ÚZEMNÍ PLÁN ŠEBROV - KATEŘINA

Transkript

1 ÚZEMNÍ PLÁN ŠEBROV - KATEŘINA II. ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU ZHOTOVITEL : URBANISTICKÉ STŘEDISKO BRNO, spl. s r..

2 ÚZEMNÍ PLÁN ŠEBROV-KATEŘINA II. ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Obsah důvdnění územníh plánu: GRAFICKÁ ČÁST důvdnění územníh plánu: II.1 Krdinační výkres 1 : II.2 Krdinační výkres výřez zastavěnéh území 1 : II.3 Výkres širších vztahů 1 : II.4 Výkres předpkládaných zábrů půdníh fndu 1 : TEXTOVÁ ČÁST důvdnění územníh plánu: ZÁKLADNÍ ÚDAJE POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM, VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ POSTAVENÍ OBCE V SYSTÉMU OSÍDLENÍ, ŠIRŠÍ VZTAHY SOULAD ÚP S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM Sulad s Plitiku územníh rzvje (PÚR) Sulad s územně plánvací dkumentací vydanu krajem Sulad ÚP s územně plánvacími pdklady a dalšími dkumenty kraje VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE 50 ODST SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO PODLE 50 ODST. 5 ZOHLEDNĚNO, S UVEDENÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY

3 10. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ A VYBRANÉ VARIANTY, VČETNĚ VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ TOHOTO ŘEŠENÍ, ZEJMÉNA VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ CHARAKTERISTIKA ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ TOHOTO ŘEŠENÍ VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ ZDŮVODNĚNÍ KONCEPCE ROZVOJE, URBANISTICKÉ KONCEPCE, VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH A PLOCH PŘESTAVBY, SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ, REKREACE, OCHRANY HODNOT ÚZEMÍ, PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH, PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ A OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU ZDŮVODNĚNÍ KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, VYMEZENÍ PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PRO ZMĚNY V JEJICH VYUŽITÍ, ÚZEMNÍHO SYSTÉMU EKOLOGICKÉ STABILITY, ŘEŠENÍ PROSTUPNOSTI KRAJINY, PROTIEROZNÍCH OPATŘENÍ, OCHRANY PŘED POVODNĚMI, REKREACE, DOBÝVÁNÍ LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN ZDŮVODNĚNÍ KONCEPCE DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY ZDŮVODNĚNÍ KONCEPCE TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY, NAKLÁDÁNÍ S ODPADY ZDŮVODNĚNÍ ŘEŠENÍ POŽADAVKŮ, VYPLÝVAJÍCÍCH ZE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ ZDŮVODNĚNÍ NÁVRHU VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV A STANOVENÍ MOŽNÉHO BUDOUCÍHO VYUŽITÍ, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEHO PROVĚŘENÍ VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ PODMÍNKOU PRO ROZHODOVÁNÍ, A DÁLE STANOVENÍ LHŮTY PRO POŘÍZENÍ ÚZEMNÍ STUDIE, JEJÍ SCHVÁLENÍ POŘIZOVATELEM A VLOŽENÍ DAT O TÉTO STUDII DO EVIDENCE ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ ČINNOSTI, VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ REGULAČNÍM PLÁNEM PODMÍNKOU PRO ROZHODOVÁNÍ STANOVENÍ POŘADÍ ZMĚN V ÚZEMÍ (ETAPIZACE) VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV A STANOVENÍ MOŽNÉHO BUDOUCÍHO VYUŽITÍ, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEHO PROVĚŘENÍ VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND (ZPF) A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA (PUPFL) VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZPF VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA PUPFL VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE ( 43 ODST. 1 STAVEBNÍHO ZÁKONA), S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ NÁVRH ROZHODNUTÍ O UPLATNĚNÝCH NÁMITKÁCH VYHODNOCENÍ UPLATNĚNÝCH PŘIPOMÍNEK SEZNAM ZKRATEK POUŽÍVANÝCH V ÚPD

4 ZÁKLADNÍ ÚDAJE řešené území Řešené území je vymezen hranicí katastru Šebrva a Svaté Kateřiny. kód bce Pčet částí bce pčet byvatel k rku Katastrální výměra Nadmřská výška 2 (k. ú. Šebrv, k. ú. Svatá Kateřina) 1029 ha První písemná zpráva 1389 Kraj bec s rzšířenu půsbnstí (SO ORP) 438 m n.m. Jihmravský Blansk Zpracvatelem ÚP je splečnst Urbanistické středisk Brn, spl. s r.. 1. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Viz OOP, kap VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM, VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ 2.1. POSTAVENÍ OBCE V SYSTÉMU OSÍDLENÍ, ŠIRŠÍ VZTAHY Viz výkres II.3 Výkres širších vztahů. VYHODNOCENÍ ÚP Z HLEDISKA VLIVU NA ÚZEMÍ NAVAZUJÍCÍCH OBCÍ, POŽADAVKY NA KOORDINACI Řešené území - správní území bce Šebrv-Kateřina - se nachází v Jihmravském kraji severně d krajskéh města Brna a jihzápadně d Blanska bce s rzšířenu půsbnstí. Širší vztahy, dpady záměrů z ÚP Šebrv-Kateřina na klní bce Plha sídla vůči migračním centrům Obec leží ve výhdné plze na hlavní kmunikaci - silnici II/379, která jej napjuje na migrační centra a významná města měst Blansk a měst Brn. Za vyšší bčansku vybavenstí a pracvními příležitstmi měst spáduje d města Blanska - sídla správníh bvdu s rzšířenu půsbnstí, vzdálenéh cca 9 km, dále d města Brna, vzdálenéh cca 22 km. Správní území bce navazuje na severu na k.ú. Hřice a Olešná u Blanska, na jihu na k.ú. Vranv u Brna, na západě na k.ú. Lipůvka a Svinšice. Funkci stavebníh úřadu vyknává SÚ MěÚ Blansk. Vazby bce na klní sídlení strukturu jsu především na kresní měst Blansk, bec Lipůvku, měst Kuřim a krajské měst Brn. K těmt sídlům bce spáduje zejména v blasti vyššíh bčanskéh vybavení, zejména vyššíh šklství, zdravtnictví, správy a administrativy, sciální péče, služeb a bchdu. V ÚP jsu respektvány stávající vazby se susedními bcemi, zejména v blasti technické infrastruktury. V rámci širších vztahů (mim řešené území ) je nutné pčítat s územní rezervu pr trasu R 43 a s napjením silnice II/379 na ni. 4

