ÚZEMNÍ PLÁN STARÉ MĚSTO POD LANDŠTEJNEM II. ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU

Transkript

1 ÚZEMNÍ PLÁN STARÉ MĚSTO POD LANDŠTEJNEM II. ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU verze pr splečné jednání

2 ÚP Staré Měst p/l - verze pr splečné jednání II. ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU GRAFICKÁ ČÁST důvdnění: Obsah důvdnění územníh plánu: II.1 Krdinační výkres 1 : II.2 Výkres širších vztahů 1 : II.3 Výkres předpkládaných zábrů půdníh fndu 1 : TEXTOVÁ ČÁST důvdnění: 1. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU VYHODNOCENÍ SOULADU ÚZEMNÍHO PLÁNU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM SOULAD ÚP S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE (PÚR) SOULAD ÚP S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM SOULAD ÚP S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍMI PODKLADY A DALŠÍMI DOKUMENTY KRAJE VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ VYHODNOCENÍ SOULADU ÚP S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PŘEDPISŮ VYHODNOCENÍ SOULADU ÚP S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE 50 ODST. 5 SZ SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO PODLE 50 ODST. 5 ZOHLEDNĚNO, S UVEDENÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ A VYBRANÉ VARIANTY ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ ODŮVODNĚNÍ ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT Základní kncepce rzvje Ochrana hdnt území ODŮVODNĚNÍ URBANISTICKÉ KONCEPCE, VČETNĚ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ Urbanistická kncepce (kncepce uspřádání sídelní struktury), vymezení systému sídelní zeleně Vymezení stabilizvaných plch, zastavitelných plch, plch přestavby ODŮVODNĚNÍ KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY Kncepce dpravní infrastruktury

3 ÚP Staré Měst p/l - verze pr splečné jednání Kncepce technické infrastruktury Kncepce bčanskéh vybavení Kncepce veřejných prstranství ZDŮVODNĚNÍ KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Kncepce uspřádání krajiny Vymezení plch v krajině a stanvení pdmínek pr změny v jejich využití Územní systém eklgické stability Opatření prti pvdním a přívalvým vdám, prtierzní patření, zadržení vdy v krajině Prstupnst krajiny Kncepce rekreačníh využívání krajiny Dbývání lžisek nerstných survin ZDŮVODNĚNÍ STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ, ZDŮVODNĚNÍ STANOVENÍ PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ ZDŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT ZDŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO ZDŮVODNĚNÍ STANOVENÍ KOMPENZAČNÍCH OPATŘENÍ PODLE 50 ODST. 6 STAVEBNÍHO ZÁKONA ZDŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV A STANOVENÍ MOŽNÉHO BUDOUCÍHO VYUŽITÍ, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEHO PROVĚŘENÍ ZDŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO ZPRACOVÁNÍM ÚZEMNÍ STUDIE, STANOVENÍ PODMÍNEK PRO JEJÍ POŘÍZENÍ A PŘIMĚŘENÉ LHŮTY PRO VLOŽENÍ DAT O TÉTO STUDII DO EVIDENCE ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ ČINNOSTI ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO ZPRACOVÁNÍM REGULAČNÍHO PLÁNU ODŮVODNĚNÍ STANOVENÍ POŘADÍ ZMĚN V ÚZEMÍ VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE ( 43 ODST. 1 STAVEBNÍHO ZÁKONA), S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND (ZPF) A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA (PUPFL) VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZPF VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA PUPFL ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEJICH ODŮVODNĚNÍ VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK SEZNAM ZKRATEK POUŽÍVANÝCH V ÚPD

4 ÚP Staré Měst p/l - verze pr splečné jednání 1. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Zastupitelstv bce Staré Měst pd na svém zasedání dne rzhdl v suladu s 6 dst. 5 písm. a) zákna č. 183/2006 Sb., územním plánvání a stavebním řádu (dále též jen stavební zákn ) přízení územníh plánu Staré Měst pd. Obec Staré Měst pd využila 6 dst. 1 písm. c) a pžádala Městský úřad Jindřichův Hradec, dbr výstavby a územníh plánvání přizvání územníh plánu Staré Měst pd na základě usnesení ze dne Územní plán Staré Měst pd se zpracvává pr celé správní území bce Staré Měst pd, které je slžen z 15 katastrálních území (Staré Měst pd, Vitíněves, Pmezí pd, Pdlesí pd, Dbrtín, Veclv, Návary, Rmava, Rajchéřv, Kšťálkv, Kšlák, Staré Hutě u Veclva, Pernárec, Kuní pd a Dětříš. Zpracvatelem územníh plánu Staré měst je na základě výběrvéh řízení Urbanistické středisk Brn spl. s r.., hlavní prjektant je In. arch. Ivana Glešvá. Dále zastupitelstv usnesením ze dne určil starstu bce Mariána Khandla jak zastupitele, který bude splupracvat s přizvatelem při přizvání územníh plánu. Dne byla na úřad územníh plánvání Jindřichův Hradec dručena žádst přízení územníh plánu Staré Měst pd (dále též jen ÚP Staré Měst p/l neb též územní plán ). Jak I. etapa byly zpracvány dplňující průzkumy a rzbry, které byly též pdkladem pr vypracvání návrhu zadání. Jak další pdklad pr návrh zadání ÚP byly územně analytické pdklady. Přizvatel ve splupráci s určeným zastupitelem bce Staré Měst p/l zpracval návrh zadání územníh plánu. Pdle 47 dst. 2 zaslal přizvatel návrh zadání dtčeným rgánům, (krajskému úřadu, susedním bcím a bci Staré Měst p/l). Návrh zadání byl rzeslán s dpisem, ve kterém byly DO a krajský úřad vyzváni k uplatnění svých pžadavků a susední bce k uplatnění svých pdnětů k zaslanému návrhu zadání d 30 dnů d dručení návrhu zadání. Vypracvání návrhu zadání byl zveřejněn veřejnu vyhlášku MěÚ J. Hradec, ve které byl známen, že návrh zadání je vystaven k veřejnému nahlédnutí na Obecním úřadu Staré Měst p/l a na MěÚ Jindř. Hradec, dbr výstavby a územníh plánvání a dále, že je mžné d návrhu zadání také nahlédnut na webvých stránkách města Jindř. Hradec a bce Staré Měst p/l. Veřejná vyhláška dále bsahvala, že p dbu 30 dnů de dne vyvěšení známení prjednávání návrhu zadání může každý uplatnit své připmínky k návrhu zadání. P uknčení prjednávání návrhu zadání byly pžadavky dtčených rgánů a připmínky veřejnsti přizvatelem ve splupráci s určeným zastupitelem vyhdnceny a návrh zadání byl upraven d knečné pdby. Přehled pžadavků dtčených rgánů a připmínek byly zpracvány d tabulky Vyhdncení pžadavků dtčených rgánů, pdnětů a připmínek k návrhu zadání ÚP STARÉ MĚSTO pd, která je sučástí spisu. Návrh zadání byl předlžen k prjednání a schválení zastupitelstvu bce Staré Měst p/l, které dne zadání schválil. P předání a kntrle návrhu ÚP přizvatel dle 50 stavebníh zákna známil míst a dbu splečnéh jednání. Další pstup přizvání bude dplňván dle uzavření jedntlivých etap prcesu přízení. 4

