523/2006 Sb. VYHLÁŠKA

Transkript

1 523/2006 Sb. VYHLÁŠKA ze de 21. listopadu 2006, kterou se staoví mezí hodoty hlukových ukazatelů, jejich výpočet, základí požadavky a obsah strategických hlukových map a akčích pláů a podmíky účasti veřejosti a jejich přípravě (vyhláška o hlukovém mapováí) Miisterstvo zdravotictví staoví podle 108 odst. 1 zákoa č. 258/2000 Sb., o ochraě veřejého zdraví a o změách ěkterých souvisejících zákoů, ve zěí zákoa č. 392/2005 Sb. a zákoa č. 222/2006 Sb., (dále je "záko") k provedeí 80 odst. 1 písm. s) zákoa: 1 Úvodí staoveí Tato vyhláška 1) zapracovává příslušé předpisy Evropských společeství 2) a upravuje mezí hodoty hlukových ukazatelů, jejich výpočet pro hluk vytvářeý siličí, železičí a leteckou dopravou a hluk pocházející ze zařízeí upraveých zákoem o itegrovaé preveci 3) (dále je "itegrovaá zařízeí"), základí požadavky a obsah strategických hlukových map a akčích pláů, podrobosti ke způsobu iformováí veřejosti o strategických hlukových mapách, o přípravě ávrhů akčích pláů a účasti veřejosti a í a o vypracovaých akčích pláech. 2 Hlukové ukazatele a jejich mezí hodoty (1) Hlukovými ukazateli jsou hlukové ukazatele pro de-večer-oc (L ), pro de (L ), pro d večer (L ) a pro oc (L ). Výpočet hlukových ukazatelů je staove v příloze č. 1 k této vyhlášce. v Straa 1 / 10

2 (2) Hlukový ukazatel pro a) de-večer-oc (L ) je hlukovým ukazatelem pro celodeí obtěžováí hlukem, b) de (L d ) je hlukovým ukazatelem pro obtěžováí hlukem během de, c) večer (L ) je hlukovým ukazatelem pro obtěžováí hlukem během večera, v d) oc (L ) je hlukovým ukazatelem pro rušeí spáku. (3) Pro hlukové ukazatele pro de-večer-oc (L ) a pro oc (L ) se staoví tyto mezí hodoty: a) pro siličí dopravu L se rová 70 db a L se rová 60 db, b) pro železičí dopravu L se rová 70 db a L se rová 65 db, c) pro leteckou dopravu L se rová 60 db a L se rová 50 db, d) pro itegrovaá zařízeí L se rová 50 db a L se rová 40 db. 3 Strategické hlukové mapy (1) Základí požadavky a obsah strategických hlukových map jsou upravey v příloze č. 2 k této vyhlášce. (2) Hlukovým mapováím se rozumí prezetace údajů o stávající hlukové situaci s použitím hlukového ukazatele, které ukazují překročeí příslušé mezí hodoty, údaje o počtu osob a staveb pro bydleí, škol, školských poradeských zařízeí, školských zařízeí pro zájmové a další vzděláváí, školských výchových a ubytovacích zařízeí, zařízeí školího stravováí, diagostických ústavů, dětských domovů, dětských domovů se školou, výchových ústavů, středisek výchové péče a emocic vystaveých defiovaým hodotám hlukového ukazatele v oblasti, pro kterou se zpracovává hluková mapa. 4 Straa 2 / 10

3 Způsob iformováí veřejosti o strategických hlukových mapách Strategické hlukové mapy se zpracovávají jako grafické výstupy, mapy zázorňující překročeí mezích hodot hlukového ukazatele, diferečí mapy, a kterých se stávající situace porovává s růzými možými budoucími situacemi, a mapy ukazující hodotu hlukového ukazatele případě v jié výšce, ež je výška 4 m ad teréem. Tyto strategické hlukové mapy zpřístupňuje Miisterstvo zdravotictví (dále je "miisterstvo") veřejosti v listié podobě ve svém sídle a v elektroické podobě a iteretové adrese miisterstva. 5 Akčí pláy Základí požadavky a obsah akčích pláů upravuje příloha č. 3 k této vyhlášce. 6 Způsob iformováí veřejosti o akčích pláech a účast veřejosti a jejich přípravě (1) Miisterstvo dopravy a krajské úřady (dále je "pořizovatel") zpřístupňují ávrhy akčích pláů a pořízeé akčí pláy a) v listié podobě v místě svého sídla, b) v elektroické podobě a své iteretové adrese. Pořizovatel současě vyvěsí a své úředí desce ozámeí o tom, kde lze do ávrhů akčích pláů a do pořízeých akčích pláů ahlédout. (2) Způsob vyhodoceí podětů a staovisek veřejosti k ávrhům akčích pláů pořizovatel zveřejí podle odstavce 1. Straa 3 / 10

