'Rozhodnuti. MINISTERSTVO PRO MisTNt ROZVOJ. Adresati: die rozdeiovniku

Transkript

1 MINISTERSTVO PRO MisTNt ROZVOJ Staromestske nam J5 Praha J Adresati: die rozdeiovniku V Praze dne 4. dubna 2016 C.j. MMR-I0193/ /567 'Rozhodnuti Ministerstvo pro mistni rozvoj, jako spravni organ pfislusny podle 14 odst. 1 zakona c. 2/1969 Sb., 0 zfizeni ministerstev a jinych ustfednich organu statni spnivy Ceske republiky, ve zneni pozdejsieh pfedpisu, a podle 89 odst. 1 mona c. 500/2004 Sb., spravni fad, v platnem zneni (dale jen "spravni fad"), ve spojeni s 118 odst. 3 pismo b) zakona c. 131/2000 Sb., 0 hlavnim meste Praze, ve zneni pozdejsich pfedpisu, ve veci samostatneho odvohini Ing. Vladislav a Svestky, naroz , bytem Kunesova 2647/6, Praha 3, zastoupeneho Ing. Albinem Juraskem, naroz , bytem U NOvYch domu II 527/1, Praha 4, proti usneseni Magistratu hlavniho mesta Prahy, odboru stavebniho radu, c.j. MHMP /2015/STRlLs (sp.zn. S-MHMP /2014/SUPlLs) ze dne , kterym bylo die 36 odst. 1 a 39 odst. 1 spravniho fadu prohlaseno, ze se ucastnici fizeni 0 odvolani Ing. Vladislava Svestky, zastoupeneho Ing. Albinem Juraskem, a spolecneho odvolani Lud'ka Hiavace, naroz , bytem Kunesova 2645/2, Praha 3, Pavly Adamove, naroz , bytem Kunesova 2645/2, Praha 3, Jifiho Hazdry, naroz , bytem Kunesova 2646/4, Praha 3, Vladimira Valeka, naroz , bytem Kunesova 2646/4, Praha 3, PavIa Meliehara, naroz , bytem Kunesova 2647/6, Praha 3, Vladimira Urbana, naroz , bytem Kunesova 2647/6, Praha 3, a Evy Svestkove, naroz , bytem Kunesova 2647/6, Praha 3, proti rozhodnuti Ufadu mestske casti Praha 3, odboru vystavby, c.j. OV/0500/14/Jan (sp.zn. UMCP /2014) ze dne , kterym byla k zadosti spolecnosti CTR PraZacka a.s., IC , se sidlem Sladkovskeho namesti 525/1, Praha 3, zastoupene spolecnosti Kupros s.r.o., IC , se sidlem Vlkova , Praha 3, povolena stavba oznacena jako "Novostavba bytoveho domu,na Krejearku', mezi ulicemi Za Zizkovskou vozovnou a Kunesovou, Praha 3, stavebni objekty souboru staveb SO.OI Stavebni objekty - bytovy dum na pozernku pare.c. 2183/12, k.u. ZiZkov, a SO.02 Komunikaee a zpevnene ploehy na pozemcieh pare.c , 2182/18 a 2182/49, k.u. Zizkov", mohou seznamit s podklady pro vydani rozhodnuti a vyjadfit se k nim ve lhute do 15 dnu od doruceni daneho usneseni, rozhodlo takto: Samostatne odvolani Ing. Vladislava Svestky, zastoupeneho Ing. Albfnem Juraskem, se die 90 odst. 5 spravniho fadu zamita a jim napadene usneseni Magistratu hi. m. Prahy, odboru stavebniho fadu, e.j. MHMP /2015/STRlLs (sp.zn. S-MHMP /2014/SUPlLs) ze dne se potvrzuje. 116

2 C.j.: MMR-10193/ /567 Oduvodneni Magistnit hi. m. Prahy, odbor stavebniho radu (dale jen "magistrat"), vyse uvedenym usnesenim ze dne podle 36 odst. 1 a 39 odst. 1 spravniho radu prohlasil, ze se ucastnici nzeni 0 odvolani Ing. Vladislava Svestky, zastoupeneho Ing. Albinem Juraskem, a 0 spolecnem odvolani Lud'ka Hlavace, Pavly Adamove, Jinho Hazdry, Vladimira Valeka, PavIa Melichara, Vladimira Urbana a Evy Svestkove proti rozhodnuti Uradu mestske casti Praha 3, odboru vystavby (dale jen "stavebni urad"), c.j. OV/0500/14/Jan (sp.zn. UMCP /2014) ze dne , kterym byla k