5 ÚP Staré Měst p/l - verze pr splečné jednání 2. VYHODNOCENÍ SOULADU ÚZEMNÍHO PLÁNU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM 2.1. SOULAD ÚP S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE (PÚR) Z Plitiky územníh rzvje ČR 2008 schválené usnesením vlády ČR č. 929 dne vyplývá, že správní území bce Staré Měst p/l nespadá d vymezené rzvjvé blasti, rzvjvé sy, multimdálníh dpravníh kridru ani záměrů v blasti technické infrastruktury. ÚP respektuje becné republikvé pririty územníh plánvání pr zajištění udržitelnéh rzvje území např.: ÚP řeší chranu a rzvj urbanistickéh, architektnickéh a archelgickéh dědictví; zachvání rázu urbanistické struktury území, struktury sídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsu výrazem identity území, jeh histrie a tradice. ÚP vymezuje kulturní, přírdní a civilizační hdnty území a pr jejich chranu a rzvj stanvuje pdmínky, viz důvdnění, kap Jsu stanveny pdmínky pr rzvj sciální sudržnsti byvatel jsu vymezeny zastavitelné plchy dpvídající ptřebám bce a jejíh významu - plze vně rzvjvé sy a specifických blastí. Přípustnu činnstí v plchách je umžněn rzvj zařízení bčanskéh vybavení, pr pskytvání sciálních služeb (seniři a mladé rdiny) a zdravtních služeb a řešení prblematiky sciálně handicapvaných sb. Hspdárné využití zastavěnéh území je řešen vymezením plch se smíšeným využitím, které umžňují plyfunkční využití pr bydlení, bčanské vybavení, pdnikání. Pr hlavní rzvj bce nezbytné zábry zemědělské půdy využívají území v krajvých Staréh Města p/l neb plchy navazující na sprtvní a rekreační areály severně d Staréh Města p/l. V statních sídlech až na výjimky jsu pr rzvj využity prluky v zastavěném území. Pr smíšené využití je frmu přestavby navržen bývalý areál rty a dále je navržena bnva již neexistujícíh sídla Kšťálkv. ÚP řeší chranu před pvdněmi tak, že v území aktivní zóny nenavrhuje žádné zastavitelné plchy, s výjimku plch dpravní infrastruktury a plch veřejných prstranství, dále viz důvdnění, kap V řešeném území jsu navrženy patření prti vdní erzi a prti přívalvým vdám, pdmínkami využití plch v krajině je umžněn budvání dalších prtierzních a prtipvdňvých patření a patření na zvýšení retence krajiny vdních plch, apd. V řešeném území je v návaznsti na vdní tk Pstruhvec vymezena aktivní zóna záplavvéh území ÚP d aktivní zóny s výjimku plch a kridrů dpravní a technické infrastruktury a plch veřejných prstranství nenavrhuje zastavitelné plchy, viz důvdnění, kap Jsu vytvřeny pdmínky pr rzvj veřejné infrastruktury zvláště bčanskéh vybavení, veřejných prstranství a veřejné zeleně (kvalitních veřejně přístupných prstrů zeleně). Krajina řešenéh území je příznivá pr turistiku a cyklistiku. Je řešen průchd tras a stezek pr pěší a cyklisty řešeným územím, pr něž jsu v krajině vymezeny plchy účelvých kmunikací a plchy veřejných prstranství, jejichž stabilizace a rzšíření je jednu z pririt zvýšení turistickéh ruchu v řešeném území. Další psílení je řešen s využitím struktury veřejných prstranství a veřejné zeleně vymezené v návaznsti na stávající a v ÚP navržené trasy s prpjením d krajiny ve Starém Městě p/l a statních sídlech řešenéh území, včetně sídel zaniklých. Dále viz důvdnění, kap , dst. plchy rekreace a kap Je respektván stávající vyhvující systém napjení řešenéh území na dpravní infrastrukturu - s přelžkami kmunikací se neuvažuje. ÚP řeší rzvj sídel v sučinnsti s napjením řešenéh území na kvalitní technicku infrastrukturu zajišťující byvatelům kvalitu živta, z tht důvdu jsu hlavní plchy pr rzvj sustředěny d Staréh Města p/l - centra řešenéh území, které je kmpletně napjen na technicku infrastrukturu včetně ČOV. 5

6 ÚP Staré Měst p/l - verze pr splečné jednání 2.2. SOULAD ÚP S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM Řešené území je sučástí území, pr které byly zpracvány Zásady územníh rzvje Jihčeskéh kraje (dále jen ZÚR JČK). ÚP je zpracván v suladu s přijatým řešením a zásadami vyplývající ze ZUR: Pririty územníh plánvání kraje pr zajištění udržitelnéh rzvje území, kncepce chrany a rzvje přírdních, kulturních a civilizačních hdnt území kraje Pr řešené území vyplývá respektvání těcht pririt: respektvat pririty územníh plánvání pr zajištění udržitelnéh rzvje území (pririty pr zajištění příznivějšíh živtní prstředí, zajištění hspdářskéh rzvje a zajištění sciální sudržnsti); - Pririty pr zajištění udržitelnéh rzvje území definvané v Zásadách územníh rzvje Jihčeskéh kraje byly při řešení ÚP Staré Měst p/l respektvány - ÚP umžňuje psílení prsperity řešenéh území vymezuje plchy pr pdnikání, čímž je vytvřen ptenciál pr nvá pracvní místa, vytváří pdmínky pr zkvalitnění živtních pdmínek a sciální sudržnsti vymezuje nvé plchy pr bydlení s mžnstí plyfunkčníh využití, stabilizuje a navrhuje plchy pr veřejné bčanské vybavení, sprt a veřejnu zeleň zajišťující základní služby šklství, kulturníh vyžití a administrativy, dále pr aktivní dpčinek a krátkdbu rekreaci byvatel. Navržením rzsáhlé plchy zeleně dclňující vlastní sídl Staré Měst p/l d areálů zemědělské (živčišné) výrby vytváří pdmínky pr zkvalitnění živtníh prstředí. ÚP respektuje kulturní a přírdní hdnty území, pr jejichž chranu definuje pdmínky, vymezuje ÚSES a frmu navržených veřejně prspěšných patření vytváří pdmínky pr umžnění jeh funkčnsti. Dále viz důvdnění, kap. 3. respektvat základní priritu řešení, která je dána rzvjem knkurenceschpnsti a prsperity Jihčeskéh kraje - ÚP řeší rzvj a pdpru pdnikání v míře dpvídající charakteru bce a její plze vně rzvjvých blastí a rzvjvých s. ÚP smíšeným využitím území umžňuje zkvalitnění služeb a infrastruktury pr pdpru rzvje cestvníh ruchu s rientací na turistiku, cyklturistiku v malebné krajině Přírdníh parku Česká Kanada s akcenty hradu Landštejna a areálu zámku; dále rzvj služeb v návaznsti na záměry spjené s rzvjem sprtu a rekreace v návaznsti na areál biatlnu a areál cyklkempu. respektvat územní pdmínky kncepce chrany a rzvje hdnt - ÚP stanvuje kncepci a pdmínky chrany hdnt území, viz důvdnění, kap dále jsu respektvány vdhspdářské zájmy, kladen důraz na rzvj cestvníh a turistickéh ruchu, nezbytný zábr nejlepších bnitních tříd ZPF a zábr PUPFL je vyvlaný žáducím rzvjem aktivit sprtu a rekreace v řešeném území, řešení prtierzních patření, patření na zadržení vdy v krajině, prtipvdňvých patření (nad rámec již vybudvaných) je umžněn pdmínkami využití plch, dále viz důvdnění, kap. 9.; pr nefunkční části ÚSES jsu systému eklgické stability (dále též jen ÚSES ), pr které je ptřeba frmu navržených veřejně prspěšných patření vytvřit pdmínky pr jejich zalžení a fungvání, Rzvjvé, specifické blasti a sy Řešené území se nachází mim rzvjvé blasti a sy. Plchy a kridry veřejné infrastruktury, územníh systému eklgické stability a územních rezerv vymezit územní rezervu VTL plynvd N. Bystřice-Staré Měst p. L. Slavnice pr záměr vysktlakéh plynvdu v ZÚR značené Ep/H. (šíře kridru 200m, dtčená katastrální území v řešeném území k.ú. Pdlesí pd, Staré Měst pd, Pmezí pd ) respektván je vymezen kridr územní rezervy pr technicku infrastrukturu R01 pr VTL plynvd Nvá Bystřice Staré Měst pd Slavnice 6

