ZÁVRENÁ ZPRÁVA. 1. Struná informace. 2. Popis cíl sub-projektu. ZÁVRENÁ ZPRÁVA O REALIZACI PROJEKTU Stra.S.S.E. íjen 2005 erven 2007

Transkript

1 ZÁVRENÁ ZPRÁVA 1. Struná informace Název projektu: Strategic Spatial Planning and Sustainable Environment (Stra.S.S.E.) ešitel:katedra geoinformatiky Pírodovdecké fakulty Univerzity Palackého v Olomouci Partnei: Comunita Montana del Torre Natisone e Collio, Itálie (Lead Partner); Industrial Systéme Institute ISI, ecko; Comune di Corciano, Itálie Schválená výše rozpotu: Doba trvání sub-projektu: 2. Popis cíl sub-projektu Cílem projektu Stra.S.S.E. je - zpístupnit klíové informace o rozvoji území Mikroregionu Hranicko pro zjednodušení a podporu rozhodovacích proces (zajištním a zjednodušením pístupu k informacím v geografickém informaním systému Mikroregionu Hranicko) - vytvoit prostedí pro realizaci a vyhodnocování Strategie rozvoje Mikroregionu Hranicko (sestavením sady indikátor trvale udržitelného rozvoje s drazem na snadnou dostupnost a následnou aktualizaci dat a jednoduchou metodu hodnocení) - zapojit aktéry rozvoje do využívání prostorových dat (ve form datových vrstev GIS a územních plán a tím zvýšit poítaovou a geoinformatickou gramotnost uživatel) - podpoit vybudování, správu a využívání Geografického informaního systému pokrývající celé území Mikroregionu Hranicko 1

2 3. Popis prbhu sub-projektu vedoucí k naplnní cíl Cesta k vytýeným cílm projektu vedla pes velké množství nároných dílích krok, jež zaaly být realizovány od poátku ešení projektu a ukoneny byly se závrem projektu: - sbr, shromaž ování, aktualizace a správa dostupných prostorových (fyzickogeografických a socioekonomických), statistických a popisných dat a informací o území Mikroregionu Hranicko (prbžn íjen 2005 kvten 2007) - získání, skenování a shromáždní dat mapových ástí územních plán 24 obcí Mikroregionu Hranicko a územních plán 7 obcí, jež nejsou leny mikroregionu, ale leží ve sledovaném území obce s rozšíenou psobností Hranice (ORP) (listopad 2005 bezen 2006) - sestavení sady indikátor trvale udržitelného rozvoje Mikroregionu Hranicko (listopad 2005 kvten 2006) - zpracování (digitalizace, ištní obrazu, georeferencování, sluování) dat mapových ástí územních plán obcí Mikroregionu Hranicko a obcí ORP Hranice do rastrové digitální formy na kompletu s CD Rastrový územní plán obcí Mikroregionu Hranicko EDICE 1 (leden duben 2006) - digitalizace, pevod a následné zpracování rastrových územních plán obcí Mikroregionu Hranicko a obcí ORP Hranice do vektorové digitální formy (tematické vrstvy územních plán) na kompletu s CD Vektorový územní plán obcí Mikroregionu Hranicko EDICE 2 (duben 2006 leden 2007) - tematické mapování Mikroregionu Hranicko (erven 2006 srpen 2006) - zpracování dat mapování, prostorové analýzy, vizualizace výsledk mapování (záí 2006 kvten 2007) - sluování vektorových územních plán obcí Mikroregionu Hranicko a obcí ORP Hranice do bezešvého vektorového územního plánu Mikroregionu Hranicko, obsahující 59 tematických vrstev na kompletu s CD Bezešvý vektorový územní plán obcí Mikroregionu Hranicko EDICE 3 (leden 2007 erven 2007) - aplikace poznatk z výsledk mapování a prostorových analýz a formulování metodiky strategického prostorového plánování (únor kvten 2007) - zpracování výsledk mapování, prostorových analýz a jejich vizualizací do tematických vrstev pro geografický informaní systém Mikroregionu Hranicko (leden erven 2007) - prostorové analýzy konflikt fyzickogeografických podmínek území a územních plán, jejich zpracování (leden erven 2007) - zpracování výsledk mapování, prostorových analýz a jejich vizualizace do publikace HRANICKO Atlas rozvoje mikroregionu, který obsahuje veškerá data získaná v prbhu projektu (leden erven 2007) 2