5 susední bce: k. ú. bec SO ORP Hřice u Blanska Blansk Blansk Olešná u Blanska Blansk Blansk Vranv u Brna Vranv Šlapanice Svinšice Svinšice Blansk Lipůvka Lipůvka Blansk Dpravní infrastruktura širší vztahy Na hlavní kmunikační systém je měst napjen silnicí: II/379 Velká Bíteš Tišnv Blansk Vyškv, která prpjuje bec na nadřazený dpravní systém silnici I/43. Dpravní dstupnst vůči Brnu je velmi dbrá včetně napjení města na veřejnu dpravu. Řešeným územím prchází tematická cykltrasa Pivní stezka Petra Bezruče v trase Brn-Řečkvice Brn-Mkrá Hra Lelekvice Vranv u Brna Šebrv Bukvec Černá Hra. V zájmvém území Šebrv - Kateřina jsu navrženy cykltrasy: pdél silnice II/379 mezi Šebrvem a Svatu Kateřinu a dále ve směru na Blansk p účelvé kmunikaci d Svinšic a dále d Kuřimi Řešeným územím vedu turistické značené trasy. Severním krajem katastrálníh území vede červeně značená turistická trasa z Kuřimi přes Lipůvku d Hřic a Blanska, přes Šebrv Kateřinu vede mdře značená turistická trasa z Kuřimi přes Babí lm, Šebrv, Hřice d Blanska, zelená z Bílvic přes Vranv, Kateřinu, Šebrv, Hřice d Blanska. P jižní hranici k.ú. vede červeně značená turistická trasa z Lelekvic přes Babí lm, Vranv, Rudice a dál. Technická infrastruktura širší vztahy Řešené území je zásbván pitnu vdu z místních zdrjů situvaných na hranici s bcí Svinšice. D katastru bce Svinšice zasahují chranná pásma vdních zdrjů II. stupně vnitřní a vnější. Odkanalizvání je řešen v rámci řešenéh území bez dpadu d klních katastrů. Odpadní vdy budu dvedeny nvu splaškvu kanalizací na navrženu ČOV Svatá Kateřina. Napříč řešeným územím (západ výchd) prchází nadřazená trasa nadzemníh vedení vvn 110 kv. Řešené území je zásbván elektricku energií z hlavníh napájecíh vedení, které je napjen z jednh směru na napájecí rzvdnu 110/22 kv Brn, z druhéh směru pak na napájecí rzvdnu Blansk. Nvé kridry pr nadzemní vedení vn nejsu navrhvány. Obec je napjena na VTL regulační stanici v Lipůvce, a t STL plynvdem přicházející d řešenéh území z katastru bce Svinšice. V jihvýchdním krajem řešenéh území prchází trasa VTL plynvdu (z k.ú. Vranv u Brna d k.ú. Olešná u Blanska). Rekreace a cestvní ruch širší vztahy Obec se nachází se v západně d CHKO Mravský kras charakterizvané silně zvlněným terénem s vysku zalesněnstí území, sítí vdních tků klikatících se v stře řezaných údlích, krasvými útvary,.. ÚP využívá kvality krajiny řešenéh území, vytváří pdmínky pr krátkdbu rekreaci frmu pznávací turistiky, cyklturistiky a zimní rekreace (běžkvání) nejen pr vlastní byvatele, ale vzhledem k plze nabízí služby i pr zkvalitnění rekreačníh zázemí města Brna. Zastavitelné plchy s dpadem d susedních bcí V územních plánech susedních bcí je nutn dále zhlednit: Na severzápadním kraji Šebrva, na rzhraní k.ú. Šebrv a k. ú. Svinšice je stabilizvána plcha sprtu. Stávající sprtvní areál se nachází i na k.ú. Svinšice; je navržen rzšíření stávajícíh sprtvníh areálu (plcha Z14). 5

6 Pdél silnice II/379 je navržena plcha dpravní infrastruktury (Z64) pr cyklstezku. Jihvýchdně d Svaté Kateřiny přechází d k. ú. Vranv u Brna. Širší vztahy ÚSES a dalších přírdních systémů Přesah ÚSES na susedící katastry OZNAČENÍ RBK 021 NRBK 04 LBK XVII. LBK XIX. LBK XV. LBC NEZBEDKA LBK XVII. LBK XIX. LBK XIV. LBK XIII. LBK XII. LBC U ZÁLOMU LBC SKALEČNÍK LBK X. LBK IX. VAZBY NA SOUSEDÍCÍ OBCE na sever na k.ú. Hřice u Blanska na výchd na k.ú. Olešná u Blanska na západ k.ú. Svinšice ve dvu sách na jih k.ú. Vranv u Brna na západ k.ú. Svinšice na západ k.ú. Svinšice na sever na k.ú. Hřice u Blanska na výchd na k.ú. Olešná u Blanska na jih k.ú. Vranv u Brna 2.2. SOULAD ÚP S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM Sulad s Plitiku územníh rzvje (PÚR) V Plitice územníh rzvje (PÚR) České republiky 2008, schválené usnesením vlády ČR č. 929 ze dne , je ve správním území ORP Blansk vymezena rzvjvá sa OS9 Brn - Svitavy/Mravská Třebvá s výraznu vazbu na významné dpravní cesty tj. silnici I/43, kridr připravvané rychlstní silnice R43 a železniční trať č. 260 Brn-Česká Třebvá. Z Plitiky územníh rzvje ČR 2008 nevyplývají pr řešené území žádné knkrétní pžadavky. Vzhledem k plze vůči Brnu a kvalitám krajiny lze k bci vztáhnut úkl z PÚR pr ÚP vytvřit územní pdmínky pr rzvj rekreačníh ptenciálu Brna. zdůvdnění řešení ÚP: S plitiku územníh rzvje (PÚR ČR 2008) není ÚP v rzpru, jelikž se nedtýká záměrů žádné rzvjvé blasti, specifické blasti, multimdálníh dpravníh kridru ani záměrů v blasti technické infrastruktury. Řešení ÚP nemezuje buducí využití dpravních kridrů řešených v PÚR ČR 2008, významných dpravních cest (silnici I/43, kridr připravvané silnice R43 a železniční trať č. 260 Brn-Česká Třebvá). ÚP navrhuje cyklistické trasy a stezky s prpjením na stávající a navržené cyklistické trasy vedené d Brna a tím vytváří územní pdmínky pr rzvj rekreačníh zázemí Brna. ÚP respektuje becné republikvé pririty územníh plánvání zaktvené v PÚR pr zajištění udržitelnéh rzvje: pririta č.(14) - jsu stanveny pdmínky pr chranu a rzvj přírdních, civilizačních a kulturních hdnt území viz Odůvdnění, kap pririta č.(15) - jsu stanveny pdmínky pr rzvj sciální sudržnsti byvatel jsu vymezeny zastavitelné plchy dpvídající ptřebám bce a jejímu významu - plze na rzvjvé se. Přípustnu činnstí v plchách je umžněn rzvj zařízení pr pskytvání 6

7 sciálních služeb (seniři a mladé rdiny) a zdravtních služeb a řešení prblematiky sciálně handicapvaných sb. pririta č.(16) - způsb využití území je řešen kmplexně, nebyla uplatňvána jednstranná hlediska a pžadavky, které by zhršily stav i hdnty území. Řešením chrany hdnt území nebyly mezeny pžadavky na zvyšvání kvality živta byvatel a hspdářskéh rzvje území. pririta č.(17) plchy pr vznik nvých pracvních příležitstí jsu s hledem na zachvání příznivých živtních pdmínek rientvány na rzvj drbné výrby a zahradnických služeb v blízksti řešenéh území jsu plchy pracvních příležitstí v dstatečném rzsahu. pririta č. (19) hspdárné využití zastavěnéh území je řešen, vymezením plch se smíšeným využitím, které umžňují plyfunkční využití pr bydlení, bčanské vybavení, pdnikání. Pr hlavní rzvj nezbytné zábry zemědělské půdy využívají území mezi pdél severníh kraje Šebrva a jižníh a západníh kraje Svaté Kateřiny s přímu vazbu na zastavěné území. pririta č. (20) návrhem ÚP není řešené území hržen záměry, které by měnily charakter krajiny. Pr zachvání dbréh živtníh prstředí je v krajině v max. míře chráněn zemědělský a lesní půdní fnd. Jsu respektvány přírdní hdnty s legislativní chranu, vymezen ÚSES a definvány pdmínky na chranu krajinnéh rázu. Plchy v krajině jsu dále členěny za účelem zachvání rzmanitsti venkvské krajiny, např. plchy bicenter jsu vymezeny jak plchy přírdní, významné plchy s nelesní vzrstlu zelení jak plchy krajinné zeleně, plchy trvalých travních prstů jak plchy smíšené nezastavěnéh území. pririta č. (21, 22) je kladen důraz na zachvání sídelní zeleně různých frem. Pr vymezení plch sídelní zeleně s mžnstí krátkdbé rekreace je plch v návaznsti na zastavěné území. Pr průchd d přírdníh rámce, který bklpuje sídla, služí vymezené účelvé kmunikace lemvané linivu zelení (interakčními prvky) s mžnstí trasvání rekreačních cest pr letní i zimní sprtvní aktivity, jejichž rzšíření je jednu z pririt zvýšení turistickéh ruchu v řešeném území. pririta č. (23, 24) - v ÚP je respektván stávající vyhvující systém napjení bce na dpravní infrastrukturu - jsu stabilizvány a navrženy plchy dpravní infrastruktury, dále plchy a kridry technické infrastruktury pr přelžky a nvé trasy vedení a zařízení. Jsu stanveny pdmínky pr chranu veřejnéh zdraví především před rizikem negativních dpadů dpravy a výrby. pririta č.(25, 26) jsu navrženy patření prti vdní erzi a prti přívalvým vdám, jsu navrženy 2 vdní plchy. Pdmínkami využití plch v krajině je umžněn budvání dalších prtierzních a prtipvdňvých patření a patření na zvýšení retence krajiny vdních plch, apd. pririta č. (27, 28) - jsu vytvřeny pdmínky pr rzvj veřejné infrastruktury zvláště bčanskéh vybavení, veřejných prstranství a veřejné zeleně (kvalitních veřejně přístupných prstrů zeleně). Krajina řešenéh území je příznivá pr turistiku a cyklistiku psílení je mžné s využitím struktury veřejných prstranství, veřejné zeleně; s prpjením d krajiny. pririta č.(29) ÚP vymezuje plchy dpravní infrastruktury (silniční, účelvých kmunikací) a veřejných prstranství, které umžňují vzájemné prpjení hrmadné dpravy (autbusy) s prvzem pěších a cyklistů. pririta č.(30) ÚP řeší rzvj v sučinnsti s napjením řešenéh území na kvalitní technicku infrastrukturu zajišťující byvatelům kvalitu živta. pririta č.(32) ÚP řeší efektivní využití zastavěnéh území vymezením plch se smíšeným využitím v centrálních částech sídel. 7