7 ÚP Staré Měst p/l - verze pr splečné jednání zpřesnit a vymezit kridr nadreginálníh bikridru 122 K121 hranice ČR ; zpřesnit a vymezit kridr reginálníh bikridru 74 Stínadl-st. hranice ; zpřesnit a vymezit plchy reginálníh bicentra 556 Stínadl. Dále bude prvěřen rzsah vymezenéh RBC 665 U Studnice (nachází se na hranici správníh území tj. s kat. územím Vitíněves a Pmezí pd ) respektván, viz kap respektvat vymezení cílvých charakteristik krajiny a plnit jejich stanvené zásady pr využívání území jedntlivých vymezených základních typů krajiny (zde krajina převážně lesní, dále lesplní a částečně rybniční) je řešen, viz důvdnění, kap SOULAD ÚP S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍMI PODKLADY A DALŠÍMI DOKUMENTY KRAJE Prgram rzvje Jihčeskéh kraje ÚP vytváří dstatečné plšné předpklady pr naplňvání navržených cílů a patření. Generel dpravy JČK Dkumentace nemá dpady d řešenéh území. Strategie rzvje cestvníh ruchu Jihčeskéh kraje Řešení ÚP je v suladu s dkumentem, s hledem na zachvalu přírdu rientuje rzvj bce s důrazem na rzvj sprtu a hrmadné rekreace, řeší zlepšení pdmínek pr návštěvníky hradu Landštejn. Plán rzvje vdvdů a kanalizací Jihčeskéh kraje (PRVK JČK) Respektván, je navržen zásbvání místních částí Vitíněves, Pdlesí, Dbrtín, Veclv, Návary, reknstrukce vdhspdářských zařízení řeší správce těcht zařízení, v místních částech bude dkanalizvání řešen lkálně. Prjekt prtipvdňvá chrana na území Jihčeskéh kraje Respektván - navrhvaná patření zvýšení kapacity kryta Pstruhvce byla zrealizvána Plán dpadvéh hspdářství Jihčeskéh kraje ÚP a bec Staré Měst p/l vytváří pdmínky pr naplňvání plánu, viz důvdnění, kap Kncepce chrany přírdy a krajiny Jihčeskéh kraje Řešení ÚP je v suladu s dkumentem, s hledem na chranu přírdních hdnt území. Krajský generel reginálních a nadreginálních ÚSES Respektván vymezení reginálníh a nadreginálníh ÚSES ze ZUR JčK. Generel krajinnéh rázu Jihčeskéh kraje Při řešení územníh plánu byly respektvány zásady stanvené dkumentací, viz kap

8 ÚP Staré Měst p/l - verze pr splečné jednání 3. VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Vyhdncení suladu ÚP s cíli a úkly územníh plánvání, zejména s pžadavky na chranu architektnických a urbanistických hdnt v území Cílem řešení je vytvřit územní předpklady pr stabilizaci a rzvj bce frmu kmplexníh návrhu uspřádání a využití území, při respektvání stávajících hdnt území. ÚP je zpracván v suladu s cíli a úkly územníh plánvání: ÚP vytváří pdmínky pr chranu a rzvj hdnt území, viz důvdnění, kap ÚP je řešen s hledem na udržitelný rzvj území: ÚP svým řešením respektuje pririty územníh plánvání pr zajištění udržitelnéh rzvje území, frmulvané v rámci Plitiky územníh rzvje ČR, viz důvdnění, kap Pdmínky pr sudržnst splečenství byvatel sciální pilíř Řešením ÚP nedchází k pdpře prcesu suburbanizace. Staré Měst p/l je svébytné sídl a centrum sídelní struktury řešenéh území, které si s hledem na plhu v intenzivně bdělávané krajině zachvává (krmě v minulsti přestavěnéh centra) venkvský charakter. Je vybaven bčanským vybavením, plchami pracvních příležitstí. Plchy navržené k rzvji bydlení jsu vymezeny v návaznsti na zastavěné území, v příznivém živtním prstředí a jsu v pěší dcházkvé vzdálensti z centra bce. Je řešen rzvj výrby netvárníh charakteru, bčanskéh vybavení s důrazem na rzvj sprtu, hrmadné rekreace včetně cyklistické dpravy. Je řešen dbudvání sítě místních kmunikaci ve vztahu k rzvjvým lkalitám. V rámci stabilizvaných plch je umžněn dplnění v buducnu chybějících zařízení pr kulturní a splečenské vyžití, pr zdravtnictví a sciální péči. Pdmínkami využití plch je umžněn budvání dprvdné turistické infrastruktury a služeb a rzvj cestvníh ruchu. ÚP řeší prblematiku stárnutí ppulace je vymezena plcha veřejnéh bčanskéh vybavení v areálu bývalé MŚ ve Starém Městě p/l, kde v rámci plánvané reknstrukce budvy se pčítá s malmetrážními byty, např. s mžnstí ubytvání senirů a s klubvnu. Další rzšíření služeb sciální péče je řešen vymezením plch se smíšeným využitím stávajících i navržených, které umžňují umisťvání veřejnéh vybavení sciálníh charakteru (výstavba a zřizvání penzinů, dmů s pečvatelsku službu, klubů pr seniry, rdinací lékaře atd.). ÚP respektuje stabilizvané plchy bčanskéh vybavení a klade důraz zejména na zachvání plch veřejnéh bčanskéh vybavení (např. základní šklství, kultura, ); ÚP stabilizuje a vymezuje nvé rzvjvé plchy pr sprt a rekreaci, které umžní zvýšení turistické atraktivity bce a uspkjí sprtvní a rekreační ptřeby byvatel bce. ÚP vytváří pdmínky pr rzvj kvalitníh bydlení s důrazem na plchy se smíšeným využitím, které umžňují širší spektrum činnstí a aktivit (plyfunkční využití území s dpvídající vybavenstí) a přináší živení a zpestření struktury sídla; rzsah ptřebných plch pr bytnu výstavbu je prvěřen výpčtem ve vazbě na demgrafické pdmínky. Pr rzvj kvality živta v sídlech jsu maximálně respektvány stávající plchy veřejných prstranství a veřejné zeleně a jsu navrženy plchy nvé; jsu stanveny pdmínky pr jejich regeneraci a kultivaci, především v územích s předpkladem sciálních kntaktů (náměstí, návsi, hlavní cesty pr pěší a cyklisty, zastávky ), v území s kumulací byvatel a návštěvníků řešenéh území, včetně pdmínek pr zachvání a rzvj systému sídelní zeleně. ÚP řeší vymezení plch a kridrů pr bsluhu rzvjvých lkalit; lkalita pr bnvení sídla Kšťálkv bude řešena územní studií. 8