4 7 Účiost Tato vyhláška abývá účiosti dem jejího vyhlášeí. Miistr: MUDr. Julíek v. r. Příl.1 Výpočet hlukových ukazatelů Hlukové ukazatele vztažeé ke škodlivému účiku hluku se zjišťují výpočtem, přičemž 1. škodlivými účiky hluku se rozumí účiky epřízivé pro lidské zdraví, obtěžováí hlukem, pocit epohody vzikající působeím hluku a osoby vystaveé defiovaým hodotám hlukového ukazatele, 2. vztahem mezi dávkou a účikem se rozumí vztah mezi hodotou hlukového ukazatele a jeho škodlivým účikem, 3. hodota hlukového ukazatele pro de-večer-oc (L ) v decibelech (db) je defiováa vzorcem Straa 4 / 10

5 kde L je dlouhodobý průměr hladiy akustického tlaku vážeé fukcí A podle české d techické ormy 4) určeý za všecha deí období jedoho roku, L v je dlouhodobý průměr hladiy akustického tlaku vážeé fukcí A podle české techické ormy 4) určeý za všecha večerí období jedoho roku, L je dlouhodobý průměr hladiy akustického tlaku vážeé fukcí A podle české techické ormy 4) určeý za všecha očí období jedoho roku a kde de je 12 hodi v rozmezí od 6:00 hodi do 18:00 hodi; večer jsou 4 hodiy v rozmezí od 18:00 hodi do 22:00 hodi a oc je 8 hodi v rozmezí od 22:00 hodi do 6:00 hodi a rok je příslušý kaledáří rok, pokud jde o imise hluku, a průměrý rok, pokud jde o meteorologické podmíky. 4. Při výpočtu hlukového ukazatele se bere v úvahu zvuk dopadající, který eobsahuje zvuk odrážející se od obvodového pláště dotčeého chráěého objektu. V případě ověřováí hodot tohoto hlukového ukazatele měřeím se od hodot aměřeých u obvodového pláště odečte hodota 3 db. 5. V případě výpočtu pro účely strategického hlukového mapováí z hlediska vystaveí osob hluku v budovách a v jejich blízkosti musí být hodotící bod ve výšce 4,0 m +- 0,2 m (3,8 až 4,2 m) ad teréem, a to a části obvodového pláště ejvíce vystaveé hluku. Pro tyto účely se ejvíce vystaveou částí obvodového pláště rozumí vější stěa objektu orietovaá k ejbližšímu specifickému zdroji hluku. 6. Pro akustické pláováí a vymezeí hlukových zó se mohou zvolit jié výšky, a to zejméa pro vekovské oblasti s jedoposchoďovými domy, ávrh místích opatřeí určeých ke sižováí hlukové zátěže a určité stavby pro bydleí ebo podrobé hlukové mapováí ve vymezeé oblasti, jehož cílem je idetifikace úrově vystaveí defiovaým hodotám hlukového ukazatele. V těchto případech ale ikdy esmí být hodotící body íže ež 1,5 m ad teréem. Straa 5 / 10

