Program na podporu aplikovaného výzkumu, experimentálního vývoje a inovací Národní centra kompetence 1

Transkript

1 Prgram na pdpru aplikvanéh výzkumu, experimentálníh vývje a invací Nárdní centra kmpetence 1 1. NÁZEV PROGRAMU Prgram na pdpru aplikvanéh výzkumu, experimentálníh vývje a invací Nárdní centra kmpetence 1 (dále jen prgram ). 2. PRÁVNÍ RÁMEC PROGRAMU Prgram bude realizván pdle: Zákna č. 130/2002 Sb., pdpře výzkumu, experimentálníh vývje a invací z veřejných prstředků a změně některých suvisejících záknů (dále jen zákn pdpře výzkumu, experimentálníh vývje a invací ), ve znění pzdějších předpisů; Smluvy fungvání Evrpské unie 2012/C 326/01, (zejména článek 107, případně také články 93 a 106); Nařízení Kmise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v suladu s články 107 a 108 Smluvy prhlašují určité kategrie pdpry za slučitelné s vnitřním trhem - Úřední věstník Evrpské unie L 187, 26. června 2014 (dále jen Nařízení ), zejm. čl. 25, 28 a 29; Rámce pr státní pdpru výzkumu, vývje a invací Úřední věstník Evrpské unie C 198, 27. června 2014 (dále jen Rámec ); a pdle statních suvisejících předpisů. Prgram je vyňat z znamvací pvinnsti pdle čl. 108 dst. 3 Smluvy fungvání Evrpské unie, nebť splňuje pdmínky Nařízení. V rámci tht prgramu je vylučen vyplacení jedntlivé pdpry ve prspěch pdniku: vůči němuž byl v návaznsti na rzhdnutí Kmise, jímž je pdpra prhlášena za prtiprávní a neslučitelnu s vnitřním trhem, vystaven inkasní příkaz, který je nesplacený, splňujícímu definici pdniku v btížích uvedenu v čl. 2, dst. 18) Nařízení. Pkud jeden pdnik bdrží v rámci prgramu veřejnu pdpru vyšší než 500 tis. EUR, budu infrmace příjemci a jemu pskytnuté pdpře (v rzsahu dle přílhy III Nařízení) zveřejněny na centrální webvé stránce ve smyslu čl. 9 Nařízení. Prgram bude realizván v suladu s Nárdní plitiku výzkumu, vývje a invací České republiky na léta 2016 až 2020 (dále také jen NP VaVaI ), schválenu usnesením vlády České republiky ze dne 17. únra 2016 č. 135, Nárdními priritami rientvanéh výzkumu, experimentálníh vývje a invací, které byly přijaty usnesením vlády ze dne 19. července 2012 č. 552 (dále jen NPOV ), aktualizvanu Nárdní výzkumnu a invační strategií pr inteligentní specializaci České republiky, schválenu usnesením vlády České republiky dne 11. července 2016 č. 634, s principy Iniciativy Průmysl 4.0 vzaté na vědmí vládu usnesením č. 729 dne 24. srpna 2016 a dalšími nárdními a rezrtními strategiemi. 3. POSKYTOVATEL Pskytvatelem pdpry je Technlgická agentura České republiky (dále jen TA ČR ). Stránka 1 (celkem 12)

2 4. IDENTIFIKAČNÍ KÓD PROGRAMU Pr účely evidence v infrmačním systému výzkumu, experimentálníh vývje a invací byl prgramu přidělen kód TN. 5. DOBA TRVÁNÍ A TERMÍNY VYHLÁŠENÍ PROGRAMU Dba trvání prgramu se předpkládá v letech 2018 až 2022, tj. 5 let. Veřejná sutěž v aplikvaném výzkumu a experimentálním vývji a invacích (dále jen veřejná sutěž ) na výběr prjektů d prgramu bude vyhlášena pprvé v rce 2018 se zahájením pskytvání pdpry v rce Na základě vyhdncení průběhu a výsledků první veřejné sutěže mhu být následně vyhlášeny další veřejné sutěže. V první veřejné sutěži budu pdpřeny prjekty s trváním d rku 2020, s mžnstí prdlužení dva rky, tedy d rku Dba trvání prjektů nesmí přesáhnut dbu trvání prgramu. Na prgram Nárdní centra kmpetence 1 bude přím navazvat prgram Nárdní centra kmpetence 2 pr bdbí Prgram Nárdní centra kmpetence 2 bude připravván v rce 2018 tak, aby mhl být schválen v suladu s harmngramem přípravy rzpčtu na rk Návazný prgram Nárdní centra kmpetence 2 bude reflektvat zkušensti z prgramu Nárdní centra kmpetence 1, nastavení financvání z fndů ESIF p rce 2020, nvé nastavení rámcvéh prgramu EU pr pdpru výzkumu navazujícíh na prgram Hriznt 2020, věření hdncení dle Metdiky hdncení výsledků výzkumných rganizací a hdncení výsledků uknčených prgramů schválené usnesením vlády ze dne 8. únra 2017 č. 107 (dále jen Metdika ), uknčení Nárdních prgramů udržitelnsti a dpad uknčení financvání d státníh rzpčtu na blast výzkumu a vývje a upřesnění mechanismů řízení nárdních center kmpetence v dluhdbém hrizntu. Prgram Nárdní centra kmpetence 2 bude zhledňvat zejména následující