9 ÚP Staré Měst p/l - verze pr splečné jednání ÚP řeší dplnění infrastruktury v blasti sprtu a rekreace z důrazem na rzvj turistickéh a cestvníh ruchu s využitím stávajících a k rzvji navržených areálů cyklkempu a biatlnu, s využitím genia lci hradu Landštejna a zaniklých sídel, vytváří pdmínky pr revitalizaci areálu zámku a hspdářskéh dvra, včetně dplnění chybějících plch pr parkvání. ÚP řeší rzvj rekreace s upřednstněním rekreace hrmadné před individuální (chaty), jejíž rzvj minimalizuje a směruje ji d frem individuální rekreace spjené s chalupařením, kteru napak rzvíjí, např. navrženu bnvu sídla Kšťálkv, navrženu dstavbu dalších sídel řešenéh území. ÚP při řešení kncepce rekreace a cestvníh ruchu využil hdnty kvalitníh přírdníh zázemí, kncepci zaměřil i na měkké frmy rekreace v pcitvě neprušené krajině frmu turistky a cyklistiky s atraktivními výhledy d krajiny, na významné dminanty, ÚP vytváří pdmínky pr zlepšení cyklistické a pěší dpravy a zvýšení její bezpečnsti a atraktivnsti, viz důvdnění, kap , ÚP stabilizuje stávající kmunikace pr systém integrvané veřejné dpravy, umžňující prpjení bce na sídla s pracvními příležitstmi a s nadměstsku bčansku vybavenstí, střední a vyské šklství, zdravtnictví, kultura, (Slavnice, Nvá Bystřice, Jindřichův Hradec, ). Vymezením plch smíšených bytných, plch bčanskéh vybavení a plch výrby vytváří ÚP pdmínky pr zachvání příznivéh trendu mírnéh nárůstu pčtu byvatel, zlepšení věkvé struktury byvatelstva a udržení byvatel v sídle. Pdmínky pr hspdářský rzvj eknmický pilíř: ÚP řeší rzvj a pdpru pdnikatelských aktivit v míře dpvídající charakteru bce a její plze vně rzvjvých záměrů kraje. Umžňuje zkvalitnění služeb a infrastruktury pr pdpru rzvje cestvníh ruchu s rientací na pbyt v přírdě a pznávací turistiku, při zachvání bidiverzity přírdních systémů pr území typických kulturních a přírdních hdnt. ÚP vytváří pdmínky pr hspdářský rzvj stabilizací stávajících výrbních areálů (2 kapacitní zemědělské areály ve Starém Městě p/l), pr rzvj výrby je vymezena jen jedna menší plcha ve Starém Městě p/l, a t s hledem na rzsah stávajících kapacitních zemědělských areálů, jejichž eknmičtější využití je umžněn pdmínkami nejenm pr zemědělsku výrbu, ale i pr další druhy výrby netvárníh charakteru. Další prvzvny nerušící výrby lze realizvat v rámci plch smíšených bytných a tím bez dalších pžadavků na rzvjvé plchy. Rzvj výrby je tedy záměrně ptlačen ve prspěch drbných prvzven a hlavní rientace je zaměřena na budvání infrastruktury pr rzvj turistickéh a cestvníh ruchu (vymezení plch pr hrmadnu rekreaci a sprt v návaznsti na areál cyklkempu a biatlnu, viz sciální pilíř). Pdmínky pr příznivé živtní prstředí - envirnmentální pilíř ÚP ve vlastním sídle Starém Městě p/l minimalizuje rzsah nvých rzvjvých plch nad rámec plch navržených v platnéh ÚPNSÚ (ÚPNSU byl zpracván puze pr sídl Staré Měst p/l). Jsu navržena patření na zmírňvání negativních dpadů lidské činnsti na živtní prstředí a zajištění bezpečnsti byvatel plchy prtierzních patření a patření prti přívalvým vdám - knkrétní patření ve Starém Městě p/l, viz důvdnění, kap Jsu vytvřeny pdmínky pr navrhváním prtierzních patření, prtipvdňvých patření (patření prti přívalvým vdám) v krajině, revitalizací vdních tků a psilváním retenční a akumulační kapacity území, dále patření ke zvyšvání vdníh ptenciálu území zejména v suvislsti s mezváním mžných dpadů klimatických změn, spjených s pklesem hladin spdních vd, pdmínky pr zalesňvání, 9

10 ÚP Staré Měst p/l - verze pr splečné jednání Jsu řešeny mžné negativní dpady (hluku, prašnsti) z dpravní infrastruktury, z plch výrby, plch sprtu, plch kmerčníh bčanskéh vybavení, z plch technické infrastruktury na plchy s funkcí bydlení, rekreace a bdbných funkcí, např. pr plchy s funkcí bydlení navržené pdél silnic, v blízksti stávajících plch výrby neb plch kmerčníh bčanskéh vybavení jsu stanveny pdmínky využití, které definují pžadavek pr výstavbu, např. rdinných dmů až p splnění hygienických limitů z hlediska hluku či vylučení předpkládané hlukvé zátěže,..cž bude řešen až v navazujících řízeních. ÚP vymezuje plchy izlační zeleně, které dclní bytnu zástavbu a areály bčanskéh vybavení d negativních vlivů výrby ve Starém Městem p/l. Mezi vlastním sídlem a zemědělskými areály je navržen suvislý pás zeleně různých frem. Záměr vytvření izlační a kmpziční clny jižně d sídla je dále pdpřen pásy izlační zeleně navrženými ve vlastních zemědělských areálech, které umžní vytvření žáducíh přechdvéh článku mezi stavbami zemědělské výrby a areálem zámku a hspdářskéh dvra. Dále viz důvdnění, kap. 5., dst. pžadavky na chranu veřejnéh zdraví. S hledem na skutečnst, že jsu v řešeném území zastupeny kvalitní zemědělské půdy, byly v rámci zpracvání ÚP prvěřvány různé alternativy umístění rzvjvých plch s hledem na dpad d ZPF. Kmplexním vyhdncení celé škály aspektů (vazba na dsud platný ÚPNSÚ, dstupnst plch, nárčnst na bsluhu území, krajinný ráz, kvalita zemědělské půdy, zájmy chrany přírdy, zájmy již v krajině existujících a fungujících areálů sprtů a rekreace, pžadavky vlastníků pzemků apd. ) je předkládán kmprmisní řešení. Řešení ÚP se tedy nebešl bez zábru kvalitních zemědělských půd, pr rzvj sídel jsu využity plchy ve vazbě na zastavěné území, které průběh hranice zastavěnéh území lgicky zarvnávají. Zábry PUPFL jsu navrženy zvláště v suvislsti s rzvjem sprtu, rekreace a turistickéh a cestvníh ruchu. Jsu vytvřeny územní pdmínky pr ptimalizaci nakládání s dpady je vymezena plcha pr sběrný dvůr, pdmínkami využití je umžněn kmunitní kmpstvání, rekultivace skládky. ÚP vedle systému ÚSES rzvíjí systém sídelní zeleně v urbanizvaném území (zeleň veřejná a zeleň chranná s funkcí izlační, kmpziční neb přírdní) a systém zeleně v krajině, např. zeleň s přírdním a specifickým využitím v nezastavěném území, viz důvdnění, kap Kncepce rzvje řešenéh území je řešena v suladu s chranu kulturních a přírdních hdnt území, které jsu návrhem respektvány, jsu definvány pdmínky na jejich chranu a jejich ptenciálu je využit, viz kap Řešení ÚP nemá dpady d cenných lkalit a chráněných hdnt krajinnéh rázu. ÚP nevymezuje plchy dpravní infrastruktury pr přelžky kmunikací v krajině. Hlavní rzvjvé plchy pr bydlení a výrbu navazují na zastavěné území bez dpadů d cenných lkality a krajinnéh rázu. Je respektván histrický vývj území a charakter krajiny, důraz je kladen na rzvíjení příznivé kvality bytnéh prstředí v sučinnsti s rzvjem a pdpru rekreačníh ptenciálu území. Územní plán je kncipván se snahu zachvání krajiny a jejích přírdních hdnt. Z důvdu chrany přírdníh ptenciálu řešenéh území nejsu v krajině navrhvány žádné plchy a stavby krmě těch, které stabilizují stávající areály či zaniklá sídla, rzšiřují zastavěné území, suvisí s bsluhu sídla a krajiny dpravní a technicku infrastrukturu neb s hspdaření a myslivstí (stavby pr hspdaření a bsluhu zamýšlené bry v Rajchéřvě). Návrhem ÚP nedchází ke fragmentaci krajiny zastavitelné plchy jsu navrženy v návaznsti na zastavěné území, je kladen důraz na intenzivnější využití zastavěnéh území frmu přestavby na plchách p zaniklých staveních a vymezením plch se smíšeným využitím; linivé stavby dpravní infrastruktury navržené v krajině (účelvé kmunikace) jsu vymezeny převážně v trasách již k tmut účelu využívaných. Diskutabilní, c d rzsahu, se mhu jevit rzvjvé plchy sprtu (OS) a rekreace hrmadné (RH), navržené v krajině severně d Staréh Města p/l v návaznsti na areál cyklkempu (při cestě k vdní nádrži Landštejn), areál biatlnu (pd hrází vdní nádrže Landštejn) a na ně navazující rzvjvé lkality smíšené nezastavěnéh území sprtvní (NSs). ÚP navrhuje zastavitelné plchy pr rzvj bu areálů dle knkrétních záměrů (v případě biatlnu dle 10