6 7. Pro výpočet hodot hlukových ukazatelů se použijí pro hluk ze siličí, železičí, letecké dopravy a pro hluk z itegrovaých zařízeí prozatímí výpočtové metodiky uvedeé v Doporučeí Komise 2003/613/ES ze de 6. srpa 2003 o pokyech revidovaých prozatímích metod výpočtu průmyslového hluku, leteckého hluku, hluku siličího provozu a železičího hluku, jakož i o souvisejících emisích hodotách. Příl.2 Základí požadavky a obsah strategických hlukových map 1. Obecá část - společé obsahové áležitosti strategických hlukových map Strategická hluková mapa je souhrem údajů o každém z těchto hledisek: 1.1. stávající, předchozí ebo předpokládaá hluková situace vyjádřeá pomocí hlukového ukazatele, 1.2. překročeí mezí hodoty hlukového ukazatele v příslušém kaledářím roce a v oblasti, pro kterou se zpracovává strategická hluková mapa, 1.3. odhadovaý počet osob vystaveých defiovaým hodotám hlukového ukazatele v oblasti, pro kterou se zpracovává strategická hluková mapa, 1.4. odhadovaý počet staveb pro bydleí, škol, školských poradeských zařízeí, školských zařízeí pro zájmové a další vzděláváí, školských výchových a ubytovacích zařízeí, zařízeí školího stravováí, diagostických ústavů, dětských domovů, dětských domovů se školou, výchových ústavů a středisek výchové péče a emocic vystaveých defiovaým hodotám hlukového ukazatele v oblasti, pro kterou se zpracovává strategická hluková mapa. Strategické hlukové mapy musejí být vypracováy tak, aby dokumetovaly hlukovou situaci v pásmech po 5 db. 2. Zvláští část - obsahové áležitosti pro jedotlivé druhy strategických hlukových map Straa 6 / 10

7 A. Strategické hlukové mapy pro aglomerace se zaměřují a hluk působeý: 2.1. provozem a hlavích pozemích komuikacích, 2.2. provozem a hlavích železičích tratích, 2.3. provozem hlavích letišť, 2.4. itegrovaými zařízeími, estaoví-li část devátá čl. XII zákoa č. 222/2006 Sb., kterým se měí záko č. 76/2002 Sb., o itegrovaé preveci a omezováí zečištěí, o itegrovaém registru zečišťováí a o změě ěkterých zákoů (záko o itegrovaé preveci), ve zěí pozdějších předpisů, a ěkteré další zákoy, jiak. Pro tyto zdroje hluku musí být vypracováy samostaté strategické hlukové mapy. Strategické hlukové mapy pro aglomerace obsahují: 2.5. stručý popis aglomerace: poloha, velikost, počet obyvatel, 2.6. výčet a obsah programů ochray před hlukem, které byly realizováy v miulosti a současá protihluková opatřeí, 2.7. použité metody výpočtu, 2.8. odhadovaý celkový počet osob (ve stovkách) žijících ve stavbách pro bydleí, které jsou ve výšce 4 m ad zemí u ejvíce vystaveé části obvodového pláště vystavey ásledujícím rozsahům hodot hlukového ukazatele pro de-večer-oc (L ) v db 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, >75, zjištěým odděleě pro hluk působeý zdroji podle písmea A body 2.1 až 2.4. Hodoty musí být zaokrouhley a ejbližší stovku (apříklad = mezi a 5 249, 100 = mezi 50 a 149, 0 = méě ež 50), 2.9. odhadovaý celkový počet osob (ve stovkách) žijících ve stavbách pro bydleí, které jsou ve výšce 4 m ad zemí u ejvíce vystaveé části obvodového pláště vystavey ásledujícím rozsahům hodot hlukového ukazatele pro oc (L) v db 45-49, 50-54, 55 59, 60-64, 65-69, 7 >70, zjištěým odděleě pro hluk působeý zdroji podle písmea A body 2.1 až 2.4., tam, kde je to možé, počet osob ve výše uvedeých kategoriích, které žijí ve stavbách pro bydleí, ve kterých jsou realizováa protihluková stavebě-techická opatřeí, tam, kde je to možé, počet osob, žijících ve stavbách pro bydleí s tichou částí Straa 7 / 10

