvená v ÚP Plesná se nemění. Změna ÚP bude respektvat kulturní, urbanistické, architektnické a přírdní hdnty území a při dalším rzvji bce je bude chránit. 3. Urbanistická kncepce 2
Urbanistická kncepce rzvje území bce ani návrh systému sídelní zeleně se v zásadě nemění. Na základě pskytnutých pdkladů (územní suhlasy, územní rzhdnutí, stavební pvlení, klaudační rzhdnutí a klaudačních suhlasů) a údajů z katastru nemvitstí byl v jedntlivých katastrálních územích bce vyhdncen využití rzvjvých plch. - pdrbněji v kapitle E. 4. Kncepce veřejné infrastruktury 4. 1. Dpravní a drážní infrastruktura Kncepce dpravní infrastruktury se nemění. ÚP Plesná vymezuje rezervu pr navrhvaný silniční bchvat města jak P-R4 pr dpravu silniční (přelžka silnice II./216) DS. Dle nadřazené územně plánvací dkumentace ZÚR KK se jedná veřejně prspěšnu stavbu D.16. Na základě zpracvané změny č. 1 ÚP Plesná bude částečně upravena plcha P-D1. Dne 19.1.2012 nabyla účinnsti Změna územníh plánu Plesná č. 1, vymezující nvu trasu silnice III./21240 z centra města na hraniční přechd. Sučástí dkumentace změny jsu elabráty SEA - Vyhdncení vlivů na živtní prstředí Změny č. 1 ÚP Plesná a URÚ Vyhdncení vlivů na udržitelný rzvj území. V průběhu uplatňvání byla upravena trasa cyklstezky dle prjektvé dkumentace. ÚP stabilizuje na území města trasu železnice č. 147 a navrhuje plchu pr nvé nádraží v Plesné a t v těsné vazbě u stávající drážní plchy na západním kraji města. V průběhu uplatňvání splečnst České dráhy d záměru vybudvání nvéh nádraží upustila. Změnu ÚP bude prvěřen zahrnutí prtihlukvých stěn pdél bchvatu města d funkčních plch, nebť zákres jedntlivých staveb je nad rámec pdrbnsti územníh plánu. 4.2. Technická infrastruktura Kncepce technické infrastruktury se nemění. Dle ZÚR KK je navržené rzšíření VTL plynvdu d sídel Lmnička, Vackv a Smrčina. Dále rzšíření a prpjení vdvdu Plesná - V.33 d sídla Lmnička. Sídla Smrčina a Vackv budu dále zásbvány pitnu vdu z individuálních zdrjů. 4.3. Občanské vybavení Zásady uspřádání bčanskéh vybavení charakteru veřejné infrastruktury se nemění. ÚP Plesná vymezuje plchy bčanskéh vybavení charakteru agrturistiky OA, plchy bčanskéh vybavení veřejná infrastruktura ve smyslu 2 dst. 1 k3 OI, bčanské vybavení statní služby OV, bčanské vybavení hřbitv OH a bčanské vybavení sprt OS. V průběhu uplatňvání vyplynul pžadavek na vymezení plchy OA na p.p.č. 430/9 v k.ú. Plesná. Pžadavek na změnu vzešel d žadatelky pí. Přibylvé. Pdrbněji v kap. E. 4.4. Veřejná prstranství Kncepce uspřádání veřejnéh prstranství, které ÚP Plesná navrhuje, zůstane zachvána i p změně ÚP. ÚP Plesná vymezuje plchy, které nejsu v suladu s Rzvjvým plánem zeleně Plesná. Změna ÚP bude reflektvat na Rzvjvý plán zeleně Plesná zajišťující např. chranu veřejné zeleně a plch vymezených pr bčanské vybavení. 5. Kncepce uspřádání krajiny Kncepce uspřádání krajiny se nemění. ÚP Plesná vymezil lkální územní systém eklgické stability (dále jen ÚSES ), v kulturní krajině navrhuje sanaci a rekultivaci rušených částí silnic III. třídy. ÚP zapracvává sanaci a rekultivaci lmů Vackv I. a Vackv II. dle schválenéh POPD a Plánu sanací a rekultivací DP Vackv I. a DP Vackv II. ÚP Plesná vymezil nadreginální a reginální prvky ÚSES viz. pdrbněji v kap. C.2.. 6. Pdmínky pr využití plch s rzdílným způsbem využití 3
V ÚP Plesná vymezené typy plch s rzdílným způsbem využití pstačují pr rzhdvání v území, není třeba definvat nvé. Obsah kapitly bude dplněn dle platnéh znění stavebníh zákna. Změnu ÚP budu upraveny pdmínky pr využití plch s rzdílným způsbem využití. Na základě zkušenstí z praxe a metdických dpručení bude přehdncen pužití a definice pdmínečně přípustných využití. Dále budu na základě platnéh znění stavebníh zákna prvěřeny všechny nezastavitelné plchy a bude stanven, ve kterých plchách je vylučen umisťvání staveb, zařízení a jiných patření pr účely uvedené v 18 dst. 5 stavebníh zákna. Bude prvěřen stanvení pdmínek prstrvéh uspřádání, včetně základních pdmínek chrany krajinnéh rázu (například výškvé regulace zástavby, charakteru a struktury zástavby, stanvení rzmezí výměry pr vymezvání stavebních pzemků a intenzity jejich využití a minimální prcent zelenění). 