11 ÚP Staré Měst p/l - verze pr splečné jednání zpracvané studie), jejichž realizace se nebejde bez zábru lesních pzemků. Při prvěřvání žáducíh rzvje rekreace v řešeném území byly tyt areály vyhdnceny pr stabilizaci a rzvj jak nejvhdnější areály již dluhdbě v krajině existují, jsu funkční s knkrétními pžadavky na řešení rzvje a rzšíření a zkvalitnění pskytvaných služeb. Na tyt plchy navazují rzvjvé plchy smíšené nezastavěnéh území sprtvní (NSs), určené pr vytvření zázemí těcht 2 areálů s mžnstí situvání dalších sprtvních a rekreačních aktivit v rámci převažující zeleně. Veřejný zájem žáducí zlepšení pdmínek pr sprtvní vyžití rganizvané i nerganizvané tělvýchvy a pr rzvj turistickéh a cestvníh ruchu převážil v tmt případě nad zájmy chrany zemědělské půdy a lesa. ÚP vytváří územní pdmínky pr dbudvání kanalizačních sítí s napjením na stávající ČOV pr průchd sítí vymezuje plchy a kridry; realizace nvé zástavby je pdmíněna předchzí realizací kanalizace se zaústěním na centrální čistírnu dpadních vd, u místních částí je navržen lkální dkanalizvání žumpy, dmvní čistírny dpadních vd ÚP vytváří územní pdmínky pr dbudvání vdvdní sítě pr průchd sítí vymezuje plchy a kridry tak, aby kvalitní zdrje pitné vdy byly kapacitně plně využívány a zdrje se zhršenu kvalitu mhly být dstaveny. ÚP kmplexním řešením účelnéh využití a prstrvéh uspřádání území vytváří ÚP pdmínky pr dsažení becně prspěšnéh suladu veřejných a sukrmých zájmů, viz důvdnění, kap. 10. ÚP chrání krajinu jak pdstatnu slžku prstředí živta byvatel a základ jejich ttžnsti: Shrnutí ÚP definuje pžadavky na chranu nezastavěnéh území navrženu urbanisticku kncepcí a kncepcí řešení krajiny. ÚP zachvává a rzvíjí urbanisticku strukturu sídel řešenéh území s prpjením na klní krajinu při respektvání krajinnéh rázu. S hledem na chranu krajiny vytváří ÚP pdmínky pr hspdárné využívání zastavěnéh území a zajištění chrany nezastavěnéh území intenzivnějším a variabilnějším způsbem využití zastavěnéh území - vymezení plch se smíšeným využitím, využitím nezastavěných plch (prluk) v zastavěném území. Zastavitelné plchy jsu vymezeny s hledem na ptenciál rzvje území a míru využití zastavěnéh území. Zastavitelné plchy navazují na zastavěné území, dplňují a uzavírají stávající urbanisticku strukturu. ÚP mezuje rzvj zastavitelných plch v krajině s hledem na přírdní hdnty území v krajině upřednstňuje rzvj spjený s rzvjem turistickéh ruchu (sprtu a hrmadné rekreace v návaznsti na již stabilizvané areály) a v návaznsti na aktivity spjené s turistiku cyklturistiku, běžkváním,.viz důvdnění, kap Pžadavky na chranu nezastavěnéh území jsu dále řešeny (s hledem na 18 zákna č. 183/2006 Sb.) stanvením pdmínek pr plchy s rzdílným způsbem využití v krajině, viz důvdnění, kap Z prvedenéh vyhdncení vyplývá, že řešení návrhu ÚP Staré Měst p/l vytváří dstatečné předpklady pr buducí vyváženst vztahu pdmínek pr příznivé živtní prstředí, pr hspdářský rzvj a pr sudržnst splečenství byvatel území, jak byla zjištěna v rzbru udržitelnéh rzvje. Při řešení ÚP byla respektvána a naplněna pdstata udržitelnéh rzvje - vyváženst tří základních pilířů. ÚP stanvuje pdmínky na chranu veřejnéh zdraví a živtníh prstředí viz důvdnění, kap. 5. Návrhem urbanistické kncepce ÚP řeší hspdárné využívání veřejné infrastruktury, viz důvdnění, kap

