Delegace naleznou v příloze revidované znění závěrů předsednictví z mimořádného zasedání Evropské rady, které se konalo v Bruselu (dne 1. září 2008).

Transkript

1 RADA EVROPSKÉ UNIE Brusel 6. října 2008 (08.10.) (OR. fr) 12594/2/08 REV 2 CONCL 3 PRŮVODNÍ POZNÁMKA Odesílatel: Předsednictví Příjemce: Delegace Předmět: MIMOŘÁDNÉ ZASEDÁNÍ EVROPSKÉ RADY V BRUSELU DNE 1. ZÁŘÍ 2008 ZÁVĚRY PŘEDSEDNICTVÍ Delegace naleznu v přílze revidvané znění závěrů předsednictví z mimřádnéh zasedání Evrpské rady, které se knal v Bruselu (dne 1. září 2008) /2/08 REV 2

2 Zasedání Evrpské rady předcházel prjev předsedy Evrpskéh parlamentu Hanse-Gerta Pötteringa, p němž následvala výměna názrů. 1. Evrpská rada je hlubce znepkjena tevřeným knfliktem, který vypukl v Gruzii, násilnými střety, ke kterým vedl, a nepřiměřenu reakcí Ruska. Tent knflikt způsbil na bu stranách značné utrpení. Vjenské akce tht druhu nejsu řešením a nejsu přijatelné. Evrpská rada vyjadřuje plitvání nad ztrátami na živtech, utrpením byvatelstva, mnžstvím vysídlených sb a uprchlíků a nad rzsáhlými materiálními škdami. 2. Evrpská rada jednznačně dsuzuje jednstranné rzhdnutí Ruska uznat nezávislst Abcházie a Jižní Osetie. Tt rzhdnutí je nepřijatelné a Evrpská rada vyzývá statní státy, aby vyhlášení nezávislsti těcht zemí neuznaly, a žádá Kmisi, aby psudila knkrétní důsledky, které je třeba vyvdit. Evrpská rada připmíná, že mírvé a trvalé řešení knfliktů v Gruzii musí být zalžen na plném ddržvání zásad nezávislsti, svrchvansti a územní celistvsti, jež jsu stanveny v mezinárdním právu, v Závěrečném aktu helsinské Knference bezpečnsti a splupráci v Evrpě a v rezlucích Rady bezpečnsti Organizace spjených nárdů. 3. Evrpská rada zdůrazňuje, že každý stát v Evrpě má práv svbdně si určit svu zahraniční plitiku a své spjence, sučasně však musí ddržvat mezinárdní práv, jakž i zásady dbrých susedských vztahů a mírvé splupráce. Rvněž je legitimní, aby byly zhledněny bezpečnstní zájmy všech, jsu-li respektvány základní zásady ddržvání svrchvansti, územní celistvsti a nezávislsti států /2/08 REV 2 1

3 4. Evrpská rada vítá, že výsledkem dhdy sestávající z šesti bdů, které byl dsažen dne 12. srpna na základě zprstředkvatelskéh úsilí Evrpské unie, je příměří, lepší dstupnst humanitární pmci bětem a stažení značné části ruských vjenských sil. Tent plán je třeba prvést v plném rzsahu. Evrpská rada vyzývá strany, aby i nadále v úplnsti a v dbré víře prváděly dhdu, ke které se zavázaly. Vjenské jedntky, které dsud nebyly staženy na pzice, jež zaujímaly před vypuknutím nepřátelských akcí, tak musí neprdleně učinit. Krmě pmci bětem je v sučasné dbě velmi naléhavu tázku realizace mezinárdníh mechanismu dhledu stanvenéh v bdě 5 dhdy, kterým mají být nahrazena ddatečná bezpečnstní patření Ruska v blasti susedící s Jižní Osetií, přičemž Unie je připravena se tht mechanismu účastnit. Naléhavě je třeba rvněž zahájit mezinárdní jednání stanvená v bdě 6 dhdy způsbech zajištění bezpečnsti a stability v Abcházii a Jižní Osetii. 5. Evrpská unie je připravena pdpřit veškeré úsilí směřující k mírvému a trvalému řešení knfliktů v Gruzii, a t i prstřednictvím přítmnsti v blasti. Za tímt účelem členské státy Evrpské unie přispívají značným způsbem k psílení pzrvatelské mise OBSE v Jižní Osetii vysíláním pzrvatelů a značnými materiálními a finančními příspěvky. Evrpská unie rvněž rzhdla kamžitém vyslání zjišťvací mise, jejímž úklem bude přispět ke shrmažďvání infrmací a upřesnit, jakými způsby se může Evrpská unie v rámci evrpské bezpečnstní a branné plitiky aktivněji zapjit na místě. Evrpská rada vyzývá příslušné rgány Rady k uskutečnění veškerých nezbytných přípravných prací, aby Rada mhla již d 15. září v závislsti na vývji situace a v úzké splupráci s OBSE a s Organizací spjených nárdů přijmut případné rzhdnutí nasazení uvedené pzrvatelské mise. Za tímt účelem vyzývá Evrpská rada předsedu Rady a generálníh tajemníka, vyskéh představitele, aby navázali všechny nezbytné kntakty a zahájili nezbytné práce /2/08 REV 2 2