7. Veřejně prspěšné stavby a veřejně prspěšná patření ÚP Plesná vymezil veřejně prspěšné stavby a veřejně prspěšná patření, pr které lze vyvlastnit i uplatnit předkupní práv. Na základě ustanvení čl. II Přechdná ustanvení bdu 9. nvely stavebníh zákna, které se dtýká vydaných územních plánů neb regulačních plánů s vymezeným předkupním právem, zaslala bec Plesná příslušnému katastrálnímu úřadu návrh na výmaz předkupníh práva, které je v rzpru s nvelu stavebníh zákna. Předkupní práv k pzemkům určeným pr veřejně prspěšnu stavbu, pr kteru pstačí zřízení věcnéh břemene (linivé stavby veřejné technické infrastruktury), byl vymazán. Veřejně prspěšná stavba D.16 ze ZÚR KK jak nadmístní záměr veřejné infrastruktury je v ÚP Plesná vymezena jak plcha P-R4. Veřejně prspěšná patření U28, U39, U110, U594, ze ZÚR KK jak reginální a nadreginální prvky ÚSES jsu v ÚP Plesná vymezené jak patření k chraně neb rzvji přírdníh dědictví. Změnu ÚP bude praven vymezení předkupníh práva na základě pdkladů předaných katastrálnímu úřadu. Předkupní práv k pzemkům určeným pr veřejně prspěšnu stavbu, pr kteru pstačí zřízení věcnéh břemene (linivé stavby veřejné technické infrastruktury), bude z ÚP Plesná vymazán. Změnu ÚP budu prvěřeny všechny veřejně prspěšné stavby a veřejné prstranství s hledem na jejich ptřebu a jejich realizaci. Aktuální ptřeba vymezení předkupníh práva bude knzultvána s bcí Plesná. U veřejně prspěšných staveb a veřejných prstranství, pr které lze uplatnit předkupní práv, bude uveden, v čí prspěch je předkupní práv zřizván, jakých parcelních čísel pzemků se týká a jakéh katastrálníh území. Veřejně prspěšné stavby, pr něž změna ÚP vymezí kridr, a veřejně prspěšná patření budu navrhvány puze s mžnstí vyvlastnění. Jak veřejně prspěšná patření budu d ÚP Plesná zapracvány minimálně části nadreginálních, reginálních i lkálních prvků ÚSES k zalžení. 8. Plchy a kridry územních rezerv ÚP Plesná vymezuje v území plchy rezerv P-R1, P-R2, P-R3, P-R4, P-R5. Územní rezerva P-R1 pr výstavbu bytvých dmů na pravém břehu ptka Plesné BH. Územní rezerva P-R2 pr výstavbu prvzvny služeb na výchdním kraji města Plesné SM. Územní rezerva P-R3 pr průmyslvu výrbu VL. ÚP Plesná vymezuje plchu P-R4 pr dpravu silniční (přelžka silnice II./216) DS. Plchu rezervy P-R5 pr prtihlukvé patření vůči nepříznivým vlivům z plánvanéh bchvatu města Plesné DS. Územní rezerva pr místní část Šneky Š-R1 úz. rezerva pr bydlení na jižním kraji Šneků BI. Změna ÚP nebude dále řešit plchu rezervy nadmístníh významu pr vdní nádrž 107 Hrzín. pdrbněji v kap. C.3. 9. Plchy, ve kterých je pdmínku prvěření změn územní studií ÚP Plesná nevymezuje plchy, které by byly pdmíněny zpracváním územní studie. Změnu ÚP bude prvěřena ptřeba územních studií, pkud v průběhu zpracvání změny vyplyne tat ptřeba. B. Prblémy k řešení v územním plánu Plesná vyplývající z územně analytických pdkladů ORP Cheb, Územně analytické pdklady pr ORP Cheb byly aktualizvány v rce 2014. Pzemkvé úpravy jsu uknčeny v k.ú. Plesná, Šneky a Lmnička u Plesné. V k.ú. Smrčina nebyly pzemkvé úpravy dsud řešeny. 4
Puze v k.ú. Vackv jsu pzemkvé úpravy k zahájení. Předpkládaný termín zahájení pzemkvých úprav je plánván na 31.01.2014. dsud nebyly zahájeny. Z rzbru udržitelnéh rzvje území vyplývají tyt prblémy k řešení v rámci územníh plánvání v kapitle 9. Hspdářské pdmínky: Vymezit vhdné plchy a připravit pzemky pr rzvj pdnikatelských aktivit. Udržet stávající pdmínky v bcích s fungujícím pdnikatelským zázemím a připravit vhdné pdmínky v bcích s nízku míru pdnikatelské aktivity (např. Milhstv, Nvý Kstel, Plesná, Skalná). Platný územní plán vymezuje jednu ucelenu plchu pr rzsáhlejší výstavbu určenu pr výrbu P-V1 - rzšíření výrby na výchdním kraji bce VL, která celá patří jednmu vlastníkvi. Hrzí tedy, že