12 ÚP Staré Měst p/l - verze pr splečné jednání ÚP vytváří pdmínky pr snižvání nebezpečí eklgických a přírdních katastrf a pr dstraňvání jejich důsledků, a t přírdě blízkým způsbem, viz důvdnění, kap ÚP stanvuje pdmínky pr bnvu a rzvj sídelní struktury a pr kvalitní bydlení, viz důvdnění, kap ÚP vytváří pdmínky pr zajištění civilní chrany, viz důvdnění, kap VYHODNOCENÍ SOULADU ÚP S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PŘEDPISŮ ÚP je zpracván v suladu se záknem č. 183/2006 Sb., územním plánvání a stavebním řádu, a v suladu s prváděcími vyhláškami k tmut stavebnímu záknu (dále jen SZ) s těmit výjimkami: Odůvdnění vymezení dalších plch s rzdílným způsbem využití nad rámec SZ (s hledem na specifické pdmínky řešenéh území): Plchy zeleně byly vymezeny z důvdu mžnéh definvání pdmínek využití, zaručujících chranu plch sídelní zeleně před nežáducími zásahy a z důvdu grafickéh vyjádření systému sídelní zeleně v urbanizvaném území (stabilizvaných a zastavitelných plchách a plchách přestavby) - s rzlišením na různé druhy a různé funkce zeleně: - ZS - plchy zeleně - zeleň sukrmá s funkcí rekreační, pěstitelsku, kmpziční (ve vlastnictví sukrmé sby) - ZO plchy zeleně - zeleň chranná s funkcí izlační neb kmpziční (ve vlastnictví jak bce, tak sukrmé sby) - ZP plchy zeleně - zeleň přírdní, kde převažuje funkce přírdní (ve vlastnictví jak bce, tak sukrmé sby), např. v plše bývalé návsi ve Vitíněvsi, v Návarech - dalším důvdem vymezení těcht plch je snaha prvázanst grafické části s částí textvu, s kapitlu 3. Urbanistická kncepce, vymezení zastavitelných plch, plch přestavby a systému sídelní zeleně, kde je tent pjem zmiňván Plchy s rzdílným způsbem využití - uvedené v 4-19 vyhlášky 501 jsu dále členěny na pdtypy plch s hledem na specifické pdmínky a charakter území: VZx - plchy výrby a skladvání zemědělská výrba specifická plchy jsu vymezeny v k.ú. Rajchéřv jak plchy rzvjvé; navržené pdmínky funkčníh využití a prstrvéh uspřádání reagují na knkrétní záměry vlastníků pzemků - extenzivní zemědělská výrba zhledňující přírdní hdnty danéh území NSz - plchy smíšené nezastavěnéh území zemědělské zahrnují plchy v krajině, které jsu sučástí zemědělskéh půdníh fndu s využitím zejména pr neintenzivní frmy hspdaření bez rzlišení druhů pzemků. Vymezují zejména plchy zemědělské, které mim prdukčních funkcí plní i funkce eklgické (zadržení vdy v krajině, psilvání druhvé pestrstí), případně i funkce prtierzní. Typickým příkladem jsu luční prsty v mělkých údlnicích neb ve svažitějších plhách zemědělské krajiny. NSp - plchy smíšené nezastavěnéh území přírdní plchy jsu vymezeny v krajině v celém řešeném území, jedná se převážně nezemědělské plchy charakteristické extenzivním způsbem využití - plchy s dřevinami rstucími mim les, výjimečně i zemědělské půdy extenzivníh charakteru, lada a plchy s různým stupněm sukcesníh vývje (krajinná zeleň). Jsu vysce cenné i pr eklgicku stabilitu a druhvu rzmanitst území. Jedná se plchy natlik typické pr krajinu řešenéh území, že vyvlaly rzšíření výčtu plch s vymezením dpvídajících regulativů. NSs - plchy smíšené nezastavěnéh území sprtvní - plchy byly vymezeny v krajině v k.ú. Staré Měst p/l - jedná se plchy pr sprtvní a rekreační využití v krajině, jejichž využití je extenzivní a sezónníh charakteru. Prt byl vyhdncen jejich zařazení d plch nezastavěnéh území nevyvlávajících zábr zemědělské půdy. Jedná se plchy natlik 12

13 ÚP Staré Měst p/l - verze pr splečné jednání specifické (pr knkrétní využití, které může přispět k rzvji cestvníh ruchu), že vyvlaly rzšíření výčtu plch s vymezením dpvídajících regulativů. NSx - plchy smíšené nezastavěnéh území specifické - plchy jsu vymezeny v k.ú. Staré Měst p/l jak plchy rzvjvé umžňující rehabilitaci v minulsti degradvané klí zámku. Jedná se plchy natlik specifické, že vyvlaly rzšíření výčtu plch s vymezením dpvídajících regulativů, umžňujících vybudvání zeleně (arbretum, zahradnictví, přírdní zahrada,.). vymezení plch pd 2000 m2 Plchy výměře menší než 2000 m 2 jsu v ÚP vymezeny např. v případě: plch rekreace rdinná rekreace (RI) z důvdu přehledu výskytu chat v jedntlivých katastrech řešenéh území plch veřejnéh bčanskéh vybavení (OV) z důvdů chrany stávajících plch před nežáducím využitím či zrušením plch veřejných prstranství (PV) z důvdu zajištění bsluhy území plch technické infrastruktury (TI) z důvdu významu plchy, ač maléh rzsahu, pr bsluhu území (např. vdjem, ) Dplní přizvatel v průběhu prjednání návrhu ÚP. 5. VYHODNOCENÍ SOULADU ÚP S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ ÚP řeší pžadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (např. pžadavky na chranu veřejnéh zdraví, civilní chrany, brany a bezpečnsti státu, chrany lžisek nerstných survin, gelgické stavby území, chrany před pvdněmi a jinými rizikvými přírdními jevy). Je vymezen v grafické části ve výkrese II.1 Krdinační výkres. Vyhdncení suladu se zvláštními právními předpisy POŽADAVKY NA OCHRANU VEŘEJNÉHO ZDRAVÍ Řešené území se nachází v blasti s dbru kvalitu vzduší a mim blasti s výskytem inverzí. Převládá západní směr prudění vzduchu. V návaznsti na řešené území se nenachází významný stacinární zdrj znečištění vzduší. Základní kmunikační síť pzemní dpravy prchází zastavěným územím Staréh Města pd (silnice II. a III. třídy), Pdlesí pd (silnice II. třídy) a Landštejna (silnice III. třídy). Ptencinálním zdrjem hluku a vibrací je silnice II/152. Díky nízké intenzitě dpravy na těcht kmunikacích a dstupu zástavby d silnice (Pdlesí pd, Landštejn), nejsu hluk a vibrace z dpravy velkým prblémem těcht sídel. Výrba je zastupena kapacitním zemědělským areálem situvaným jižně d Staréh Města p/l, který je zdrjem zápachu, zvláště z prvzu vepřína (hygienické chranné pásm areálu nebyl vyhlášen). Staré Měst p/l je napjen na teplvdní rzvdy z místní ktelny na bimasu. ÚP řeší pžadavky na chranu veřejnéh zdraví: Pdmínky na chranu před hlukem a prašnstí, byly zapracvány d becných pdmínek využití plch, viz důvdnění, kap. 9.6., dst. chrana zdravých živtních pdmínek. Realizace navrhvané zástavby ve Starém Městě p/l je pdmíněna napjením na kanalizaci a centrální čistírnu dpadních vd, v statních sídlech likvidaci dpadních vd řešit žumpami neb dmácí ČOV. V sídle Kšťálkv bude v rámci územní studie prvěřena mžnst situvání centrální ČOV. ÚP vymezuje plchy izlační zeleně, která dclní bytnu zástavbu d negativních vlivů výrby a technické infrastruktury, viz důvdnění, kap