parametry: Délka prgramu bude maximálně 7 let, tj. bude pkrývat bdbí První veřejná sutěž v prgramu bude vyhlášena v rce 2020 se zahájením financvání prjektů v rce Řešitelé prjektů v rámci prgramu Nárdní centra kmpetence 1 budu mít mžnst se zúčastnit veřejných sutěží i v rámci návaznéh prgramu Nárdní centra kmpetence 2. Pr tent návazný prgram bude rvněž klíčvé vázání části pdpry rzvje výzkumných rganizací (RVO) na aplikvaný výzkum ve vazbě na Metdiku a její mduly 3, 4 a ZAMĚŘENÍ PROGRAMU Prgram je zaměřen na pdpru dluhdbé splupráce mezi výzkumnu a aplikační sféru a psílení institucinální základny aplikvanéh výzkumu. S hledem na zajištění dluhdbé stability systému bude na prgram Nárdní centra kmpetence 1 navazvat prgram Nárdní centra kmpetence 2 pr bdbí V suladu s Nárdní plitiku výzkumu, vývje a invací České republiky na léta je záměrem výrazně psílit segment výzkumných rganizací zaměřených na aplikvaný výzkum a mtivvat relevantní stávající výzkumná pracviště, aby se transfrmvala na výzkumně a technlgicky zaměřená centra, kde bude realizván kvalitní aplikvaný výzkum pdle ptřeb aplikační sféry. Záměrem je synergicky prvázat již existující úspěšná centra, která vznikla za pdpry TA ČR (Centra kmpetence), GA ČR (Centra excelence) a peračních prgramů (zejména tzv. VaVpI Centra) s dalšími výzkumnými centry a jedntkami d jednh integrvanéh systému. Prgram a návazný prgram Nárdní centra kmpetence 2 by zárveň měly být sučástí řešení financvání aplikvanéh výzkumu p rce 2020 p knci sučasnéh prgramvéh bdbí Evrpských strukturálních a investičních fndů a sučástí buducíh financvání výzkumných infrastruktur. Stránka 2 (celkem 12)

3 Tat pracviště by měla intenzivně splupracvat s aplikačním sektrem a měla by vytvářet pznatky s vyským ptenciálem pr přímé uplatnění v praxi, dále by měla získávat významnu část svých příjmů ze smluvníh výzkumu, ale i z dalších zdrjů. Záměrem je také psílit výzkumné a invační aktivity pdniků, respektive stimulvat rzvj aktivit výzkumu a vývje a zvýšení schpnsti pdniků absrbvat výsledky výzkumu realizvanéh ve výzkumných rganizacích. Dále se předpkládá, že prgram a návazný prgram Nárdní centra kmpetence 2 přispějí nejen k lepší splupráci a prpjensti výzkumné a aplikační sféry, ale i k lepší splupráci v rámci výzkumné sféry i v rámci aplikační sféry. Předpkládá se mim jiné vznik velkých kmplexních aplikačně rientvaných center s mezinárdním přesahem, ptenciálem přelmvých invací a pstavených na excelentních týmech. Tat centra by měla překračvat kriticku velikst pr participaci v rzsáhlejších prjektech s dluhdbým financváním. Záměrem je také prpjit dsud mál neb vůbec nekmunikující dvětví. Dále by centra měla zásadním způsbem zvýšit efektivitu výzkumu zaměřením na nsné perspektivní sektry české eknmiky s nadprůměrným růstvým ptenciálem, které reflektují eknmicku specializaci ČR a v nichž lze výsledky výzkumu a vývje dále rzvíjet a využívat. Tematické zaměření prjektů bude určen kmbinací přístupu tp-dwn a bttm-up. Ve vyhlášení veřejné sutěže ve výzkumu, vývji a invacích budu určena témata/aplikační dvětví, v nichž je mžné předkládat prjekty. Tat témata/aplikační dvětví budu v suladu s Nárdní plitiku výzkumu, vývje a invací České republiky na léta 2016 až 2020 vycházet z Nárdní RIS3 strategie a budu zvlena s využitím výsledků diskuze v Nárdních invačních platfrmách. Prgram je zaměřen na pdpru prjektů, které spadají dle čl. 25 dst. 2 písm. b) a c) Nařízení a čl písm. e) Rámce d kategrie aplikvanéh výzkumu (zahrnuje průmyslvý výzkum, experimentální vývj neb jejich kmbinaci), jejichž výsledky mají vyský ptenciál pr uplatnění v řadě blastí celsplečenskéh živta byvatel České republiky. Prgram přím naplňuje NP VaVaI, zejména cíl 3.1 Psílit institucinální základnu aplikvanéh výzkumu, patření 16 Vytvřit pdmínky pr vznik center aplikvanéh výzkumu. Prgram zárveň naplňuje Nárdní RIS3 strategii, knkrétně Strategický cíl C.1 Zvýšit relevanci výzkumu (ba specifické cíle), B.1 Zlepšit kvalitu a prblémvu rientaci výzkumu ve znalstních dménách relevantních pr inteligentní specializaci (zejm. specifický cíl B.1.1) a částečně i F.2 Pdpřit a lépe využít splupráci místních aktérů při řešení ptřeb v blasti