jeden subjekt může zablkvat výstavbu na všech plchách určených územním plánem pr výrbu. Dpručuje se tedy prvěřit vymezení dalších plch určených pr výrbu, přičemž příchd ptencinálníh investra může uspíšit realizace silničníh průtahu a napjení na hranice se SRN. Obec dispnuje dstatkem plch určených pr výrbu zemědělsku VZ, které ale mají striktně nadefinvané regulativy puze pr výrbu zemědělsku a činnsti suvisející. Z výše uvedenéh důvdu se dpručuje prvěřit rzšíření funkčních regulativů určených pr plchy VZ i pr jinu výrbu než je zemědělská, případně jejich částečná změna na plchy výrby lehké VL, včetně zajištění mžnsti napjení na buducí bchvat. Změnu ÚP budu řešeny prblémy identifikvané pr území bce v ÚAP ORP Cheb bude prvěřen řešení bdvé závady napjení silnice II./216 bchvat města. C. Vyhdncení suladu územníh plánu Plesná s Plitiku územníh rzvje ČR ve znění Aktualizace č. 1 a Zásadami územníh rzvje Karlvarskéh kraje, Z Plitiky územníh rzvje České republiky ve znění Aktualizace č. 1 nevyplývají pr ÚP Plesná žádné pžadavky. Ze ZÚR KK vyplývají pr ÚP Plesná tyt pžadavky: Dle ZÚRKK je v kapitle č. 7.1.6 definvána blast SZ6 Plesensk - blast nadmístníh významu je vymezena v rzsahu katastrálních území: Plesná, Dlní Luby, Hrní Luby, Lmnička u Plesné, Luby I, Luby II, Smrčina, Šneky, Vackv, Velký Luh, Výspa a tat zařazena d skupiny 7 Specifická blast zemědělství s následující charakteristiku cit: Prblematika suvisející s těmit blastmi nadmístníh významu přesahuje hranice jedntlivých bcí; jedná se krajinné segmenty s relativní (z krajskéh hlediska) vhdnými pdmínkami pr zemědělsku činnst, kteru je nezbytné pdprvat. V platném ÚP Plesná jsu plchy vhdné pr zemědělství vymezeny přím jak plchy zemědělské NZ neb jak plchy smíšené nezastavěnéh území kulturně histrické a zemědělské NSkz. Dstatečně jsu také zastupeny plchy výrby zemědělské VZ. V ZÚR KK jsu navrženy tyt veřejně prspěšné stavby: D.16; V.33 a veřejně prspěšná patření: U28; U39; U110; U594. C. 1. Veřejně prspěšné stavby ZÚR KK: D.16 a V.33 D.16 - II/216 přelžka navrhvané trasy silnice II/216 a navrhvané trasy silnice II/213 v prstru bce Plesná. Veřejně prspěšná stavba D16 není v platném ÚP Plesná vedena jak VPS. ÚP Plesná vymezuje dpravní kridr pr přelžku silnice II./216 bchvat města, jak územní rezervu P-R4 DS. Dále ÚP plesná vymezuje plchu územní rezervy P-R5 pr prtihlukvé patření vůči nepříznivým vlivům z plánvanéh bchvatu města Plesné DS. Na základě těcht zjištění je nutn stávající ÚP Plesná uvést d suladu se ZÚR KK, tedy míst plchy rezervy, vymezit kridr dpravní infrastruktury, včetně jejíh zahrnutí mezi veřejně prspěšné stavby ÚP Plesná. V.33 - vdvd Plesná Hrzín Nvý Kstel Luby Záměr napjení vdvdu Plesná d Nvéh Kstela a Lubů na Nebanický skupinvý vdvd, není zhledněn v platném ÚP Plesná. Záměry je nutn uvést d suladu se ZÚR KK. 5
C. 2. Veřejně prspěšná patření ZÚR KK: U28; U39; U110; U594 č. VPO Ozn. ÚSES Ppis Typ ÚSES U28 1173 Plesná RBC V platném ÚP Plesná veden jak č. 1173 RBC funkční a je navržen jak VPO X.2.1. U39 1165 Velký Luh RBC V platném ÚP Plesná veden jak č. 1165 RBC funkční a je navržen jak VPO X.2.1. U110 38 V platném ÚP Plesná veden jak č. K 38 navržen částečně jak VPO k zalžení jak X.2.2.1 a částečně jak VPO k vymezení X.2.1. U 594 999 V platném ÚP Plesná veden jak č. 999 nefunkční a navržen jak VPO X.2.1. K1 - SRN - hranice ČR Velký Luh - K 38 NRBK Změnu Úp budu prvěřeny pžadavky na prstrvu a funkční regulaci stanvené pr vymezvání prvků ÚSES reginální úrvně k vymezení v ZÚR KK. Vyplyne-li ptřeba vymezení části reginálníh bikridru k zalžení, pak minimálně tat část bude navržena jak veřejně prspěšné patření s mžnstí vyvlastnění. C. 3. Rezervy: Bez dalšíh kmentáře je v ZÚR KK vymezena plcha rezervy pr vdní nádrž 107 Hrzín. Tat plcha není uvedená v Generelu území chráněných pr akumulaci pvrchvých vd z rku 2011. Vdní nádrž Hrzín není řešena v przatím platné částečné aktualizaci ZÚR KK. Plcha rezervy pr vdní nádrž Hrzín nebude d změny ÚP zahrnuta. Dle stanviska nadřízenéh správníh rgánu územníh plánvání zn. 961/RR/12 ze dne 20.08.2012 vyplynul, že územní rezerva pr výhledvu vdní nádrž Hrzín není dle schválenéh generelu LAPV předmětem chrany a bude v rámci aktualizace ze ZÚR KK vyřazena. D. Prkázání nemžnsti využít vymezené zastavitelné plchy a vyhdncení ptřeby vymezení nvých zastavitelných plch pdle 55 dst. 4 stavebníh zákna, Vyhdncení účelnéh využití zastavěnéh území a vyhdncení ptřeby vymezení plch v jedntlivých k.