14 ÚP Staré Měst p/l - verze pr splečné jednání POŽADAVKY NA CIVILNÍ OCHRANU Pžadavky chrany byvatelstva v územním plánvání se uplatňují jak pžadavky civilní chrany vyplývající z havarijních plánů a krizvých plánů v rzsahu, který dpvídá charakteru území a druhu územně plánvací dkumentace. Předkládaný návrh je v suladu s pžadavky vyhlášky č.380/2002 Sb. Členění návrhu dpvídá 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb. Řešením ÚP nevyplynuly pžadavky na vymezení rzvjvých plch pr civilní chranu. a/ Ochrana území před průchdem průlmvé vlny vzniklé zvláštní pvdní V řešeném území, severně d Staréh Města p/l byla vybudvána na vdním tku Pstruhvce vdní nádrž Landštejn. Mezi vdní nádrží a Starým Městem p/l byla v rce 2008 v rámci prtipvdňvých patření na tku Pstruhvce vybudvána suchá vdní nádrž. Při případném prtržení hrází pvdňvu vlnu bude bec Staré Měst p/l hržena pvdňvu vlnu, která zasáhne zastavěné území s výjimku zástavby v krajvých plhách sídla - na jeh výchdním, jihvýchdním a západním kraji. V řešeném území tedy vzniká ptřeba plánvání havarijních důsledků - nástrjem pr realizaci je prces analýzy rizik a havarijníh plánvání v návaznsti na preventivní a represivní infrmvání byvatelstva hrzících rizicích a přijatých patřeních. b/ Zóny havarijníh plánvání Řešené území se nenachází v zóně havarijníh plánvání. Pdle analýzy mžnéh vzniku mimřádné událsti, která je sučástí Havarijníh plánu kraje, žádná firma svu prdukcí a skladváním nebezpečných látek nehržuje území řešené tímt územním plánem. c/ Ukrytí byvatelstva v důsledku mimřádné událsti Ukrytí byvatelstva zabezpečuje bec puze při vyhlášení válečnéh stavu. Ukrytí bude prveden ve vytipvaných pdzemních, suterénních a jiných částech bytných dmů a v prvzních a výrbních bjektech p jejich úpravě na imprvizvané úkryty. Obec nedispnuje stálými prstry vhdnými pr ukrytí byvatelstva; jak imprvizvaný prstr vhdnými pr ukrytí byvatelstva lze využít: budvu základní škly V případě ptřeby ukrytí byvatel a návštěvníků při vzniku mimřádné událsti (MU) v dbě míru zajišťuje bec chranu sb před kntaminací nebezpečnými látkami / průmyslvá havárie, únik nebezpečné látky z havarvanéh vzidla apd./ především za využití chranných prstrů jednduchéh typu ve vhdných částech bytných dmů a prvzních, výrbních a dalších bjektů, kde budu imprvizvaně prváděny úpravy prti prnikání nebezpečných látek - hlavní kapacita je ve Starém Městě p/l: v budvě základní škly a becníh úřadu v bjektu bývalé MŠ (p realizaci reknstrukci bjektu na víceúčelvý bjekt) Výrbní prvzy (např. areál zemědělskéh družstva) si zajišťují ukrytí pr své zaměstnance ve vlastní režii v prstrách prvzven. Pr ukrytí předpkládanéh přírůstku byvatel pr cca 89 nvých bytů v rdinných dmech je nutné, aby nvá zástavba byla realizvána v maximální míře s pdsklepením a s mžnstí využití těcht prstr pr ukrytí byvatelstva v případě hržení. Nejvýhdnější řešení je zcela zapuštěné pdlaží, případně více než 1,7 m pd úrvní klníh terénu. d/ Evakuace byvatelstva a jeh ubytvání Zajištění evakuace rganizuje becní úřad. Pbyt evakuvaných sb a sb bez přístřeší je mžný ve Starém Městě p/l v těcht bjektech a areálech dle charakteru mimřádné událsti: v budvě základní škly a becníh úřadu 14

15 ÚP Staré Měst p/l - verze pr splečné jednání ve sprtvním areálu v bjektu bývalé MŠ (p realizaci reknstrukci bjektu na víceúčelvý bjekt) e/ Skladvání materiálu civilní chrany a humanitární pmci Tt patření bude dle ptřeby zajišťván v dbě p vzniku mimřádné událsti. K tmu budu využity vhdné prstry v rámci bce případně blízkéh klí. Skladvání prstředků individuální chrany pr zabezpečvané skupiny sb ve šklských a zdravtnických zařízeních bude przatímně řešen v centrálních skladech mim správní území. Skladvání materiálů humanitární pmci dle situace a rganizátra. Prstry pr sklad lze umístit ve Starém Městě p/l v těcht bjektech: v budvě becníh úřadu v budvě bývalé MŠ (p realizaci reknstrukci bjektu na víceúčelvý bjekt) f/ Vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mim sučasně zastavěná území a zastavitelná území bce V řešeném území se nenacházejí nebezpečné látky v takvém mnžství aby byl nutn tímt způsbem snižvat rizik spjené s případnými haváriemi. V případě havárie na kmunikacích bude prblém řešen perativně dle místa havárie. g/ Plchy záchranných, likvidačních a bnvvacích prací pr dstranění neb snížení škdlivých účinků kntaminace, vzniklých při mimřádné událsti Jedná se zařízení napjená na kanalizaci a vdvd, pr dekntaminační plchy pstačí zpevněná, nejlépe betnvá plcha s dpadem a imprvizvanu nájezdní rampu, která bude mít z jedné strany příjezd a z druhé strany djezd s přívdem vdy neb páry. Míst pr dekntaminaci sb, případně pr dekntaminaci klvých vzidel lze využít: zemědělský areál jižně d Staréh Města p/l Pr účely likvidačních a bnvvacích prací pr přechdné skladvání stavebníh materiálu je v řešeném území přechdně využitelná plcha: plcha bývalé skládky severně d Staréh Města p/l h/ Ochrana před vlivy nebezpečných látek skladvaných v území V řešeném území se nenacházejí bjekty s právněním skladvat nebezpečné látky. Pr přechdné ulžení menšíh mnžství nebezpečných látek lze za určitých předpkladů využít: zemědělský areál jižně d Staréh Města p/l i/ Nuzvé zásbvání byvatelstva vdu a elektricku energií Nuzvé zásbvání byvatelstva vdu a elektricku energií bude řešit bec ve splupráci s prvzvateli sítí pdle jejich zpracvaných plánů pr případy mimřádné situace. Obec je zásbvána ze skupinvéh vdvdu, jehž zdrje jsu umístěny v řešeném území. V případě kntaminace hlavníh zdrje je nutn zabezpečit zásbvání pitnu vdu z jinéh zdrje (např. cisterny, balená vda). Zásbvání elektricku energií bude řešen instalací náhradníh zdrje. Pžární nádrže a místa dběru vdy k hašení pžárů Zabezpečení pžární vdy je řešen ze stávající vdvdní sítě. Pr dběr pžární vdy služí i areál úpravny vdy, přírdní kupaliště severně d Staréh Města p/l., vdárenská nádrž VN Landštejn a při vybudvání dběrných míst i vdní tk Pstruhvec dále viz důvdnění, kap dst. Vda pr pžární účely. VYHODNOCENÍ K ptřebám civilní chrany (CO), psuzvaným v rámci zpracvání územníh plánu je mžn knstatvat následující: 15

16 ÚP Staré Měst p/l - verze pr splečné jednání pr ptřeby CO nejsu v rámci návrhu územníh plánu vyčleněny další speciální plchy s jednúčelvým využitím plchy neb budvy nacházející se ve Starém Městě p/l, uvedené v tmt pdkladu v suvislsti s ptenciálními ptřebami civilní chrany, mhu v plném rzsahu plnit funkce, pr které jsu v územním plánu určeny (bčanské vybavení a sprt, výrba ) POŽADAVKY NA OBRANU A BEZPEČNOST STÁTU Objekty důležité pr branu státu vjenské účelvé bjekty, nacházející se v k.ú. Staré Měst p/l, jsu v ÚP respektvány. Objekty lehkéh pevnění (řpíky), nacházející se v linii v severní části řešenéh území, jsu zařazeny d kulturních hdnt jak histrické významné stavby (H3) s definvanými pdmínkami chrany, které upřednstňují buducí využití pr aktivity spjené s prezentací histrie vjenství, cestvním ruchem,.viz výrk, kap. b)2.1. OCHRANA LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN, STARÁ DŮLNÍ DÍLA V území se se nenachází lžiska nerstných survin, chráněné lžiskvé území, nenachází se plchy těžby. PODDOLOVANÁ ÚZEMÍ, SESUVY, STARÉ EKOLOGICKÉ ZÁTĚŽE V řešeném území nejsu evidvány lkality sesuvů. V řešeném území je registrvána lkalita pddlvanéh území č Staré hutě u Veclva. V tmt prstru územní plán nenavrhuje žádnu změnu využití území, která by byla existencí pddlvanéh území hržena neb mezena. Pdmínkami využití území je umžněna likvidace starých eklgických zátěží. OCHRANA ČISTOTY VOD Ochrana jaksti vd je zalžena na mezvání přístupu znečišťujících látek ze zdrjů znečištění d vd a jejich prstředí a na chraně zdrjů vd cestu prevence. Mezi hlavní zdrje znečištění patří i plšné znečištění vd zemědělsku činnstí. ÚP pdmínkami využití umžňuje prvádění patření prti půdní erzi a dalších patření, zabraňujících splavvání průmyslvých hnjiv vlivem srážek a následné kntaminaci pvrchvé vdy Ochrana vdárenské nádrže Landštejn, služící pr zásbvání části sídel řešenéh území pitnu vdu, je zajištěna stanvenými chrannými pásmy. OCHRANA PŘED POVODNĚMI A JINÝMI RIZIKOVÝMI PŘÍRODNÍMI JEVY Je řešen, viz Odůvdnění, kap OSTATNÍ LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ Limity využití území vyplývající ze zákna a legislativních předpisů jsu vyznačeny v krdinačním výkrese II.01, např. OP dpravní infrastruktury silniční chranné pásm, OP technické infrastruktury, dále melirace (dvdnění), chrana památek vč. chranných pásem, vzdálensti 50 m d kraje lesa, chrana vdních zdrjů včetně chranných pásem, chrana přírdy vč. chranných pásem. Některé limity, které vyplývají ze zákna a pkrývají celé řešené území nejsu graficky vyjádřeny, např. Přírdní Park Česká Kanada, území s archelgickými nálezy. Dalšími limity jsu chranná pásma vdvdu, kanalizace, telekmunikačníh vedení apd., z důvdu malé pdrbnsti ÚP je zakreslen puze nsitel limitu tj. vlastní vedení či trasy technické infrastruktury. Respektvání limitů využití území je dán platnu legislativu a bude při realizaci knkrétních záměrů řešen v navazujících řízeních - případný střet stavby ve stabilizvané neb rzvjvé plše s limitem využití území bude řešen až v navazujících řízeních dle platné legislativy. 16