8 Sulad s územně plánvací dkumentací vydanu krajem Pr Jihmravský kraj byly zpracvány Zásady územníh rzvje, které vydal Zastupitelstv Jihmravskéh kraje na svém 25. zasedání knaném dne 22. září 2011 Usnesení č. 1552/11/Z 25 (dále ZUR JMK). Rzsudkem Nejvyššíh správníh sudu ze dne , který nabyl účinnsti dnem jeh vyhlášení, byl zrušen Opatření becné pvahy Zásady územníh rzvje Jihmravskéh kraje Sulad ÚP s územně plánvacími pdklady a dalšími dkumenty kraje Generel dpravy JMK, Generel krajských silnic JMK Nemá dpady d řešenéh území - převedení silnice II/379 d sítě silnic I. třídy již není nadále sledván (viz následně vydaná ÚPD Blanska). PRVKJMK Respektván - je navržen systém likvidace splaškvých vd svedených d ČOV pd částí Svatá Kateřina. Je navržen připjení zastavitelných plch na veřejnu vdvdní a kanalizační síť a pdmínkami využití zastavitelných plch řešen hspdaření s dešťvými vdami za účelem jejich vsakvání ppř. zdržení. Strategie rzvje jihmravskéh kraje (SR JMK), Prgram rzvje Jihmravskéh kraje 2010 až 2013 (schválen ) ÚP řeší rzvj a pdpru pdnikatelských zón v míře dpvídající charakteru bce, zkvalitnění služeb a infrastruktury pr pdpru rzvje cestvníh ruchu, rzvj územní chrany bidiverzity přírdních systémů a krajinných hdnt, kncepčně usměrňvaný prces suburbanizace navrženy plchy bydlení v příznivém živtním prstředí, je řešen dbudvání a zkvalitnění silniční sítě a rzvj cyklistické dpravy. V rámci stabilizvaných plch je řešen dplnění chybějících plch pr kulturní, splečenské a sprtvní vyžití víceúčelvá přístavba u becníh úřadu v Šebrvě. Pdmínkami využití plch je umžněn budvání dprvdné turistické infrastruktury a služeb a rzvj cestvníh ruchu. Jsu navržena patření na zmírňvání negativních dpadů lidské činnsti na živtní prstředí a zajištění bezpečnsti byvatel plchy prtierzních patření a patření prti záplavě a přívalvým vdám. Kncepční vymezení reginálníh a nadreginálníh územníh systému eklgické stability V řešeném území je vymezen nadreginální a reginální územní systém eklgické stability (ÚSES): reginální bikridr RBK 021: nadreginální bikridr NRBK 04 Prgram rzvje sítě cyklistických kmunikací s minimálním kntaktem s mtrvu dpravu v Jihmravském kraji Je respektván záměr vybudvání cykltrasy krajskéh významu d ÚP zapracván dle Vyhledávací studie cyklstezky Kuřim Lipůvka Svinšice Šebrv Kateřina Nvý Hrad (zpracvatel DHV CR Brn, spl. s r.., 11/2010), která řeší kmplexně cyklisticku dpravu v reginu. ÚP respektuje cykltrasu vedenu řešeným územím d Svinšic až p výchdní kraj řešenéh území, kde přechází na k.ú. Vranv u Brna. 8

9 Řešení pžadavků vyplývajících z aktualizvaných územně analytických pdkladů pr správní bvd bce s rzšířenu půsbnstí Blansk (dále jen ÚAP), řešení hlavních střetů zájmů a prblémů v území ÚP využívá příležitstí a řeší chranu přírdních hdnt území, chranu krajinnéh rázu, pdmínkami využití plch umžňuje realizvat patření na pdpru zachvání retenční schpnsti krajiny, revitalizace vdních tků, bnvu přirzenéh vdníh režimu a vdních eksystémů, jsu navrženy nvé vdní plchy, prtierzních patření, pdmínkami využití území je umžněn rzvj turistickéh ruchu ÚP ptlačuje hrzby - hrženst území vdní erzí, snížené retenční schpnsti, urbanisticku kncepcí usměrňuje snahy vlastníků pzemků neregulvaný rzvje bce a zábry vlné krajiny, řeší chybějící splaškvu kanalizace a ČOV, řeší rizik záplav v důsledku narušení přirzené akumulace vdy, znečištění pvrchvých vd vdní a erzí Prblém mžné intenzifikace výrby ve výrbním areálu ve středu Šebrva a s tím spjené zvýšené dpravní zátěže řeší pdmínkami využití plchy. ÚP eliminuje rzvj individuální rekreace na úkr vlné krajiny (chatvé sady). Střet turistickéh ruchu (především cyklturistiky) s chranu přírdy je minimální trasy jsu vedeny p stávajících účelvých kmunikacích, plchách dpravní infrastruktury neb v jejich suběhu, takže dpad d krajiny je minimální. ÚP využívá silných stránek řešenéh území pr rzvj příznivé plhy bce v blízksti pracvních příležitstí, bec nárůstem pčtu byvatel d rku 2001, žádaná lkalita z hlediska bydlení v dbré dstupnst krajskéh města Brna, města Blanska, se zázemím s přirzenu skladbu lesa kvalitní - blízkst přírdníh zázemí pr krátku rekreaci ÚP řeší a umžňuje dstranění slabých stránek území návrhem interakčních prvků a pdmínkami využití plch v krajině umžňuje realizaci patření v intenzivně zemědělsky využívaných částí krajiny, ÚP řeší dkanalizvání řešenéh území na ČOV. D území se znečištěným průjezdnu dpravu z silnice II/379 ÚP nenavrhuje plchy pr bydlení, pdmínkami využití plch umžňuje realizaci např. linivé zeleně na ztlumení negativních dpadů dpravy. Nvé plchy pr bydlení navrhuje d výše plžených částí sídel z dsahu inverze. ÚP respektuje chranná pásma dpravní a technické infrastruktury s tím, že případný střet bude řešen až v navazujících řízeních. ÚP vymezuje vdní plchu s mžnstí vybudvání přírdníh kupaliště. závady, střety, které ÚP řešil takt: byly vytvřeny územní pdmínky pr chybějící prvky ÚSES, pr řešení urbanistických, dpravních a hygienických závad byly prvěřeny mžnsti umístění chybějícíh centrálníh prstru prstr nebyl nalezen, viz Odůvdnění, kap. 6 byly řešeny vzájemné střety záměrů na prvedení změn v území a střety těcht záměrů s limity využití v území - pdmínkami využití zastavitelných plch, dále limity využití území vyplývající ze zákna a legislativních předpisů jsu vyznačeny v krdinačním výkrese, jejich respektvání je dán platnu legislativu a bude řešen v navazujících řízeních byly řešeny střety záměrů případné výstavby rdinných dmů s hlukvým a chranným pásmem silnic II. a III. třídy, a t pdmínkami využití zastavitelných plch střety návrhů nvých záměrů (např. cykltras, vedení sítí TI) s prvky ÚSES - pdmínkami využití zastavitelných plch nevyváženst mezi územními pdmínkami pr udržitelný rzvj v území ÚP řešil takt Příznivé živtní prstředí: Pr zachvání příznivéh živtníh prstředí byly zhledněny hdnty a atraktivity prstředí, byly řešeny prblémy hržující kvalitu prstředí: řešit prblém zatížení hlukem ze silnice II/379 jsu navrženy pdmínky využití plch v návaznsti na kmunikace II. a III. třídy řešit prblém přívalvých srážek ve svažitých plchách, které navazují na urbanizvané území jsu navrženy patření prti vdní erzi, jsu navržena patření na zadržení vdy v krajině - suché pldry, návrh vdních plch, 9