3 4. Popis výstup sub-projektu ZÁVRENÁ ZPRÁVA O REALIZACI PROJEKTU Stra.S.S.E. Výsledky projektu Stra.S.S.E. byly prezentovány již v prbhu ešení projektu a byly k dispozici aktérm rozvoje zastoupených pedevším zastupiteli jednotlivých obcí. Jedná se o: - Komplet 31 CD Rastrový územní plán obcí Mikroregionu Hranicko EDICE 1 byl pedstaven v dubnu Komplet obsahoval CD se soubory obsahujícími skenované obrazy map územních plán (standardizovaný pevod papírové formy územního plánu do podoby digitálního obrazu) v jednoduché prohlížece map aplikaci Kristýna, dále strunou brožuru s pedstavením obsahu CD, jednoduchý návod na použití a využití digitálního územního plánu, a další informace o územních plánech a projektu. - Komplet 31 CD Vektorový územní plán obcí Mikroregionu Hranicko EDICE 2 byl pedstaven v prosinci Komplet obsahoval CD se soubory obsahujícími digitalizované tematické vrstvy územních plán v jednoduché prohlížece map aplikaci Kristýna a dále textovou ást s jednoduchým návod na použití a informacemi o vyšší verzi digitálního územního plánu. - CD Bezešvý vektorový územní plán obcí Mikroregionu Hranicko EDICE 3 byl pedstaven v ervnu Jedná se o finální produkt projektu Stra.S.S.E. v oblasti podpory využití digitálních dat a zavádní metod geografických informaních systém do místních samospráv obcí Mikroregionu Hranicko. Výhodou bezešvého územního plánu je velký územní rozsah, který pedstavuje území 24 lenských obcí Mikroregionu Hranicko, resp. 31 obcí území ve správ obce s rozšíenou psobností Hranice. Bezešvý územní plán poskytuje pehled o širších územních vztazích, umožuje snadnjší rozhodování, zpehlední stávající a navrhované územní aktivity, podpoí vzájemnou spolupráci, odstraní nesoulad v okrajových ástech obcí a podpoí spolupráci na rzných úrovních. - prostorová digitální data, prostorové analýzy a další prostorové informace získané v prbhu ešení projektu, vetn výstup partnerských sub-projekt, byly vizualizovány a použity pi sestavení publikace HRANICKO Atlas rozvoje mikroregionu, jež je stžejním výstupem projektu. Obsahuje velké množství map, kartogram a kartodiagram (v mítku 1: a 1: ), text, tabulek, schémat a fotografií. Takto shromáždné informace, zahrnující výsledky mapování indikátor trvale udržitelného rozvoje Mikroregionu Hranicko a konflikty, poskytují pehled o územních vztazích v Mikroregionu Hranicko, poukazují na rozdíly v uzemním uspoádání, na rozdíly v rzných oblastech života a velmi dobe mohou sloužit pro podporu rozhodování jak na úrovni obcí, tak i celého regionu, uplatní se jako zdroj informací pro širokou veejnost, investory i školní mládež - územní konflikty byly zjištny prostorovými analýzami mezi fyzickogeografikými podmínkami území Mikroregionu Hranicko a aktivitami a innostmi zahrnutými a navrženými v územních plánech obcí - dvojjazyná kapitola (Pístup Mikroregionu Hranicko: GIS jako nástroj pro správu lokálního rozvoje) vícejazyné publikace italského hlavního partnera s názvem Strategic Spatial Planning and Sustainable Environment, obsahující zpsob a pínos ešení projektu jednotlivých partner - soubor vrstev pro geografický informaní systém Mikroregionu Hranicko bude sloužit pro podporu rozhodování v mnoha oblastech života a jeho plánování ve smru udržitelného rozvoje - do geografického informaního systému bude zaazena i ukázka virtuálního projektu (trojrozmrný prlet nad severní ástí Mikroregionu Hranicko) 3