17 ÚP Staré Měst p/l - verze pr splečné jednání D limitů využití území jsu zařazena vydaná územní rzhdnutí (vyznačena překryvným symblem) na stavbu v k.ú. Vitíněves jihzápadně d sídla (rdinný dům hájenka) na stavby v k.ú. Navary - severně d sídla (zemědělská usedlst) a v návaznsti na západní kraj zastavěnéh území (stáj pr kně). P zanesení d KN budu pzemky zařazeny d zastavěnéh území. Vyhdncení suladu ÚP se stanvisky dtčených rgánů pdle zvláštních právních předpisů, ppřípadě s výsledkem řešení rzprů Tat kapitla bude dplněna přizvatelem p splečném jednání. 6. ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Vyhdncení vlivů na udržitelný rzvj nebyl pžadván, prt nebyl uplatněn stanvisk krajskéh úřadu k vyhdncení vlivů na živtní prstředí. ÚP vytváří pdmínky pr výstavbu a udržitelný rzvj území, tj. vyvážený vztah pdmínek pr příznivé živtní prstředí, pr hspdářský rzvj a pr sudržnsti splečenství byvatel, viz důvdnění, kap. 3. Dplní přizvatel v průběhu prjednání návrhu ÚP. 7. STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE 50 ODST. 5 SZ Vlží přizvatel v průběhu prjednání návrhu ÚP. 8. SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO PODLE 50 ODST. 5 ZOHLEDNĚNO, S UVEDENÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY Dplní přizvatel v průběhu prjednání návrhu ÚP. 9. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ A VYBRANÉ VARIANTY 9.1. ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Zastavěné území - hranice byla vymezena dle platné legislativy na základě pdkladů z katastrální mapy, pdkladů ÚAP a dplňujících průzkumů a rzbrů k Hranice zastavěnéh území v zásadě kpíruje hranici intravilánu (zastavěná část bce k ), zmenšenu nadměrné prluky s druhem pzemku rná půda) a rzšířenu zastavěné stavební pzemky, stavební prluky, části pzemních kmunikací, ze kterých jsu vjezdy na statní pzemky zastavěnéh území, dále statní veřejná prstranství a další pzemky, které jsu bklpeny statními pzemky zastavěnéh území. V krajině byla hranice vymezena na pzemcích uvedených v KN jak zastavěná plcha nádvří, např. hráze, zbřeniště, stavby pr rdinnu rekreaci, jiné stavby technické infrastruktury, stavby linie pevnění (řpíky) a další stavby, evidvané v katastru nemvitstí jak stavební parcela, příp. další pzemkvé parcely pd splečným plcením. Některá zastavěná území nejsu vyznačena v grafické části ÚP z důvdů maléh rzsahu (nad pdrbnst územníh plánu) a grafické nezbrazitelnsti. 17

18 ÚP Staré Měst p/l - verze pr splečné jednání 9.2. ODŮVODNĚNÍ ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT Základní kncepce rzvje Základní údaje řešeném území: Název kraje Jihčeský Kód kraje CZ031 Název SO ORP Jindřichův Hradec Kód ORP 3105 Název bce Staré Měst pd Kód bce výměra řešenéh území v ha 6924 ha celkem Řešené území zahrnuje 8 částí bce Dětříš* 991 ha (zvýrazněn) a 15 katastrálních území: Dbrtín 177 ha Kšlák* 586 ha Kšťálkv* 198 ha Kuní pd * 190 ha Návary 164 ha Pernárec* 465 ha Pdlesí pd 471 ha Pmezí pd (vč. části Landštejn) 1106 ha Rajchéřv* 469 ha Rmava* 441 ha Staré Hutě u Veclva* 705 ha Staré Měst pd 1157 ha Veclv 229 ha Vitíněves 491 ha * zaniklá sídla pčet byvatel ( ) 505 Nadmřská výška 545 m Charakteristika řešenéh území - řešené území je vymezen správní hranicí bce Staré Měst pd a zahrnuje 8 částí bce (Dbrtín, Návary, Pdlesí pd, Pmezí pd, Staré Měst pd, Veclv, Vitíněves) a 15 katastrální území (Dětříš, Dbrtín, Kšlák, Kšťálkv, Kuní pd, Návary, Pernárec, Pdlesí pd, Pmezí pd vč. části Landštejn, Rajchéřv, Rmava, Staré Hutě u Veclva, Staré Měst pd, Veclv, Vitíněves). Z th 7 katastrálních území zaujímají zaniklé bce (Kšlák, Kšťálkv, Kuní pd, Pernárec, Rajchéřv, Rmava, Staré Hutě u Veclva). Řešené území se rzkládá ve zvlněné krajině, na trjmezí Čech, Mravy a Rakuska, jižní část správníh území bce hraničí s Rakuskem. Jedntlivá sídla řešenéh území jsu bklpena krásným přírdním prstředím se zachvaným přírdním rázem. Tyt přírdní hdnty byly zhledněny vyhlášením Přírdníh parku Česká Kanada, který pkrývá celé řešené území. Řešené území má rzlhu 6924,14 ha. Nadmřská výška se phybuje v rzmezí m n.m. Dminantní pstavení v řešeném území má sídl Staré Měst pd, které sustřeďuje zařízení správy (becní úřad), bchdu (nákupní středisk), služeb (penzin), pracvních příležitstí (2 zemědělské areály). Sídl leží na křížení dpravních cest centrem sídla prchází silnice II/152 a silnice III/1513 umžňující spjení Staréh Města p/l individuální a veřejnu dpravu se Slavnicemi, Nvu Bystřicí a dále směr Kunžak a Jindřichův Hradec - bec s rzšířenu půsbnstí. Sídl má zemědělský charakter s rzvinutu zemědělsku činnstí rientvanu na živčišnu a rstlinnu výrbu, dále s lesnicku činnstí; nabízí mžnsti rzvje (dispnibilní plchy pr bydlení, 18