zaměstnansti, eknmickéh rzvje a sciální inkluze v krajích ČR. Prgram přispěje k tmu, aby veřejné prstředky investvané d aplikvanéh výzkumu přinášely eknmický či jiný splečenský příns z jejich realizace. Získané pznatky přispějí k definvání faktrů a prcesů, které určují a vlivňují fungvání a rzvj české splečnsti, v kntextu prbíhající evrpské integrace a světvé glbalizace. Při realizaci tent prgram předpkládá především uplatnění prjektů zaměřených na průmyslvý výzkum (zahrnující všem také nezbytné činnsti rientvanéh základníh výzkumu) a také pdpru prjektů s převahu experimentálníh vývje. Předpkládá se, přinejmenším v úvdní fázi fungvání center, vznik virtuálních center (jak finančně nezávislých, účetně ddělených jedntek) prpjujících ty nejlepší týmy, které má Česká republika v dané blasti k dispzici. Dále se předpkládá, že prgram bude řídit Rada prgramu Nárdní centra kmpetence (s pravmcí navrhnut pskytvateli uknčit neúspěšné prjekty na základě stanvených pdmínek), která bude slžena ze zástupců veřejné správy, výzkumné i aplikační sféry. Část členů Rady bude ze zahraničních pracvišť. Jedntlivá centra pak bude řídit Rada centra, která bude slžena na bdbném principu. Rada centra bude určvat kncepční a strategické směřvání centra kmpetence a činit zásadní rzhdnutí týkající se jeh fungvání, zejm. dhlížet na plnění strategické výzkumné Stránka 3 (celkem 12)

4 agendy, splupráci s aplikační sféru. Rada centra se zdpvídá Radě prgramu Nárdní centra kmpetence. Prgram bude mžné využít pr synergické a kmplementární efekty v mezinárdních schématech typu H2020 1, dalších prgramech EU a dalších mezinárdních prgramech, které jsu v suladu se zaměřením prgramu. 7. CÍL PROGRAMU Cílem prgramu je zvýšení efektivity a kvality výsledků aplikvanéh výzkumu a transferu technlgií v klíčvých brech s perspektivu růstu, zvýšení knkurenceschpnsti pdniků a psílení excelence a aplikační relevance výzkumných rganizací. Nástrjem pr dsažení tht cíle je vybudvání dstatečně stabilní a dluhdbé základny aplikvanéh výzkumu (v pdbě nárdních center kmpetence), a t prstřednictvím kncentrace výzkumných kapacit a nastavení jejich silné rientace na aplikaci výsledků jejich výzkumu v praxi. Aby byla zajištěna dluhdbá stabilita systému, budu mci být centra pdpřená v rámci prgramu Nárdní centra kmpetence 1, která budu na základě stanvených kritérií vyhdncena jak úspěšná, následně pdpřena v navazujícím prgramu Nárdní centra kmpetence 2. Mezi dílčí cíle prgramu patří (i) prpjení stávajících výzkumných center, (ii) zaměření na perspektivní sektry české eknmiky dle Nárdní RIS3 strategie, (iii) zajištění mezibrvsti a pdpra dluhdbé splupráce, (iv) pdpra invací prstřednictvím transferu technlgií, důraz na aplikvatelnst výsledků v praxi a (v) zvýšení pčtu invačních lídrů. 8. ODŮVODNĚNÍ CÍLE PROGRAMU Prgram by měl reagvat na změny a identifikvané nedstatky zjištěné v rámci hdncení pdpry aplikvanéh výzkumu. Jedná se především nedstatečnu splupráci a výměnu zkušenstí výzkumných rganizací s aplikační sféru. Obecněji pak nedstatečnu knkurenceschpnst pdniků i výzkumných rganizací v mezinárdním srvnání. V České republice v sučasné dbě existuje celkem 34 Center kmpetence, 48 VaVpI center a 37 Center excelence GAČR různých velikstí a různéh zaměření 2. Dále zde existují velké infrastruktury pr výzkum, experimentální vývj a invace, které jsu mnhdy sučástí evrpských výzkumných infrastruktur schválených ESFRI (Eurpean Strategy Frum n Research Infrastructures) a uvedené v tzv. ESFRI Radmap. V sučasné dbě je nutné zabývat se aktivitami, které pvedu ke kncentraci a integraci výzkumných kapacit. Důvdy vzniku prgramu jsu bdbně zachyceny v Nárdní plitice výzkumu, vývje a invací České republiky na léta Pdle tht dkumentu v blasti splupráce sukrméh a veřejnéh sektru: není v České republice dstatečně rzvinutá veřejná základna aplikvanéh výzkumu; centra transferu znalstí a interní systémy pr kmercializaci ve výzkumných rganizacích nejsu dstatečně účinné; chybí mtivace výzkumných pracvišť k realizaci výzkumu a vývje pr ptřeby uživatelů; nejsu navazvány dluhdbé strategické splupráce výzkumných rganizací 1 Následně pak v rámcvém prgramu pr výzkum a invace, který nahradí Hriznt 2020 d rku Statistické údaje jsu platné ke dni na základě dat z IS VaVaI a prtálu MŠMT. Stránka 4 (celkem 12)