ú.: k.ú. PLESNÁ RBK Plchy bydlení Plcha m 2 využit m 2 využit % P - B1 25233 3447 14 P - B2 61396 13745 22 P - B3 86540 0 0 P - B4 72315 6412 9 P - B5 11786 1447 26 P - B6 5501 0 0 P - B7 6958 0 0 P - B8 4032 0 0 P - B9 5406 0 0 Celkem 279167 25051 9 Plchy smíšené 6
Plcha m 2 využit m 2 využit % P - S1 18348 0 0 P - S3 7449 2877 38 P - S6 3956 0 0 P - S7 15567 0 0 P - S8 2708 0 0 Celkem 48028 2877 6 Plchy výrbní P - V1 35992 0 celkem 35992 0 0 v k.ú. Plesná není ptřeba vymezení nvých plch na bydlení, smíšených plch ani plch výrbních. k.ú. ŠNEKY Plchy bydlení Plcha m 2 využit m 2 využit % Š - B1 12826 1487 12 Š - B2 34036 4048 12 Š - B3 5112 0 0 Š - B4 1462 0 0 Celkem 53436 5535 10 Plchy smíšené Š - S1 18186 0 0 Celkem 18186 0 0 Plchy výrbní Š - V1 1585 0 0 Celkem 1585 0 0 Plchy dpravní infrastruktury DS v k.ú. Šneky případná změna ÚP Plesná by měla prvěřit účelnst dpravní plchy Š D2 parkviště kaminů u nádraží a uvést d suladu s platnými regulativy a zárveň navrhnu adekvátní řešení plchy. v k.ú. Šneky není ptřeba vymezení nvých plch pr bydlení, smíšených plch ani plch výrbních. k.ú. LOMNIČKA Plchy bydlení Plcha m 2 využit m 2 využit % L - B1 11762 0 0 L - B2 3127 0 0 L - B3 2486 0 0 Celkem 17375 0 0 Plchy smíšené L -S1 8558 0 0 Celkem 8558 0 0 v k.ú. Lmnička není ptřeba vymezení nvých plch pr bydlení a smíšených plch. 7
k.ú. VACKOV Plchy bydlení Plcha m 2 využit m 2 využit % V - B1 18633 0 0 V - B2 3953 0 0 Celkem 22586 0 0 v k.ú. Vackv není ptřeba vymezení nvých plch pr bydlení. k.ú. SMRČINA Plchy bydlení Plcha m 2 využit m 2 využit % S - B1 8346 0 0 Celkem 8346 0 0 v k.ú. Smrčina není ptřeba vymezení nvých plch pr bydlení. E. Pkyny pr zpracvání návrhu změny územníh plánu Plesná v rzsahu zadání změny, a) pžadavky na základní kncepci rzvje území bce (vyjádřené zejména v cílech zlepšvání dsavadníh stavu, včetně rzvje bce a chrany hdnt jejíh území, v pžadavcích na změnu charakteru bce, jejíh vztahu k sídelní struktuře a dstupnsti veřejné infrastruktury 1. urbanistická kncepce (pžadavky zejména na prvěření plšnéh a prstrvéh uspřádání zastavěnéh území a na prvěření mžných změn, včetně vymezení zastavitelných plch) Zpracvatel změny ÚP prvěří mžnst rzvíjet bec v návaznsti na stávající zastavěné území neb zastavitelné plchy tak, aby nebyly zakládány dtržené lkality ve vlné krajině. ve změně ÚP bude zachvána stávající urbanistická kncepce sídl rzvíjet s hledem na využití ZÚ, Budu prvěřeny a případně zapracvány změny a záměry, které vyplynuly v průběhu uplatňvání ÚP Plesná. zapracvání Změny územníh plánu Plesná č. 1, aktualizace vymezení zastavěnéh území a prava zjevných nesrvnalstí v jeh vymezení, prava chybně vymezených plch (plchy PVz v místě existujícíh rdinnéh dmu v centru Lmničky u plchy L- T1), v k.ú. Lmnička prvěřit stávající regulativy plchy RI neb mžnst změny na plchu BV, prvěřit rzšíření funkčních regulativů určených pr plchy VZ i pr jinu výrbu než je zemědělská, prvěřit rzšíření funkčních regulativů určených pr plchy VL, včetně zajištění mžnsti napjení na buducí bchvat. Plchy bčanskéh vybavení: PO2 areál služeb u škly OV dpručena změna funkční plchy na plchy bydlení. Nutnst prvěřit regulativy plch bčanskéh vybavení z důvdů aktuálních záměrů připravvaných v bci. P B3 z důvdů nutnsti realizvat přelžky vedení VN a zárveň také prt, že dsud v tét plše nebyla realizvána žádná stavba, je v případě nutnsti mžná celkvá redukce zastavitelných plch zmenšením plchy P B3. P B4 plcha bude v případě realizace bchvatu města Plesná mírně zmenšena. P B5 z urbanistickéh hlediska je vymezení plchy BH pr bydlení hrmadné vhdné, ale stanvené pdmínky prstrvéh uspřádání nezapadají d celkvé kncepce. V tmt případě by byl vhdné zpřísnění výškvéh regulativu na 4NP. P B6 dpručen zachvat i p změně ÚP. P B7 dpručen zachvat i p změně ÚP. P B8 dstavba prluky v bci dpručen zachvat i p změně ÚP. 8