10 řešit prblém nedstatečných šířek místních kmunikací (Sv. Kateřina, příjezd k areálu zahradnictví) - prblém řešen knkrétně nebyl, viz Odůvdnění, kap. 6. řešit prblém nedstatku parkvacích stání jsu navrženy plchy pr parkviště s vazbu na zahradnictví v Šebrvě Hspdářský rzvj: budu prvěřeny mžnsti vytvření nvých pracvních příležitstí v bci - byla stabilizvána a navržena plcha pracvních příležitstí v Šebrvě Sudržnst splečenství byvatel: řešit kncepci dkanalizvání bce a vybudvání ČOV byly vymezeny plchy a kridry technické infrastruktury pr kanalizaci a ČOV řešit umístění centrálníh prstru v bci - prstr nebyl nalezen, viz Odůvdnění, kap VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Viz OOP kap VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, ÚP je v suladu s pžadavky zákna č. 183/2006 Sb. v platném znění a jeh prváděcích vyhlášek. Základní druhy plch s rzdílným způsbem využití jsu dále pdrbněji členěny na typy plch, a t v suladu s 3, dst.4 vyhlášky č.501/2006 Sb. s hledem na specifické pdmínky a charakter území: Plchy veřejných prstranství veřejná zeleň PZ z důvdu zdůraznění významu plch v urbanistické struktuře sídel a pr vymezení veřejných prstranství s převahu zeleně pr setkávání a dpčinek. Plchy výrby a skladvání drbná výrba VD z důvdu vylučení mžnsti situvání prvzů průmyslvé výrby v řešeném území a z důvdu ptřeby vymezení plch netvární výrby (menších prvzven) se stanvením nepřípustnéh způsbu využití. Plchy výrby a skladvání - zahradnictví - VZA z důvdu vylučení mžnsti situvání prvzů průmyslvé výrby (krmě stávající drůbežárny) v areálu zahradnictví a stanvení nepřípustnéh způsbu využití areálu, nacházejícíh se v blízksti bytných plch. Plchy technické infrastruktury hráze TH z důvdu vymezení knkrétní plchy pr realizaci záměru budvání staveb prti přívalvým vdám. Plchy zemědělské - specifické NZx z důvdu vymezení specifické plchy (N5) pr realizaci knkrétníh záměru vybudvání rdinné eklgické farmy v krajině. Plchy smíšené nezastavěnéh území - krajinná zeleň - NSk - jedná se zejména plchy s dřevinami rstucími mim les, výjimečně i zemědělské půdy extenzivníh charakteru, plchy ležící ladem a plchy s různým stupněm sukcesníh vývje. Jsu vysce cenné i pr eklgicku stabilitu a druhvu rzmanitst území. Jedná se plchy natlik typické pr krajinu řešenéh území, že vyvlaly rzšíření výčtu plch s vymezením dpvídajících pdmínek využití území. Vymezení plch přispívá k žáducímu psílení pdílu rzptýlené zeleně a trvalých travních prstů v krajině. Základní druhy plch (uvedené v 4-19 vyhlášky č.501/2006 Sb.) jsu dále dplněny s hledem na specifické pdmínky a charakter území: Plchy zeleně zeleň chranná a izlační ZO, Plchy zeleně zeleň sukrmá a vyhrazená ZS, Plchy zeleně zeleň specifická ZX - důvdem vyčlenění uvedených plch sídelní zeleně, jak samstatných plch s rzdílným způsbem využití, je snaha zdůraznění jejich významu v urbanistické struktuře sídel, zvláště pr chranu hdnt území v sídle Svatá Kateřina. D plch zeleně ZX jsu zařazeny části sadů a zahrad nacházejících se v urbanizvaném území, ve 10

11 kterých nejsu pvleny ani dplňkvé bjekty, nebť každá výstavba by narušila urbanisticku strukturu sídla, vzniklu histrickým vývjem, případně důležité phledvé sy neb krajinný ráz. D tét zeleně byly zařazeny části navazujících pzemků bytné zástavby ve Svaté Kateřině, např. pzemek pd kstelem Svaté Kateřiny - z důvdu zachvání phledů a průhledů na kstel. Dále pzemky v prudkých phledvě expnvaných svazích - z důvdu zachvání výhledů z návrší d kstela Svaté Kateřiny d stavbami neprušené zeleně. Pzemky výměře menší než 2000 m2 jsu v ÚP vymezeny např. v případě: plch bčanskéh vybavení (OV) z důvdů chrany stávajících plch před nežáducím využitím či zrušením plch technické infrastruktury (TI, TH) - z důvdu významu plchy, ač maléh rzsahu, pr bsluhu území (vdjemy, regulační stanice plynu, návrh hrází..) plchy rekreace (RI) z důvdu vyznačení využití zastavěnéh území - zastavěná plcha a nádvří 5. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ Viz OOP, kap VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ Pžadavky zaktvené v Zadání byly v zásadě splněny. Odůvdnění, prč některé z pžadavků nebyly řešeny, příp. byly řešeny jiným způsbem: B. Pžadavky na řešení vyplývající z územně analytických pdkladů prtihlukvá patření u silnice II/379 Knkrétní patření nejsu řešena budvání patření (prtihlukvá patření, výsadba zeleně, ) je umžněn pdmínkami využití plch dpravní infrastruktury. realizace hipstezek Knkrétní plchy pr průchd hipstezek nebyly navrženy, v případě ptřeby je řešení umžněn pdmínkami využití definvaných pr kncepci krajiny. C. Pžadavky na rzvj území bce V ÚP navrhnut plchu, která by se mhla stát centrem bce a nabídla mžnst vytvářet místa splečenských kntaktů byvatel a pdpřit sciální sudržnst byvatel. Plcha nebyla navržena, prtže sídla řešenéh území nedispnují vlnými plchami vhdnými pr rzvj bčanskéh vybavení. Pr situvání bčanskéh vybavení frmu přestavby se nabízela plcha výrby v centrální části Šebrva takt byl prblém chybějícíh centra a řešen v platném ÚPO. P dhdě s bcí byla plcha výrby z důvdu fungujícíh stávajícíh využití pnechána svému účelu, s přípustnu mžnstí situvání zařízení bčanskéh vybavení. Obec řeší nedstatek plch pr kulturní, splečenské a sprtvní vyžití využitím stávajícíh pzemku u becníh úřadu, kde frmu přístavby bude vybudvána víceúčelvá hala pr kulturní a splečenské akce, sprt, zájmvu činnst, Dále jsu pr splečenské kntakty navrženy plchy bčanskéh vybavení sprtu, veřejných prstranství a veřejné zeleně, viz následující kapitly Odůvdnění. Pr rzvj cestvníh ruchu zajistit dstatečnu turisticku infrastrukturu. Knkrétní plchy nebyly navrženy, turisticku infrastrukturu je umžněn budvat pdmínkami využití plch v urbanizvaném území i v krajině. Na základě pžadavků bčanů bude prvěřena mžnst přístupu d RD(č.p.24) p pzemku parc.č. 70/4. ÚP řešil pžadavek zařazením pzemku d stabilizvaných plch bydlení. 11