5 a pdniků. 9. KRITÉRIA SPLNĚNÍ CÍLŮ PROGRAMU Dsažení cílů prgramu bude vyhdncván v suladu s Metdiku hdncení výsledků výzkumných rganizací a hdncení výsledků uknčených prgramů platnu v dbě hdncení prgramu, případně pdmínkami stanvenými pskytvatelem. Dsažení cílů prgramu bude vyhdncván mim jiné na základě subru indikátrů určených pr mnitrvání průběhu plnění prgramu a hdncení jeh celkvé výknnsti a úspěšnsti. Objem prstředků veřejných zdrjů každéh centra bude vázán na bjem prstředků, jež získá z neveřejných prstředků frmu smluvníh výzkumu, licencí (uznány však budu licenční příjmy vázané na výsledky prjektu, a t d maximální výše 20 prcent bjemu získaných neveřejných zdrjů), případně dalšími frmami kmerčních příjmů. Předpkládá se, že centra budu dále participvat v prjektech klabrativníh výzkumu financvaných z prgramů Technlgické agentury ČR i dalších pskytvatelů pdpry dle zákna 130/2002 Sb. a také mezinárdních prgramů (např. Hriznt 2020). Centra by tak měla být financvána zejména ze tří hlavních zdrjů (i) prgramu Nárdní centra kmpetence, (ii) dtací na klabrativní výzkum a (iii) smluvníh výzkumu a jiných kmerčních příjmů. Pskytvatel bude každrčně vyhdncvat plnění stanvených kritérií. Klíčvým a rzhdujícím kritériem bude bjem financvání center z neveřejných prstředků. Dále bude psuzván naplňvání kritérií služících k hdncení prjektu a jsu uvedeny v kap. 16. Pskytvatel bude právněn na základě tht vyhdncení upravit rzpčet danéh centra na následující rk. Tabulka č. 9. 1: Indikátry prgramu Indikátr Hdnta 1. Průměrná míra pdpry za prgram 80 % 2. Minimální pčet pdpřených prjektů 5 3. Minimální bjem smluvníh výzkumu realizvanéh v centrech a dalších příjmů suhrnně v dbě trvání prgramu 366 mil. Kč 4. Minimální pčet uchazečů zapjených d činnsti každéh centra 4 5. Minimální pčet dsažených výstupů Minimální pčet aplikvaných výstupů 80 Za vhdné bude pvažván, aby centra sestávala alespň z 6 subjektů. Nejvyšší pvlená míra pdpry (ve smyslu 5 dst. 2 písm. c) zákna) na prjekt je 90 %. 10. OČEKÁVANÉ VÝSLEDKY A PŘÍNOSY PROGRAMU V tmt prgramu budu pdprvány zejména prjekty, u kterých se důvdněně předpkládá dsažení využitelných výstupů, taktéž publikačních, jejichž aplikace přispěje k plnění stanvených cílů prgramu a k pzitivním splečenským (sci-eknmickým) dpadům. Prgram umžní dsažení následujících výstupů ve frmě výsledků dle Metdiky a Rejstříku infrmací výsledcích (RIV) platné v dbě jejich uplatňvání: P patent; Stránka 5 (celkem 12)

6 G technicky realizvané výsledky prttyp, funkční vzrek; Z plprvz, věřená technlgie; R sftware; F průmyslvý a užitný vzr; H výsledky prmítnuté d právních předpisů a nrem a výsledky prmítnuté d směrnic a předpisů nelegislativní pvahy závazných v rámci kmpetence příslušnéh pskytvatele; N certifikvané metdiky, pstupy a specializvané mapy s dbrným bsahem; O statní. Vzhledem ke specifickému zaměření prgramu však dále existuje celá řada pznatků a dvednstí v suladu s 2 dst 2, písmen k) zákna pdpře výzkumu, vývje a invací, které se čekávají jak výsledky veřejných sutěží. Z tht důvdu bude prgram hdncen nejen na základě výstupů ve frmě výsledků dle aktuálně platné Metdiky hdncení výsledků výzkumných rganizací a hdncení výsledků uknčených prgramů, ale také pdle dsažených pznatků a dvednstí, které budu specifikvány v rámci přípravy prjektu tht typu výzkumu. Mezi čekávané přínsy prgramu patří hlavně zvýšení kvality a pčtu výsledků výzkumu a vývje, které budu aplikvány v praxi v pdbě invací výrbků, pstupů, prcesů neb služeb. Dalším předpkládaným přínsem prgramu je na straně výzkumných rganizací získání zkušensti a schpnsti rientvat výzkum (respektive strategicku výzkumnu agendu) směrem k ptřebám aplikační sféry. Na druhé straně by prgram měl přispět ke zvýšené schpnsti pdniků pracvat s výsledky výzkumu financvanéh z veřejných prstředků (realizvanéh výzkumnými rganizacemi). Tyt dva efekty by pak v knečném výsledky měly přispět ke zvýšené nezávislsti budvaných center na prstředcích z veřejných prstředků. Sučástí výstupů prjektu tak musí být i plán dluhdbé finanční udržitelnsti centra. U splupracujících výzkumných rganizací se přínsy prgramu prjeví například ve zvýšení pčtu jejich výsledků aplikvaných v praxi, v pčtu kmercializvaných patentů a nárůstu jejich kmerčníh ptenciálu. Jak sekundární efekt lze pvažvat psílení efektivníh transferu knw-hw a technlgií d praxe. 