Zeidosti spolecnosti CTR PraZacka a.s., IC , se sidlem Sladkovskeho namesti 525/1, Praha 3, zastoupene spolecnosti Kupros s.r.o., IC , se sidlem Vlkova , Praha 3, povolena stavba oznacena jako "Novostavba bytoveho domu,na Krejcarku', mezi ulicemi Za Zizkovskou vozovnou a Kunesovou, Praha 3, stavebni objekty souboru staveb SO.OI Stavebni objekty - bytovy dum na pozernku parc.c. 2183/12, k.u. Zizkov, a SO.02 Komunikace a zpevnene plochy na pozemcich parc.c. 2183/12, 2182/18 a 2182/49, k.u. Zizkov", mohou seznamit s podklady pro vydani rozhodnuti a vyjadfit se k jejich obsahu ve lhute do 15 dnu od doruceni daneho usne~eni. Proti uneseni magistratu ze dne podali Ludek Hlavac, Pavel Melichar, Ing. Vladislav Svestka, zastoupeny Ing. Albinem JuniSkem, a Vladimir Urban (dale jen "odvolateie"), spolecne odvolani. Magistrat ve smyslu 86 odst. 2 spravniho radu vyrozumel 0 podanem spolecnem odvolani ostatni ucastniky nzeni, kten se mohli proti predmetnemu usneseni magistnitu ze dne odvolat, a soucasne je vyzval, aby se k jeho obsahu ve stanovene lhute vyjadfili. Magistrat nasledne predal zminene spolecne odvolani, vcetne spnivniho spisu, Ministerstvu pro mistni rozvoj (dale jen "ministerstvo"), jako pnslusnemu odvolacimu spravnimu organu, a to dne Ministerstvo nasledne vydalo rozhodnuti c.j. MMR-24665/ /1782 ze dne (ktere nabylo pravni moci ), jehoz vyrokem I. die 90 odst. 1 pismo c) spravniho radu zmenilo usneseni magistratu ze dne tak, ze do jeho vyrokove casti za textem: "ze dne ," doplnilo text: "vydaneho na zaklade igdosti spolecnosti CTR Praiacka a.s., IC , se sidlem Sladkovskeho namesti 52511, Praha 3, zastoupene spolecnosti Kupros s.r.o., IC , se sidlem Vlkova , Praha 3, ", a ve zbytku usneseni magistratu ze dne die 90 odst. 5 spravniho radu potvrdilo a proti nemu smefujici spolecne odvolani Lud'ka Hlavace, PavIa Melichara a Ing. Vladislava Svestky, zastoupeneho Ing. Albinem Juraskem, zamitlo a jehoz vyrokem II. die 92 odst. 1 spravniho radu zamitlo odvolani Vladislava Urbana proti usneseni magistratu ze dne jako 0pozdene. Ministerstvo dne obdrzelo podani Ing. Albina Juraska, jako zplnomocneneho zastupce Ing. Vladislava Svestky, v nemz bylo uvedeno, ze do sud nebylo rozhodnuto 0 jeho odvolani proti usneseni magistratu ze dne Ministerstvo na toto podani reagovalo sdelenim c.j. MMR /3130 ze dne Na zaklade nasledneho podani Ing. Albina Juraska v dane veci se ministerstvo obratilo s dotazem na magistrat, ktery ministerstvu sdelil, ze po dane samostatne odvolani Ing. Vladislava Svestky, zastoupeneho Ing. Albinem Juraskem, proti usneseni magistratu ze dne nebylo ministerstvu nedopatrenim predano. Ministerstvo proto pod c.j. MMR-45789/ /3369 ze dne magistratu die 80 odst. 4 pismo a) spravniho radu pfikazalo, aby ve stanovene lhute ministerstvu predlozil0 zminene samostatne odvolani Ing. Vladislava Svestky, zastoupeneho Ing. Albinem Juraskem, datovane dne , a to po provedeni ukonu die 86 odst. 2 spravniho radu. 2/6