12 Na základě pžadavků bčanů bude prvěřena mžnst umístit v lkalitě Příčníky plchu pr vybudvání farmy (bydlení, chv kní, vcí, kz). Plcha nebyla vymezena z důvdu nesuhlasu bce s vybudváním farmy na návrší severně d Šebrva z důvdu blízksti zamýšlené farmy k zastavěnému území (narušení krajinnéh rámce sídla Šebrv) a z důvdu majetkprávních (nesuhlas vlastníků pzemků s prdejem). D. Pžadavky na plšné a prstrvé uspřádání území (urbanisticku kncepci a kncepci uspřádání krajiny) S přihlédnutím k účelu a pdrbnsti ppisu a zbrazení v ÚP budu vymezeny pzemky rzlze větší než 2000 m2. Odůvdnění vymezení plch menších jak 2000m2 - viz důvdnění, kap. 4. Plchy s rzdílným způsbem využití lze s hledem na specifické pdmínky a charakter území dále pdrbněji členit viz. 3 a 4 vyhl. č. 501/2006 Sb. Odůvdnění vymezení dalších plch s rzdílným způsbem využití nad rámec SZ (s hledem na specifické pdmínky řešenéh území) - viz důvdnění, kap. 4. S výjimku kvalitních bytných plch mezit mnfunkčnst plch a zajistit tak rzmanitst jejich využití. D kvalitních plch pr bydlení bydlení v rdinných dmech - byly zařazeny krmě centrálních částí bu sídel všechny bytné plchy. Jedním z důvdů je skutečnst, že řešené území je vyhledáván právě pr bydlení v kvalitním živtním prstředí bez negativních vlivů, prt je snahu ÚP eliminvat případné narušení tét hdnty sídel. Dalším důvdem jsu úzké kmunikace prblém s bsluhu případných prvzven. E. Pžadavky na řešení veřejné infrastruktury Dpravní infrastruktura Prvěřit ptřebu plch pr dstavení nákladních vzidel. Plcha nebyla navržena. Parkvání nákladních autmbilů je umžněn pdmínkami využití plch výrby VD, které jsu situvány při hlavní páteřní kmunikaci (silnici II/379). Technická infrastruktura Navrhnut plchu ČOV vycházet z kncepce dsud platnéh ÚP. Kncepce dle platnéh územníh plánu není zcela respektvaná, a t z důvdu zpracvané pdrbnější dkumentace zabývající se dkanalizváním a likvidací dpadních vd ČOV a kanalizace Šebrv Kateřina, ECenvicnsult Brn, červen Dle tét dkumentace byla navržena nvá splaškvá kanalizace zaknčená splečnu čistírnu dpadních vd pr bě části. ČOV je umístěná na katastru Svaté Kateřiny. Platný ÚPO řeší pr každé sídl samstatnu ČOV. Občanské vybavení Prvěřit umístění nvéh centra bce včetně návrhu suvisejících plch bčanskéh vybavení (viz bd C) P prvěření nebyla knkrétní rzvjvá plcha vymezena, viz Odůvdnění, kap. 6, pdkap. C. I. Pžadavky a pkyny pr řešení hlavních střetů zájmů a prblémů v území Řešit prblém nedstatečných šířek místních kmunikací Sv. Kateřina, příjezd k areálu zahradnictví). Prblém řešen nebyl, vymezením plchy pr bsluhu zahradnictví by dšl k zásahu d stávajících sukrmých pzemků, cž je v praxi nerealizvatelné. Prblém lze řešit úpravami v rámci stávajících veřejných prstranství a plch bčanskéh vybavení - sprtu, např. výhybnami. 12

13 7. ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Vyhdncení vlivů územníh plánu na území Natura 2000 nebyl zpracván, nebť území sustavy Natura 2000 nejsu záměry územníh plánu Šebrv - Kateřina dtčeny. ÚP nebude mít významný vliv na evrpsky významnu lkalitu neb ptačí blast. Z hlediska mžných dpadů na vyváženst vztahu územních pdmínek udržitelnéh rzvje území byl dpad vlivu ÚP hdncen viz důvdnění, kap STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE 50 ODST. 5 Vyhdncení vlivu kncepce Návrhu územníh plánu Šebrv - Kateřina na živtní prstředí pdle 10g a 10i zákna č. 100/2001 Sb., psuzvání vlivů na živtní prstředí a změně některých suvisejících záknů, ve znění pzdějších předpisů, (dále jen zákn) nebyl pžadván a tedy ani zpracván, prt nebyla uplatněna žádst psuzení krajským úřadem Jihmravskéh kraje, dbrem živtníh prstředí jak věcně a místně příslušnéh správníh úřadu pdle ustanvení 22 písm. e) zákna. 9. SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO PODLE 50 ODST. 5 ZOHLEDNĚNO, S UVEDENÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY Viz OOP, kap KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ A VYBRANÉ VARIANTY, VČETNĚ VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ TOHOTO ŘEŠENÍ, ZEJMÉNA VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ CHARAKTERISTIKA ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ Obec Šebrv-Kateřina je histricky dlženým sídlem (první písemná zpráva bci je z r. 1378). Obec je charakteristická zejména dminantu gtickéh kstela sv. Kateřiny, leží cca 12 km severně d Brna a 8 km jihzápadně d Blanska, při jižní hranici kresu Blansk. Obec sestává ze dvu ddělených sídel Šebrva a Svaté Kateřiny. Šebrv je umístěn v údlí klem ptka Šebrvky a jeh jižníh přítku a v navazujícím členitém terénu. Svatá Kateřina leží západně d Šebrva v členitém terénu prudkých svahů jižně d tku Šebrvky. Jedná se dva ddělené kmpaktní celky spjené puze hlavní páteřní intenzivně zatíženu kmunikací bez mžnsti přelžení spjující Blansk s Brnem (silnice II/379), prpjené v suběhu s kmunikací chdníkem pr pěší. Samstatně je situván puze hřbitv ve Svaté Kateřině, sprtvní areál v Šebrvě a něklik enkláv rekreace. V urbanizvaném území převládá bytná funkce, zastupená rdinnými dmy. Občanské vybavení a výrba (reprezentvaná zvláště rzsáhlým zahradnictvím) je zastupena v Šebrvě v sídle s becním úřadem. Ve Svaté Kateřině kmrním sídle s dminantu kstela sv. Kateřiny - převládá funkce bytná. Dpravně je bec snadn přístupná silnicí II/379 d Lipůvky a silnicí III/37915 d Brna přes Vranv. Spjení je autbusvé, nejbližší vlakvé zastávky jsu v Blansku a Adamvě. Sídla jsu zasazeny d přírdníh rámce, reprezentvanéh rzsáhlými lesními kmplexy. 13