11. UCHAZEČI A PROKÁZÁNÍ JEJICH ZPŮSOBILOSTI Uchazečem, respektive příjemcem pdpry na prjekt pdle zákna pdpře výzkumu, experimentálníh vývje a invací, Rámce a Nařízení mhu být: Organizace pr výzkum a šíření znalstí (dále jen výzkumné rganizace ) právnické sby, které splňují definici výzkumné rganizace pdle čl. 2 dst. 83 Nařízení a dle zákna pdpře výzkumu, experimentálníh vývje a invací, a které řeší prjekt samstatně neb ve splupráci s dalšími účastníky. Další fyzické sby a právnické sby veřejnéh i sukrméh práva bez hledu na právní frmu či způsb financvání, které budu vyknávat činnsti, na něž je pdpra pskytvána mim režim veřejné pdpry, tj. nebude se jednat pdniky. Dále mhu být partnery prjektu, tj. účastníky prjektu bez pdpry ze státníh rzpčtu: Pdniky právnické i fyzické sby vyknávající hspdářsku činnst, bez hledu na právní frmu (přílha 1 Nařízení), které řeší prjekt samstatně neb ve splupráci s dalšími účastníky a prkáží schpnst prjekt splufinancvat z neveřejných prstředků. Stránka 6 (celkem 12)

7 Pdpru na prjekt realizvaný v Prgramu mhu získat puze ti uchazeči, kteří splňují pdmínky způsbilsti dané 18 Zákna č. 130/2002 Sb. Uchází-li se řešení jednh prjektu splečně více uchazečů, vztahuje se pvinnst prkázat svji způsbilst na všechny tyt uchazeče. Způsbilst prkazuje uchazeč dklady dle zákna pdpře výzkumu, experimentálníh vývje a invací způsbem stanveným pskytvatelem v zadávací dkumentaci. Okruh uchazečů může prti prgramu zúžit zadávací dkumentace k veřejné sutěži. Z prgramu bude pdprván vznik a činnst center výzkumu, vývje a invací za splupráce výzkumných rganizací a pdniků. Bližší specifikace frmy a pdmínek zapjení a splupráce jedntlivých subjektů bude upřesněna v zadávací dkumentaci k veřejné sutěži. 12. VÝDAJE NA PROGRAM Celkvé výdaje na prgram jsu na bdbí trvání prgramu stanveny v suladu se zkušenstmi s realizací prgramu Centra kmpetence, s předpkládaným pstupným vyhlašváním jedntlivých veřejných sutěží ve výzkumu, vývji a invacích a pstupem přípravy a vzniku jedntlivých center. Celkvé výdaje na jedntlivé prjekty a pdniky jsu uvažvány dle čl. 4 Nařízení Kmise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v suladu s články 107 a 108 Smluvy prhlašují určité kategrie pdpry za slučitelné s vnitřním trhem, tzv. becnéh nařízení blkvých výjimkách. Tabulka č : Rzpčet prgramu [v mil. Kč] Rk Celkem Celkvé výdaje , , ,25 Výdaje státníh rzpčtu Neveřejné zdrje 25 57, , ,25 Pr následný prgram Nárdní centra kmpetence 2 se předpkládá následující financvání (v mil. Kč): Stránka 7 (celkem 12)

8 Rk Celkem Celkvé výdaje 558, ,75 Výdaje státníh rzpčtu Neveřejné zdrje 111, , MÍRA PODPORY Předpkládaná průměrná míra pdpry celkvě za prgram je 80 %. Nejvyšší pvlená míra pdpry na prjekt je 90 %. Míra pdpry, stanvená jak prcent uznaných nákladů prjektu, bude vypčtena pr každý prjekt i pr každéh příjemce a dalšíh účastníka. Předpkládá se, že nedílnu pdmínku pskytnutí pdpry bude zajištění významné části finančních prstředků z jiných zdrjů (neveřejné prstředky, prgramy EU apd.). Tat pdmínka bude blíže specifikvána v zadávací dkumentaci k veřejné sutěži. 14. ZPŮSOBILÉ A UZNANÉ NÁKLADY Pdpra bude pskytvána na uznané náklady prjektu, tj. na ty způsbilé náklady, které pskytvatel schválí, které jsu zdůvdněné, a které jsu v rzsahu nezbytném pr účely prjektu. Uchazeč může jak způsbilé náklady navrhnut puze náklady vymezené vždy v suladu se záknem pdpře výzkumu, experimentálníh vývje a invací, a dále v případě pdpry v režimu veřejné pdpry pdle kategrie pdpry, tj. v suladu s Nařízením. Bližší specifikace způsbilých nákladů bude sučástí zadávací dkumentace k příslušné veřejné sutěži. 15. MOTIVAČNÍ ÚČINEK Pr naplnění cílů prgramu a pdmínek Nařízení bude pskytvatel v rámci prcesu hdncení návrhů prjektů psuzvat přítmnst mtivačníh účinku pdpry pdle čl. 6 Nařízení. 16. ZPŮSOB A OBECNÁ KRITÉRIA HODNOCENÍ PROJEKTŮ Hdncení návrhů prjektů Návrhy prjektů budu TA ČR kmplexně hdnceny v suladu se záknem pdpře výzkumu, experimentálníh vývje a invací. Každý návrh prjektu bude hdncen něklika nezávislými pnenty. D hdncení návrhů prjektů budu zapjeni zahraniční hdntitelé. Pr hdncení návrhů prjektů přijatých d veřejné sutěže ustaví TA ČR dbrný pradní rgán. Navrhvaná becná kritéria hdncení: splnění pdmínek veřejné sutěže, ptřebnst prjektu a jeh příns k naplňvání cílů prgramu a relevantních Stránka 8 (celkem 12)