3 C.j.: MMR-IOI93/ /567 Magistnlt pisemnosti ze dne vyrozumel ostatni ucastniky nzeni, kten se mohli proti usneseni magistnltu ze dne odvolat, 0 uplatneni samostatneho odvolani Ing. Vladislava Svestky, zastoupeneho Ing. Albinem JuniSkem, proti usneseni magistratu ze dne a vyzval je, aby se ve stanovene lhute k jeho obsahu vyjadfili. Magistrat nasledne predal vyse zminene samostatne odvolani spolu se spisorym material em v dane veci ministerstvu,jako pnslusnemu odvolacimu organu, a to dne Ministerstvo nejprve posoudilo zminene samostatne odvolani Ing. Vladislava Svestky, zastoupeneho Ing. Albinem Juraskem, proti usneseni magistratu ze dne z hlediska jeho pnpustnosti a vcasnosti. Zjistilo, ze odvolani je pnpustne, nebot' bylo podano ucastnikem nzeni proti usneseni, proti nemliz pravni predpisy umoziiuji uplatnit odvolani. Dale ministerstvo zjistilo, ze predmetne usneseni magistratu bylo oznameno, resp. doruceno pravnimu zastupci lng. Vladislava Svestky dne , pficeffiz jeho samostatne odvolani, datovane dne , bylo uplatneno na podatelne Magistratu hlavniho mesta Prahy dne , jedna se proto 0 odvolani vcasne, tj. podane v zakonem stanovene patnactidenni lhute. Ministerstvo na zaklade pnpustneho a vcasneho samostatneho odvolani lng. Vladislava Svestky, zastoupeneho lng. Albinem Juraskem, prezkoumalo jim napadene usneseni magistratu c.j. MHMP /20l5/STRILs (sp.zn. S-MHMP /2014/SUPlLs) ze dne , ve zneni rozhodnuti ministerstva c.j. MMR-24665/ l782 ze dne , z hledisek uvedenych v 89 odst. 2 spravnih'o radu, tj. jeho soul ad s pravnimi predpisy a jeho spravnost v rozsahu namitek uvedenych v odvolani. Po tomto prezkoumani ministerstvo neshledalo duvody pro zruseni Ci zmenu usneseni magistratu ze dne Ministerstvo povazuje za nutne upozomit, ze se mohlo v ramci tohoto odvolaciho nzeni zab)'vat pouze zakonnosti a ve vyse zminenem rozsahu vecnou spravnosti samostatnym odvolanim napadeneho usneseni magistratu ze dne , kterym bylo die 36 odst. 1 spravniho radu prohlaseno, ze se ucastnici predmetneho odvolaciho nzeni mohou seznamit s doplnenim spisu, resp. doplnenym spisem a kjeho obsahu se vyjadfit ve stanovene lhute. Ministerstvo tedy nemohlo v ramci tohoto odvolaciho nzeni posuzovat Ci hodnotit podklady, ktere byly v prubehu daneho odvolaciho nzeni doplneny, stejne jako zpusob, jak se magistrat vyporadal s namitkami uveden)'mi v odvolanich proti rozhodnuti stavebniho uradu ze dne , nebot' tim by presahlo predmet tohoto odvolaciho nzeni a nepnpustne zasahlo do rozhodovaci Cinnosti magistratu. Odvolatel uvadi, ze predmetne usneseni magistratu bylo dorucovano v rozporu se spravnim radem, kdyz " Podle zaznamu 0 vyveseni, vztaienych k pfedmetnemu usneseni, uvedenych na elektronicke ufedni desce hi. m. Prahy melo byt toto usneseni l)'veseno dne , ale do toto usneseni na teto ufedni desce vyveseno nebylo. Nebyla tedy splnena spravnim Mdem stanovena doba vyveseni pisemnosti a navozena nejasnost a neurcitost naslednych Ihut pro navazmi postupy ucastniku fizeni die spravniho Mdu. " Dale se odvolatel vyjadfuje k jednotliv)'m rykresum doplnenym v prubehu odvolaciho nzeni, resp. k projektove dokumentaci zameru. Dale odvolatel zpochybiiuje pnslusnost odboru rystavby Uradu mestske casti Prahy 3, jako obecneho stavebniho uradu, k povoleni casti daneho zameru oznacene jako "So. 02 Komunikace a