4 5. Popis výsledk (dopad) sub-projektu ZÁVRENÁ ZPRÁVA O REALIZACI PROJEKTU Stra.S.S.E. Výstupy projektu digitální územní plány jednotlivých obcí byly pedány zastupitelm obcí. Odezva byla kladná, produkty jsou využívány, nebo zjednodušují práci s územními plány. Odezva na publikaci HRANICKO Atlas rozvoje mikroregionu je u zastupitel, veejnosti, odborník, investor a škol také pozitivní, protože pináší ucelený pehled o území. Z provádných analýz území i aktivit realizovaných v Mikroregionu Hranicko lze vyíst dobrý rozvojový potenciál pro rozvoj území a spolenosti. Pro koordinaci jednotlivých rozvojových aktivit, i pro zvýšení kvality života v mikroregionu mže výborn posloužit atlas rozvoje, nebo ze zde shromáždných prostorových dat vyplývají územní rozdíly, prostorové, kulturní i sociální bariéry, i naopak rozvojový potenciál, který je nutné zvážit a ešit. 6. Jak byla zajištna udržitelnost výsled sub-projektu Výstupy v podob digitálních územních plán byly jednorázovou aktivitou, která ale nastavila standard, ve kterém je možné pokraovat i po skonení projektu (požadavek zadavatel pro zhotovitele územních plán, zpsob zpracování, obsah a forma nových územních plán, apod.) pi aktualizaci stávajících územních plán a tvorb nových. Vrstvy mapových ástí územních plán a další prostorová data vetn výsledk prostorových analýz byly pipraveny jako vrstvy GIS. Poslouží jako základ systému, který mže být jednoduše dále rozšiován a aktualizován. Publikace HRANICKO Atlas rozvoje mikroregionu je zaznamenáním (konzervací) stavu na poátku cesty Mikroregionu Hranicko smrem k udržitelnému rozvoji a po urité dob bude vodítkem a prostedkem k porovnání a hodnocení pokroku, uinném v jednotlivých oblastech života v regionu. Krom toho je vhodným prostedkem reprezentace samotného Mikroregionu Hranicko, nebo se jedná o jedinený výstup, jež zatím u nás nemá obdoby. V neposlední ad je výborným materiálem pro výuku regionální geografie. Výsledky územních analýz a výstup v podob územních konflikt vyvolal pekvapující pozitivní reakci, nebo pinesl jiný, dosud neuplatnný pohled na území a jeho možnosti. 7. Zapojení aktér rozvoje/regionu do realizace sub-projektu Pracovní skupina po poátením rozpaitém období zaala pracovat, a dosáhla pokroku v jednáních o zahájení realizace geografického informaního systému (GIS) pro Mikroregion Hranicko. Odezva není od všech jednoznan kladná, ale vtšina pistupuje k GIS jako k modernímu pokrokovému systému, zdroji informací a prostedku zjednodušení práce, jehož využití je výraznou úsporou asu a energie. 4