P B9 dpručen zachvat i p změně ÚP. Plchy veřejných prstranství: P PV1 až PV8 jsu dpručeny zachvat s případnu krekcí u redukvaných plch. Plchy přestavby: P S1 prvzvna služeb na výchdním kraji bce SM změna funkční plchy na plchy pr bydlení čisté. P S4 přestavby výrbníh areálu SM plchy smíšenéh bytné městskéh typu. Tat přestavba nebyla dsud realizvána. Vzhledem k uvažvané demlici bjektu a plánvanému zpracvání územní studie, bude nutné v tmt území přehdntit funkční využití plchy v suladu se studií. Změna ÚP upraví pdmínky pr využití plch s rzdílným způsbem využití tak, že: bude přehdncen pužití a definice pdmínečně přípustných využití, budu prvěřeny nezastavitelné plchy pr účely uvedené v 18 dst. 5 stavebníh zákna, bude prvěřen stanvení pdmínek prstrvéh uspřádání, včetně základních pdmínek chrany krajinnéh rázu Změna ÚP prvěří vymezení nvých zastavitelných plch, i přestže tat ptřeba z vyhdncení účelnéh využití nevyplynula. Změna vymezení těcht plch se zaměří zejména na ptřeby bce a byvatel. Nedknčené změny: Změna č. 2 FVE pd hřbitvem d záměru byl puštěn, plcha kliduje s plchu rezervy pr bchvat bce. Změna č. 3 srub změna byla zastavena z důvdu rzpru s nadřazenu dkumentací ZÚR KK. Změna č. 4 BI nad tratí přizvatel předal navrhvateli schválené pdklady za účelem přízení dkumentace. Změna č. 5 FVE Vackv d záměru byl puštěn. Změna č. 6 BI pd tratí přizvatel předal navrhvateli schválené pdklady za účelem přízení dkumentace. Změna č. 7 FVE pd Maierem d záměru byl puštěn. Změna č. 8 VTE přizvatel předal navrhvateli schválené pdklady za účelem přízení dkumentace. Pžadavky na změny územníh plánu: změna č. 3 žadatelka O. Rybvá změna z plchy NS kz plchy smíšené nezastavěnéh území zemědělské na BV bydlení individuální venkvskéh typu. Změna na BV je v daném místě vzhledem k rzsahu přípustných druhů staveb v platném funkčním regulativu nevhdná. Z urbanistickéh hlediska se jedná sprnu lkalitu, dpručen prvěření případné změny na plchy rekreace RI, ppř. zavedení nvé funkční plchy RI2 s užším výčtem přípustných staveb a snížením výškvéh regulativu. změna č. 4 žadatel O. Pašek plcha změny je v bezprstřední návaznsti na stávající plchy BI, změna bude prvěřena. změna č. 6 žadatel O. Skupien plcha se nachází v prluce mezi BI a P- S6,lkalita je vhdná pr zástavbu. Změna bude prvěřena. změna č. 8 WINDIG WE s.r.., - vzhledem ke zrušení regulace vyských větrných elektráren v ZÚR KK, bude změna prvěřena. Pžadavky na záměry v území: Obec bdržela následující pdněty a záměry ke změnám územníh plánu Plesná: č. 1 - k.ú. Plesná, OV restaurace, žadatel Zálešákvi - záměr je v klizi s kridrem VPS D.16 (rezerva P-R4) určenu pr bchvat bce, č. 2 - k.ú. Lmnička, bydlení - plcha se nachází v prluce mezi stávajícími plchami BV, je ve vyznačeném zastavěném území. č. 3 - k.ú. Plesná, cyklstezka, žadatel Měst Plesná - Trasa cyklstezky je v platném ÚP Plesná navržena jižně d silnice III/21240. Prjektem byla její plha upřesněna severně d silnice tak, aby byla mžná její realizace. č. 4 - k.ú. Šneky, rzšíření plchy Š - B2, žadatel Měst Plesná - Na plchu Š B2 navazuje plcha rezervy Š R1. Tat plcha je jednu z mála, která je ve vlastnictví města. Vzhledem k úbytku byvatel se měst rzhdl připravit pzemky pr výstavbu rdinných dmů, k tmu je nutné, aby se jednal plchy v jejím majetku, a v rzsahu zajišťujícím eknmicku výhdnst investice. Rzšíření na rezervní plchu Š R1, alespň v rzsahu zbývající části p.p.č. 261/2, umžní realizaci tht záměru. č. 5 v k.ú. Plesná, žadatelka pí. Přibylvá žádá změnu p.p.č. 430/9 v k.ú. Plesná výměře 8635 m 2 z plchy NS kl na BI neb BV, alespň 2000 m 2. Pzemek navazuje na zastavěné území, vymezené jak plcha rekreace individuální pbytvá RI. Zastupitelstv města Plesná suhlasí se zmenšením p.p.č. 301/1 v k.ú. Lmnička, v majetku Města Plesná, pžadvanu výměru 2000 m 2, která by byla využitá ve prspěch pzemku žadatelky. Půvdním záměrem žadatelky byl vybudvání agrturistickéh areálu spjeným s rdinným bydlením tedy na změnu vymezení plchy z NS kl na plchu OA. Změna bude prvěřena. 2. Kncepce veřejné infrastruktury (zejména pžadavky na prvěření uspřádání veřejné infrastruktury a mžnsti jejích změn), 9