9 nárdních strategií; prveditelnst a pstup realizace prjektu; sulad s vyhlášenými tématy; dsavadní kvalita, výsledky a zkušensti účastníků / realizačníh týmu (včetně mezinárdních zkušenstí a splupráce), a t i s hledem na zaměření centra; rzsah a charakter splupráce uvnitř knsrcia, způsb rganizačníh zajištění činnsti centra a účinná splupráce mezi pdniky a výzkumnými rganizacemi; aplikační ptenciál zvlenéh zaměření centra a navržený způsb splupráce s aplikační sféru a jeh dluhdbá vize, celkvý rzpčet na řešení prjektu a jeh přiměřenst k návrhu řešení prjektu, bjem splupráce s aplikační sféru. Pdrbný způsb hdncení návrhů prjektu, bdvé a prahvé hdnty jedntlivých kritérií hdncení stanví zadávací dkumentace k příslušné veřejné sutěži. Pr hdncení případných duplicit, návaznstí, kmplementarit a synergií mezi různými již realizvanými prjekty a návrhy prjektů využije pskytvatel datvé a analytické nástrje. K vylučení mžných duplicit prjektů bude nastavení knkrétní veřejné sutěže realizván ve splupráci TA ČR s Ministerstvem šklství mládeže a tělvýchvy, Ministerstvem průmyslu a bchdu a dle ptřeby také s dalšími pskytvateli pdpry VaVaI. Návrhy prjektů budu kmplexně hdnceny v suladu se záknem pdpře výzkumu, experimentálníh vývje a invací. Hdncení řešených prjektů Celkvá minimální a maximální dba trvání prjektů bude stanvena v zadávací dkumentaci k veřejné sutěži. Za účelem zajištění pdmínek pr dluhdbu splupráci ve VaVaI budu jedntlivé prjekty každý rk jejich realizace vyhdnceny, zejména kritéria týkající se financvání center z neveřejných prstředků a pskytvatel bude právněn na základě tht vyhdncení upravit rzpčet danéh centra na následující rk. Pr účely pskytnutí pdpry na další bdbí budu muset prjekty splnit pžadavky stanvené prgramem a zadávací dkumentací. Prjekt bude dále v průběžném hdncení, které uskuteční pskytvatel pčátkem třetíh rku řešení prjektu (se zapjením zahraničních hdntitelů), hdncen z hlediska naplnění cílů strategické výzkumné agendy, cílů tht prgramu a splnění dalších pdmínek pdle 13 Zákna. Hdncen bude psun centra v daném kritériu za dané bdbí. Navrhvaná kritéria hdncení: bjem zakázek smluvníh výzkumu, pdnikvých investic a dalších kmerčních příjmů danéh centra; bjem dtací a dalších zdrjů na realizaci prjektů klabrativníh výzkumu (např. z statních nárdních či evrpských dtačních prgramů) danéh centra; pčet splupracujících subjektů aplikační sféry (účastníků prjektu, tedy partnerů) a způsb splupráce (jasně stanvená pravidla řízení centra) danéh centra; mezinárdní přesah / splupráce; pčet aplikvaných výsledků uplatněných v praxi a výše příjmů z nich. Příjemce předlží návrh na řešení prjektu v dalším bdbí a tent návrh bude Stránka 9 (celkem 12)

10 pskytvatelem kladně hdncen. Navrhvaná kritéria hdncení: navrhvaný způsb implementace strategické výzkumné agendy; aplikační ptenciál předpkládaných výsledků VaV; přiměřenst nákladů na implementaci strategické výzkumné agendy; rzsah a charakter splupráce uvnitř knsrcia; způsb rganizačníh zajištění činnsti centra; celkvý rzpčet na řešení prjektu včetně míry splufinancvání uchazeči neb partnery. V případě nesplnění pdmínek stanvených ve veřejné sutěži bude ze strany pskytvatele přistupen k uknčení prjektu, a t na základě rzhdnutí Rady prgramu. Centra pdpřená v rámci prgramu Nárdní centra kmpetence 1, která budu na základě stanvených kritérií vyhdncena jak úspěšná, budu mci být následně přednstně pdpřena v navazujícím prgramu Nárdní centra kmpetence SROVNÁNÍ SE SOUČASNÝM STAVEM V ČESKÉ REPUBLICE A V ZAHRANIČÍ V letech v ČR dšl s využitím zdrjů ze státníh rzpčtu ČR a zejména pak finančních prstředků strukturálních fndů EU k výraznému rzšíření výzkumné základny. V prgramu TA ČR