14 10.2. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ TOHOTO ŘEŠENÍ VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ PODMÍNKY PRO PŘÍZNIVÉ ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ: Obec Šebrv-Kateřina je bcí s převahu dbrých pdmínek pr příznivé živtní prstředí. Řešení územníh plánu respektuje histrický vývj území a charakter krajiny. Důraz je kladen na rzvíjení příznivé kvality bytnéh prstředí v sučinnsti s rzvjem sprtvníh a rekreačníh ptenciálu řešenéh území. vzduší, chrana před hlukem, vibracemi, prašnstí, zápachem ÚP definuje pdmínky na chranu veřejnéh zdraví, viz výrk, kap. B)2.2., dále viz Odůvdnění, kap Řešené území se řadí v rámci ORP mezi území výrazně citlivé na znečištění spjené s inverzí. Za výrazný limitní faktr lze pvažvat výskyt inverzních blastí, d těcht území by neměly být alkvány aktivity, které mhu přispět ke zhršení vzduší v bdbí inverze. ÚP nepřipuští činnsti, děje a zařízení, které narušují kvalitu prstředí neb takvé důsledky vyvlávají druhtně, např. zařízení těžby, strjírenství, hutnictví, dále činnsti, děje a zařízení vyvlávající bsluhu těžku nákladní dpravu nad míru bvyklu, viz výrk, kap. F)1.12. Plynfikací bce byl částečně eliminván prblém znečištění vzduší z tpenišť, s hledem na velikst a vzdálenst se s plynfikací samt a plch rekreace neuvažuje. Splnění pžadavků na chranu vzduší vyplývá ze zákna chraně vzduší a Krajskéh prgramu snižvání emisí, viz výrk, kap. b)2.2. Ptenciální negativní dpady hluku a prašnsti z dpravy - řešeným územím prchází nadřazená kmunikace II. prpjující Brn s Blanskem. Přelžení intenzivně zatížené silnice kmunikace není z důvdu terénních rzdílů a narušení lesních kmplexů realizvatelné (estakády, tunely). Z tht důvdu ÚP nenavrhuje d blízksti kmunikace chráněné prstry. ÚP nenavrhuje nvé plchy, které by měly za následek nadměrné navýšení dpravy těžku nákladní dpravu. Ptenciální negativní dpady hluku a prašnsti z areálů průmyslvé výrby stabilizvané a rzvjvé plchy výrby a skladvání VD, VZA. Územní plán nenavrhuje plchy, které by svým prvzem zhršvaly živtní prstředí (plchy těžby, strjírenství apd.) a nenavrhuje nvé plchy, které by měly za následek nadměrné navýšení dpravy těžku nákladní dpravu - z důvdu nevhdnsti umístění těcht plch v řešeném území (údlní plha sídel, svažitý terén, intenzivně zatížená kmunikace prcházející sídly bez mžnsti přelžení). Plchy výrby v řešeném území budu netvárníh charakteru pr prvzvny menších firem drbná výrba VD a zahradnictví VZA. Ve vazbě na ptenciální zdrje hluku a vibrací z výrby plchy VD, VZA jsu v ÚP definvány regulativy pr výstavbu - v hlukem dtčeném území mhu být situvány chráněné prstry (např. bydlení,...) až p splnění hygienických limitů z hlediska hluku či vylučení předpkládané hlukvé zátěže, viz výrk, kap. b)2.2. Je navržena plcha pr nvé dpravní napjení Šebrva v jeh západní části, cž přispěje ke zklidnění místních kmunikací zatížených prvzem zahradnictví a nezatížení místních kmunikací v případě realizace kapacitní plchy pr bydlení, navržené na severním kraji Šebrva. chrana půdy před vdní erzí, chrana čistty vd a vdních zdrjů Opatření prti vdní erzi - krajina v řešeném území je svažitá, nezatravněné plchy s rnu půdu jsu náchylné k vdní erzi. Svažité plchy v krajině u kterých se předpkládají účinky vlivu vdní erze jsu zařazeny d plch smíšených nezastavěnéh území - NS, pdmínky využití těcht plch nepřipuštějí činnsti, patření a funkční využití, které by zrychlily dtkvé pměry, neb by k tmu mhly druhtně vést, např. změnu druhu pzemku na úkr zatravnění. Jsu navrženy plchy prtierzních patření s definvanými pdmínkami využití. Dále jsu plchy intenzivně bdělávané půdy členěny v rámci řešení ÚSES (interakční prvky pdél cest), cž též přispěje ke zpmalení dtkvých pměrů. Opatření na udržení vdy v krajině, prti půdní erzi (suché pldry, zatravnění, vdní plchy, vdní tky a jejich revitalizace.) jsu umžněny pdmínkami využití příslušných plch v krajině a budu řešeny v případě ptřeby pdrbnější 14

15 dkumentací. Větrnu erzí není řešené území s hledem na knfiguraci terénu a pestru skladbu krajiny hržen. Čistta pvrchvých vd - je řešena navržením dkanalizvání urbanizvanéh území na navrženu místní ČOV. Výstavba v rzvjvých plchách je pdmíněna řádným dkanalizváním. Severní část řešenéh území pkrývají lesní prsty a pramení zde něklik bezejmenných přítků Šebrvky, které díky svému průtku lesem nevykazují znečištění. Pdél vdníh tku Šebrvky je vymezen lkální bikridr, který zabrání výstavbě v bezprstřední blízksti tku. Další knkrétní patření nejsu navržena, na základě přípustných pdmínek využití lze následně v krajině ve vazbě na vdní tky realizvat prtierzní patření, která mezí splachy z plí a pd. Ochrana vdních zdrjů - v řešeném území se nachází vdní zdrj pr zásbvání pitnu vdu. Zdrj se nachází na západně d Šebrva na hranici k.ú. Svinšice. Služí pr zásbvání bce vdu. Ochrana vdních zdrjů je zajištěna legislativně, chranná pásma jsu respektvána střet rzvjvé plchy s OP vdníh zdrje bude řešen v navazujících řízeních. chrana před pvdněmi, přívalvými (extravilánvými) vdami, patření na zadržení vdy v krajině Na zadržení vdy v krajině jsu severzápadně d Šebrva na vdním tku Šebrvky navrženy 2 vdní plchy (neprůtčné). Z důvdu snížení hržení urbanizvanéh území přívalvými dešti jsu na bezejmenných přítcích Šebrvky na severvýchdním a jižním kraji Šebrva a na jižním kraji Svaté Kateřiny navrženy plchy a kridry na vybudvání 3 suchých pdrů. Další patření prti pvdním, prti přívalvým a extravilánvým dešťům a pr zadržení vdy v krajině - suché pldry, zatravnění, vdní plchy, vdní tky a jejich revitalizace, patření rganizační (sevní pstupy, velikst a tvar pzemků), agrtechnická (vrstevnicvá rba) a stavebně-technická (průlehy, zelené pásy) jsu umžněny pdmínkami využití příslušných plch v krajině - viz výrk, kap. E).1. a budu řešeny v případě ptřeby pdrbnější dkumentací. Předpkladem pr nezhršení dtkvých pměrů, je maximální uvádění dešťvých vd d vsaku a jejich kumulace na pzemcích (jímání, zasakvání), viz výrk, kap. d)2.1. PODMÍNKY PRO SOUDRŽNOST SPOLEČENSTVÍ OBYVATEL: Vzhledem k výhdné plze v blízksti města Blanska a krajskéh města Brna a plze bce na rzvjvé se, lze výhledvě předpkládat nárůst pčtu byvatel a pžadavky na výstavbu, zvláště rdinných dmů. ÚP vymezením nvých plch pr bydlení a plch smíšených bytných, plch pr výrbu, bčanské vybavení, sprt vytváří pdmínky pr nárůst pčtu byvatel, pr udržení byvatel, zvláště mladých rdin v řešeném území. ÚP tázku sciálníh bydlení, bydlení senirů, mateřských škl řeší stabilizváním a rzvjem plch bčanskéh vybavení a mžnstí umístění těcht aktivit v rámci plch se smíšeným využitím. Vymezení většíh rzsahu plch pr bydlení je důvdněn plhu bce na rzvjvé se a plhu rzvjvých plch v příznivém živtním prstředí. Snahu bce je zabezpečení pdmínek pr mžný příliv nvých byvatel z tét plhy a hdnt vyplývající. Dále zvýšení kmfrtu bydlení - snížení blžnsti stávajících bytů v suladu s republikvými trendy na cca 2,4 byvatel/1byt a s hledem na výše uvedené skutečnsti. Jsu stabilizvány plchy základníh bčanskéh vybavení v Šebrvě se záměrem využití pzemku becníh úřadu pr vybudvání víceúčelvéh zařízení chybějící pr sprtvní a kulturní vyžití byvatel. Pr regeneraci duševních a tělesných sil byvatel jsu stabilizvány a navrženy plchy pr sprt, které mhu služit rganizvané i nerganizvané tělvýchvě a činnsti splků. Jsu vymezeny plchy veřejných prstranství a zeleně jak místa důležitá pr setkávání a navazvání kntaktů byvatel; s regulativy umžňujícími kultivaci těcht prstrů v centru Šebrva je rzšířen prstr veřejných prstranství navazující na navrženu zastávku veřejné dpravy. V navržených plchách bydlení většíh rzsahu jsu vymezena veřejná prstranství pr setkávání a dpčinek. Plchy veřejné zeleně navržené v Šebrvě a Svaté Kateřině přispějí k rzšíření mžnstí setkávání, přádání akcí a k rzšíření mžnstí krátkdbé rekreace byvatel. Tent účel splní i plchy bčanskéh vybavení sprtu, vymezené v bu sídlech. V Šebrvě je v návaznsti na stávající sprtvní areál navržen rzšíření plch sprtu, které umžní sprtvní vyžití a víceúčelvé využití lkality pr všechny věkvé kategrie. S navazující navrženu vdní plchu 15