Plchy dpravní infrastruktury P D1 DS úprava křižvatky silnic III./21240 včetně parkviště, BUS zastávky a mstu, které byly částečně zrušeny Změnu č. 1 ÚP Plesná. P D2 DS garáže u rzvjvé plchy na výchdě města Plesná. V případě změny plchy P B5 z BH na BI vypustit. P D5 DS průtah silnice III./21240 na hraniční přechd bude zachván. Změna ÚP prvěří aktuálnst pěších a cyklistických tras a případně zapracuje nvé trasy, trasa cyklstezky je navržena jižně d silnice III./21240, změna ÚP zaktualizuje VPS vymezené v platném ÚP a následně zhlední vazbu na předkupní práv, změna ÚP vymezí kridr pr dpravní infrastrukturu D.16 a technicku infrastrukturu V.33 ze ZÚR KK, 3. Kncepce uspřádání krajiny (zejména pžadavky na prvěření plšnéh a prstrvéh uspřádání nezastavěnéh území a na prvěření mžných změn, včetně prvěření, ve kterých plchách je vhdné vylučit umísťvání staveb, zařízení a jiných patření pr účely uvedené v 18 dst. 5 stavebníh zákna), Z hlediska chrany přírdy a krajiny bude změna ÚP respektvat stávající prvky ÚSES, památné strmy a bude zachvávat a respektvat přírdně hdntné krajinné prvky ze zákna i registrvané i další krajinnu zeleň. Nvě zastavitelné plchy budu navrhvány mim tyt prvky. bude vymezen a zpřesněn ÚSES (RÚSES, LÚSES) d katastrální mapy, budu převzaty prvky reginálníh ÚSES a ze ZÚR KK a zárveň budu vymezvány mim CHLÚ. bude zachvána stávající urbanistická kncepce sídl rzvíjet s hledem na využití ZÚ, budu zhledněny zájmy těžby, Z hlediska chrany zemědělskéh půdníh fndu změna ÚP: Ve změně budu vyhdnceny a zdůvdněny předpkládané důsledky navrženéh rzvje území na ZPF dle platné legislativy, - Bude prvedena prava nesprávně uváděných výměr půd ve vybraných lkalitách 1- P- B1, 2 P B3, 4 P B4, 59 P V1, 60 Š V1. - Bude pravena celkvá výměra půd v tabulkvé části ZPF Vyhdncení předpkládaných důsledků navrhvanéh řešení na ZPF zejm. tab. Bilance. Budu navrhvány nvé zastavitelné plchy v návaznsti na sučasnu zástavbu v území tak, aby c nejméně narušvaly rganizaci zemědělskéh půdníh fndu, hydrlgické a dtkvé pměry v území a síť zemědělských účelvých kmunikací, bude chránit zemědělsku půdu I. a II. třídy chrany a využívat pr nezemědělské využití puze v případech, kdy záměr vyžadující dnětí zemědělské půdy ze ZPF nelze uskutečnit na půdách III., IV. neb V. třídy chrany, a tt řádně důvdní, budu vyhdnceny předpkládané důsledky navrhvanéh řešení na ZPF v suladu s ustanveními 4 a 5 dst. 1 zákna č. 334/1992 Sb., chraně zemědělskéh půdníh fndu, ve znění pzdějších předpisů, a s ustanvením 3 vyhlášky č. 13/1994 Sb., kteru se upravují některé pdrbnsti chrany zemědělskéh půdníh fndu, a její přílhu č. 3 a za pužití Splečnéh metdickéh dpručení Odbru územníh plánvání MMR a Odbru chrany hrninvéh a půdníh prstředí MŽP, Bude zapracvána změna č. 1 ÚP Plesná nejen d tabulkvé části ZPF. Budu respektvány pzemky určené k plnění funkcí lesa PUPFL. Budu respektvány pdmínky chrany zdravých živtních pdmínek a zájmy civilní a pžární chrany, na území města Plesná nejsu známy žádné zvláštní zájmy chrany státu, Budu respektvány limity vyplývající z výskytu výhradních lžisek nerstných survin, chráněnéh lžiskvéh území, pddlvanéh území a přítmnsti starých zátěží území a kntaminvaných plch. Pddlvané území: Vackv č. 37, Šneky 1 č. 5167, Šneky 2 č. 5168, Šneky 3 č. 5169, Šneky 4 č. 5170, Šneky 5 č. 5171, Skalná č. 5172, Plesná 1 č. 5173, Plesná 2 č. 5174 CHLÚ: Velký Luh č. 11420000, Vackv č. 11450000, Velký Luh I č. 21360000, Lmnička u Plesné č. 24480000 Výhradní lžiska: Velký Luh č. 3114200, Vackv č. 3114500, Plesná (Velký Luh Křižvatka) č. 3213600, Lmnička u Plesné č. 3244800 Dbývací prstry: Vackv I č. 60288, Vackv II č. 60304, Velký Luh I č. 60319 Umísťvání staveb a zařízení nesuvisející s dbýváním v CHLÚ, je pdmíněn jen na základě závaznéh stanviska vydanéh příslušným rgánem kraje v přenesené půsbnsti. Budu respektvány limity využití území vyplývající z hlediska lázeňskéh zákna: chranné pásm II. stupně II B přírdních léčivých zdrjů lázeňskéh místa Františkvy Lázně. 10