Centra kmpetence byl pdpřen vznik a činnst 34 aplikačně zaměřených výzkumných center, v nichž půsbí instituce veřejnéh výzkumu i subjekty z pdnikatelskéh sektru. Průběžné hdncení prgramu Centra kmpetence, které je jedním z pdkladů pr tent prgram, byl prveden v rce 2015 a následně byl zveřejněn na webvých stránkách TA ČR. Dále byl v rámci OP VaVpI pdpřen 48 prjektů evrpských center excelence a reginálních VaV center, která realizují jak základní výzkum na hranicích sučasnéh pznání, tak i aplikvaný výzkum s využitím v aplikacích. V ČR také půsbí něklik desítek infrastrukturních zařízení, která dispnují kvalitním výzkumným vybavením (čast v evrpském měřítku unikátním), která mhu být využívána dalšími pracvišti. K psílení výzkumných kapacit přispěla i Grantvá agentura ČR, která v letech 2011 a 2013 pdpřila prjekty na pdpru excelence v základním výzkumu, kde je realizván špičkvý multidisciplinární základní výzkum. Stávající systém VaV center a infrastruktury je stále fragmentván. Centra půsbí dděleně a čast nedispnují kriticku velikstí, experimentálním vybavením a zkušenstmi umžňujícími realizaci nárčných a rzsáhlých prjektů VaVaI, které vyžadují multidisciplinární výzkum. V sučasné dbě také neexistuje žádný mechanismus, který by zajistil krdinaci jejich aktivit a stimulval realizaci nárčnějších a strategicky zaměřených prjektů VaVaI s větším dpadem na rzvj mezinárdní knkurenceschpnsti ČR. Také se ukazuje, že některá centra dsud nemají vytvřené dstatečné vazby na aplikační sektr, řada aplikačně zaměřených center nemá strategické partnery, se kterými by mhly splupracvat v dluhdbějších a rzsáhlejších prjektech VaVaI. T se dráží v malém bjemu smluvníh výzkumu a řešení zakázek mezenéh rzsahu (finančně i dpadem). Z průběžnéh vyhdncení OP VaVpI také vyplývá, že příjmy nvě vytvřených center ze smluvníh VaV jsu nižší, než se čekával, cž může mít dpady na udržitelnst těcht výzkumných infrastruktur. Jak uvádí NP VaVaI , v blasti aplikvanéh výzkumu, transferu znalstí a využívání nvých pznatků výzkumu a vývje zůstává řada slabých míst. Významným prblémem sučasnéh systému VaVaI je především nedstatečně rzvinutá základna aplikvanéh výzkumu, cž suvisí s likvidací základny aplikvanéh výzkumu v 90. letech. V České republice zatím chybí větší zastupení výzkumných rganizací, jejichž primární Stránka 10 (celkem 12)

11 činnstí by byla realizace výzkumu a vývje pr ptřeby aplikačníh sektru a kde by vznikaly výsledky s vyským ptenciálem pr uplatnění v invacích, čemž mj. svědčí nízký pčet mezinárdních patentvých přihlášek pdaných výzkumnými rganizacemi i pdniky z České republiky. Prt je i dle NP VaVaI nezbytné bnvit institucinální základnu aplikvanéh výzkumu. Pr zkvalitnění aplikvanéh výzkumu a zvýšení jeh dpadů pr aplikační sektr a splečnst je zaptřebí vhdným způsbem transfrmvat část výzkumných kapacit České republiky na kvalitní pracviště aplikvanéh výzkumu, která budu intenzivně splupracvat s aplikačním sektrem a kde budu vznikat pznatky s vyským ptenciálem pr přímé uplatnění v invacích (a pr které budu příjmy z aplikačníh sektru tvřit významnu část jejich rzpčtu na výzkum a vývj). Knkrétně pak specifickým cílem 3.1 NP VaVaI je psílit institucinální základnu aplikvanéh výzkumu. Na tent cíl reaguje zejména patření č. 16 Vytvřit pdmínky pr vznik center aplikvanéh výzkumu, v jehž rámci by měly být vytvřeny mechanismy a pstupy, s jejichž využitím budu některá výzkumná pracviště, včetně výzkumných center pdpřených z Operačníh prgramu Výzkum a vývj pr invace (OP VaVpI) i dalších prgramů, mtivvána k transfrmaci na výzkumně a technlgicky zaměřená centra, jejichž hlavním psláním těcht bude aplikvaný VaV pr ptřeby pdniků a splečnsti. Tat centra budu pdle NP VaVaI intenzivně splupracvat s aplikačním sektrem a získávat významnu část svých příjmů ze smluvníh výzkumu. Zárveň budu v suladu s patřením č. 17 zlepšeny pdmínky pr šíření znalstí z VO a stimulvána jejich splupráci s aplikačním sektrem. Strategický cílem 4 NP VaVaI je zvýšit invační výknnst pdniků v ČR psílením výzkumných aktivit a zaváděním nvých technlgií a pstupů směřujících k zefektivnění pdnikvých prcesů. Sučástí cíle 4.1 Psílit výzkumné a invační aktivity pdniků