zpevnene plochy" a tez namita rozpor predmetne stavby s uzemnim rozhodnutim 0 jejim umisteni. Dale odvolatel namita nesplneni pozadavku dotceneho organu statni spravy, konkretne Uradu mestske casti Praha 3, odboru dopravy, ze dne Ministerstvo po posouzeni predmetneho usneseni magistratu ze dne dospelo k zaveru, ze magistrat v danem pnpade postupoval v souladu s pravnimi predpisy a spravne, kdyz za situace, kdy byly doplneny nove podklady pro rozhodnuti, zvolil postup die 36 odst. 1 ve spojeni s 39 odst. 1 spravniho radu a umoznil tak vsem ucastnikum daneho odvolaciho nzeni vyjadfit se pred vydanim rozhodnuti k temto podkladum, resp. k obsahu daneho spisu doplneneho o tyto podklady. Zminenym postupem magistratu nedoslo k ohrozeni ucelu daneho nzeni, ani jim 3/6

4 C.j.: MMR-I0193! /567 nebyla porusena rovnost ucastniku tohoto nzeni. D,ile ministerstvo uvadi, ze lhuta urcena magistratem, do kdy se ucastniei daneho odvolaciho nzeni mohou seznamit s doplnenymi podklady, byla standardni, tj. neodehylovala se od stejnyeh, resp. obdobnyeh pnpadu resenyeh magistratem, jak je ministerstvu znamo z jeho uredni Cinnosti, a nijak neporusovala Ci nezkraeovala prava ucastniku daneho nzeni. Navie je treba upozomit, ze zminena patnaetidenni lhuta pocala bezet ucastnikum daneho nzeni ode dne nasledujiciho po dni, kdy jim bylo predmetne usneseni magistratu ze dne doruceno, Ing. Vladislavu Svestkovi konkretne dne Ministerstvo v teto souvislosti povazuje za nutne dale uvest, ze nasledne byla nekterymi z ucastniku daneho nzeni uplatnena zadost 0 prodlouzeni zminene lhuty, a to do , ktera byla pnjata podatelnou Magistratu hi. m. Prahy dne , pncemz magistrat usnesenim c.j. MHMP /STRlLs (sp.zn. S-MHMP /SUPlLs) ze dne , resp. jeho vyrokem I. teto zadosti vyhovel a lhutu prodlouzil do K namitee odvolatele, ze "Podle zaznamu 0 vyveseni, vztaienych k pfedmetnemu usneseni, uvedenych na elektronicke ufedni desce hi. m. Prahy melo byt toto usnesenivyveseno dne , ale do toto usneseni na teto ufedni desce vyveseno nebylo. Nebyla tedy splnena spravnim fcidem stanovena doba vyveseni pisemnosti a navozena nejasnost a neurcitost naslednych Ihut pro navazne postupy ucastniku fizeni die spravniho fcidu. ", ministerstvo ze spisoveho materialu, konkretne z pisemnosti oznacene jako "Spisova obalka k dokumentu vyvesenemu na ufedni desce MHMP ", zjistilo, ze predmetne usneseni magistratu bylo vyveseno na elektronieke uredni desee Magistratu hi. m. Prahy ode dne do 8. 5~ 2015, tedy ve stejnem obdobi jako na "fyzieke" uredni desee Magistratu hi. m. Prahy, a proto se nelze ztotomit s odvolaci namitkou, ze dane usneseni nebylo vyveseno na uredni de see die zakonnyeh pozadavku. Ostatnimi odvolacimi namitkami se ministerstvo v ramei tohoto odvolaciho nzeni nemohlo zaby'vat, nebot' tim by presahlo jeho predmet, jak bylo vysvetleno vyse. Ministerstvo dale zjistilo, ze vyrokova cast usneseni magistratu ze dne ve zneni zmeny provedene vyrokem c. I. rozhodnuti ministerstva c.j. MMR /1782 ze dne rna vseehny nalezitosti stanovene v 68 odst. 2 spravniho radu. Vzhledem k vyse uvedenemu ministerstvo rozhodlo tak, jak je uvedeno ve vyroku tohoto