Pkud budu v průběhu zpracvávání změny ÚP zjištěny další nesrvnalsti v ÚP Plesná či vyplyne ptřeba dalších úprav ÚP Plesná, které budu v suladu se základní kncepcí, návrh změny ÚP je v suladu s právními předpisy prvěří. b) pžadavky na vymezení plch a kridrů územních rezerv a na stanvení jejich využití, které bude nutn prvěřit, Viz kap. C.1 a C.3. Další plchy a kridry územních rezerv budu vymezeny, pkud tat ptřeba vyplyne v průběhu zpracvání změny ÚP. c) pžadavky na prvěření vymezení veřejně prspěšných staveb, veřejně prspěšná patření a asanací, pr které bude mžn uplatnit vyvlastnění neb předkupní práv Z Plitiky územníh rzvje České republiky ve znění Aktualizace č. 1 nevyplývají žádné pžadavky. Dle ZÚR KK bude d ÚP dplněn: zhlednění VPS: D.16 - II/216 přelžka navrhvané trasy silnice II/216 a navrhvané trasy silnice II/213 v prstru bce Plesná V.33: vdvd Plesná Hrzín Nvý Kstel Luby zhlednění VPO: U.28 1173 Plesná; U.39 1165 Velký Luh; U.110 38 K1 SRN hranice ČR; U.594 999 Velký Luh K 38 SZ6 Plesensk - blast nadmístníh významu Změnu ÚP bude praven vymezení předkupníh práva. Předkupní práv k pzemkům určeným pr veřejně prspěšnu stavbu, pr kteru pstačí zřízení věcnéh břemene (linivé stavby veřejné technické infrastruktury), bude tt prvěřen a případně upraven. dplněn v kapitlách C. 1 a C. 2. d) pžadavky na prvěření vymezení plch a kridrů, ve kterých bude rzhdvání změnách v území pdmíněn vydáním regulačníh plánu, zpracváním územní studie neb uzavřením dhdy parcelaci, Nestanvují se pžadavky na vymezení plch a kridrů, pr které budu pdmínky pr rzhdvání změnách jejich využití stanveny regulačním plánem. e) případný pžadavek na zpracvání variant řešení, Nestanvuje se pžadavek na zpracvání variant řešení. f) pžadavky na uspřádání bsahu návrhu územníh plánu a na uspřádání bsahu jeh důvdnění včetně měřítek výkresů a pčtu vyhtvení, Dkumentace návrhu změny ÚP bude zpracvána v suladu s platnu legislativu, zejména stavebním záknem, vyhlášku č. 500/2006 Sb., územně analytických pdkladech, územně plánvací dkumentaci a způsbu evidence územně plánvací činnsti, ve znění pzdějších předpisů, a vyhlášku č. 501/2006 Sb., becných pžadavcích na využívání území, ve znění pzdějších předpisů. Změna ÚP bude zpracvána v rzsahu měněných částí ÚP Plesná. Bude bsahvat textvu a graficku část v rzsahu stanveném přílhu č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb. Obsah změny ÚP: Textvá část změny ÚP bude vypracvána v suladu s 43 dst. 6 stavebníh zákna, 13 vyhlášky č. 500/2006 Sb. a její přílhu č. 7, a bude bsahvat zejména vymezení zastavěnéh území, kncepci rzvje území, urbanisticku kncepci včetně vymezení zastavitelných plch, kncepci veřejné infrastruktury, stanvení pdmínek využití plch s rzdílným způsbem využití a vymezení veřejně prspěšných staveb a veřejně prspěšných patření a asanací v rzsahu měněných částí ÚP Plesná; dále pak údaje bsahu textvé a grafické části (údaje pčtu listů a pčtu výkresů). Grafická část bude členěna na výkresy, které jsu bsaženy ve výrkvé části ÚP Plesná. V grafické části bude nad čistým mapvým pdkladem v měřítku katastrální mapy zpracván jen t, c se mění, a bude vydána v tmt rzsahu a měřítku: Základní členění území 1:10 000 Hlavní výkres 1:5 000 Veřejně prspěšné stavby, patření a asanace 1:5 000 Obsah důvdnění změny ÚP: 11