8 obvodového pláště, čímž se rozumí ta část obvodového pláště stavby pro bydleí, kde hodota hlukového ukazatele pro de-večer-oc (L ) ve výšce 4 m ad zemí a 2 m před obvodovým pláštěm je pro hluk ze specifického zdroje o více ež 20 db ižší ež u části obvodového pláště, který je vystave ejvyšší hodotě hlukového ukazatele pro de večer oc (L ), údaje o tom, jak k hluku přispívají hlaví pozemí komuikace, hlaví železičí tratě, hlaví letiště a itegrovaá zařízeí, v případě grafického zázorěí miimálě izofoy pro (L ) 40, 45, 50, 55, 60, 65, 70 a 75 db. B. Strategické hlukové mapy pro hlaví pozemí komuikace, hlaví železičí tratě ebo hlaví letiště obsahují: obecý popis pozemích komuikací, železičích tratí ebo letišť, zejméa poloha, velikost, údaje o dopravím provozu, charakteristiku okolí: aglomerace, vesice, vekov ebo jié okolí, iformace o využití území a o dalších zdrojích hluku, výčet a obsah programů protihlukové ochray, které byly realizováy v miulosti a současá protihluková opatřeí, použité metody výpočtu, odhadovaý celkový počet osob (ve stovkách) žijících mimo aglomerace ve stavbách pro bydleí, které jsou ve výšce 4 m ad zemí a u ejvíce vystaveé části obvodového pláště vystavey ásledujícím rozsahům hodot hlukového ukazatele pro de-večer-oc (L ) (db): 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, >75, odhadovaý celkový počet osob (ve stovkách) žijících mimo aglomerace ve stavbách pro bydleí, které jsou ve výšce 4 m ad zemí a u ejvíce vystaveé části obvodového pláště vystavey ásledujícím rozsahům hodot hlukového ukazatele pro oc (L ) (db): 45-49, 50-54, 55-59, 60-64, 65-69, >70, tam, kde je to možé, počet osob ve výše uvedeých kategoriích, žijících ve stavbách pro bydleí, ve kterých jsou realizováa protihluková stavebě-techická opatřeí, Straa 8 / 10

9 2.21. tam, kde je to možé, počet osob, které žijí ve stavbách pro bydleí s tichou částí obvodového pláště, čímž se rozumí ta část obvodového pláště staveb pro bydleí, kde hodota hlukového ukazatele pro de-večer-oc (L ) ve výšce 4 m ad zemí a 2 m před obvodovým pláštěm je pro hluk ze specifického zdroje o více ež 20 db ižší ež u části obvodového pláště, která má ejvyšší hodotu hlukového ukazatele pro de-večer-oc (L), celkovou plochu (v km2) vystaveou hodotám hlukového ukazatele pro de večer-oc (L ) vyšším ež 55, 65 a 75 db, odhad celkového počtu staveb pro bydleí (ve stovkách) a odhadovaý celkový počet osob (ve stovkách) žijících v každé z těchto oblastí; tyto údaje se vztahují k aglomeracím, a jedé ebo více hlukových mapách, které podávají iformace o poloze obcí, měst a aglomerací, izofoy pro (L ) 55 a 65 db. Příl.3 Základí požadavky a obsah akčích pláů Akčí plá obsahuje: 1. popis aglomerace, hlavích pozemích komuikací, hlavích železičích tratí ebo hlavích letišť a itegrovaých zařízeí, 2. ozačeí pořizovatele, 3. výčet právích předpisů, a základě ichž jsou akčí pláy připravováy, 4. mezí hodoty hlukových ukazatelů, 5. souhr výsledků hlukového mapováí, 6. vyhodoceí odhadu počtu osob vystaveých hluku (obtěžováí hlukem, rušeí spáku a další účiky), vymezeí problémů a situací, které je třeba zlepšit, 7. všecha schváleá ebo prováděá protihluková opatřeí, všechy připravovaé projekty včetě ávrhů a vyhlášeí tichých oblastí v aglomeraci, Straa 9 / 10

10 8. opatřeí, která pořizovatelé pláují přijmout v průběhu příštích 5 let včetě všech opatřeí a ochrau tichých oblastí, 9. dlouhodobou strategii ochray před hlukem, 1 0. ekoomické iformace - hodoceí efektivosti ákladů, hodoceí ákladů a příosů ochray před hlukem, odhady sížeí počtu osob vystaveých hluku. 1) Je vydáa a základě a v mezích zákoa, do ěhož již byla příslušá směrice Evropských společeství promítuta. 2) Směrice Evropského parlametu a Rady 2002/49/ES ze de 25. červa 2002 o hodoceí a řízeí hluku ve vekovím prostředí. 3) Záko č. 76/2002 Sb., o itegrovaé preveci a omezováí zečištěí, o itegrovaém registru zečišťováí a o změě ěkterých zákoů (záko o itegrovaé preveci), ve zěí pozdějších předpisů. 4) ČSN ISO Popis a měřeí hluku prostředí; Část 1: Základí veličiy a postupy, ČSN ISO Popis a měřeí hluku prostředí; Část 2: Získáváí údajů souvisejících s využitím území. Straa 10 / 10