4 6. Evrpská unie již pskytla akutní pmc. Je připravena pskytnut pmc určenu na bnvu Gruzie, včetně blastí Jižní Osetie a Abcházie. Hdlá pdprvat i patření k budvání důvěry a rzvj reginální splupráce. Rzhdla rvněž psílení svéh vztahu s Gruzií, a t i prstřednictvím usnadnění udělvání víz a případnéh vytvření úplné a všebecné zóny vlnéh bchdu, jakmile budu splněny příslušné pdmínky. Zasadí se t, aby byla c nejdříve svlána mezinárdní knference, jejímž cílem bude přispět k bnvě Gruzie, přičemž vyzývá Radu a Kmisi, aby zahájily přípravy. 7. Evrpská rada bere se znepkjením na vědmí dpad sučasné krize na celý regin. Evrpská unie zastává názr, že je nyní více než kdy jindy nezbytné prsazvat reginální splupráci a psilvat vztahy s jejími výchdními susedy, zejména prstřednictvím její plitiky susedství, rzvíjení černmřské synergie a výchdníh partnerství, jež hdlá Evrpská rada přijmut v březnu rku 2009; za tímt účelem vyzývá Kmisi, aby Radě předlžila návrhy již v prsinci rku Evrpská rada v tét suvislsti zdůrazňuje význam příštíh summitu Evrpské unie a Ukrajiny, který se bude knat dne 9. září. 8. Evrpská rada jmenuje zvláštníh zástupce Evrpské unie pr krizi v Gruzii a vyzývá Radu, aby přijala patření nezbytná pr tent účel. 9. Nedávné událsti svědčí tm, že je nutné, aby Evrpa psílila své úsilí v tázce bezpečnsti ddávek energie. Evrpská rada vyzývá Radu, aby ve splupráci s Kmisí psudila iniciativy, které mají být v tmt hledu přijaty, zejména v blasti diverzifikace energetických zdrjů a zásbvacích tras /2/08 REV 2 3

5 10. V důsledku krize v Gruzii bude vztah mezi EU a Ruskem pdrben rzhdující zkušce. Evrpská rada se dmnívá, že vzhledem ke vzájemné závislsti mezi Evrpsku unií a Ruskem a vzhledem k celsvětvým prblémům, jimž Evrpská unie i Rusk čelí, neexistuje žádná jiná přijatelná mžnst než silný vztah zalžený na splupráci, důvěře a dialgu, na ddržvání právníh státu a zásad stanvených Chartu OSN a Organizací pr bezpečnst a splupráci v Evrpě. V červenci tht rku jsme prt zahájili jednání nvé rámcvé dhdě mezi Unií a Ruskem. 11. Vyzýváme Rusk, aby se stejně jak my v tét zásadní věci rzhdl pr splečný zájem, przumění a splupráci. Jsme přesvědčeni, že je i v jeh zájmu, aby se neddělil d Evrpy. Evrpská unie je pak v případě, že budu ddrženy zásady a zachvány hdnty, které jsu její hybnu silu, připravena k partnerství a splupráci. Očekáváme, že se Rusk zachvá zdpvědně a dstjí všem svým závazkům. Přístup Unie bude i nadále pzrný; Evrpská rada vyzývá Radu, aby se splu s Kmisí bedlivě a důkladně zabývala situací a jedntlivými rzměry vztahů EU-Rusk; tt psuzení je třeba zahájit ihned a dále v něm pkračvat především s hledem na příští summit, který se bude knat dne 14. listpadu v Nice. Evrpská rada pvěřuje svéh předsedu, aby pkračval v jednáních s cílem dsáhnut úplnéh prvedení dhdy šesti bdech. Za tím účelem předseda Evrpské rady za dprvdu předsedy Kmise a vyskéh představitele navštíví dne 8. září Mskvu. Pkud vjenské jedntky nebudu staženy na pzice, ve kterých se nacházely před 7. srpnem, bude jednání dhdě partnerství dlžen /2/08 REV 2 4