5 8. Skutené erpání rozpotu (v EURO) Bhem 4 etap projektu byly vyerpány následující ástky: - íjen prosinec 2005: 12, leden erven 2006: 11, ervenec prosinec 2006: 26, leden erven 2007: 28, tabulka viz píloha 1 ZÁVRENÁ ZPRÁVA O REALIZACI PROJEKTU Stra.S.S.E. 9. Problémy pi realizaci sub-projektu Pi zavádní nových obor dochází do praxe dochází k výskytu mnoha kritických bod, vyplývajících z neznalosti a nedvry mnoha lidí k novým pístupm, z nemožnosti zhodnocení vynaložených prostedk a energie ve vztahu ke konenému pínosu, neochoty investovat pracovní kapacitu navíc, poítaové negramotnosti i špatného vybavení, apod. Tyto problémy se projevily pi ešení projektu, konkrétn neochota poskytovat data, tžko se navazuje spolupráce ve chvíli, kdy si lidé neuvdomují a nemohou posoudit pínos investované energie. 10. Závrené hodnocení Po rozpaitém nástupu realizace, vyjasování cíl a úkol ze strany partner i ze strany pedstavitel Mikroregionu Hranicko došlo k navázání spolupráce a partnerských vztah. Tento trend nebyl zaznamenán ve vztazích se zastupiteli nkterých obcí, jež velmi neochotn vycházeli vstíc. Projekt Stra.S.S.E. ešil území celého Mikroregionu Hranicko (vetn území nelenských obcí, jež nesmly v prostorových analýzách chybt pro zachování územní kontinuity). Celého území se týkaly také výstupy v podob digitálních verzí územních plán, které byly pijaty s kladnou odezvou, pedevším z menších obcí. Pozitivní reakce zaznamenanla i publikace HRANICKO Atlas rozvoje mikroregionu, která konzervuje souasný, výchozí stav území Mikroregionu Hranicko, jež bude asem konfrontován s dosaženým pokrokem v rozvoji území a spolenosti. Jednání nad zavedením geografického informaního systému pro obce ORP Hranice, resp. pro obce Mikroregionu Hranicko se dají považovat za úspšná, vezme-li se do úvahy poátení rozpaitost. Pro budoucí územní rozvoj jsou výstupy projektu dobrou informaní základnou, nebo poskytují výrazn vyšší kvalitu prostorových informací, než je bžné. Presentovaným pístupem k ešení územních vazeb a jejich akceptováním a následným zahrnutím naznaených konflikt do rozvojových aktivit je možné se vyhnou mnoha problémm (s ekonomickými i ekologickými dopady). Mladé a nové generace dostávají šanci pokraovat jinou, odlišnou, v mnohém lepší, ale nikoli jednodušší cestou, na které vlivem mnoha nových informací, metod, technologií a postup by mlo být mén chyb a problém. Projekt pinesl prvenství v publikaci HRANICKO Atlas rozvoje mikroregionu, která je první publikací tohoto druhu u nás. Nejen, že pináší ucelené informace o ešeném území, ale je i 5

6 kvalitativn novým zpsobem prezentace Mikroregionu Hranicko. Pedpokládá se i využití ve školách pi výuce o regionu. Zamení projektu Stra.S.S.E. bylo zastešujícím tématem pro partnerské sub-projekty a proto vyžadovalo úzkou spolupráci s ešiteli ostatních subprojekt. Spolupráci lze hodnotit jako dobrou, i když ne vždy byla píkladná. Široké zamení projektu INNOREF a jeho sub-projekt v mnoha oborech lidské innosti pineslo jeden kritický bod v komunikaci, nebo se velmi tžko hledalo spolené téma subprojekty neešily stejná území, témata a problémy. Spoleným problémem se ukázalo být financování, které všem pichystalo nejedno, zpravidla ne pozitivní pekvapení. Vzhledem k smování projektu k elektronické komunikaci se v našich podmínkách tento bod ukázal jako kritický, nebo nedostatené poítaové vybavení a nedostatená poítaová gramotnost (možná i nechu) byly závažnou pekážkou v komunikaci. Váznoucí komunikace v oblasti ešení projektu vyplývala i z nového oboru, jež není v obecném povdomí ješt zcela pesn zakotven a proto neumožuje zvážit pínos a jeho dopad. Proto ešitelé považují projekt za vynikající zpsob prezentace a rozšiování svého oboru do obecného povdomí, domnívají se, že i pispním projektu se zvýšila poítaová a geoinformatická gramotnost na Hranicku, a že Mikroregion Hranicko získal jejich pispním kredit v oblasti geoinformatiky prostednictvím svého GIS a publikace HRANICKO Atlas rozvoje mikroregionu. Zpracoval: projektový tým projektu Stra.S.S.E. Vít Voženílek Helena Kilianová Dagmar Kopecká dne v Olomouci 6

7 Píloha 1 7