16 s uvažvaným přírdním kupalištěm vznikne rzsáhlý sprtvně rekreační areál, který uspkjí nárky stávajících i buducích byvatel bce. Stávající účelvé kmunikace s mžnstí trasvání stezek pr pěší a cyklisty, přispějí k rzšíření nabídky krátkdbé rekreace byvatel, ke zvýšení turistickéh ruchu. Je navržena plcha pr průchd reginální cykltrasy řešeným územím, pr bezpečné zpřístupnění hřbitva d Šebrva pr pěší a cyklisty s mžnstí vybudvání místa pr přecházení v návaznsti na přesunutu zastávku veřejné dpravy ve Svaté Kateřině. PODMÍNKY PRO HOSPODÁŘSKÝ ROZVOJ: Více jak 80% eknmicky aktivních byvatel za prací z řešenéh území vyjíždí, nejvíce d Blanska, d Kuřimi a Brna, kam je dbré spjení. Obec dispnuje plchami pracvních příležitstí v mezené míře, ani v buducnu se s větším nárůstem míst pracvních příležitstí z důvdu výše uvedených skutečnstí, neuvažuje. ÚP vytváří pdmínky pr nvá pracvní místa - rzvj výrby bude rientván na drbnu výrbu výrbu netvárníh charakteru a stabilizaci a rzvj zahradnických služeb v Šebrvě. Plchy jsu vymezeny v návaznsti na hlavní páteřní kmunikaci v Šebrvě, kde je stabilizvána plcha výrby v centru Šebrva (vzhledem ke své plze s mžnstí využití i pr bčanské vybavení) a je navržena plcha výrby při hlavní silnici v západní části Šebrva. Dále jsu navrženy plchy pr rzvj zahradnictví v Šebrvě, v menším rzsahu ve Svaté Kateřině. Neknfliktním prvzvnám ÚP umžňuje pdnikání v rámci stabilizvaných a rzvjvých plch se smíšeným využitím (SO) v Šebrvě a Svaté Kateřině. Mžnst dalších pracvních příležitstí lze hledat v suvislsti s navrženými plchami pr kmerční bčanské vybavení (plcha v bývalém lmu). Dále v blasti sprtu a rekreace rzšíření sprtvišť a vytvřením pdmínek pr rekreační využití krajiny (trasy v krajině pr zimní a letní sprtvní aktivity) s vazbu na klí. Vyjíždění za prací bude vyvážen mžnstí bydlení v příznivém živtním prstředí s vazbu na základní bčansku vybavenst a mžnsti sprtvníh a rekreačníh vyžití ZDŮVODNĚNÍ KONCEPCE ROZVOJE, URBANISTICKÉ KONCEPCE, VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH A PLOCH PŘESTAVBY, SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ, REKREACE, OCHRANY HODNOT ÚZEMÍ, PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH, PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ A OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU KONCEPCE ROZVOJE Kncepce rzvje - jedním ze základních cílů ÚP byl dsáhnut takvéh vývje, který přinese rzumný rzvj v mezích mžnstí území, rientvaný na zachvání a rzvíjení jeh hdnt a psílení kvality bytnéh prstředí. Je navržen rzvj bydlení, bčanskéh vybavení se zaměřením na sprt. Jsu vytvřeny pdmínky pr kultivaci a rzšíření plch veřejných prstranství a veřejné zeleně. V mezené míře je navržen dplnění plch pr výrbu se zaměřením na rzvj areálu zahradnictví v Šebrvě (předpklad vybudvání nvé příjezdvé kmunikace a parkvišť) při respektvání histrické urbanistické struktury, zachvání venkvskéh prstředí a kvalitníh přírdníh rámce. Pdrbněji viz Odůvdnění, kap URBANISTICKÁ KONCEPCE, Urbanistická kncepce řešenéh území, které sestává ze dvu ddělených sídel, byla výrazně vlivněna zejména histrickým vývjem sídel, přírdními a civilizačními faktry. Hlavními přírdními bariérami vlivňujícími vývj zástavby je sevřené údlí s vdním tkem Šebrvky, které se vine napříč řešeným územím a členitý terén - údlí je bklpené kpcvitým terénem čast až strmých svahů. Z civilizačních faktrů je pr rzvj bu sídel největší bariéru hlavní silniční trasa II/379. Dalšími civilizačními faktry, vlivňujícími strukturu zástavby, jsu statní histricky vzniklé kmunikační trasy a síť ulic vymezujících blky bytné zástavby, umístění histrických památek a hlavních zařízení bčanskéh vybavení a výrby. Základní urbanistická kncepce vychází především ze stávající funkční a prstrvé struktury sídel, širších dpravních vazeb, které výrazně vlivňují dpravní skelet území a tím i mezenu mžnsti prstrvéh rzvje. 16