rozhodnuti, tj. zamitlo samostatne odvolani Ing. Vladislava Svestky, zastoupem!ho Ing. Albinem Juraskem, a jim napadene usneseni magistratu ze dne (ve zneni zmeny provedene rozhodnutim ministerstva ze dne ) potvrdilo. Pouceni ucastniku Proti tomuto rozhodnuti se podle 91 odst. 1 spravniho radu nelze dale odvolat (podat rozklad).! / i : /...,/"~~~\ \.;, 1 '" ~ ~~ ~. ; Mgr. D ie y dry c h vedouci oddeleni 'ze e a stavebne spravniho II v odboru uzemne a stavebne spravnim 4/6

5 C.j.: MMR-10193/ /567 Rozdelovnik: I. Ucastnikum meni do vlastnich rukou: 1. Kupros S.LO., Vlkova 821/23, Praha 3 (jako zastupce CTR Praiacka a.s.) 2. Hlavni mesto Praha, odbor evidence, spravy a vyuziti majetku, nam. Franze Kafky 1, Praha 1 - Stare mesto (jako zastupce hi. m. Prahy) 3. Ludek Hlavac, Kunesova 2645/2, Praha 3 4. PavIa Adamova, Kunesova 2645/2, Praha 3 5. Jift Hazdra, Kunesova 2646/4, Praha 3 6. Vladimir Valek, Kunesova 2646/4, Praha 3 7. Pavel Melichar, Kunesova 2647/6, Praha 3 8. Vladimir Urban, Kunesova 2647/6, Praha 3 9. Eva Svestkova, Kunesova 2647/6, Praha Ing. Albin Jurasek, U NOvYch domu II 52711, Praha 4 (jako zastupce Ing. Vladislava Svestky) II. Ostatnim ucastnikum rizeni verejnou vyhlaskou: - zverejnenim na uredni desce ministerstva, jako spravniho organu, ktery toto rozhodnuti dorucuje, po dobu 15 dnu (15. dnem po tomto vyveseni se pisemnost povaiuje za dorucenou) 11. Ministerstvo pro mistni rozvoj - uredni deska - s interni iadosti 0 vyveseni na uredni desce Ministerstva pro mistni rozvoj po dobu 15 dnu, vcetne zverejneni umoinujiciho dalkovy pfistup, vyznaceni data vyveseni a sejmuti a 0 vraceni rozhodnuti odboru uzemne a stavebne spravnimu Ministerstva pro mistni rozvoj III. Dale obdrii: 12. Magistrat hlavniho mesta Prahy, Jungmannova 35/29, Praha 1 - s iadosti 0 vyveseni na uredni desce po dobu 15 dnu, vcetne zverejneni umoinujiciho dalkovi' pfistup, vyznaceni data vyveseni a sejmuti a vraceni rozhodnuti Ministerstvu pro mistni rozvoj, odboru uzemne a stavebne spravnimu (zverejneni na uredni desce magistratu nema utinky doruceni) 13. Urad mestske casti Praha 3, Havlickovo namesti 91700, Praha 3 - s zadosti 0 vyveseni na uredni desce po dobu 15 dnu, vcetne zverejneni umoinujiciho dalkovy pfistup, vyznaceni data vyveseni a sejmuti a vraceni rozhodnuti Ministerstvu pro mistni rozvoj, odboru uzemne a stavebne spravnimu (zverejneni na uredni desce uradu mestske casti nema utinky doruceni) 14. Magistrat hlavniho mesta Prahy, odbor stavebniho radu, Jungmanova 35/29, Praha 1 - s tim, ie spravni spis bude vracen po pravni moci rozhodnuti IV. Dale se dorucuje: 15. Hygienicka stanice hlavniho mesta Prahy, Rytirska , Praha Hasicsky zachranny sbor hlavniho mesta Prahy, Sokolska 1595/62, Praha 2 5/6

6 C.j.: MMR-I0193/ / Statni energeticka inspekce, uzemni inspektorat Praha, Gorazdova , Praha Technicka sprava komunikaci hi. m. Prahy, Rasnovka 770/8, Praha Urad mestske casti Praha 3, odbor dopravy, Havlickovo namesti 70019, Praha Urad mestske casti Praha 3, odbor zivotniho prostredi, Havlickovo nam , Praha 3 V. Na vedomi: 21. Urad mestske casti Praha 3, odbor vystavby, Havlickovo nam , Praha 3 6/6