Textvá část důvdnění změny ÚP bude vypracvána přiměřeně a v suladu s 43 dst. 6 stavebníh zákna, 13 vyhlášky č. 500/2006 Sb. a její přílhu č. 7 a 53, dst. 4 a 5 stavebníh zákna. Nad bvyklý rámec bude bsahvat bd Textvá část územníh plánu s vyznačením změn, zařazený jak první. Grafická část důvdnění změny ÚP bude zpracvána v tmt rzsahu a vydána v měřítku: Krdinační výkres 1:5 000 Výkres širších vztahů 1:50 000 Výkres předpkládaných zábrů půdníh fndu 1:5 000 Pr jedntlivé etapy změny ÚP jsu stanveny následující pčty tištěnéh vyhtvení + datvý nsič: Návrh změny ÚP ke splečnému jednání 3x Návrh změny ÚP k veřejnému prjednání 2x Čistpis změny ÚP k vydání 4x Digitální pdba bude devzdávána na datvém nsiči ve frmátu pdf ve standardu 1:1, (t znamená, c vidím v tištěné pdbě, vidím přesně stejně v digitální pdbě), textvé části dkumentací budu ve frmátu MS Office Wrd (*.dc, verze 97 a vyšší). V případě získání dtace budu data v digitální pdbě devzdávána dle aktuálních pravidel pskytvatele dtace. Je pžadván zpracvání v datvém mdelu Minis 2.2, nebť ÚP Plesná byl v tmt datvém mdelu zpracván. P vydání změny ÚP bude přizvateli předán datvý nsič se zdrjvými daty ve frmátu *.shp a *.mxd. P vydání změny bude zpracvána dkumentace právníh stavu ÚP Plesná p vydání změny ÚP. g) pžadavky na vyhdncení předpkládaných vlivů změny územníh plánu na udržitelný rzvj území, Nebyl uplatněn. F. Pžadavky a pdmínky pr vyhdncení vlivů návrhu změny územníh plánu Plesná na udržitelný rzvj území ( 19 dst. 2 stavebníh zákna), pkud je pžadván vyhdncení vlivů na živtní prstředí neb nelze vylučit významný negativní vliv na evrpsky významnu lkalitu neb ptačí blast, Změna ÚP nebude bsahvat vyhdncení vlivů územníh plánu na udržitelný rzvj území, nebť dtčený rgán (dbr živtníh prstředí a zemědělství KÚ KK) ve svém stanvisku k návrhu zprávy neuplatnil pžadavek na zpracvání vyhdncení z hlediska vlivů na živtní prstředí a dtčený rgán chrany přírdy vylučil významný vliv na evrpsky významné lkality a ptačí blasti. G. Pžadavky na zpracvání variant řešení návrhu změny územníh plánu Plesná, je-li zpracvání variant vyžadván, Neuplatňují se. H. Návrh na přízení nvéh územníh plánu Plesná, pkud ze skutečnstí uvedených pd písm. A) až D) vyplyne ptřeba změny, která pdstatně vlivňuje kncepci územníh plánu, Z výše uvedených skutečnstí nevyplývá ptřeba přízení nvéh územníh plánu Plesná. Pžadvané změny a uvedení d suladu se ZÚR KK a Plitiku územníh rzvje České republiky ve znění Aktualizace č. 1 lze dle předběžnéh vyhdncení prvést změnu platnéh územníh plánu Plesná. I. Pžadavky na eliminace, minimalizace neb kmpenzaci negativních dpadů na udržitelný rzvj území, pkud byly ve vyhdncení uplatňvání územníh plánu Plesná zjištěny, Negativní dpady na udržitelný rzvj území nebyly zjištěny, ani změnu ÚP se nepředpkládají. J. Návrh na aktualizaci Zásad územníh rzvje Karlvarskéh kraje. Bez návrhu. Závěr Návrh zprávy byl v suladu s 55 dst. 1 stavebníh zákna zaslán za pužití 47 dst. 2 dtčeným rgánům, susedním bcím a krajskému úřadu. Dtčené rgány a krajský úřad jak nadřízený rgán mhly d 30 dnů d bdržení návrhu zprávy uplatnit u přizvatele vyjádření, ve kterém uvedly pžadavky na bsah návrhu zprávy vyplývající z právních předpisů a územně plánvacích pdkladů. V téže lhůtě uplatnil krajský úřad jak příslušný úřad pdle zákna psuzvání vlivů na živtní prstředí u přizvatele stanvisk, susední bce mhly uplatnit pdněty. Nejpzději 7 dní před uplynutím tét lhůty dručil příslušný rgán chrany přírdy přizvateli a příslušnému úřadu pdle zákna psuzvání vlivů na živtní prstředí stanvisk pdle 45i zákna chraně přírdy a krajiny. Dále byl návrh zprávy zveřejněn veřejnu vyhlášku s mžnstí k ní d 15 dnů d dručení pdat u přizvatele písemné připmínky. Na základě výsledku prjednání byl návrh zprávy upraven a předlžen zastupitelstvu bce k prjednání a ke schválení. 12
Na základě schválené zprávy, jejíž sučástí jsu pkyny pr zpracvání návrhu změny ÚP v rzsahu zadání změny, bude zahájen následně na základě žádsti města zahájen prces přízení návrhu změny ÚP Plesná a dále bude pstupván v rzsahu tét změny bdbně pdle ustanvení 50 až 54 stavebníh zákna. 13