17 Základním principem urbanistické kncepce - celkvéh prstrvéh uspřádání stávající i nvé zástavby je zachvání relativní celistvsti a kmpaktnsti bu sídel při respektvání rzvlnění sídelní struktury ve Svaté Kateřině a v krajvých částech Šebrva, v dlučených částech a samtách v krajině. Tak, aby dpvídaly venkvskému prstředí a celkvému měřítku stávající zástavby, cž v ÚP stanvené pdmínky funkčníh a prstrvéh uspřádání zajišťují. Kncepce rzvje je převzata z platnéh územníh plánu a až na výjimky týkající se např. navýšení rzsahu plchu pr sprt a veřejnu zeleň, nejsu rzvjvé plchy nadměrně rzšiřvány nad rámec platnéh územníh plánu. Rzvj spčívá v intenzivnějším využití centrálních částí bu sídel, a t vymezením plch se smíšeným využitím, které krmě bydlení umžňují situvání bčanskéh vybavení a dalších pdnikatelských aktivit. Rzvj je směrván d plch s nejmenší míru mezení s lgickými vazbami na dpravní a technicku infrastrukturu, rzvjvé plchy jsu tedy navrženy puze v návaznsti na zastavěné území. Hlavní rzvj, který je hlavně zaměřen na rzšíření plch pr rdinné dmy, je směrván d Šebrva, kde jsu pdmínky pr rzvj příznivější. Rzvj Svaté Kateřiny je minimalizván z důvdu zachvání hdnt území, mezené mžnstí rzvje plch pr bčanské vybavení a pdnikání z důvdu mezené kapacity průjezdnsti místních kmunikací (úzké kmunikace s mezenými mžnstmi rzšíření), zachvání krajinnéh rázu (nebudu již dále zastavvány krajvé části situvané na svazích nad sídlem). Demgrafický a eknmický ptenciál: Z údajů vývji pčtu byvatel vyplývá, že bec měla nejvíce byvatel klem r. 1930, a t 999 sb, na začátku devadesátých let klem 590 byvatel, v psledních 30ti letech lze pzrvat nedříve mírný, pzději větší nárůst. Migrační přírůstek, který byl v rce byvatel, je prjevem atraktivity bce, pdmíněně různými faktry - cenvá dstupnst, atraktivita a kvalita prstředí, pbídky pr migranty ze strany bce či develperů (dispnibilní plchy pr výstavbu rdinných dmů v dbrém živtním prstředí v blízksti Blanska a Brna. Pčet byvatel Pčet trvale bydlících sb Český statistický úřad k. ú Šebrv Svatá Kateřina Obec Šebrv-Kateřina Z histrických údajů vývji pčtu byvatel vyplývá, že bec měla nejvíce byvatel klem r sb, na začátku devadesátých let klem 590 byvatel, v psledních desetiletích můžeme pzrvat pstupný nárůst, nejprve mírný a psléze nárůst vyšší. Věkvá struktura byvatelstva (údaje k rku 2010) Český statistický úřad Věkvá skupina Pprduktivní věk Předprduktivní věk Prduktivní věk v % a více v % ,0 16,0 V sučasnsti je. Z výše uvedených údajů vyplývá, že je věkvá struktura v bci příznivá, že pčet byvatel v řešeném území stupá, že se prjevuje příznivý trend - převažuje pčet byvatel v předprduktivním věku nad byvateli v pprduktivním věku. Index stáří byl k rku ,07 (index stáří vyjadřuje, klik je v ppulaci byvatel ve věku 60 let a více na 100 dětí ve věku 0-14 let). Tedy v bci převládá mladší byvatelstv. D buducna je však třeba pčítat s trendem demgrafickéh stárnutí, cž je prces, při němž se pstupně mění věkvá struktura byvatelstva takvým způsbem, že se zvyšuje pdíl sb starších 60 let a snižuje se pdíl sb mladších 15 let, tj. starší věkvé skupiny rstu pčetně relativně rychleji než ppulace jak celek. Dle prgnózy Českéh statistickéh úřadu pr Jihmravský kraj d rku 2050 lze pr rk 2050 pčítat se zhruba 30% pdílem senirů v celkvé ppulaci, cž se prjeví i v blasti sciálních služeb. 17

18 Kncepce rzvje řešenéh území pdpruje tent příznivý trend, ale pčítá i s případným zvýšením pčtu byvatel v pprduktivním věku (dle i celstátních i evrpských prgnóz). Vymezením plch smíšených bytných zvláště v Šebrvě, je umžněn budvání bčanskéh vybavení se zaměřením na sciální služby. Základní údaje bytvém fndu 1970, 1980, 1991 Trv. bydl. byty Velikst bytu Byty pstavené v bdbí Nebydl. byty b. místn. 2 pkje 3 pkje 4 + pkjů nezj celk. z th k rekr. abs. v % , Dmvní fnd (sčítání 2001) Český statistický úřad Obec Trvale bydlené dmy z th rdinné dmy Bytvé dmy Šebrv-Kateřina Bytvý fnd (sčítání 2001) Český statistický úřad Obec Trvale bydlené byty Trvale bydlené byty v rdinných dmech Šebrv-Kateřina Nebydlené byty Z výše uvedených údajů vyplývá, že v bci rste pčet dmů a bytů, že se jedná puze rdinné dmy, bytvé dmy se v bci nenacházejí, že plvina nebydlených bytů je užívána jak rekreační chalupy. V řešeném území předpkládá s výstavbu dalších bytů, a t vzhledem k blízksti k kresníh města Blanska a krajskéh města Brna a s tím suvisející plze na rzvjvé se, díky kvalitnímu napjení na dpravní a technicku infrastrukturu a přírdnímu zázemí. V řešeném území je mžn situvat 105 nvých rdinných dmů, pr cca 260 byvatel (při navržené blžnsti 2,5 byvatel/1byt a při průměrné veliksti parcel 1200 m2/1 RD. Tedy lze pčítat s navýšením pčtu na 1050 byvatel. Údaj, který je rientační, pravděpdbně nebude naplněn. ÚP s tímt údajem pčítá s hledem na výše uvedené přednsti bce a pr bilanci kapacit plch bydlení a technické infrastruktury. Ve skutečnsti bude navýšení pčtu byvatel menší, prtže bude řešit i snížení blžnsti byvatel/1byt v bci samé, které je nyní 2,8 byvatel/1byt. Vzhledem k sučasnému i předpkládanému trendu snižvání pčtu byvatel na byt a tím zvyšvání pčtu cenzvých dmácnstí se zvyšuje ptřeba nvých plch pr bydlení. ÚP pčítá se snížením blžnsti bytů ze stávajících 2,8 byvatel/1byt na 2,4 byvatel/1byt. Eknmicky aktivní byvatelstv tvří cca 50 % ppulace bce a z tht pčtu převážná většina - cca 83 % vyjíždí za zaměstnáním tzn., že eknmické pdmínky bce nejsu dstatečně stabilizvané. Dle údajů z rku 2010 byla registrvaná míra nezaměstnansti v bci 9,4, cž je srvnatelné s klními sídly Blansk měl v tmt bdbí 9,8. Dle údajů z rku 2012 je míra nezaměstnansti v Blansku 10,12. PLOCHY BYDLENÍ Stabilizvané plchy bydlení jsu vymezeny v krajvých částech Šebrva a krmě centrální části v celém sídle Svatá Kateřina. Hlavní rzvj bydlení je rientván puze na bydlení v rdinných dmech. Bytvé dmy se v bci nenacházejí a není ani d buducna účelem budvání bytvých dmů (puze v případě sciálníh bydlení), a t z důvdu zachvání kmrníh rázu a venkvskéh charakteru bce, stávající hustty zástavby, zachvání krajinnéh rázu. Vícepdlažní zástavba není v bci, s bariéru intenzivně zatížené kmunikace a členitým a svažitým terénem, žáducí. Návrh rzvjvých lkalit pr bydlení je přizpůsben zejména mžnstem rzvje bce z hlediska přírdních a civilizačních bariér, kterými jsu - intenzivně zatížená páteřní kmunikace, členitý a kpcvitý terén v bu sídlech, chranné pásm vedení vvn severně d Šebrva limitující i d buducna rzsah stěžejní rzvjvé lkality pr bydlení, místní kmunikace nevyhvujících šířkvých parametrech bez mžnsti rzšíření limitující rzvj Svaté Kateřiny. Dále díky předchzím 18