je i stimulace pdniků k zahájení vlastních aktivit VaV i k rzvji jejich splupráce s VO, cž by měl přispět i ke zvýšení schpnsti pdniků absrbvat výsledky VaV realizvanéh v těcht institucích. Tat blast je řešena patřením č. 18 Stimulvat pdniky k zahájení a rzvji aktivit výzkumu a vývje. V suladu se strategickým cílem 5 je nezbytné i strategické zacílení pdpry aplikvanéh výzkumu na aktuální a ptenciální buducí ptřeby pdniků a splečnsti. V těcht suvislstech musí být psílena účast pdniků, VO, státní správy i bčanskéh sektru při identifikaci těcht ptřeb i při nastavení nástrjů cílené pdpry výzkumu reagujícíh na tyt ptřeby (specifický cíl 5.1). V patření č. 25 Vytvřit a implementvat principy pr stanvení hlavních směrů aplikvanéh výzkumu a přípravu navazujících prgramů VaVaI je v těcht suvislstech stanven, že musí být nastaven perativní prces, kde budu vyžívány prvky strategické inteligence, jak je hdncení, knzultace s dbrnými platfrmami, analýzy trendů a výhledy, pr identifikaci hlavních směrů aplikvanéh výzkumu a pr přípravu či úpravu existujících prgramů VaVaI, které budu tyt hlavní směry aplikvanéh výzkumu pdprvat. Specifickým cílem 5.2 je vytvření kncepce pdpry aplikvanéh výzkumu, který bude navázán na identifikvané ptřeby splečnsti a aplikační sféry a který bude stimulvat rzvj strategické a dluhdbé splupráce mezi firmami, VO, státní správu i bčanským sektrem. V rámci patření č. 28 budu stanveny hlavní směry pdpry aplikvanéh výzkumu, které budu pdprvány prstřednictvím krdinvanéh systému nástrjů (patření č. 29). Zárveň budu stanveny knkrétní milníky a cíle, jejichž plnění bude vyhdncván. Ve všech nástrjích na pdpru aplikvanéh výzkumu by v suladu s NP VaVaI měla být pdprvána dluhdbá a strategicky rientvaná splupráce mezi pdniky VO, která umžní vývj prduktů s vysku přidanu hdntu. Zahraniční zkušensti v tét blasti pdpry tzv. center kmpetence prjednává Technlgická agentura ČR dluhdbě zejména v rámci sítě evrpských invačních Stránka 11 (celkem 12)

12 agentur TAFTIE. Zejména se jednal prjekt (Task Frce) CmpAct, který zhdntil principy a výstupy prgramů na pdpru center kmpetence v rámci většiny evrpských zem. Finální zpráva z tht prjektu byla publikvána v květnu 2016 a je dstupná na webu TAFTIE ( Prgramy na pdpru tzv. center kmpetence se zaměřují na rzvj aplikvanéh VaV. Pdprují dluhdbu multilaterální splupráci výzkumných rganizací s pdniky s cílem genervání znalstí, které zvýší invační výknnst a knkurenceschpnst pdnikvéh sektru. CK jsu chápána jak významný nástrj nárdní invační plitiky, který zvyšuje technlgicku vyspělst a invativnst pdniků (včetně jejich knkurenceschpnsti) a sučasně přispívá ke strukturálním změnám eknmik a zvyšvání jejich glbální knkurenceschpnsti. Specifickým příkladem účinné pdpry výzkumu silně rientvanéh na uplatnění výsledů v praxi je německý mdel Fraunhfervých splečnsti, která se skládá ze systému tzv. Fraunhferých institutů. TA ČR také dluhdbě se zástupci Fraunhfervy splečnsti kmunikuje a diskutuje parametry nastavení tht mdelu. Fraunhferva splečnst je splečnst veřejnéh práva zřízená státem. Není bdbu bchdních splečnstí tak, jak je známe v českém právním prstředí. Fraunhferva splečnst představuje zastřešující entitu, na kteru jsu napjeny smluvním vztahem Fraunhfervy instituty (přijetí na žádst institutů). Tyt instituty se zaměřují na knkrétní blasti výzkumu a vývje, a vznikají a zanikají dle ptřeb a výknů v daném segmentu. Stěžejním aspektem je mdel financvání, kdy přibližně 70 % finančních prstředků pchází z vlastní činnsti institutů, a 30 % je jim rzdělván na základě dsahvaných výsledků (zejména bjemu příjmů ze smluvníh výzkumu) jak pdpra ze státních prstředků prstřednictvím Fraunhfervy splečnsti. Tent mdel vznikl v Německu již v rce 1949 a ukázal se být silným mtivačním nástrjem pr efektivní směrvání výzkumu k reálným ptřebám eknmiky. Díky tmu tent mdel financvání center přebraly i některé další země ve svých schématech pdpry splupráce výzkumných center a pdnikvé sféry (například Velká Británie v rámci tzv. Catapult Center). Schéma pdpry analgické s mdelem Fraunhfervy splečnsti (zejména v blasti mdelu financvání) dpsud v České republice chybí. Stránka 12 (celkem 12)